WikiDer > Административное деление Мурманской области

Мурманская область, Россия

Административный центр: Мурманск
По состоянию на 2015 год:
Районы[1]	6
Города / поселки[1]	16
Поселки городского типа[1]	11
Сельская местность[2]	112
Нежилые сельские населенные пункты[2]	14

Мурманская область это субъект федерации из Россия, который расположен в северо-западной части страны, занимая преимущественно Кольский полуостров. Сама область образована 28 мая 1938 года, но какая-то административная организация территории существовала здесь как минимум с 13 века. По состоянию на Перепись 2002 года, Россияне составляют большинство населения области (85,3%, или 760 862 человека), при этом коренные саамы составляют лишь 0,20% меньшинства (1769 человек).^[3]

Поскольку создание и поддержание структуры административного деления субъектов Федерации прямо не указано в Конституция России как ответственность федерального правительства, эта задача входит в сферу ответственности самой Мурманской области.^[4] Изменения административно-территориального устройства Мурманской области санкционированы Мурманская областная Дума.^[5]

Административное деление области осталось в основном неизменным по сравнению со структурой, использовавшейся во время Советский эпохи, за заметным исключением сельсоветы- административная единица нижнего уровня упразднена после принятия нового закона об административно-территориальном делении в январе 1998 года.

Административное и муниципальное образование

карта

Историческое прошлое

Территория, на которой расположена современная Мурманская область, заселена людьми с III тысячелетия до нашей эры.^[7] и к концу I тысячелетия н. э. его заселили только Саамский народ.^[8] В XII веке русские Поморы от берегов Онежский залив и в низовьях Река Северная Двина начали регулярные поездки на охоту и рыбалку в этот район и начали бартерная торговля с саамами.^[8] Они также назвали белое море побережье полуострова Терский берег, или Терская Земля.^[8] За поморами вскоре последовали дань уважения коллекционеры из Новгородская Республика, а Кольский полуостров постепенно вошел в состав новгородских земель.^[8] Договор 1265 г. Ярослав Ярославич с новгородскими упоминаниями Tre Volost, который продолжал упоминаться в других документах вплоть до 1471 г.^[8] Другим известным административным делением в этой области было Коло волость, которая граничила с Tre примерно по линии между Кильдин остров и Турий Мыс из П-ов Турий.^[8] Коло волость лежала западнее этой линии, а Тре - восточнее.^[8]

В XV веке новгородцы начали основывать постоянные поселения на Кольском полуострове.^[9] В административном отношении эта территория была разделена на Варзужская и Умбская волость, которые регулировались посадник из области Северная Двина.^[9] Новгородская республика потеряла контроль над этими двумя волости к Великое княжество московское после Битва при Шелоне в 1471 г.,^[9] а сама республика прекратила свое существование в 1478 г., когда Иван III взял город Новгород. Все новгородские земли, в том числе на Кольском полуострове, вошли в состав Великого княжества Московского.^[9]

Во второй половине 16 века король Фридрих II из Дания – Норвегия потребовал Царство России уступить полуостров.^[9] Россия отказалась, и для организации адекватной обороны заняла позицию воевода, кто сидел в Кола, который стал административным центром области.^[10] Недавно созданный Кольский уезд покрыла большую часть территории современной области,^[10] и продолжал существовать вплоть до 19 века.

В 1854 году, после того как он был превращен почти в пепел в результате бомбардировки британского корабля,^[11] город Кола пришел в упадок. В итоге 13 декабря [ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ. 2 декабря] 1858 г., царь Александр II одобрил Государственный совет заключение «Об изменении управления в г. Колье и в Кольском уезде» о упразднении Кольского уезда и присоединении его территории к Кемский уезд.^[11] Однако 19 февраля [ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ. 8 февраля] 1883 г., когда царь Александр III утвердил новое заключение Госсовета, уезд был восстановлен, хотя территория восстановленного уезда была меньше его территории до 1858 года.^[11]

В 1896 г. Александровск был основан и разросся так быстро, что получил статус города в 1899 году; Кольский уезд переименован. Александровский по этому поводу.^[12] В 1916 г. Романов-на-Мурмане (совр. Мурманск) был основан^[12] и быстро вырос, чтобы стать самым большим городом на полуострове.

Когда Белое движение контролировал северо-запад России в 1918–1920 гг., Александровский уезд входил в Северная область.^[13] 2 февраля 1920 г. Мурманская губерния учрежден Постановлением Временного правительства Северной области; в него входила территория Александровского уезда.^[13] Однако уезд был восстановлен в границах 1917 года после упразднения Мурманской губернии 21 февраля 1920 года, когда советская власть была восстановлена ​​на Кольском полуострове.^[13]

В июне 1921 г. Александровский уезд был преобразован в Мурманская губерния Советским правительством.^[14] 1 августа 1927 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) издал два Постановления: «О создании Ленинградской области» и «О границах и составе округов Ленинградской области», согласно которым Мурманская губерния была преобразована в Мурманский округ (который был разделен на шесть районов) и входил в Ленинградская область.^[15] Такой порядок просуществовал до 28 мая 1938 г., когда округ был отделен от Ленинградской области, объединен с Кандалакшский район из Карельская АССР, и превратился в Мурманская область.^[16]

Постановлением Президиум Верховного Совета РСФСР 11 сентября 1938 г., административный центр г. Полярный район был переведен из Мурманска в Ура-Губа^[18] а в декабре 1938 г. Мончегорский район был сформирован.^[17] В сентябре 1939 года сельский населенный пункт Полярное был преобразован в город областного подчинения и переименован. Полярный и город Кандалакша был отделен от Кандалакшского района и повышен до такого же статуса в феврале 1940 года.^[17]

После Зимняя война 1939–1940 гг., западные части Рыбачий и Полуостров Средний были переданы Финляндия в Советский Союз Московский мирный договор.^[17] Решением Мурманского облисполкома от 13 июля 1940 года эти территории вошли в состав Полярного района Мурманской области.^[17]

21 июля 1945 г. Президиум Верховного Совета Советского Союза постановил учредить Печенгский район с административным центром в Никель на территории Петсамо, переданной Финляндией Советскому Союзу в рамках Московское перемирие подписан 19 сентября 1944 г. и включить этот район в состав Мурманской области.^[17] В 1947 году Финляндия дополнительно продала оставшиеся 169 квадратных километров (65 квадратных миль). Янискоски площадь с гидроэлектростанцией, в обмен на советские немецкие инвестиции в Финляндии. С тех пор, за исключением небольшого перевода в 1987 г., внешние границы области не изменились.

В августе 1948 года Кандалакшский район был упразднен, а его территория административно подчинена городу Кандалакша.^[17] В декабре 1949 года, когда Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза Мончегорску был присвоен статус города областного подчинения, ему перешла территория бывшего Мончегорского района.^[17]

Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза от 13 марта 1951 года Кандалакшский район был восстановлен в старых границах, и Кандалакша вновь стала его административным центром.^[17]

18 апреля 1951 года Ваенга был повышен до статуса города областного подчинения и переименован. Североморск.^[17] 26 апреля 1951 года решением Мурманского облисполкома в его ведение были переданы несколько населенных пунктов Полярного района.^[17]

Кировск 6 мая 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза был возведен в статус города областного подчинения; тогда же был упразднен Кировский район, а его территория была подчинена Кировску.^[17] Полярный же был переведен в районный район и подчинен Полярному району Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1956 года.^[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 марта 1959 г. Советы депутатов Кандалакши и Кандалакшского района были объединены в один Кандалакшский городской Совет депутатов.^[17] Хотя район номинально сохранился как отдельное административное деление, все его подразделения в административном подчинении находились в ведении городского Совета депутатов.^[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 июля 1960 г. упразднен Полярный район, территория которого была поделена между Кольский, Печенгский, и Териберский район, при этом город Полярный административно подчиняется городу Североморску.^[19] В то же время территория Териберского района также была объединена с территорией Североморска, которому были подчинены подразделения района.^[19] Териберский район был условно сохранен как административное деление и переименован в Североморский.^[19]

Саамский район Упразднен Постановлением Мурманского облисполкома от 26 января 1963 года.^[17] Сельсоветы района переданы в Ловозерский район, пока Гремиха- административный центр бывшего района - подчинялся Североморску.^[17]

26 декабря 1962 года, когда Президиум Верховного Совета РСФСР постановил реорганизовать Советы народных депутатов и исполкомы краев, областей и районов в промышленные и сельскохозяйственные Советы, Мурманская область не пострадала. и сохранили единый областной совет и исполком.^[17] Тем не менее 1 февраля 1963 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР была установлена ​​новая структура районов Мурманской области, в которую уже не вошли Кандалакшский и Североморский районы, а остальные районы были отнесены к сельским.^[17] Подчинение Оленегорск до Мончегорска и от Полярного до Североморска остались без изменений.^[17]

Отнесение районов к категории сельских длилось менее двух лет.^[17] Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1964 г. восстановлены единые Советы народных депутатов и исполкомы краев и областей, в которых в 1962 г. введено деление на городские и сельские округа, а в 1962 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года Мурманская область была снова переведена в категорию обычных округов.^[17]

6 января 1966 года Мурманский облисполком ходатайствовал о преобразовании рабочего поселения в г. Молодежный в ведении Кировска в город областного подчинения с названием Хибиногорск и о подчинении ему части территории, находящейся в ведении Кировска.^[17] Ходатайство было рассмотрено Президиумом Верховного Совета РСФСР, который, однако, 7 июля 1966 года постановил объединить рабочие поселки Молодежный и Апатиты в город областного подчинения, который сохранит название Апатиты.^[17] Следовательно, Мурманский облисполком своим решением от 13 октября 1966 года подчинил часть территории, находящейся в ведении Кировска, новому городу.^[17]

29 ноября 1979 г. Президиум Верховного Совета РСФСР постановил учредить Ковдорский район на части территорий, ранее находившихся в ведении Апатитов.^[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа Оленегорск получил статус города областного подчинения, а несколько населенных пунктов, ранее подчинявшихся Мончегорску, были переданы Оленегорску Постановлением Мурманской области от 26 августа 1981 г. Облисполком.^[17] Следующим был город Полярный, которому был присвоен такой же статус Указом от 17 июня 1983 года, и которому решением Мурманского облисполкома от 10 августа 1983 года были переданы несколько населенных пунктов, ранее подчинявшихся Североморску.^[17]

17 ноября 1987 г. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР поселок железнодорожной станции Пояконда перенести из г. Тединский сельсовет из Лоухский район из Карельская АССР в Мурманскую область.^[17] Решением Мурманского облисполкома от 20 января 1988 г. поселок был присоединен к населенному пункту г. Пояконда на территории подведомственного города Кандалакша.^[17] Передача ознаменовала собой единственный случай изменения внешних границ области с 1947 года по настоящее время.

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г. Полярные Зори в юрисдикции города Апатиты был преобразован в статус города областного подчинения.^[17] Решением Президиума Мурманского областного Совета народных депутатов от 16 мая 1991 года часть территории, находящейся в ведении Апатитов, также была передана Полярным Зори.^[17]

Административно-территориальное устройство области оставалось неизменным до января 1998 г., когда был принят новый закон об административно-территориальном делении. Новый закон больше не включал сельсоветы в качестве административных единиц более низкого уровня, но признал закрытые административно-территориальные образования как новый тип административно-территориальной единицы, статус которой приравнивается к статусу районов и городов с подведомственной территорией.^[5]

Рекомендации

Источники

• Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР. Научно-исследовательский географо-экономический институт Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова (1971). Атлас Мурманской области. Москва.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
• Архивный отдел Администрации Мурманской области. Государственный Архив Мурманской области. (1995). Административно-территориальное деление Мурманской области (1920–1993 гг.). Справочник. Мурманск: Мурманское издательско-полиграфическое предприятие "Север".
• Президиум Верховного Совета РСФСР. Указ №741 / 18 от 9 июля 1960 г. «Об упразднении Полярного района, объединении Североморского городского и Териберского районного советов и переименовании Териберского района Мурманской области». Опубликован: "Ведомости ВС РСФСР", №25, ст. 371, 1960. (Президиум Верховного Совета РСФСР. Указ № 741/18 от 9 июля 1960 г. Об упразднении Полярного района, слиянии Североморского городского и Териберского районных Советов и переименовании Териберского района Мурманской области. ).
• Мурманская областная Дума. Закон №96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области», в ред. Закона №1953-01-ЗМО от 24 декабря 2015 г. «О внесении изменений в Закон Мурманской области" Об административно-территориальном устройстве Мурманской области "». Опубликован: "Мурманский Вестник", №10, стр. 3, 16 января 1998 г. (Мурманская областная Дума. Закон № 96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. Об административно-территориальном устройстве Мурманской областиВ редакции Закона от 24 декабря 2015 г. № 1953-01-ЗМО. О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области».. ).