WikiDer > Canada Infrastructure Bank

Canada Infrastructure Bank

Canada Infrastructure Bank
Родное имя
Banque de l'infrastructure du Canada
Корона корпорация
Основан22 июня 2017 г.; 3 года назад (2017-06-22)
Ключевые люди
Майкл Сабиа (Председатель Совета директоров)
3 316 000 канадских долларов [1]:7 (30 сентября 2019 г.[1]:7)
Всего активов796 408 000 канадских долларов[1]:6 (30 сентября 2019 г.[1]:6)
Общий капитал796,408 000 канадских долларов (30 сентября 2019 г.)[1]:6)
ВладелецПравительство Канады
Количество работников
46[1]:6 (Ноябрь 2019 г.)
Интернет сайтCib-Bic.ca

В Canada Infrastructure Bank (Французский: Banque de l'infrastructure du Canada) (CIB) это федеральная корпорация короны из Канада поручено финансовую поддержку приносящих доход инфраструктурных проектов, которые "в интересах общества", посредством государственно-частное партнерство.

История

Канадский банк инфраструктуры был объявлен Министр финансов Билл Морно во время осеннего обновления экономики 2016 года в ответ на обещание кампании, данное Либеральная партия вовремя 2015 канадские федеральные выборы. Он был официально учрежден в июне 2017 года, когда Закон Канады о банке инфраструктуры получила королевское согласие. На веб-сайте банка говорилось, что он «был создан в ответ на рыночный разрыв между государственными и частными инфраструктурными проектами».[2][3] Некоторые предположили, что создание банков было способом обойти Комитет по денежно-кредитной и экономической реформеиск.[4]

Канадский инвестиционный банкир, работающий на Банк Америки Меррилл Линч помог разработать и создать Canada Infrastructure Bank в качестве неоплачиваемого консультанта.[5] В ноябре 2016 года правительство провело за закрытыми дверями встречи на высоком уровне с такими инвесторами, как BlackRock и крупнейшие пенсионные фонды Канады, касающиеся структуры банка.[6]

Создание Canada Infrastructure Bank совпадает с роспуском ГЧП Канада и фонд PPP Canada, которые были созданы в рамках премьер-министр Стивен Харпер для финансирования инфраструктурных проектов в рамках государственно-частного партнерства.

В январе 2020 года, после многочисленных критических замечаний в отношении операций банков, палата общин заказал аудит всех инфраструктурных проектов на сумму более 186,7 млрд долларов и полную проверку банка.[7]

В апреле 2020 г. Майкл Сабиа был назначен председателем совета директоров CIB.[8]

Пьер Лавалле был первым президентом, финансовым директором (CFO) и главным исполнительным директором (CEO) Банка. Он ушел в отставку в апреле 2020 года. После отставки ему была присуждена премия в размере 720 000 долларов, или 120% от его годовой зарплаты.[7]

Мандат

2017 год Закон Канады о банке инфраструктуры устанавливает полномочия корпорации по инвестированию и стремлению привлечь инвестиции частных и институциональных инвесторов в приносящие доход инфраструктурные проекты, которые «отвечают общественным интересам».

CIB использует финансовые инструменты, включая ссуды, капитал и, при необходимости, гарантии по ссудам, чтобы оказывать федеральную поддержку проектам, чтобы сделать их коммерчески жизнеспособными. CIB будет предоставлять финансирование и инвестиции с использованием комбинации этих инструментов в зависимости от уникальных характеристик проекта.[9] Эта модель предполагает использование частного и институционального капитала и финансирование проектов авансом, в то время как государственный сектор финансирует их возврат на инвестиции с течением времени.[6]

Правительство Канады устанавливает для CIB основные политические приоритеты, в том числе:

Рассматриваются потенциальные проекты, подходящие для новой модели финансирования на основе партнерства и доходов.

CIB подчиняется Парламент сквозь Министр инфраструктуры и общин.[9]

Финансирование

Парламент Канады санкционировал ассигнования в размере 35 миллиардов канадских долларов на одиннадцатилетний период, который заканчивается в 2027-2028 финансовом году. Это включает 15 миллиардов канадских долларов на бюджетную основу. Эта финансовая поддержка предназначена для удовлетворения потребности в «мобилизации частных инвестиций» для проектов, которые в противном случае не имели бы частных инвестиций. Это может быть форма «финансовых инструментов» или «займов, вложений в акционерный капитал и гарантий по займам».[1]:11

Не-платная дорога государственно-частные партнерства обычно дороже, чем проекты, финансируемые государством, потому что они используют финансирование частного сектора, которое предоставляется по более высокой процентной ставке, чем государственное финансирование.[6] CIB субсидирует эту более высокую стоимость заимствований, делая проекты CIB более прибыльными для частных партнеров, но не для налогоплательщиков. Банк также взимает плату с местных органов власти за свои услуги.[10]

Управление

Энни Ропар - главный административный директор (CAO) и главный финансовый директор (CFO) и Майкл Сабиа является председателем Совета директоров. Большинство членов совета директоров - инвесторы, которые работали в крупных банках или пенсионные фонды. Более половины членов имеют связи с Либеральной партией, включая бывшего мэра Калгари и бывшего либерального донора. Дэйв Бронконье.[11]

Надзор

Банк не подчиняется строгим правилам подотчетности и прозрачности правительства Канады, а Генеральный аудитор Канады имеет ограниченный надзор за банком и его проектами.[12]

Прием

С момента своего создания Банк подвергался резкой критике со стороны профсоюзов государственного сектора, таких как Канадский союз государственных служащих (CUPE), который охарактеризовал CIB как "Банк приватизация»и« Джекпот для корпораций ».[12] Некоторые люди утверждают, что большинство членов совета директоров из частного сектора будут в основном озабочены прибыльностью проектов и будут игнорировать другие приоритеты правительства в области инфраструктуры.[6]

Согласно CUPE, структура CIB представляет собой предательство предвыборных обещаний Трюдо в отношении инфраструктуры. Во время предвыборной кампании Трюдо утверждал, что правительство могло бы финансировать инфраструктурные проекты, используя низкие процентные ставки государственного сектора. В сочетании с его обещанием преодолеть скромный дефицит его риторика была явно анти-строгость. Некоторые утверждают, что это был наживка потому что CIB предназначен для продвижения государственно-частное партнерство и рециклинг активов (продажа существующей общественной инфраструктуры для финансирования новых проектов). Таким образом, усилия Трюдо по передаче государственных активов частным субъектам демонстрируют степень хитрости и обмана, выходящую далеко за рамки Консервативный подход к приватизации инфраструктуры ".[6]

После двух лет работы частный сектор был недоволен медленными темпами утверждения проектов Банком. В соответствии с Консервативный критик инфраструктуры Мэтт Дженеру, CIB "должен был стать новым способом построения инфраструктуры, но мы все еще сталкиваемся с теми же задержками, и проблемы фактического строительства инфраструктуры усугубились, когда мы вкладываем столько денег в банк".[13]

И Консервативная партия, и Новая демократическая партия пообещал свернуть CIB, если они будут избраны в Канадские федеральные выборы 2019.[13]

Проекты

Мейплтон, Проект инфраструктуры сточных вод и отходов в Онтарио (2019-)

15 июля 2019 года BIC взяла на себя инвестиционное обязательство в размере 20 млн канадских долларов. Мейплтон, Онтариопроект водоснабжения и водоотведения.[1]:5 Финансирование предоставляется в форме «стандартного пакета долгового финансирования» для «привлечения экспертов из частного капитала».[14] Городок Мейплтон с населением в 11 000 сельских жителей стремится к созданию консорциума с государственным партнерством для «разработки, строительства, финансирования, эксплуатации и обслуживания» предлагаемого 20-летнего проекта по улучшению и расширению »водоснабжения и канализации, находящихся в государственной собственности городка. инфраструктура ».[15] BIC заявила, что этот проект является потенциальным пилотом и моделью, которая может продемонстрировать канадским муниципалитетам, в том числе небольшим общинам, с проблемами водоснабжения и канализации, как BIC может помочь им в привлечении капитала частного сектора "для финансирования улучшения государственных систем водоснабжения и канализации.[14][1]:5 Хотя системы водоснабжения и канализации по-прежнему будут находиться в государственной собственности, такие организации, как Канадский союз государственных служащих (CUPE), что существует риск того, что небольшие сообщества могут оказаться заблокированными в длительных соглашениях с частными финансистами, что приведет к повышению платы за услуги водоснабжения и водоотведения.[16]

ИмяПартнерМесто расположенияСекторИнвестиции
Réseau express métropolitain (REM)[17]CDPQ Infra, провинция КвебекМонреаль, КвебекОбщественный транспорт$ 1,28 млрд (15-летний приоритетный обеспеченный заем)
GO Расширение - В коридоре[17]Инфраструктура Онтарио и МетролинксБольшой Торонто и Гамильтон, ОнтариоОбщественный транспортДо 2 миллиардов долларов
Проект высокочастотной железной дороги через железную дорогу[17]По железной дороге и Транспорт КанадыОнтарио и КвебекОбщественный транспорт55 миллионов долларов
Mapleton Water and Wastewater[16][1][17]Township of MapletonМейплтон, ОнтариоЗеленая инфраструктураДо 20 миллионов долларов
Лулу Айленд Дистрикт Энерджи[17]Город Ричмонд, Энергетическая компания острова ЛулуРичмонд, Британская КолумбияЗеленая инфраструктураМеморандум о взаимопонимании
Контракторный портовый терминал[17]Администрация порта МонреаляМонреаль, КвебекТорговля и ТранспортДо 300 миллионов долларов
Расширение гидроэнергетики Тальтсона[17]Правительство Северо-Западных территорийСеверо-западные территорииЗеленая инфраструктураУслуги консультантов
Ветряная электростанция пиратской гавани[17]Бумага Порт-ХоксбериПойнт Таппер, Новая ШотландияЗеленая инфраструктураМеморандум о взаимопонимании
Kivalliq Hydro-Fiber Link[17]Ассоциация инуитов Киваллик, Инвестиционная корпорация Сакку, Партнеры по развитию Anbaric и Пенсионный план учителей ОнтариоНунавут и МанитобаЗеленая и широкополосная инфраструктураМеморандум о взаимопонимании
Калгари-Банф Рейл[17]Правительство АльбертыМеждународный аэропорт Калгари в город Банф, АльбертаТранзитМеморандум о взаимопонимании
Орошение Альберты[17]Правительство АльбертыЮжная АльбертаТорговля и ТранспортМеморандум о взаимопонимании

Акты

CIB был основан Закон Канады о банке инфраструктуры (Закон CIB), парламентский акт от 22 июня 2017 г.[18][1]:11

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k Финансовый отчет за второй квартал (2 квартал) за 2019-20 финансовый год (PDF). Canada Infrastructure Bank (Отчет). Торонто. 19 ноября 2019. с. 22. Получено 14 января, 2020.
  2. ^ "О нас". Canada Infrastructure Bank. Получено 29 декабря, 2018.
  3. ^ «Канада Инфраструктурный банк». Либеральная партия Канады. Получено 29 декабря, 2018.
  4. ^ Макрей, Гэвин. "Чей Канадский банк инфраструктуры?". Страж водораздела. Получено 10 июня, 2020.
  5. ^ Фекете, Джейсон (18 марта 2016 г.). «Ставки огромны, поскольку либеральное правительство продвигает идею Канадского инфраструктурного банка». Национальная почта. Получено 10 июня, 2020.
  6. ^ а б c d е Уайтсайд, Хизер (4 мая 2017 г.). «Инфраструктурный банк Канады: частное финансирование как плохая альтернатива». Исследования в области политической экономии. 98 (2): 223–237. Дои:10.1080/07078552.2017.1343008. ISSN 0707-8552.
  7. ^ а б «Канадский инфраструктурный банк утвердил премии генеральному директору, который ушел в отставку». Торонто Сан. 27 мая 2020.
  8. ^ "Майкл Сабиа - Канадский инфраструктурный банк - Банк инфраструктуры Канады". cib-bic.ca. Получено 9 мая, 2020.
  9. ^ а б «Миссия и Мандат». Canada Infrastructure Bank. Получено 8 июля, 2019.
  10. ^ «Инфраструктурный банк нацелен на местные водные системы». Канадский союз государственных служащих. Получено 29 июня, 2020.
  11. ^ Pressprogress. «Почему Инфраструктурный банк либерального правительства помогает крупным банкам и сбрасывает плату за пользование с граждан». ПрессаПрогресс. Получено 9 мая, 2020.
  12. ^ а б «Инфраструктурный банк - джекпот для корпораций». Канадский союз государственных служащих. 21 июня 2017 г.. Получено 29 июня, 2020.
  13. ^ а б Карри, Билл (30 июля 2019 г.). «Исполнительный директор Canada Infrastructure Bank Николас Ханн уходит в отставку на фоне растущего недовольства отрасли темпами утверждения проектов». Глобус и почта. Получено 29 июня, 2020.
  14. ^ а б «Городок Мейплтон получил 20 миллионов долларов инвестиций». Township of Mapleton. 15 июля 2019 г.,. Получено 14 января, 2020.
  15. ^ «Мэйплтон Вода и сточные воды». Canada Infrastructure Bank. 2019. Получено 14 января, 2020.
  16. ^ а б «Федеральный банк инфраструктуры заявляет, что видит« потенциал »в приватизации местных систем водоснабжения по всей Канаде». ПрессаПрогресс. 14 января 2020 г.. Получено 14 января, 2020.
  17. ^ а б c d е ж грамм час я j k «Проекты». Canada Infrastructure Bank. Получено 8 июля, 2019.
  18. ^ "Закон Канадского банка инфраструктуры". Правительство Канады - Законы о правосудии. Получено 29 декабря, 2018.