WikiDer > Глава VII Устава Организации Объединенных Наций

Chapter VII of the United Nations Charter

Глава VII Объединенные Нации Устав устанавливает Совет Безопасности ООНсилы поддерживать мир. Он позволяет Совету «определять наличие любой угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии» и предпринимать военные и невоенные действия для «восстановления международного мира и безопасности».

Глава VII также дает Военно-штабной комитет ответственность за стратегическую координацию сил передана в распоряжение Совета Безопасности ООН. В его состав входят руководители штабов пяти постоянных членов Совета.

Устав ООН запрещает государствам-членам ООН нападать на других Государства-члены ООН играет центральную роль в достижении цели, ради которой была создана ООН после разрушения Вторая Мировая Война: предотвратить войну. Эта наиважнейшая проблема также отражена в Нюрнбергский процессконцепция преступление против мира «развязывание или ведение войны против территориальной целостности, политической независимости или суверенитета государства или в нарушение международных договоров или соглашений» (преступление против мира), которое было признано преступлением, делающим возможными все военные преступления.

Историческое прошлое

Организация Объединенных Наций была создана после Вторая Мировая Война и окончательный провал дипломатия несмотря на существование Лига Наций в годы между Первой и Второй мировой войной. Таким образом, Совет Безопасности получил широкие полномочия через главу VII в качестве реакции на крах Лиги.[1] Эти широкие полномочия позволяют ей пользоваться большей властью, чем любая другая международная организация в истории. Можно утверждать, что предоставленные ему сильные исполнительные полномочия наделяют его ролью «исполнительной власти международного сообщества».[2] или даже «международного правительства».[1][3]

Завет Лиги Наций впервые в истории обеспечил выполнение международных обязательств (т.е. статья версальского договора об учреждении Лиги Наций) посредством экономических и военных санкций. Страны-члены также были обязаны, даже без предварительного решения совета принимать меры против государств, которые действовали незаконно в глазах Соглашения Лиги.[4] Это означало, что мирный процесс во многом зависел от желания государств-членов, поскольку статья версальского договора об учреждении Лиги Наций не предоставили обязательных решений; Совет Лиги был ответственен только за рекомендацию военной силы. Кроме того, пункт 1 статьи 11 Пакта гласит:

Любая война или угроза войны, непосредственно затрагивающие кого-либо из Членов Лиги или нет, настоящим объявляются проблемой для всей Лиги, и Лига принимает любые меры, которые могут быть сочтены разумными и эффективными для сохранения мира. народов.

Это можно рассматривать как разрешение на применение силы и других мер принуждения, однако государства неоднократно настаивали на том, что это не делает решения Лигой обязательными.[1][5]

Это привело к беспрецедентной воле обеих держав. Конференция Думбартон-Окс и государства, присутствующие на Конференция в Сан-Франциско подчиняться такому центральному органу, как Совет Безопасности. Несмотря на долгие споры о том, Генеральная Ассамблея должен также иметь власть над решениями, принимаемыми Советом Безопасности, в конечном итоге решение было принято большинством голосов[6] что Совет Безопасности должен сохранять свою исполнительную власть, потому что, как подчеркнули основные державы, для поддержания мира во всем мире потребуется сильный исполнительный орган. Этот акцент был сделан, в частности, китайским представителем, напомнив о бессилии Лиги во время Маньчжурский кризис.[1][7]

Статья 42.

Если Совет Безопасности сочтет, что меры, предусмотренные в статье 41, были бы недостаточными или оказались недостаточными, он может предпринять такие действия с воздуха, моря или суши, которые могут потребоваться для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции с воздуха, моря или суши Членов Организации Объединенных Наций.

Статья 51.

Статья 51 предусматривает право стран участвовать в самооборона, включая коллективную самооборону, от вооруженного нападения.[8]

Ничто в настоящем Уставе не ущемляет неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на члена Организации Объединенных Наций до тех пор, пока Совет Безопасности не примет меры, необходимые для поддержания международного мира и безопасности. О мерах, принимаемых членами для осуществления этого права на самооборону, немедленно сообщается Совету Безопасности, и они никоим образом не влияют на полномочия и ответственность Совета Безопасности в соответствии с настоящим Уставом за принятие в любое время таких действий, как он считает необходимым для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Эта статья послужила толчком для много международных пактов и был процитирован Соединенные Штаты в качестве поддержки Дело Никарагуа и законность войны во Вьетнаме. Согласно этому аргументу, «хотя Южный Вьетнам не является независимым суверенным государством или членом Организации Объединенных Наций, он, тем не менее, пользуется правом на самооборону, а Соединенные Штаты имеют право участвовать в его коллективной обороне».[9] Статья 51 была описана как трудно поддающаяся сколько-нибудь определенному рассмотрению в реальной жизни.[10]

Глава VII Постановления

Большинство резолюций главы VII (1) определяют наличие угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии в соответствии со статьей 39 и (2) принимают решение прямо в соответствии с главой VII. Однако не все резолюции являются такими явными, есть разногласия по поводу статуса в главе VII небольшого числа резолюций. В качестве реакции на эту двусмысленность недавно было предложено формальное определение резолюций главы VII:

Резолюция Совета Безопасности считается «резолюцией Главы VII», если в ней содержится четкое определение, что рассматриваемая ситуация представляет собой угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии и / или прямо или косвенно заявляет, что Совет действует в соответствии с главой VII при принятии некоторых или всех пунктов постановляющей части.[11]

Резолюции главы VII очень редко являются изолированными мерами. Часто первая реакция на кризис - это решение, требующее прекращения кризиса. Только позже следует действующая резолюция в главе VII, в которой подробно описаны меры, необходимые для обеспечения соблюдения первой резолюции. Иногда в последующие годы принимаются десятки резолюций об изменении и продлении мандата первой резолюции по главе VII по мере развития ситуации.[12]

Список вмешательств Главы VII включает:

Смотрите также Хронология миротворческих миссий Организации Объединенных Наций, некоторые из которых были созданы в соответствии с главой VI, а не VII.

Рекомендации

  1. ^ а б c d Криш, Нико и Фровейн. Устав Организации Объединенных Наций - Комментарий. Нью-Йорк, Нью-Йорк: C.H. Бек Верлаг, 2002.
  2. ^ Дюпюи П.М., «Возвращение к конституционному измерению Устава Организации Объединенных Наций»,Макс Планк UNYB 1 (1997), стр.21–4.
  3. ^ Моргентау, Х., Политика между народами (1948), с. 380.
  4. ^ Schükling, W./Wehberg, H., Die Satzung des Völkerbundes (2 изд., 1924), ст. 16, стр. 623–7; Ruzié, стр. 63–5; Каваре RGDIP, п. 650.
  5. ^ Schückling / Wehberg, выше, fn. 3, стр. 469; Йепес, Дж.М. / Да Силва, П. Commentaire théorique et pratique du Pacte de la Société des Nations et des statuts de l'Union Panaméricaine, II (1935 г.), ст. XI, стр. 9, 41–5.
  6. ^ Commn. III, Cttee. C, сессия 15 мая 1945 г., UNCIO XII, стр. 325–7, Doc. 355 III / 3/17: предложение Новой Зеландии - 22: 4, Мексики - 23: 7 и Египта - 18:12.
  7. ^ ср. Commn. III, Cttee. 3, сессия 14 мая 1945 г., UNCIO XII, pp. 316–17, Doc. 320 III / 3/15.
  8. ^ Эссе, Великобритания (ноябрь 2018 г.). «Юридический очерк по статье 51 Устава ООН». Ноттингем, Великобритания: UKEssays.com. Получено 4 ноября 2019.
  9. ^ Закон о военных преступлениях и война во Вьетнаме, Бенджамин Б. Ференц, The American University Law Review, том 17, номер 3, июнь 1968 года.
  10. ^ Гленнон, Майкл Дж. (2001–2002), Туман закона: самооборона, наследование и несогласованность в статье 51 Устава Организации Объединенных Наций,, 25, Harv. J.L. & Pub. Поли, с. 539
  11. ^ Йоханссон, Патрик. Банальное использование высшей власти: определение и анализ резолюций главы VII, Северный журнал международного права 78: 3 (2009), стр. 309–342. В приложении перечислены все резолюции 1946–2008 гг. В главе VII.
  12. ^ Йоханссон, Патрик (21 сентября 2005 г.). "Резолюции Совета Безопасности ООН, глава VII, 1946–2002 гг. - Перечень" (PDF). Уппсала: Департамент исследования мира и конфликтов. Архивировано из оригинал (PDF) на 2005-12-16. Получено 2006-08-02.