WikiDer > Гражданский поселок - Википедия

Civil township - Wikipedia
Не путать с опросный городок.
Политические подразделения Соединенных Штатов
Первый уровень
Второй уровень
Третий уровень
Четвертый уровень
Другие области

А гражданский поселок широко используемая единица местное правительство в Соединенные Штаты что подчиняется округ. Период, термин городок используется в Новая Англия, Нью-Йорк, и Висконсин для обозначения эквивалента гражданского поселка в этих штатах. Конкретные обязанности и степень автономия варьироваться в зависимости от каждого государственный. Гражданские поселки отличаются от обследовать городки, но в штатах, где есть и то, и другое, границы часто совпадают и могут полностью географически разделить округ. В Бюро переписи населения США классифицирует гражданские поселки как мелкие административные единицы. В настоящее время в 20 штатах есть гражданские поселения.

Функции поселка обычно контролируются советом управляющих (название меняется от штата к штату) и клерком, попечителем или мэром (в Городки Нью-Джерси и Юта городки метро). Офицеры городка часто включают мировой судья, дорожный комиссар, оценщик, констебль, и инспектор. В 20 веке многие городки также добавили поселок администратор или же руководитель офицерам как исполнительный для доски. В некоторых случаях поселки управляются местными библиотеки, пенсионер услуги, молодежные услуги, отключен гражданские службы, экстренная помощь и даже кладбище Сервисы. В некоторых штатах поселок и муниципалитет, граничащие с этим поселком, могут полностью или частично консолидировать их операции.

Средний Запад и Центральный

Смотрите также: Попечитель округа Индиана и Политические подразделения Висконсина
Мэдисон Тауншип Холл в Мэдисон Тауншип, Richland County, Огайо

В зависимости от штата правительство поселка имеет разную степень власти.

в Верхний Средний Запад штаты рядом с Великие озера, гражданские поселки (известные в Мичиган как поселки общего права[1] и в Висконсине как города), часто, но не всегда, накладываются на населенные пункты обследования. Степень, в которой эти поселки являются действующими государственными образованиями, варьируется от штата к штату, а в некоторых случаях даже внутри штата. Например, поселки в северной части г. Иллинойс активно предоставляют общественные услуги, такие как содержание дорог, внешкольный уход и услуги для пожилых людей, в то время как городки на юге Иллинойса часто делегируют эти услуги округу. Большинство поселков в Иллинойсе также предоставляют такие услуги, как уборка снега, транспортировка пожилых людей и экстренные услуги, для домашних хозяйств, проживающих в некорпоративных частях округа. В каждом городке в Иллинойсе есть городской совет, члены совета которого раньше назывались попечители поселка, и один руководитель поселка. Напротив, гражданские поселки в Индиана работают относительно единообразно по всему штату и, как правило, хорошо организованы, каждый обслуживается одним попечитель поселка и совет из трех человек.

Гражданские поселки в этих штатах обычно не включены, и близлежащие города могут приложение относительно легко высаживаются в соседних поселках. В Мичигане, однако, общины общего права являются юридическими лицами (например, они могут быть предметом судебных исков),[2] а некоторые могут быть переформулированы как чартерные городки, статус, предназначенный для защиты от аннексии со стороны близлежащих муниципалитетов, и который дает городку некоторые домашнее правило власти, подобные городам. В Висконсин, гражданские поселения известны как "города", а не поселки, но они функционируют практически так же, как и в соседних государствах. Миннесота, статут штата называет такие образования городами, но требует, чтобы они имели название в форме "Имя Поселок ».[нужна цитата] И в документах, и в разговоре «город» и «поселок» используются как синонимы. Городки Миннесоты могут быть Не городской или же Городской (давая правительству поселка большую власть), но это не отражается в названии поселка.[3] В Огайо, город или деревня накладываются на поселок, если они не выходят путем создания бумажный городок. Если бумажный поселок не простирается до городской черты, собственники недвижимости платят налоги как поселку, так и муниципалитету,[4] хотя иногда эти совпадения по ошибке упускаются из виду.[5] В десяти других штатах также разрешено пересечение поселков и муниципалитетов.[6]

В Канзас, некоторые гражданские поселения предоставляют такие услуги, как обслуживание дорог и противопожарную охрану, не предоставляемые округом.

Северо-восточные штаты

Смотрите также: Город Новой Англии и Политические подразделения Нью-Йорка
Карта Округ Каттарагус, Нью-Йорк с указанием муниципальной и поселковой организации

Новая Англия и Нью-Йорк

В Новая Англия, штаты обычно подразделяются на поселки и города, которые представляют собой полностью функционирующие муниципалитеты, предоставляющие большинство местных услуг. За исключением нескольких отдаленных районов Нью-Гемпшир и Вермонт и около половины Мэн, вся Новая Англия находится в границах объединенного муниципалитета. В Новой Англии есть округа, хотя на юге Новой Англии они строго используются в качестве разделительных линий для судебных систем и статистических целей, тогда как в северной Новой Англии они могут выполнять некоторые правоохранительные, образовательные и другие ограниченные функции в дополнение к судебным системам. В Новой Англии также есть города, большинство из которых являются городами, жители которых проголосовали за замену формы правления городского собрания городской формой. В некоторых частях штата Мэн, Нью-Гэмпшир и Вермонт округа, которые не зарегистрированы, иногда называются поселками или другими терминами, такими как "запекаться"," грант "," местоположение "," плантация "или" покупка ".

В Штат Нью-Йорк подразделяется на округа, которые подразделяются на города - за исключением Нью-Йорк, пять соседних округов которого для целей правительства штата являются муниципальными районами для целей городского управления (Округ Бронкс / Бронкс, Kings County / Бруклин, Округ Нью-Йорк / Манхэттен, Округ Куинс / Queens, и Округ Ричмонд / Статен-Айленд). Как и в Новой Англии, термин «город» означает «поселок» в большинстве других штатов. Кроме того, жители Нью-Йорка в просторечии используют термин «поселок» для обозначения «городка». Поселки и деревушки - это некорпоративные районы в городе или поселках. Поскольку города являются административными единицами округа, городские границы не могут пересекать границы округа. Помимо административных единиц в штате Нью-Йорк также есть города и деревни. Это муниципальные корпорации, поэтому они могут пересекать границы округов. Помимо того, что деревни обычно меньше городов, они подчиняются городам и округам, в которых они расположены, и жители деревень платят как деревенские, так и городские налоги. Города, с другой стороны, являются полностью автономными юрисдикциями в пределах штата, правительства которых не зависят от городского и окружного контроля.

Пенсильвания и Нью-Джерси

А Городок Пенсильвании является единицей местного самоуправления, отвечающей за такие службы, как полицейские участки, местные дороги и улицы. поддержание. Он действует так же, как город или район. Поселки были созданы на основе удобных географических границ и различаются по размеру от шести до пятидесяти двух квадратных миль (10–135 км).2).

А Тауншип Нью-Джерси похожа, поскольку это форма муниципального управления, равная по статусу поселок, городок, район, или же городи предоставляет аналогичные услуги городку Пенсильвании, и его размер варьируется от одной десятой (Shrewsbury Twp.) до ста (Джексон Twp.) квадратные мили.

Южные штаты

Карта 1877 г. Округ Уоррен, Индиана. Среди его гражданских городков только Pine Township точно соответствует опросному поселку с 36 разделами.

В юг, за пределами больших и малых городов обычно нет местного правительства, кроме округа.

Северная Каролина не является исключением из этого правила, но в нем есть поселения как второстепенные географические подразделения округов, включая как некорпоративную территорию, так и земли в пределах объединенных городов и поселков (а также экстерриториальная юрисдикция муниципалитетов). Каждый округ делится на поселения как уполномоченный так как Конституция Северной Каролины 1868 г. Некоторые урбанизированный графства, такие как Мекленбургский уезд (Шарлотта) теперь нумеруют свои поселки (например, "Городок 12"), а не используют названия. Раньше городки по всему штату имели некоторую официальную организацию и обязанности, но теперь они рассматриваются только как церемониальный подразделения каждого округа. Названия поселков все еще довольно широко используются на уровне правительства графства в Северной Каролине как способ определения и разделения территорий для административных целей; в первую очередь для сбора уездных налогов, определения пожарных участков (например, Ливанский городок в Графство Дарем дает название Ливанское добровольное пожарное управление), для целей недвижимого имущества, таких как категоризация земельных документов, земельные изыскания и другие недвижимость документы, а также для регистрации избирателей. В большинстве областей Северной Каролины, которые находятся за пределами муниципальных границ (за пределами городов или поселков), поселки используются для определения избирательных участков, и в большинстве случаев окружные избирательные комиссии делят свои избирательные участки по поселкам. Однако в Северной Каролине нет правительства как такового на уровне поселков, и нет выборных или назначенных офисов, связанных с поселениями.

Западные штаты

2015 г. Юта создали форму гражданского поселка, названного метрополитен. А в каждом метрополитене есть мэр[7] и волостного совета, управляют бюджетом и не могут быть аннексированы без его разрешения,[8] его полномочия по налогообложению ограничены, и он должен заключать договор с другими муниципалитетами или муниципальными районами совместного обслуживания[9] для большинства муниципальных служб (полиция,[10] Например). Пять поселков метро - все расположены в Солт-Лейк-Каунти - находятся Кирнс, Magna,[11] Copperton, Эмиграционный каньон и Белый Город.

Штаты с гражданскими поселениями

По состоянию на 2012 год в следующих 21 штате было 16 360 организованных городских или поселковых органов власти:[12]

Государства без гражданских поселений

По состоянию на 2020 год в 29 штатах не было организованных городских или поселковых органов власти:[12]

Штаты, которые когда-то имели, но больше не имеют гражданских поселений

  • В Калифорнии были городки в статусе штата. Наблюдательные советы графств имели право создавать, объединять или отменять поселения еще в 1920-х годах.[13]
  • В 1942 году в Айове было 1608 поселков. К 1952 году их обязанности и функции были в основном переданы округам, считались «рудиментарными» и больше не учитывались.[14]
  • Оклахома сделала иметь гражданские поселения по всему штату после государственности. 5 августа 1913 года избиратели Оклахомы приняли Поправку о поселках Оклахомы, также известную как Государственный вопрос 58. Это позволяло создавать или отменять поселения в зависимости от округа за округом.[15] К середине 1930-х годов все округа проголосовали за их отмену.[16] Их прежние названия и границы использовались для целей подсчета переписи в Соединенных Штатах и ​​документации переписи до 1960 года, после чего использовались подсчетные подразделения переписи (CCD).[17][18]
  • В 1952 году в Южной Каролине было 2 городка, Остров безумия, и Остров Салливана.[19]
  • Конституция Вирджинии 1870 г. требовала разделения округов на поселения, но поправка 1874 г. преобразовала эти поселения в административные округа.[20]
  • В 1952 году в Вашингтоне было 70 поселков только в округах Спокан и Ватком для управления местными дорогами.[21]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ "Что такое городок?". Ассоциация городка Мичигана. 2006-12-05. Архивировано из оригинал 29 сентября 2006 г.. Получено 2007-01-24.
  2. ^ «КОНСТИТУЦИЯ МИЧИГАНА». www.legislature.mi.gov. Получено 25 мая, 2020.
  3. ^ «Статут Миннесоты 368.01: Полномочия некоторых мегаполисов». Получено 2008-06-04.
  4. ^ "Встреча комиссаров" (PDF). Медина, Огайо: Медина Каунти, Огайо. 2005-05-23. п. 5. Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-19. Получено 2009-10-22. Линда Бауэрс, попечитель поселка Лафайет, отметила, что у нас уже есть недвижимость с двойным гражданством, и они платят налоги в двух местах. Есть Озеро Чиппева в Lafayette Township, Westfield Village в Westfield Township и Лоди в Harrisville Township.
  5. ^ Государство экс. отн. Совет попечителей городка Сент-Клер и др. v. Город Гамильтон и др., Огайо, 717 (2019).
  6. ^ «Муниципалитеты и поселки». Списки и структура правительств. Вашингтон, округ Колумбия.: Бюро переписи населения США. 2009-06-08. Архивировано из оригинал на 2010-10-23. Получено 2009-10-22.
  7. ^ «Одним росчерком пера губернатор штата Юта дает руководителям поселков звание мэра». www.sltrib.com. Получено 2020-03-18.
  8. ^ "Что такое Metro Township? | Великая Юта". www.magnametrotownship.org. Получено 2020-02-22.
  9. ^ «Район муниципальных услуг Большого Соленого озера». msd.utah.gov. Получено 2020-03-19.
  10. ^ «Знакомьтесь, Объединенное полицейское управление Большого Соленого озера». updsl.org. Получено 2020-03-18.
  11. ^ "Метрополитен Магна, штат Юта". www.magnametrotownship.org. Получено 2020-03-18.
  12. ^ а б Бюро переписи населения США. Перепись правительств 2012 года: описание отдельных штатов: 2012 год, Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, стр. viii.
  13. ^ Cal. Юр. 45.
  14. ^ Государственные и местные органы управления: 1948-1961 гг.. Министерство торговли США [и] Министерство труда США. 1982 г.
  15. ^ "Правительство Оклахомы, Государственный вопрос 58 (август 1913 г.) - Ballotpedia". Получено 2017-11-03.
  16. ^ «Округ Вагонер - 1928 - 1937». www.ok.gov. Получено 2017-11-02.
  17. ^ «КОЛИЧЕСТВО ЖИТЕЛЕЙ - ОКЛАГОМА (1960)» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-03-26.
  18. ^ «КОЛИЧЕСТВО ЖИТЕЛЕЙ - ОКЛАГОМА (1970)» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-03-26.
  19. ^ Государственные и местные органы управления: 1948-1961 гг.. Министерство торговли США [и] Министерство труда США. 1982 г.
  20. ^ "Путеводитель по городским отчетам округа Фредерик (Вирджиния), 1871-1875 гг. Фредерик Каунти (штат Вирджиния)", 1871-1875 гг. 1098656, 1098661, 1099105, 1018039 ". ead.lib.virginia.edu. Получено 25 мая, 2020.
  21. ^ Государственные и местные органы управления: 1948-1961 гг.. Министерство торговли США [и] Министерство труда США. 1982 г.

внешняя ссылка