WikiDer > Дебаты в Конгрессе

Congressional Debate

Дебаты в Конгрессе (также известен как Студенческий Конгресс, Законодательные дебаты) является конкурентоспособным межшкольным Средняя школа речевое мероприятие в Соединенные Штаты.[1] В Национальная ассоциация речи и дебатов (NSDA), Национальная католическая судебно-медицинская лига (NCFL) и многие ассоциации штатов и национальные пригласительные турниры предлагают дебаты в Конгрессе как мероприятие. Каждая организация и турнир предлагает свои собственные правила, хотя Национальная лига судебно-медицинских экспертов выступает за стандартизацию с 2007 года, когда она начала просить свои округа использовать одну из нескольких процедур для квалификации на свой национальный турнир.[2] В Студенческий конгресс Пакистана мероприятие - это конференция, а не межшкольное соревнование.

В дебатах в Конгрессе старшеклассники подражают членам Конгресс США путем обсуждения законодательных актов, в том числе счета и резолюции. Перед мероприятием каждая школа представляет на каждый турнир имитацию закона. После того, как закон был составлен, он распространяется среди каждой участвующей команды. Каждая команда пытается исследовать как можно больше тем, при этом каждый участник решает поддержать или отрицать обсуждаемое законодательство.

Законодательство

В отличие от других дискуссионных мероприятий, учащиеся выдвигают темы для обсуждения, составляя собственные законы для представления на турнирах. Законопроекты и резолюции должны быть общенациональными по своему охвату и должны либо подпадать под юрисдикцию Конгресса США в качестве законопроекта, либо выражать конкретную позицию и / или рекомендации относительно дальнейших действий за пределами юрисдикции Конгресса в качестве резолюции. Популярным типом резолюции является предложение поправок к Конституция Соединенных Штатов, что требует действий законодательных органов штата.

Турниры могут проверять представленное законодательство, прежде чем делиться общим досье со всеми участвующими школами. Соревнования от каждой школы должны изучить и подготовить аргументы как в пользу, так и против каждого закона, внесенного в список, до прибытия на турнир. Важно, чтобы это произошло.

Палаты и сессии

Студенты, посещающие каждый турнир, делятся на секции по 10-30 человек (обычно 15-20, рекомендация NSDA - 18). Эти отдельные комнаты называются палатами и иногда обозначаются как «Дом» или «Сенат», в зависимости от региона и турнира.

На каждом этапе турнира (предварительный и отборочный) проводится как минимум один раунд, который часто называют «сессией». В Национальная ассоциация речи и дебатов определяет сеанс как имеющий:

  • Десять минут времени, отведенное каждому студенту (в среднем три часа для 18-20 участников)
  • Выборы председательствующий
  • Новая схема рассадки (возможны необходимые приспособления для студентов с особыми потребностями)
  • Сброс приоритета / давности
  • Новое законодательство, которое не обсуждалось на предыдущей сессии этого турнира
  • Те же участники остаются в одной камере, пока турнир не перейдет на следующий уровень исключения.

В то время как в более крупных турнирах могут быть предварительные раунды, которые предшествуют раундам на выбывание (полуфиналы, финалы и т. Д.), В меньших турнирах могут не быть раундов на выбывание и могут признаваться и награждаться учащиеся в отдельных камерах.

Определение повестки дня

Раунды обычно начинаются с метода определения, какие законопроекты будут обсуждаться и в каком порядке, называемого досье. Чаще всего это происходит с номинированным списком на турнире, хотя в некоторых областях есть система неформальных собраний или высокоорганизованных комитетов, которые собираются для рассмотрения законодательства, которое было разделено турниром для решения конкретной тематической области, например, в Национальная католическая судебно-медицинская лига.[3] Общая структура комитета включает: "Общественное благосостояние", "Экономика," и "Иностранные дела."

Выступления

Выступления в ходе дебатов в Конгрессе длятся до трех минут. Первая речь по каждому законопроекту, известная как «авторство», идет к лицу, написавшему закон, или из той же школы автора (однако, многие турниры используют законодательство NSDA, и в этом случае любой может указать авторство ). Если никого из авторской школы нет, другой участник дискуссии произносит спонсорскую речь (иногда называемую первой утвердительной), которая функционально идентична авторству. За этой первой речью следует двухминутный опрос. За ним следует трехминутное выступление противников (отрицание) и еще одно обязательное двухминутное допрос. После этих первоначальных речей дебаты сменяются трехминутными речами и одной минутой допроса в пользу и против закона. В каждом выступлении участники должны разработать два или три организованных, логических аргумента, подкрепленных убедительными доказательствами того, почему палата должна голосовать за или против данного закона. Общий формат выступления следующий:

  1. Вступление: Обычно выступления начинаются с какого-то средства привлечения внимания, например, цитаты (которая может быть юмористической, шокирующей или грустной) или статистики. Введение связано с центральным тезисом выступления, поскольку спикер призывает палату проголосовать за или против. Иногда предварительно просматриваются две или три основные линии аргументации, чтобы дать аудитории представление о том, к чему ведет речь; однако некоторые критикуют эту практику как пустую трату ограниченного времени.
  2. Споры: Два или три аргумента за или против закона. Каждое утверждение должно быть объяснено собственными словами докладчика и подтверждено доказательствами из авторитетных и соответствующих источников.
  3. Вывод: Оратор часто повторяет свои 2 или 3 утверждения и возвращается к устройству привлечения внимания из вступления, чтобы придать речи тематическое единство. Как вариант, выводы могут состоять всего из 1 или 2 предложений, например: «По этим причинам вы должны принять / отклонить этот законопроект / резолюцию / закон».

Допрос

Опрос традиционно был стандартом, установленным правилами дебатов. Один оратор за раз имеет возможность задать один вопрос за раз, модератором которого является председательствующий. Как правило, вопросы пытаются выявить недостатки в данной речи. Иногда выступающие, выступающие за ту же сторону, что и текущий выступающий, задают «дружеский вопрос», стремясь к согласию, хотя в некоторых регионах это не приветствуется. Вопросы и соответствующие ответы должны быть краткими и по существу, поскольку задержки несправедливо сократят время допроса других ораторов.

Правила не допускают «предварения», когда учащиеся формулируют утверждение или аргумент как часть своего вопроса; скорее, они должны просто задать вопрос, и только вопрос, однако это правило может отсутствовать на некоторых турнирах.

Правила обсуждения также предусматривают прямой опрос, если это позволяют действующие правила организации, когда говорящий и спрашивающий могут участвовать в прямом диалоге без модерации со стороны председателя. Это делается за 30- или 60-секундные блоки времени, что позволяет спрашивающему более глубоко задействовать выступающего. Иногда это используется для построения аргументов, которые задающий вопрос использует в более поздней речи, подобно перекрестному допросу в других соревновательных дискуссиях. На турнирах, где это практикуется, от председательствующего либо требуется, либо настоятельно рекомендуется сохранять отдельный приоритет вопросов, чтобы обеспечить равные возможности для задающих вопросы. Этот метод был опробован на нескольких турнирах с тех пор, как Национальная ассоциация речи и дебатов предложила его в результате обсуждений с Комитетом Конгресса по правилам и рекомендациям для проведения дебатов в 2009 году.

В некоторых лигах и турнирах по-прежнему используется протокол, в котором сбалансированное неиспользованное время выступлений отводится для опроса, а не для определения определенного периода.

Хотя некоторые студенты, задающие вопросы, чувствуют необходимость спросить, уступает ли выступающий, в этом нет необходимости в рамках процедуры, потому что постоянные правила организаций и турниров предусматривают конкретные параметры для периодов опроса, которые уже устанавливаются при начале опроса.

Процедурные и председательствующие должностные лица

В то время как все соревнования по дебатам в Конгрессе основываются на парламентская процедура как это практикуется в Конгрессе (т.е. Постоянные правила Сената США или Процедуры Палаты представителей США) в качестве основы для проведения сессий, могут быть небольшие различия в том, как проводится само соревнование. В каждой палате есть председатель или председатель. В начале каждой сессии участники палаты выдвигают кандидатов. Обычно каждый кандидат произносит краткую речь о кандидатуре, представляясь и заявляя о своей квалификации. Затем участники конкурса большинством голосов избирают председательствующего путем индивидуального тайного голосования.

Работа председательствующего состоит в том, чтобы способствовать справедливым, сбалансированным и эффективным дебатам во время заседания, на котором они были избраны, в первую очередь путем признания выступающих и задающих вопросы (см. Раздел ниже). В конце многих турниров студенты в палате голосуют за того, кто из председательствующих был лучшим, а на некоторых турнирах есть отдельные средства для признания судьями председательствующих.

Наиболее частыми обязанностями председательствующего являются:[4]

  • узнавая ораторов
  • признание участников, чтобы задать вопросы докладчикам
  • распознавание участников движения
  • синхронизация речи (часто делается со звуковым сигналом молотка)
  • голосование по предложениям, в том числе по законодательству
  • поддержание порядка в камере

Распознавание спикера

Председательствующий всегда по порядку вызывает автора или спонсора для принятия первого закона, и автор всегда получает право первого отказа. Когда начинается сеанс, обычно не существует заранее определенных методов отбора участников для их первого выступления. После того, как выступающие были распознаны, универсальное правило во всех лигах и турнирах состоит в том, чтобы в первую очередь распознавать тех, кто не говорил, или тех, кто говорил меньше всего (это называется «старшинство»). Кроме того, Национальная лига судебно-медицинской экспертизы и общепринятая практика предписывают учащимся также учитывать, кто говорил раньше (это называется «новизна»). Прежде чем будут установлены старшинство и новизна, председательствующий должен признать ораторов справедливо и беспристрастно. Национальная судебно-медицинская лига и многие турниры (по состоянию на 2012 год) постановили использовать методы, которые связывают количество задаваемых вопросов или сделанных движений с распознаванием говорящего, а также количество раз, когда ученик выходил из строя, потому что они приводят к у конкурентов просто «игра в игру».

Часто тренеры поручают учащимся-председателям вызывать участников для ранних выступлений, которых они не знают и / или менее опытны. Кроме того, поскольку дебаты становятся более сложными после того, как было введено больше аргументов, более поздние выступающие несут большее бремя столкновений и опровержений.

В некоторых областях до того, как будут установлены старшинство и новизна, каждому студенту раздаются карточки приоритета или присваиваются номера, что дает председательствующему должностному лицу четкую и объективную директиву относительно того, кого признать. Это было подвергнуто критике со стороны давнего координатора Конгресса Национальной судебно-медицинской лиги Гарольда Келлера за то, что он полностью лишил студентов динамизма этой деятельности.[5]

Движения

Таблица парламентских предложений Национальной судебной лиги используется почти каждой организацией, проводящей дебаты в Конгрессе, включая Национальную католическую судебную лигу.[2] Предложения аналогичны, если не обычно, идентичны тем, которые используются в Конгрессе, за некоторыми исключениями, включая одну треть секунды, необходимую для внесения поправок в предложение или закон, чтобы предотвратить злоупотребление этим протоколом.

Председательствующий никогда не должен требовать движения; скорее, участники должны встать и сказать «движение», а затем сделать определенное движение.

Часто используемые парламентские предложения

Следующие предложения используются почти на всех дебатных турнирах Конгресса:

ДвижениеПримечанияТребуется второйТребуемая доля камеры
Чтобы открыть дискуссию *Также называется "основным движением".даБольшинство
Снять счет со столаВозобновляет дебаты по внесенному на рассмотрение законопроекту, который, возможно, уже обсуждался или не обсуждался.даБольшинство
Положить счет на столПриостанавливает обсуждение законопроекта. Некоторые штаты обычно возвращаются для голосования по всем выставленным на стол пунктам до завершения турнира, но нет правила, требующего этого.даБольшинство
Чтобы назвать предыдущий вопросНазвать «предыдущий вопрос» завершает обсуждение законопроекта и формулирует основное предложение по голосованию по нему.да2/3
В перерывНеобходимо указать время перерыва (например, «на десять минут» или «до 11:30»).даБольшинство
Подняться до точки личной привилегииСделать личный запросНетРешение кафедры
Поднять вопрос по порядку ведения заседания / парламентской процедурыЧтобы исправить парламентскую ошибку, задать вопрос или уточнить процедуруНетРешение кафедры
Внести изменения вИзменяет незавершенное движение или ожидающий законопроект / резолюцию; заполненный бланк необходимо передать на P.O. заранее1/3 секунды вызывает дебаты по поправкеБольшинство в 2/3 голосов для прекращения обсуждения предыдущего вопроса, затем большинство - для принятия.
ОтложитьСделано в конце турнирадаБольшинство

* Широко признано ненужным движение. Правило Конгресса гласит, что слово открывает председательствующий, а не движение, исходящее из зала.[6][7]

Эти предложения разрешены на некоторых дебатных турнирах Конгресса, в зависимости от региона и стиля обсуждения:

ДвижениеПримечанияТребуется второйТребуемая доля камеры
Требовать поименного голосованияИспользуется для подтверждения права голоса или голосования поднятием руки.да1/5
Позвонить на раздел домаИспользуется для подтверждения голосового голосованияНетНет (требование одного члена требует пересчета)
Чтобы изменить или отозвать ходатайствоЧтобы изменить или отозвать предложение, которое еще не было принятоДа, только если председатель уже высказал движениеБольшинство (после того, как предложение заявлено председателем), голосование не требуется, если предложение не было заявлено.
Чтобы приостановить действие правилЧтобы принять меры против правил (например, добавить еще одну минуту допроса)да2/3
Обжаловать решение кафедрыПозволяет палате отменить решение ЗП по предыдущему порядку ведения заседаниядаБольшинство
Чтобы продлить время допроса (на указанное время) *Продолжить задавать вопросы докладчикуда2/3

Это требует приостановления действия правил. *

Основное движение

Термин «основное движение» относится к первоочередному вопросу перед собранием; в дебатах в Конгрессе это закон, представленный в повестке дня, поэтому от участника никогда не требуется специально выдвигать основное предложение. Основные движения могут быть изменены или затронуты множеством дополнительных движений.

Следующие предложения завершают обсуждение основного предложения, находящегося на рассмотрении:

  • Предыдущий вопрос (завершает обсуждение и переходит к голосованию по законодательству).
  • Положите на стол (приостанавливает обсуждение до тех пор, пока не будет принято движение за стол).
  • Перерыв (приостанавливает дебаты на указанную продолжительность перерыва, дебаты автоматически возобновляются по возвращении)
  • Отложить (завершает обсуждение незавершенного вопроса и любых вопросов, оставшихся на столе; любой вопрос, который не прошел, автоматически считается неудачным без голосования)

В любой момент времени может быть только одно основное движение. Если палата желает перейти на другой закон, пока другой еще рассматривается, палата должна закончить дебаты (которые могут включать приостановку дебатов, лежа на столе), прежде чем перейти к желаемому пункту. Некоторые турниры устанавливают минимальное время, по истечении которого предыдущий вопрос может быть перемещен; другие ограничивают продолжительность обсуждения каждого закона. Когда дебаты становятся односторонними или «устаревшими», часто участник поднимает и перемещает предыдущий вопрос, что требует согласия двух третей палаты. Если это ходатайство отклоняется, председательствующий должен исключить любое немедленное последующее предложение «положить на стол» (требующее простого большинства голосов) вне очереди, поскольку это оскорбительный способ обойти дух правил, чтобы позволить меньшинству голос перед правилами большинства.

Голосование

После того, как предыдущий вопрос был перемещен, председательствующий созывает голосование по законопроекту и после подсчета голосов объявляет, есть ли «да» или «нет», и предложение принимается или отклоняется. Обратите внимание, что «ура» и «нет» - это устаревшие способы выражения голоса, которые больше не используются в парламентской речи.

После голосования студенты часто переносят перерыв.

Поправки

Поправки - важный инструмент, который может добавить нюансов и перспектив в дебаты по конкретному вопросу, даже если они применяются не так часто, как раньше. Чтобы внести поправки, студент представляет поправку в письменной форме руководителю (часто поднимаясь до точки личной привилегии и запрашивая разрешение подойти к трибуне). Председательствующий (часто по согласованию с депутатом) сначала определяет, уместна ли поправка; или если он изменяет первоначальное намерение законодательства, он считается задерживающим. Затем автор поправки переходит к внесению поправки, и если председательствующий постановляет, что она уместна, они зачитывают ее вслух и требуют одной трети секунды (обычно голосом). Если одна треть палаты соглашается рассмотреть поправку, председательствующий затем произносит речь в поддержку поправки. На большинстве турниров выступление, представляющее или спонсирующее поправку, не гарантируется его автору, и, фактически, в некоторых областях участником обычной практики является немедленное перемещение предыдущего вопроса о поправке. Если это произойдет, он не будет обсуждаться до того, как палата примет или отклонит поправку. Если поправка будет принята, последующие обсуждения законодательства должны учитывать поправки к законодательству.

Судить

Судьи выступают в качестве счетчиков очков или членов парламента. Счетчики судят индивидуальные сессии

  1. Оценивайте отдельные выступления, присуждая баллы ораторам (обычно по шкале от 1 до 6)
  2. Оцените председательствующего, присвоив докладчику баллы (обычно по шкале от 1 до 6)
  3. Составьте список восьми наиболее предпочитаемых судьей участников, учитывая, что председательствующий может быть включен или исключен из числа этих восьми.

Оценка выступлений

Несмотря на то, что оценка выступления явно, в определенной степени, субъективна, существуют определенные ключевые стандарты, которые определяют эффективность:[8]

  • Оригинальность мысли: продвигает дискуссию, а не повторяет ранее высказанные идеи; опровергает противоположные аргументы.
  • Организация и единство: связно связывает идеи.
  • Доказательства и логика: ссылается на достоверные источники, связанные с утверждениями.
  • Доставка: импровизированное выступление или чтение рукописи, серьезность цели, стиль и уравновешенность.
  • Допрос: насколько хорошо участник дебатов отстаивает свою позицию и свои претензии.

Оценка председательствующих

Председательствующий всегда принимается во внимание для признания в зале судьями (обычно посредством ранжирования в конце заседания), и на некоторых турнирах и бомбардиры, и парламентарий оценивают председательствующего, в то время как в других это делают только те или иные лица. так. Следующие ключевые стандарты различают эффективность:«Стандарты судейства». Архивировано из оригинал 13 августа 2011 г.. Получено 22 марта, 2013.

  • Парламентская процедура: четко объясняет протоколы и процедуры.
  • Признание: справедливо и эффективно распознает ораторов и задающих вопросы, поддерживает соответствующий приоритет и новизну ораторов и избегает «активности», «наибольшего времени стояния / ожидания».
  • Контроль: поддерживает приличия делегатов и желает исключить нарушения порядка.
  • Манера поведения: создает уважительную, профессиональную и коллегиальную атмосферу.
  • Коммуникация: общее использование языка, избегая ненужного многословия.

Парламентарий

Помимо судей, которые оценивают выступления, на большинстве турниров в каждой палате есть депутат. В отличие от судей, которые обычно меняют каждую сессию, депутат остается в одной палате на все сессии (предварительные, полуфинальные или финальные). Роль парламентария довольно пассивна; их главная цель - служить справочником по парламентской процедуре в случае путаницы или спора, который председательствующий не может разрешить. Если либо председательствующий не сделает (или не исправит) серьезную ошибку в процедуре, либо если дебаты не увязнут, парламентарий, как правило, не будет вмешиваться в процесс, если этого не попросит кто-то в палате.

История

Первый Конгресс средней школы был проведен в 1938 году Национальной судебной лигой.[9] Как и другие формы дебатов, он подчеркивает столкновение идей и рассмотрение вопросов политики (законопроекты) и ценностей (резолюции). Он работает как судебно-речевое событие с разделением нескольких записей на раздел и сравнительным ранжированием и рейтингом по очкам (в отличие от объединения всего двух записей и выигрышей / проигрышей). С 2000 года это мероприятие разрасталось по всей стране, добавленное несколькими штатами в качестве государственного турнира и добавленное к многочисленным крупным пригласительным турнирам.

Национальные тенденции

В последнее десятилетие дебаты в Конгрессе широко распространились по дискуссионному сообществу. Первым крупным турниром за пределами Национальной футбольной лиги и Национальной футбольной лиги, который провел дебаты в Конгрессе, стал турнир Гарвардского университета, который традиционно проводится в феврале в преддверии Дня президента. Другие крупные турниры, на которых проводятся соревнования конгресса, включают Форум старших классов Баркли в Университете Эмори, Университет Флориды Блю Ки, Йель, Принстон, турнир Виллигера в Филадельфии, турнир Гленбрукса в Чикаго, Crestian Classic во Флориде, Пеннсбери, Принстон. , Джордж Мейсон, турнир Minneapple Debate Tournament в Миннесоте, Стэнфорде, California Invitational в Калифорнийском университете в Беркли, Sunvitational во Флориде и Nova Titan Invitational во Флориде. Кроме того, Конгресс теперь является одним из официальных мероприятий дебатов Турнира чемпионов, проводимого Университетом Кентукки. Студенты, добившиеся высокого уровня соревновательных успехов на других национальных турнирах, получают право участвовать в TOC, который объединяет некоторых из лучших конгрессменов со всей страны. [1] Номенклатура «дебатов в Конгрессе» также является результатом сдвига в последнее время в сторону более ориентированной на дебаты категории. В прошлом эта категория была больше ориентирована на моделирование Конгресса посредством ораторского искусства, отсюда и название «студенческий конгресс». Тенденция состоит в том, чтобы найти баланс между красноречивой речью и аргументированными дебатами.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Чемпионат MPA 2015 по речи и дебатам». Сеть NFHS. 7 февраля 2015 г.. Получено 17 мая, 2019.
  2. ^ а б "Дебаты в Конгрессе". congressionaldebate.org.
  3. ^ Руководство студенческого конгресса Национальной католической судебной лиги В архиве 26.09.2010 на Wayback Machine, Издание 1996 г., стр. 6
  4. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-04-15. Получено 2013-03-22.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  5. ^ http://www.nationalforensicleague.org В архиве 2013-10-01 на Wayback Machine
  6. ^ «Дебаты - Регламент Сената». www.rules.senate.gov. Комитет Сената США по правилам и администрированию. Архивировано из оригинал на 2016-02-25. Получено 2016-01-03.
  7. ^ "Ресурсы". rules.house.gov/resources. Комитет Палаты представителей США по правилам. Архивировано из оригинал на 2016-03-04. Получено 2016-01-03.
  8. ^ «Стандарты судейства». Архивировано из оригинал 13 августа 2011 г.. Получено 22 марта, 2013.
  9. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-03-16. Получено 2013-03-22.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)

внешняя ссылка