WikiDer > Законодательство о хранении контейнеров в США

Container deposit legislation in the United States
Уведомление о депозите на бутылке, проданной в континентальной части США, с указанием стоимости депозита контейнера в различных штатах; «CA CRV» означает Стоимость выкупа наличными в Калифорнии

Есть десять состояния в Соединенных Штатах с законодательство о хранении контейнеров, обычно называемые «бутылочными купюрами» после Орегонский бутылочный счет, первый такой закон, который был принят.[1]

Законодательство о сдаче контейнеров (CDL) требует внесения возвращаемого залога за определенные типы перерабатываемых контейнеров для напитков, чтобы обеспечить более высокий уровень рециркуляции. Исследования показывают, что скорость вторичного использования контейнеров для напитков значительно возрастает с увеличением счета за бутылку. Общий уровень рециркуляции контейнеров для напитков в США составляет примерно 33%, в то время как в штатах, где действуют законы о сдаче контейнеров, средний уровень рециркуляции контейнеров для напитков составляет 70%. Уровень рециркуляции 97% в Мичигане с 1990 по 2008 год был самым высоким в стране, как и его депозит в размере 0,10 доллара.[2] Исследования также показывают, что законодательство о контейнерах для напитков сократило общий мусор на дорогах от 30% до 64% ​​в штатах, где есть счета за бутылки.[3] Сообщалось о многочисленных случаях уголовных преступлений, мотивированных возвратом стоимости порожних контейнеров.

Сторонники законодательства о контейнерных депозитах указали на небольшую финансовую ответственность государств. Финансирование этих программ является обязанностью производителей напитков и потребителей.[2] Производители несут ответственность за утилизацию возвращенных продуктов, а потребители несут ответственность за получение возмещения.

В Коннектикуте, Мэне, Мичигане и Массачусетсе суды постановили, что невостребованные депозиты считаются оставленными населением и, следовательно, являются собственностью государства. Эти государства используют эти деньги для финансирования других экологических программ.[нужна цитата]. В Калифорнии и на Гавайях невыплаченные депозиты используются для покрытия административных расходов по депозитной программе.[2][4] Индустрия распределения напитков хранит невыкупленный депозит в Айове и Орегоне.[5][6] Системы Айовы и Орегона похожи, и было установлено, что она очень прибыльна для дистрибьюторов напитков в Айове.[6]

Государства с контейнерными депозитами

  • Калифорния (5; для бутылок 24 жидких унций США (710 мл) или больше, 10), Закон Калифорнии об утилизации тары для напитков и сокращении количества мусора (AB 2020) вступил в силу в 1987 году, последняя редакция была внесена в октябре 2010 года.[7] Помечено на контейнерах как "Стоимость выкупа в Калифорнии", или" CRV ", или" CA Cash Refund "или аналогичные обозначения. Напитки, подпадающие под действие закона, являются пиво и солодовые напитки, охладители дистиллированного спирта и винные холодильники, и все безалкогольные напитки, кроме молоко, 100-процентный овощной сок в контейнерах размером более 16 унций и 100-процентный фруктовый сок в контейнерах объемом 46 унций или больше. Другие известные напитки, исключенные из CRV: вино, крепкие спиртные напитки, лечебное питание и детское питание. Типы контейнеров: алюминий, стекло, пластмассовые смолы 1-7, биметаллы (за исключением запасных частей).[8] Уровень утилизации контейнеров для напитков из всех материалов в 2011 году составил 82%.[9] Калифорния облагает CRV налогом с продаж, если напиток облагается налогом. Налог с продаж не возвращается потребителям при передаче пустых контейнеров в центр утилизации.
  • Коннектикут (5 ¢), Закон 1980 года о залоге и выкупе тары для напитков; не взимается за молоко (залог за бутылки с водой вступил в силу с 1 октября 2009 года).[10] Относится к пиву, газированным безалкогольным напиткам (включая минеральная вода и газированные напитки) и негазированных напитков, «негазированные напитки» означают воду, включая ароматизированную воду, воду с улучшенными питательными веществами и любой напиток, который определяется с помощью букв, слов или символов на этикетке такого напитка как тип воды, но без сока и минеральной воды. Типы контейнеров для напитков включают бутылки, банки или картонные коробки из стекла, металла или пластика.[11]
  • Гавайи (5 ¢), Закон о таре для хранения напитков с твердыми отходами (Закон 176). Принят в июне 2002 года. Кроме того, Гавайи взимают невозмещаемый сбор в размере 1 ¢ за контейнер для финансирования программы. Эта комиссия увеличивается до 1,5 ¢, если ставка выкупа достигает 70%.[12] Емкости алюминиевые, биметаллические, стеклянные, пластиковые (ПИТ и HDPE) до 68 американских жидких унций (2,01 л). Все безалкогольные напитки (кроме молочных), пиво, солод, спиртные напитки и вино.[13] Процент погашения - семьдесят шесть процентов.[14]
  • Айова (5 ¢ для контейнеров с газированные напитки), Закон о хранении тары для напитков 1978 года. Пиво, винные холодильники, вино, ликеры, газированные напитки, минеральная вода. Бутылки, банки, банки или картонные коробки из стекла, пластика или металла.[15]
    Консервы для вина с логотипами Iowa 5c и Maine 15c
  • Мэн (5 ¢ на фруктовый сок, газированные напитки, пиво и бутилированная вода; 15 центов за большую часть банок / бутылок для спиртных напитков и вина), Закон штата Мэн о возвратных контейнерах для напитков 1978 года. питьевой жидкости, кроме молочного и необработанного сидра. Все стеклянные, металлические или пластиковые емкости объемом 4 л (135 жидких унций США) или меньше, за исключением черничного сока и яблочного сидра, произведенных в штате Мэн.[16] Дистрибьютор платит центрам выкупа комиссию за обработку в размере от 3 до 4 центов за контейнер.[17] Есть несколько центров выкупа, которые платят клиентам сумму, превышающую сумму депозита, разделяя часть вознаграждения, которое они получают от дистрибьютора, чтобы побудить их вести дела в магазине.[18] Поставщик выкупа под названием CLYNK управляет услугой обработки возврата возврата в сотрудничестве с Hannaford магазины. Клиент создает учетную запись и отправляет пакеты, заполненные банками, и получает депозит на свой счет после того, как контейнеры будут подсчитаны.[19][20] В октябре 2019 года клиент CLYNK пожаловался на WGME-TV утверждая, что CLYNK неправильно подсчитал четыре раза из пяти. Следственная группа новостного канала провела собственное испытание, доставив два мешка, которые, по подсчетам, дважды были загружены контейнерами на сумму 8,85 долларов. CLYNK сократил команду новостей на 1,15 доллара.[20]
  • Счет за бутылку Массачусетса: (5 ¢ для контейнеров с газированными напитками), Закон об утилизации контейнеров для напитков, принятый в 1982 году. К напиткам относятся пиво, солод, газированная вода, минеральная вода в банках, картонных коробках, бутылках или банках из стекла, металла, пластика или их комбинации. .[21] Выкуп крытых контейнеров 72,3%,[22] хотя из-за увеличения продаж негазированных напитков более 30% продаваемых емкостей для напитков не покрываются страховкой и рециркулируются по гораздо более низким ценам.[23]
  • Мичиган (10 одноразового использования, 10 многоразового использования) - Закон штата Мичиган о контейнерах для напитков от 1976 года. Для напитков из пива, поп, газированной и минеральной воды, холодильников для вина, консервированных коктейлей. В контейнерах из металла, стекла, бумаги или пластика менее 1 галлона США (3,79 л).[24] Ставка погашения составляет девяносто семь процентов. Выкупленные депозиты делятся на: 75% в Государственный трастовый фонд по уборке и реконструкции, 25% возвращаются розничным торговцам. Лимит выкупа на человека в день составляет 25 долларов США.[25]
  • Нью-Йорк (5 ¢), Закон штата Нью-Йорк о возвратных контейнерах 1982 г. Для контейнеров объемом менее одного галлона, в которых газированный напитки или вода (31 октября 2009 г. в закон были внесены поправки, включившие емкости для воды)[26] Напитки включают пиво, солодовые напитки, газированные напитки, шприцы для сока с добавлением воды или сахара, винный продукт,[27] и бутилированная вода без добавлен сахар. Залог не взимается с крепкого сидра и вина, независимо от того, газированные они или нет. Типы контейнеров: металлические, стеклянные, бумажные, пластиковые или их комбинация менее 1 галлона США (3,79 л). Общие ставки погашения по состоянию на 2007 год составляли 66%; 76% для пива, 56,6% для газированных напитков и 64,7% для винных продуктов. Лимит выкупа составляет 240 контейнеров на человека в день, но его можно обойти, уведомив компанию по крайней мере за 48 часов, и в этом случае компания будет вынуждена принять любую сумму. Кроме того, любой магазин, продающий товар с залогом, обязан забрать его и вернуть залог.[28] По состоянию на март 2010 года, все предприятия, которые продают напитки в контейнерах для напитков для потребления за пределами предприятия и являются частью цепочки предприятий из 10 или более предприятий, находящихся в общей собственности, должны установить 3–8 автоматов по продаже напитков и закусок в своих помещениях в зависимости от площади предприятия. бизнес.[29]
    Банки, выброшенные менее чем через два года после Орегонский бутылочный счет пройден
  • Орегон (10 ¢), Орегонский бутылочный счет принята в 1971 году. Покрытые напитки подлежат обязательному возмещению, что означает, что выкупная стоимость должна быть оплачена при предъявлении тары, однако розничные торговцы не обязаны взимать залог.[30]
Охватываемые напитки включают пиво, солод, газированные напитки, воду в бутылках, сок, кофе, чайный гриб, кокосовая вода, готовые смесители, пищевые добавки, смузи, протеиновые коктейли, безалкогольное вино, пить уксус, напитки с марихуаной, спортивные напитки, энергетические напитки и большинство других напитков. Единственное исключение - вино, спиртные напитки, молочные продукты или молоко на растительной основе, напитки-заменители еды и детские смеси.[31] Включены бутылки, банки или банки из стекла, металла или пластика. Уровень погашения достиг 94%, но к 2005 г. упал до 83%.[32] и до 64,5% в 2015 году, снижение, в конечном счете, повлекло за собой запланированное увеличение выкупной стоимости до 10 центов с апреля 2017 года.[33] Лимит выкупа на человека в день составляет 144 контейнера (50 контейнеров для магазинов менее 5000 кв. Футов (465 м2)).[32]
  • Вермонт (5; для большинства бутылок с алкогольными напитками - 15), Закон 1973 года о таре для напитков. Включает пиво, солод, газированные напитки, винные коктейли и ликеры. Включенные контейнеры - это бутылки, банки, банки или картонные коробки, состоящие из стекла, металла, бумаги, пластика или их комбинации.[34] Ставка выкупа составляет 85%.[35]

Пандемия COVID-19 2020

В период с 11 марта 2020 года по июнь 2020 года большинство штатов, в которых действует законодательство о хранении контейнеров, за исключением Калифорнии и Гавайев, приостановили действие требований о выставлении счетов за бутылки в результате пандемии COVID-19.[36]

Отмененный закон

  • Делавэр (5 ¢), Постановление о таре для напитков 1982 года [отменено в 2009 году]. Включено пиво, солод, эль, безалкогольные напитки, минеральная вода, газированная вода и покрыты все емкости объемом менее 2 кварты США (1,89 л) (за исключением алюминия).[37] Законопроект о хранении контейнеров был отменен законопроектом Сената 234. С 1 декабря 2010 г. потребители больше не платили залог за контейнеры; после 1 февраля 2011 г. возвраты не производились.[38]

В Делавэре существовал невозмещаемый налог в размере 4 центов за проданный контейнер для напитков, который розничные продавцы ежемесячно перечисляли штату. Срок действия комиссии истек 1 декабря 2014 года.[39]

Штата Вашингтон 6 ноября 1979 года в голосовании за Инициативу 61 был сдан Вашингтонский депозит контейнеров для напитков.[40] Если бы он прошел, он бы установил минимальный депозит в размере 5 ¢. Однако эта мера была отклонена: предложение отвергли 57,63% избирателей.[41]

Контейнерное депонирование мотивировано уголовными преступлениями

Возникли многочисленные уголовные преступления, мотивированные возмещением стоимости порожних контейнеров.

Такие, как кража воды из розничного магазина, кража со взломом на концессионном стенде, мошенничество в сфере социального обеспечения и кража упакованной тары из частного дома. В Салем, Орегон, Средняя школа Дугласа Маккея Был ограблен спортивный прилавок, в здании опустошили примерно десять ящиков по 24 упаковки с напитками и украли пустые емкости. Вице-президент клуба предположил, что воры совершили преступление с целью возврата тары за наличные в магазине. Бутылка средство выкупа поблизости.[42] А Медфорд, Орегон женщину обвинили в краже бутилированной воды на сумму 40 долларов из Albertsons. В Интернете распространилось видео, на котором та же женщина сбрасывает пустые бутылки на предприятии BottleDrop, принадлежащем Орегонскому кооперативу по переработке напитков.[43] Условно освобожденный от Уэйн Каунти, Мичиган был обвинен в незаконном обмене / продаже предметов, приобретенных по талонам на питание, после покупки 1000 бутылок воды в бутылках по талонам на питание и сброса их для обналичивания на депозите в контейнере.[44] Был замечен мужчина с мачете, держащий мешок с пустыми банками, поставленный на крыльце перед домом, и столкнулся с соседом в Медфорде.[45]

В июле 2020 г. Алоха, Орегон Transient напал на другого человека, который собирал возмещаемые контейнеры в жилом районе, чтобы украсть его банки.[46]

Предлагаемое законодательство

Техас безуспешная попытка ввести законопроект о бутылке в законодательство в 2011 году. В законопроекте была установлена ​​цель погашения в размере 75% со ставкой депозита в размере 10 центов для контейнеров 24 жидких унций США (710 мл) или меньше и 15 центов для контейнеров большего размера. Охватываемые напитки: пиво, солод, газированные безалкогольные напитки, минеральная вода, вино, кофе, чай, соки, ароматизированная вода и негазированная вода (за исключением молочных продуктов). Контейнеры из стекла, пластика или алюминия, содержащие напиток объемом 4 л (1,1 галлона США) или меньше, были бы закрыты.[47] Законопроект о бутылках в Техасе не набрал достаточно голосов.[48]

Теннесси пытался пройти Билл Теннесси Бутылка в 2009 и 2010 годах, что, по прогнозам, увеличит степень утилизации с 10% до 80%.

Законодательный орган Массачусетса в течение нескольких сессий не смог расширить свой закон о бутылках, чтобы охватить воду в бутылках и спортивные напитки, как и его соседи из Новой Англии. Активисты-экологи Массачусетса попытались подать петицию в ноябре 2014 года. Законопроект отклонили от 27% до 73%.[49] Индустрия напитков профинансировала более 80% кампании стоимостью более 9 миллионов долларов, которая превзошла расходы экологических организаций более чем в 6 раз.[50]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Тенденции в области утилизации и утилизации: выводы анализа данных рынка напитков CRI за 2008 г., стр. 4
  2. ^ а б c Гитлитц, Дженни и Франклин, Пат. (2006) Институт рециклинга контейнеров. Стимул в 10 центов за переработку "
  3. ^ "BottleBill.org - Счета за бутылки предотвращают образование мусора". Получено 27 января 2016.
  4. ^ Часто задаваемые вопросы о законопроекте о бутылках Министерства охраны окружающей среды штата Коннектикут
  5. ^ «Удобство потребителя имеет важное значение для экономии счета за бутылку Айовы». Регистр Де-Мойна. Получено 2020-04-01.
  6. ^ а б Политика, О Найджеле Джакиссе Репортер новостей Найджел Джакисс присоединился к Willamette Week в 1998 году. «Корпоративные лоббисты превратили знаковый счет за бутылку штата Орегон в приятную зарплату для своих клиентов». Уилламетт неделя. Получено 2020-04-01.
  7. ^ Закон Калифорнии об утилизации тары для напитков и сокращении количества мусора В архиве 12 ноября 2010 г. Wayback Machine
  8. ^ ФАКТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Калифорнийской программы переработки контейнеров для напитков и уменьшения количества мусора В архиве 12 ноября 2010 г. Wayback Machine
  9. ^ «Уведомление: двухгодичный отчет о продажах, возврате, выкупе и переработке тары для напитков». Получено 27 января 2016.
  10. ^ "BottleBill.org - Кампания Коннектикута". Получено 27 января 2016.
  11. ^ "BottleBill.org - Счет за бутылку CT". Получено 27 января 2016.
  12. ^ "Хаус Билл". Capitol.hawaii.gov. Получено 2012-06-12.
  13. ^ Административные правила Гавайев, раздел 11, Министерство здравоохранения, глава 282, Утилизация тары для напитков В архиве 2011-07-11 на Wayback Machine
  14. ^ ДОКЛАД ДВАДЦАТЬ ПЯТОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОГРАММЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КОНТЕЙНЕРА НАПИТКОВ HAWAII 2010 В архиве 2011-07-11 на Wayback Machine
  15. ^ Департамент природных ресурсов штата Айова по управлению отходами: Закон о депозите В архиве 27 мая 2010 г. Wayback Machine
  16. ^ «Содержание главы 28: ПРОИЗВОДИТЕЛИ, ДИСТРИБЬЮТОРЫ И ДИЛЕРЫ КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ НАПИТКОВ». Получено 27 января 2016.
  17. ^ «Программа выкупа контейнеров для напитков штата Мэн (PDF)». Май 2018. Получено 7 октября, 2020.
  18. ^ Флаэрти, Нора. «Почему некоторые центры выкупа дают 6 центов за бутылку, когда на депозите всего 5». www.mainepublic.org. Получено 2020-10-08.
  19. ^ "Clynk увеличится вдвое". Отходы сегодня. 17 июня 2016 г.. Получено 2020-10-08.
  20. ^ а б Боднар, Марисса (31.10.2019). «Вы получаете подходящую монету для своих банок? I-Team проверяет Клинка». РГМО. В архиве с оригинала 8 октября 2020 г.. Получено 2020-10-08.
  21. ^ DEP. «Помощь по сайту - MassDEP». Энергетика и экология. Получено 27 января 2016.
  22. ^ "BottleBill.org - Закон штата Массачусетс о депозитах". Получено 27 января 2016.
  23. ^ «Муниципальные выгоды от счета за расширенные бутылки». Исполнительный офис Массачусетса по вопросам энергетики и окружающей среды. Архивировано из оригинал на 2013-05-02.
  24. ^ "Законодательное собрание Мичигана". Получено 27 января 2016.
  25. ^ ЗАКОН О ДЕПОЗИТЕ БУТЫЛОК MICHIGAN ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
  26. ^ "Бутылочный счет Нью-Йорка". Получено 27 января 2016.
  27. ^ Определяется как напиток, содержащий вино с добавлением сока, ароматизатора, воды, лимонной кислоты, сахара и углекислого газа, не содержащий более шести процентов спирта по объему (обычно называемый «винными холодильниками»). http://www.sla.ny.gov/definition-of-license-classes В архиве 2013-07-31 в Wayback Machine
  28. ^ Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк, Отдел твердых и опасных материалов ОТЛОЖЕНИЕ И ВЫКУП КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ НАПИТКОВ за период с 1 октября 2006 г. по 30 сентября 2007 г.
  29. ^ СТАТЬЯ 27 ЗАКОНА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК - СБОР, ПЕРЕРАБОТКА И УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ И ДРУГИХ ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ В архиве 27 июня 2010 г. Wayback Machine
  30. ^ Бутылка Билл 101 информационная сессия в комитете палаты представителей по энергетике и окружающей среде 2 мая 2019 г., 13:00 - Жюль Бейли, главный управляющий, Орегонский кооператив по переработке напитков. 1 час 7 минут в:http://oregon.granicus.com/MediaPlayer.php?clip_id=26771&meta_id=1356197
  31. ^ «Часто задаваемые вопросы о расширении 2018» (PDF). Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон. Получено 3 января 2018.
  32. ^ а б «Закон о расширенных бутылках 2007: Законодательство добавило бутылки с водой, создала рабочую группу» (PDF). Департамент качества окружающей среды штата Орегон. 2007. Архивировано с оригинал (PDF) 10 сентября 2008 г.
  33. ^ Персингер, Джефф (29 июля 2016 г.) [опубликовано в Интернете 22 июля]. «Скорость выкупа бутылок из Орегона увеличится вдвое». Hillsboro Tribune. стр. A1, A4. Получено 2016-08-02.
  34. ^ «Статуты Вермонта в Интернете». Получено 27 января 2016.
  35. ^ "Bottlebill.org - История бутылочной купюры штата Вермонт". Получено 27 января 2016.
  36. ^ «По крайней мере 8 штатов приостанавливают действие требований к счетам за бутылки во время пандемии коронавируса». Погружение в отходы. Получено 2020-04-01.
  37. ^ "BottleBill.org - Закон о депозитах Делавэра". Получено 27 января 2016.
  38. ^ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕНАТ ДЕЛАВЭРА 145-Й СЕНАТ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ЗАКОН № 234
  39. ^ «Лицензия на розничную тару для напитков и сбор за переработку». Штат Делавэр. Архивировано из оригинал 20 января 2015 г.. Получено 28 января 2015.
  40. ^ "Брошюра избирателя о всеобщих выборах 1979 года" (PDF). Получено 26 июн 2019.
  41. ^ "Результаты поиска общих выборов в ноябре 1979 г.". Получено 26 июн 2019.
  42. ^ Барреда, Вирджиния. «Концессионный стенд Салемской средней школы МакКей ограблен, убытки составляют 1200 долларов». Журнал Statesman. Получено 2020-08-02.
  43. ^ Джусино, Даниэла (2017-04-03). «ВИДЕО: процитирована женщина после кражи воды для выкупа бутылки». КТВЛ. Получено 2020-08-02.
  44. ^ «1000 бутылок воды, купленных на талоны на питание, брошены за возврат депозита в размере 5 ¢ - Times of Wayne County». web.archive.org. 2015-04-26. Получено 2020-08-02.
  45. ^ Tribune, Баффи Поллок для почты (2020-02-25). "Человек из Медфорда вмешался, когда увидел, что кто-то явно ворует у его соседа". Mail Tribune. Получено 2020-08-02.
  46. ^ Эгенер, Макс (30 июля 2020 г.). «Мужчина Алоха арестован по обвинению в нападении и ограблении другого мужчины». BeavertonValley Times. Получено 2020-08-12.
  47. ^ Техасский счет за бутылку 2011 В архиве 19 мая 2011 г. Wayback Machine
  48. ^ «Законопроект: SB 635 - 2-е чтение, поправка 6». Законодательное собрание Техаса онлайн. 25 мая 2011 г.
  49. ^ "Вопросы для голосования, 2 - Расширить счет за бутылку, Масса". Бостонский глобус. Получено 3 декабря 2014.
  50. ^ Авель, Давид (4 ноября 2014 г.). "Заявка на расширение закона о бутылках штата Массачусетс решительно отклонена". Бостонский глобус. Получено 3 декабря 2014.

внешняя ссылка