WikiDer > Служба раскрытия информации и запрета

Disclosure and Barring Service

Координаты: 53 ° 24′28.1 ″ с.ш. 2 ° 59′21,3 ″ з.д. / 53,407806 ° с. Ш. 2,989250 ° з. / 53.407806; -2.989250

Служба раскрытия информации и запрета
Раскрытие и запрет Service.svg
Обзор агентства
Сформирован1 декабря 2012 г.[1]
Предыдущие агентства
Руководитель агентства
  • Эрик Робинсон, генеральный директор
Интернет сайтwww.gov.Великобритания/ dbs

В Служба раскрытия информации и запрета (DBS) это вневедомственный государственный орган из Домашний офис из объединенное Королевство. DBS позволяет организациям в общественный, частный и добровольные сектора для принятия более безопасных решений о приеме на работу путем выявления кандидатов, которые могут не подходить для определенной работы, особенно с участием детей или уязвимые взрослые, и обеспечивает более широкий доступ к информации о судимости через службу раскрытия информации для Англия и Уэльс.[2]

DBS была образована в 2012 году путем слияния функций Бюро криминального прошлого (CRB) и Независимый орган по охране (ЭТО)[1] под Закон о защите свобод 2012 г..[3] DBS начала работу 1 декабря 2012 года.[4] Он работает с Ливерпуль[5] и Роял Вуттон Бассетт.[6] Его эквивалентными агентствами являются Раскрытие Шотландии в Шотландия и Доступ к Северной Ирландии в Северная Ирландия, хотя на нем есть обвинительные приговоры со всех концов Великобритании.

Правовой контекст

В Великобритании закон требует от работодателей регулируемой деятельности уведомлять DBS, если человек увольняется или меняет работу в связи с причинением кому-либо вреда.[7] Правонарушением является любое лицо, которому DBS запретила работать или подавать заявление на работу с группой (дети или взрослые), в которой они не допускаются.[8] Также является правонарушением со стороны работодателя сознательное использование лица с ограниченным доступом для регулируемой деятельности в группе, в которую он не входит.[нужна цитата]

Организация, имеющая право задавать освобожденные вопросы (в соответствии с Закон о реабилитации правонарушителей 1974 года) должны зарегистрироваться в DBS или зарегистрированном Umbrella Body DBS, прежде чем они смогут запросить проверку DBS для заявителя.[нужна цитата] Заявитель обращается в DBS со своей заявкой, подписанной зарегистрированной организацией DBS или Umbrella Body.[нужна цитата] Данные о судимости заявителя затем доступны из Национальный компьютер полиции (PNC), а также, при необходимости, сверился со списками людей, считающихся непригодными для работы с детьми и уязвимыми людьми, которые ведет DBS (ранее поддерживалось Независимый орган по охране.[нужна цитата] Копия заполненной справки отправляется на домашний адрес заявителя.[9]

Если у человека или организации есть проблемы с защитой в отношении сотрудника, они могут направить защитное направление в DBS, который будет работать с несколькими агентствами, чтобы оценить, следует ли этому человеку запретить работу в регулируемой деятельности с детьми и / или уязвимыми группами.[10]

Логотип Бюро криминального прошлого.

Бюро судимостей было создано в соответствии с Частью V Закона о полиции 1997 года и было создано в марте 2002 года после того, как общественность обеспокоена безопасностью детей, молодежи и уязвимых взрослых.[нужна цитата] Было обнаружено, что Британская полиция у сил не было достаточных возможностей или ресурсов для регулярной обработки и выполнения большого количества запросов на своевременную проверку судимости, поэтому для управления этой функцией было создано специальное агентство.[11]

Работодатели и агентства временного персонала оплакивали время, необходимое для того, чтобы работник был одобрен DBS, и, стремясь сократить время ожидания, правительство разрешило создание системы «Сначала взрослые».[нужна цитата]

История

В мае 2002 г. Департамент образования начал вести список лиц, не подходящих для работы с детьми. Этот список изначально назывался Список 99, позже названный Список запрещенных детей ISA (ведется Независимый орган по охране) и, наконец, список запрещенных детей DBS (ведется Службой раскрытия информации и запретов).[12]

Согласно Закону о стандартах ухода (2000 г.), Департамент здравоохранения представила взрослую версию Список 99 назван "POVA first" 26 июля 2004 г.,[13] позже это было переименовано в «ISA Adult First» и, наконец; «DBS - прежде всего для взрослых» Услуги для взрослых и Список 99 позволяют зарегистрированным органам (если имеют право) проверять, включен ли заявитель в список запрещенных для взрослых или детей DBS, через систему онлайн-проверки, это занимает около двух рабочих дней.[14] Если проверка является чистой, организация может временно нанять заявителя при условии более строгого надзора до тех пор, пока не будет возвращено полное раскрытие информации по почте.[нужна цитата]

17 июня 2013 года была запущена служба обновлений DBS, призванная упростить подачу заявления о проверке судимости и существенно сэкономить.[нужна цитата]

1 февраля 2018 г. Государственный контроль опубликовал отчет о расследовании, в котором содержалась резкая критика DBS.[15][16]

В 2009 году Министерство внутренних дел запустило программу повышения эффективности услуг по охране. Основные цели программы заключались в снижении стоимости обслуживания службы раскрытия информации за счет использования клиентами новой и более дешевой службы обновления вместо того, чтобы продолжать использовать существующие типы сертификатов раскрытия информации. Министерство внутренних дел ожидало, что 2,8 миллиона платящих пользователей будут использовать новую службу обновлений к 2017–2018 годам, но она не тестировалась на рынке, и фактическое количество пользователей составляет около миллиона.

Согласно расследованию Госконтроля, программа модернизации сейчас выполняется с опозданием на три с половиной года, а ожидаемые затраты увеличились на 229 миллионов фунтов стерлингов. DBS в настоящее время ведет переговоры со своим подрядчиком, Tata Consultancy Services, по поводу задержек.

Ожидалось, что программа модернизации и служба обновлений повысят легкость и частоту проверки людей, тем самым улучшив безопасность. Но Министерство внутренних дел и DBS не знают, скольким людям помешали работать с детьми или уязвимыми взрослыми из-за использования этой информации.

Процесс подачи заявки DBS

Процесс, с помощью которого DBS обеспечивает судимость данные называются Сертификат DBS или DBS проверка (ранее CRB проверка). Есть четыре уровня проверок DBS, Базовый, Стандарт, Повышенная и Улучшен запрет на проверку списка (для раскрытия основной информации см. Раскрытие Шотландии). Базовые проверки DBS могут быть получены представителями общественности, но расширенные проверки доступны только для организаций и только для тех профессий, офисов, должностей, работы и занятий, которые перечислены в Приказе об исключениях (1975 г.) к Закону о реабилитации правонарушителей 1974 г.[17] с поправками, внесенными Законом о защите свобод 2012 г.[18] 17 июня 2013 г. была запущена служба обновлений DBS, призванная упростить подачу заявок на проверку судимости и существенно сэкономить. За плату в 13 фунтов стерлингов в год заявители могут использовать сертификат более одного раза в секторе, где уровень раскрытия информации, сведения о персонале, проверки списков запрета и статус волонтера совпадают; Работодатель, получивший согласие на выполнение проверки обновлений DBS, может проверить актуальность существующего сертификата и должен проверить личность заявителя и подлинность сертификата. В январе 2018 года были введены "базовые" проверки DBS, которые раскрывают подробности любых предупреждений или обвинительных приговоров, которые считаются неизрасходованными в соответствии с Законом о реабилитации правонарушителей 1974 года.[19]

Базовая проверка DBS

Базовая проверка DBS выявит любые предупреждения, выговоры, предупреждения и обвинительные приговоры, которые считаются неизрасходованными в соответствии с Закон о реабилитации правонарушителей 1974 года. Эта услуга предоставляется DBS в Англии и Уэльсе и Disclosure Scotland для заявителей в Шотландии. Заявки также можно подавать онлайн. Ссылка работодателя на «проверку DBS» может быть воспринята как требование для стандартной или расширенной проверки, что означало раскрытие предупреждений и обвинительных приговоров, даже если они были проведены. Однако с введением базовой проверки работодатели теперь должны будут указывать, какая проверка требуется при рекламе вакансии. Цель состоит в том, чтобы эта услуга уменьшила потребность в ненужных и неподходящих проверках Standard или Enhanced. Вы можете подать заявку на получение одного через «Ответственные организации», который представляет собой список организаций и веб-сайтов, которые будут подавать заявку на проверку вместе с вами.[20]

Стандартная проверка DBS

Стандартная проверка DBS предназначена в первую очередь для ответственных должностей (например, бухгалтерского учета и безопасности).[21] Стандартные справки раскрывают подробности любых обвинительных приговоров, предупреждений, выговоров и предупреждений, полученных заявителем, которые не подлежат фильтрации. Стандартная проверка может быть подана только в том случае, если должностная роль заявителя указана в Законе о полиции 1997 года с поправками, внесенными Законом о защите свобод 2012 года.[22]

Расширенная проверка DBS

Расширенные проверки DBS предназначены для должностей, связанных с определенными видами деятельности, такими как обучение детей или лечение взрослых, а также могут быть получены для некоторых других профессий (например, назначения в суды, офицеры RSPCA). На усиленную проверку можно подавать только в том случае, если должностная роль заявителя указана как в Законе о реабилитации правонарушителей 1974 года (исключение) 1975 года, так и в Законе о полиции 1997 года.[21]

В дополнение к информации, указанной в сертификате Standard, сертификат Enhanced предполагает дополнительную проверку в полиции.[22] которые проверяют, хранится ли в файле какая-либо другая информация, которая может иметь отношение (например, информация, которая не привела к уголовному обвинению, но может указывать на опасность для уязвимых групп). Полиция решает, какая (если таковая имеется) дополнительная информация будет добавлена ​​к сертификату, используя структуру обеспечения качества.[23]

Участие местной полиции может означать, что усиленная проверка может занять значительно больше времени, чем выполнение стандартной проверки.[оригинальное исследование?]

Улучшено проверкой запрещенного списка

Это включает в себя все, что делает расширенный сертификат, а также проверку соответствующего запрещенного списка DBS. Существует два запретных списка DBS: один для взрослых и один для детей. Списки содержат информацию о том, запрещено ли кандидату работать с какой-либо из двух групп.[22] Человек может быть проверен только по одному или обоим спискам запрещенных лиц, если его должностная роль классифицируется как «Регулируемая деятельность» с детьми и / или взрослыми в соответствии с Законом о защите уязвимых групп 2006 года. вне домов людей или в местах, например, на почте, где у них будет доступ к личным документам.

Фильтрация

По состоянию на 29 мая 2013 г., DBS начал «фильтровать» определенную криминальную информацию из сертификата DBS, если он соответствует руководящим принципам, изложенным в Законе о реабилитации правонарушителей 1974 г. (исключения) Приказ 1975 (поправка) (Англия и Уэльс) Приказ 2013 г.[24]

Сроки и точность

DBS работает в соответствии с рядом стандартов в отношении службы проверки судимости и недопустимости точности дела.

Стандарты служебных услуг также согласовываются между отделами раскрытия информации DBS и полиции.

Отзывы

CRB должен был сотрудничать с ISA в администрировании недавно созданного Схема проверки и запрета с 2009 года. Это было приостановлено в 2010 году до проверки после Всеобщие выборы 2010 г..

Этот обзор был опубликован в феврале 2011 года и содержит рекомендации по слиянию Бюро регистрации судимостей и Независимого органа по охране в одно новое вневедомственный государственный орган, Служба раскрытия информации и запрета, отвечающая за исключение лиц и проверку судимости. Под Закон о защите свобод 2012 г., DBS не требует регистрации и никакие детали не хранятся в базе данных.

Процедуры CRB были ужесточены после Сохам убийства испытание. Ян Хантли, бывший смотритель, был признан виновным в убийстве двух девочек из Кембриджшир в начальной школе в 2002 году. Хантли подозревался в ряде преступлений, включая изнасилование, непристойное нападение и кража со взломом. До убийств он был осужден только за то, что ехал на незастрахованном и нелицензированном мотоцикле, но обвинение в краже со взломом осталось в деле. В январе 2006 г., после разногласий, возникших в связи со случаями найма сотрудников школами до того, как была проведена полная проверка CRB, Департамент образования и навыков заявил: «Работодатели должны получить Расширенное раскрытие информации CRB в отношении всех учителей, которых они нанимают, прежде чем человек будет переведен в школу». Хантли был принят на работу в ноябре 2001 года, до вступления в силу CRB.[25][26][27]

Социолог Франк Фуреди заявил, что чеки CRB не могут предоставить «чугунную гарантию того, что дети будут в безопасности с конкретным взрослым», и что их использование создало атмосферу подозрительности и «отравляет» отношения между поколениями, при этом многие обычные родители оказываются считаются «потенциальными насильниками».[11] Ограничения, налагаемые процессом проверки CRB, якобы способствовали нехватке взрослых добровольцев в таких организациях, как Girlguiding Великобритания.[11]

В 2009 году Расширенное раскрытие информации CRB подверглось критике за включение подробностей любого незначительного контакта человека с полицией, даже если против него не было принято никаких официальных мер.[30]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Создана служба раскрытия информации и запрета». www.gov.uk.
  2. ^ «Что делает служба раскрытия информации и запрета». gov.uk. Получено 28 ноября 2018.
  3. ^ Бекфорд, Мартин (8 мая 2012 г.). «Тысячи людей сообщили в агентство по проверке, но только 4% не допустили» - через www.telegraph.co.uk.
  4. ^ «Служба раскрытия и запрета». Домашний офис. Получено 17 декабря 2012.
  5. ^ «Бюро судимостей». Direct.gov.uk. Архивировано 15 октября 2012 года.. Получено 7 апреля 2012.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (связь)
  6. ^ «Новый адрес и телефоны для DBS». gov.uk. Получено 28 ноября 2018.
  7. ^ «Сообщите о ком-либо как о непригодном для работы с детьми или уязвимыми взрослыми». www.gov.uk.
  8. ^ "Закон о защите уязвимых групп 2006 г.". www.legislation.gov.uk. Получено 22 сентября 2018.
  9. ^ «О раскрытии информации». Ddc.uk.net. Получено 8 июн 2015.
  10. ^ «Справочное руководство для: работодателей и менеджеров-волонтеров» (PDF). Служба раскрытия информации и запрета. Система раскрытия и запрета. Архивировано из оригинал (PDF) 1 февраля 2014 г.. Получено 21 января 2014.
  11. ^ а б c Кристофер Хоуп: Четверть взрослых предстанет перед тестами на «антипедофил». Дейли Телеграф, 26 июня 2008 г.
  12. ^ «История проверок разворотов». Новости BBC. 4 сентября 2002 г.. Получено 21 января 2014.
  13. ^ «Рефералы POVA - первые 100». Департамент здравоохранения. Королевский колледж Лондона, Отдел исследования трудовых ресурсов социального обеспечения. Архивировано из оригинал 14 августа 2008 г.
  14. ^ "DBS для взрослых прежде всего". Домашний офис. Домашний офис (Великобритания). Архивировано из оригинал 2 февраля 2014 г.. Получено 21 января 2014.
  15. ^ «Министерство внутренних дел: расследование службы раскрытия информации и запрета - отчет Госконтроля». Nao.org.uk. Получено 6 октября 2018.
  16. ^ https://www.personneltoday.com/hr/dbs-background-checks-bringing-benefits-expected/
  17. ^ "Постановление 1975 года по Закону о реабилитации правонарушителей 1974 года (исключения)". Legislation.gov.uk. Получено 21 мая 2013.
  18. ^ «Закон о защите свобод 2012 года». Legislation.gov.uk. Получено 21 мая 2013.
  19. ^ «Базовые проверки». GOV.UK. Получено 22 сентября 2018.
  20. ^ «Базовые проверки DBS - скоро». Gov.uk. Получено 22 сентября 2018.
  21. ^ а б «Право на участие» (PDF). Служба раскрытия информации и запрета. Получено 21 мая 2013.
  22. ^ а б c «Часто задаваемые вопросы о службе раскрытия и запрета». Служба раскрытия информации и запрета. Получено 21 мая 2013.
  23. ^ «Система обеспечения качества» (PDF). Отдел стандартов и соответствия.
  24. ^ «Приказ 1975 года (поправки) к Закону о реабилитации правонарушителей 1974 года (исключения) (Англия и Уэльс) Приказ 2013 года». www.legislation.gov.uk. Получено 22 сентября 2018.
  25. ^ "CRB объяснил - Как работает бюро судимости". Хранитель. 17 декабря 2003 г.. Получено 16 апреля 2011.
  26. ^ «Опасения по поводу списка учителей 99». Новости BBC. 14 января 2006 г.. Получено 16 апреля 2011.
  27. ^ Моррис, Стивен (6 ноября 2003 г.). «Право собственности на красную Fiesta - ключевой вопрос в суде над Сохамом». Хранитель. Получено 16 апреля 2011.
  28. ^ BBC News Online. «Агентство уголовных проверок подверглось критике». 12 февраля 2004 г.
  29. ^ BBC News Online. "Обнаружена путаница с судимостями". 21 мая 2006 г.
  30. ^ Хранитель, 15 июля 2009 г., Бюро криминальных сплетен может испортить ваши шансы на работу

внешняя ссылка