WikiDer > Программа экономической адаптации для Португалии

Economic Adjustment Programme for Portugal

В Программа экономической адаптации для Португалии, обычно называемый Программа спасения, это Меморандум о взаимопонимании о финансовой помощи Португальская Республика чтобы справиться с 2010–14 гг. Финансовый кризис в Португалии.

Трехлетняя программа была подписана в мае 2011 г. Правительство Португалии при тогдашнем премьер-министре Хосе Сократеш с одной стороны, а с другой стороны Европейская комиссия от имени Еврогруппа, то Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Международный Валютный Фонд (МВФ).

В июне 2014 года Португалия вышла из программы на 78 миллиардов евро с заключительным транш в размере 0,4 млрд евро, выплаченных в ноябре 2014 года.

Фон

Основная статья: 2010–14 гг. Финансовый кризис в Португалии

6 апреля 2011 года уходящий в отставку премьер-министр Хосе Сократес объявил по телевидению, что страна, находящаяся на грани банкротства, запросит финансовую помощь МВФ (в то время под управлением Доминик Стросс-Кан) и Европейский фонд финансовой стабильностикак это делали раньше Греция и Ирландия. Роберт Фишман в статье «Ненужная помощь Португалии» в New York Times указывает, что Португалия стала жертвой последовательных волн спекуляций под давлением со стороны трейдеров облигаций, рейтинговых агентств и спекулянтов.[1] В первом квартале 2010 года, до давления со стороны рынков, у Португалии был один из лучших темпов восстановления экономики в ЕС. С точки зрения промышленных заказов, экспорта, предпринимательских инноваций и достижений в средней школе Португалии страна не уступала своим соседям в Западной Европе или даже превосходила их.[1]

Меморандум о взаимопонимании

16 мая 2011 года лидеры еврозоны официально утвердили 78 миллиардов евро пакет помощи для Португалии, которая стала третьей страной еврозоны после Ирландии и Греции, получившей чрезвычайные средства. Ссуда ​​была разделена поровну между Европейский механизм финансовой стабилизации, то Европейский фонд финансовой стабильности, а Международный Валютный Фонд.[2] По словам министра финансов Португалии, ожидается, что средняя процентная ставка по ссуде составит 5,1 процента.[3] В рамках сделки страна согласилась сократить дефицит бюджета с 9,8 процента ВВП в 2010 году до 5,9 процента в 2011 году, 4,5 процента в 2012 году и 3 процента в 2013 году.[4]

В июне 2011 года Португалия официально запросила пакет финансовой помощи МВФ и ЕС в размере 78 млрд евро в попытке стабилизировать государственные финансы.[5]

Чтобы избежать законодательного ратификация процедуры, необходимые для договоры под Международный закон, программа была создана как межправительственное соглашение, состоящее из:

  • в Меморандум об экономической и финансовой политике (МЭФП),
  • в Меморандум о взаимопонимании по конкретным условиям экономической политики (МоВ),
  • и Технический меморандум о взаимопонимании (TMU), фактическое соглашение о предоставлении кредита.

Соглашения подписаны в июне 2011 г.[когда?] правительством Португалии и Европейской комиссией. Португалия и МВФ также имеют долгую историю.

Дальнейшие события

Чтобы выполнить Евросоюз/ План спасения Португалии под руководством МВФ суверенный долг кризис, в июле и августе 2011 г. новое правительство во главе с Педро Пассос Коэльо объявила, что собирается сократить государственные расходы и усилить меры жесткой экономии, включая сокращение заработной платы государственных служащих и дополнительное повышение налогов.

6 июля 2011 года рейтинговое агентство Moody's понизило кредитный рейтинг Португалии до мусорного статуса. Moody's также заявило, что Португалия может последовать примеру Греции и запросить вторую помощь.[6]

После объявления о финансовой помощи португальское правительство во главе с Педро Пассос Коэльо удалось реализовать меры по улучшению финансового положения государства, включая повышение налогов, замораживание более низких заработных плат, связанных с госслужбой, и сокращение более высоких заработных плат на 14,3% в дополнение к сокращению государственных расходов. Правительство Португалии также согласилось ликвидировать золотая акция в Portugal Telecom что давало ему право вето в отношении жизненно важных решений.[7][8] В 2012 году средняя заработная плата всех государственных служащих уже была снижена на 20% по сравнению с базовым уровнем 2010 года, при этом сокращение достигло 25% для тех, кто зарабатывает более 1500 евро в месяц. Это привело к тому, что с государственной службы ушел поток специализированных технических специалистов и высших должностных лиц, многие из которых стали искать лучшие должности в частном секторе или в других европейских странах.[9]

В декабре 2011 года сообщалось, что предполагаемый дефицит бюджета Португалии в размере 4,5 процента в 2011 году будет значительно ниже, чем ожидалось, из-за разового перевода пенсионных средств. Таким образом, страна выполнит поставленную на 2012 год цель на год раньше, чем ожидалось.[4] Несмотря на то, что в 2011 году ожидается сокращение экономики на 3 процента, МВФ ожидает, что страна сможет вернуться на рынки среднесрочных и долгосрочных долговых обязательств к концу 2013 года.[10] Любой дефицит означает увеличение государственного долга. По некоторым оценкам, для снижения долга до приемлемого уровня потребуется 10% профицит бюджета на несколько лет.[11]

В последующие месяцы стало казаться, что страна движется по правильному пути. Тем не менее, уровень безработицы во втором квартале 2012 года превысил 15 процентов, и ожидается, что в ближайшем будущем он вырастет еще больше.[12]

7 июня 2012 года крупнейший банк Португалии по размеру активов Миллениум bcp был спасен правительством Португалии во главе с Пассосом Коэльо за счет государственных средств в размере 3 миллиардов евро (3,8 миллиарда долларов), которые оно выручило из пакета помощи стране.[13]

В январе 2013 года Европейская комиссия одобрила в соответствии с правилами ЕС о государственной помощи спасительную рекапитализацию на общую сумму 1,1 миллиарда евро, предоставленную Португалией Banco Internacional do Funchal S.A. (Баниф) по причинам финансовой устойчивости. Португальская Республика обязалась представить далеко идущий план реструктуризации Банифа к 31 марта 2013 года.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Фишман, Роберт (2011-04-12). «Ненужная помощь Португалии». Нью-Йорк Таймс. Получено 2015-01-06.
  2. ^ Гэвин Хьюитт (16 мая 2011 г.). «Помощь Португалии в размере 78 млрд евро официально одобрена». Bbc.co.uk. Получено 2012-05-16.
  3. ^ Победа, Николай (16 мая 2011 г.). «Мин. Фин Португалии: средняя ставка по кредиту ЕС / МВФ составляет около 5,1%». jp.advfn.com. Получено 6 июн 2012.
  4. ^ а б «Дефицит Португалии в 2011 году побьет цель по разовым оборотам - PM». Рейтер Великобритания. 13 декабря 2011 г.. Получено 30 декабря 2011.
  5. ^ «Португалия требует финансовой помощи». Christian Science Monitor. Получено 30 июн 2012.
  6. ^ «Кредитный рейтинг Португалии резко упал», Деловой зритель, 6 июля 2011 г.
  7. ^ Ковсманн, Патрисия, «Правительство Португалии прекращает владение золотыми акциями» (Платный контент) В архиве 2013-10-31 на Wayback Machine, Dow Jones Newswires, 5 июля 2011 г.
  8. ^ «Правительство Португалии прекращает владение Golden-Share». Журнал "Уолл Стрит. 5 июля 2011 г.. Получено 20 июля 2011.
  9. ^ Институт технологий управления Нагпур: «Еврокризис», Окономист, Том 1, Выпуск 3, январь 2012 г.
  10. ^ «Хороший прогресс, но впереди время испытаний для Португалии». МВФ. 22 декабря 2011 г.. Получено 30 декабря 2011.
  11. ^ Чип Кракофф (17 февраля 2012 г.). "PIIGS To The Slaughter: После Греции, Португалия". В поисках альфы. Получено 21 мая, 2012.
  12. ^ Уровень безработицы в Португалии во втором квартале вырос до рекордно высокого уровня, RTTNews (14 августа 2012 г.)
  13. ^ BCP Португалии требует досрочного погашения государственных средств, Рейтер (7 июня 2012 г.)
  14. ^ Еврокомиссия одобряет рекапитализацию службы спасения Банифа, theportugalnews.com (24 января 2013 г.)

Литература

внешняя ссылка