WikiDer > Закон о поощрении пожарных спринклерных систем

Закон о поощрении пожарных спринклерных систем (FSIA) - это имя законодательный акт который был внесен как в Палату представителей, так и в Сенат с 2003 года. Закон внесет поправки в Кодекс внутренних доходов 1986 года классифицируя модернизацию пожарных спринклерных систем как Раздел 179 амортизационные отчисления или собственность на пятнадцать лет для целей амортизации. В настоящее время срок налоговой амортизации для коммерческой недвижимости составляет 39 лет, для жилой - 27,5 лет.^[1]

FSIA позволит более быстро окупить затраты и снизит ежегодные экономические и человеческие потери, которые пожар в США наносит национальной экономике, окружающей среде и качеству жизни. Принятие FSIA будет соответствовать прошлой практике на федеральном уровне, где Конгресс исторически предоставлял стимулы и оставлял решения относительно принятия требований противопожарной защиты властям штата и местным властям.^{[нужна цитата]}

Фон

После станция ночной клуб пожарный убили 100 посетителей концертов в Род-Айленде в феврале 2003 года, многие законодатели обратили внимание на необходимость обновления строительных и противопожарных норм, но никаких действий на национальном уровне предпринято не было. С тех пор сформировалась большая коалиция (в том числе ассоциации пожарных, профсоюзы, производители спринклерных систем и организации по борьбе с пожарами и жизнеобеспечением), чтобы лоббировать конгресс с целью принятия FSIA.

FSIA была впервые представлена ​​в Палате представителей Представитель Курт Велдон [R-PA] в 2003 г. и в Сенате Сенатор Рик Санторум [R-PA] в 2004 году. Закон был внесен в обе палаты каждого Конгресса после 108-й сессии, но так и не вышел из комитета.

111-й Конгресс считался более успешным в отношении принятия FSIA, поскольку он сосредоточил внимание на насущных потребностях страны, включая безработицу. Принятие закона FSIA означало бы увеличение занятости среди малых предприятий, предлагающих услуги по установке спринклерных систем.

Самым большим препятствием для прохождения FSIA в настоящее время является ожидаемая стоимость.

Эффект

Согласно Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) ежегодно происходит более 16 000 ранений в результате пожаров, 3200 случаев гибели мирных жителей и 100 случаев гибели пожарных. Исследование NFPA 2007 года показало, что в зданиях с правильно установленными спринклерами уровень смертности от пожара может быть снижен на 83 процента, а материальный ущерб - на 69 процентов. NFPA также не имеет данных о двух или более случаях смерти в образовательном, институциональном, общественном или жилом здании с правильно установленными и функционирующими спринклерными системами.^[2]

Прямой материальный ущерб, причиненный пожарами, составляет более 10 миллиардов долларов в год в США, увеличиваясь до 107 миллиардов долларов с учетом косвенных затрат, таких как потеря экономической активности. Общая стоимость пожара в Америке достигает 347 миллиардов долларов, включая человеческие жертвы, экономические потери и стоимость средств для предотвращения пожара.^[3]

Несмотря на эти рекламируемые преимущества; несмотря на поддержку со стороны пожарных, производителей спринклерных систем и групп пожарной безопасности; и, несмотря на широкую номинальную поддержку со стороны членов Конгресса, законопроект еще не стал законом, хотя он был внесен в каждый Конгресс с 2003 года. Грегори Кейд, директор по связям с правительством Национального фонда павших пожарных, заявил в интервью, что Законопроект сталкивается с двумя основными политическими препятствиями.^[4] Во-первых, это потеря доходов казначейства, что приведет к увеличению дефицита бюджета, если не будут повышены другие налоги или сокращены расходы, и пока не было достигнуто соглашения о средствах достижения этого баланса. Во-вторых, тот факт, что законопроект внесет поправки в налоговый кодекс, имеет тенденцию вызывать более широкие дебаты вокруг всеобъемлющей реструктуризации налогового кодекса в целом, что было предметом споров.

Законодательная история

Коалиционная поддержка

• Закон о поощрении пожарных спринклерных систем был одобрен и поддержан следующими организациями:
• Американская ассоциация пожарных спринклеров
• Американская ассоциация здравоохранения
• Американская ассоциация отелей и гостиниц
• Американский институт архитекторов
• Американская страховая ассоциация
• Американское общество инженеров по технике безопасности
• Ассоциация владельцев и менеджеров зданий
• Институт пожарных служб Конгресса США
• Ассоциация сотрудников пожарной безопасности
• Совет по безопасности дома
• Независимые страховые агенты и брокеры Америки
• Международная ассоциация следователей по поджогам
• Международная ассоциация чернокожих профессиональных пожарных
• Международная ассоциация начальников пожарной охраны
• Международная ассоциация пожарных
• Совет Международного кодекса
• Международная ассоциация пожарных начальников
• Международная ассоциация обучения пожарной службы
• Международное общество инструкторов пожарной службы
• Ассоциация механических подрядчиков
• Национальная ассоциация выборных пожарных
• Национальная ассоциация государственных пожарных маршалов
• Национальный фонд павших пожарных
• Национальная ассоциация противопожарной защиты
• Национальная ассоциация пожарных спринклеров
• Национальное общество ответственных пожарных
• Национальный добровольный пожарный совет
• Директора по пожарной подготовке в Северной Америке
• СимплексГриннелл
• Общество инженеров пожарной безопасности
• Ассоциированные генеральные подрядчики Америки
• Комитет по импорту труб и трубок
• Альянс молниезащиты
• Underwriters Laboratories
• Объединенная ассоциация подмастерьев и учеников сантехники и трубопроводной арматуры
• Ассоциация спринклерных установок США

Рекомендации

внешняя ссылка

• Текст H.R. 1194
• [2], Перекличка, 27 мая 2010 г .: Ночной клуб Inferno стал толчком для индустрии