WikiDer > Первый Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах
В Первый Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах международный договор, устанавливающий механизм рассмотрения индивидуальных жалоб для Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП). Он был принят Генеральная Ассамблея ООН 16 декабря 1966 г. и вступил в силу 23 марта 1976 г. По состоянию на май 2020 г. его подписали 35 государств и 116 государств-участников.[1] Два из ратифицировавших государств -Ямайка и Тринидад и Тобаго- осудили протокол.
Резюме
Факультативный протокол устанавливает механизм индивидуальных жалоб для МПГПП, аналогичный механизмам Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов и статья 14 Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Стороны соглашаются признать компетенцию ООН Комитет по правам человека рассматривать жалобы лиц, заявляющих, что их права по Пакту были нарушены.[2] Некоторые заявители должны были исчерпать все внутренние средства правовой защиты, и анонимные жалобы не принимаются.[3] Комитет должен довести жалобу до сведения соответствующей стороны, которая должна дать ответ в течение шести месяцев.[4] После рассмотрения Комитет должен направить свои выводы стороне и заявителю.[5]
Хотя это прямо не предусмотрено Протоколом, КПЧ рассматривает признание его компетенции рассматривать жалобы как налагающее обязательство не препятствовать доступу к Комитету и предотвращать какие-либо репрессалии против заявителей.[6] Он рассматривает свои выводы как авторитетные определения обязательств по Пакту, а их принятие - как необходимое для обеспечения «эффективного средства правовой защиты» согласно статье 2 МПГПП.[7]
Факультативный протокол требовал десяти ратификации вступить в силу.[8]
Бронирование
Ряд сторон сделали оговорки и заявления о толковании своего применения Факультативного протокола.
Австрия не признает юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, которые уже были рассмотрены Европейская комиссия по правам человека.[1]
Чили, Хорватия, Эль Сальвадор, Франция, Германия, Гватемала, Мальта, Россия, Словения, Шри-Ланка, и индюк считать, что Факультативный протокол применяется только к жалобам, которые возникли после его вступления в силу для этих стран.[1]
Хорватия, Дания, Франция, Германия, Исландия, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Норвегия, Польша, Румыния, Россия, Словения, Испания, Шри-Ланка, Швеция, индюк и Уганда не признают юрисдикция КПЧ рассматривать жалобы, которые уже были рассмотрены в рамках другой международной процедуры рассмотрения жалоб.[1]
Германии и индюк не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, вытекающие из статьи 26 МПГПП, касающейся дискриминации и равенства перед законом, за исключением случаев, когда они касаются прав, прямо подтвержденных в Пакте.[1]
Гайана и Тринидад и Тобаго не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, касающиеся применения ими смертной казни.[1]
Венесуэла не признает компетенцию КПЧ рассматривать жалобы на заочные судебные процессы по преступлениям против республики.[1]
Решения
- Тоонен против Австралии (1994) - постановили, что сексуальная ориентация была включена в антидискриминационные положения договора как защищенный статус.
- Вальдман против Канады (1999) - религиозная дискриминация при финансировании школ.
- Диергардт против Намибии (2000) - языковая дискриминация в общении с властями.
- Игнатане против Латвии (2001) - беспредметный способ оценки владения кандидатом государственным языком на выборах.
Смотрите также
- Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
- Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов
- Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений
- Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах
- Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм "Сборник договоров ООН, Статус Первого Факультативного протокола к МПГПП". ООН УВКПЧ. Получено 14 октября 2011.
- ^ OP1-ICCPR, статья 1.
- ^ OP1-ICCPR, статьи 2 и 3.
- ^ OP1-ICCPR, статья 4.
- ^ OP1-ICCPR, статья 5.
- ^ Пункт 4, «Замечание общего порядка № 33 КПЧ: Обязательства государств-участников согласно Факультативному протоколу» (PDF). КПЧ ООН. 5 ноября 2008 г.. Получено 22 декабря 2008.
- ^ Замечание общего порядка № 33 КПЧ, пункты 13–14.
- ^ OP1-ICCPR, статья 9.
внешняя ссылка
- Текст Факультативного протокола
- Список партий
- Комитет по правам человека, контролирующий протокол.