WikiDer > Фрэнк Пенхаллуриак
Фрэнсис Пенхаллуриак австралийский бизнесмен, предприниматель и местный политический деятель. Он наиболее известен тем, что открыл Колфилд, Виктория, хозяйственный магазин вне установленных законом торговых часов в 1980-е годы. Его действия в конечном итоге привели к резкому изменению законов о розничной торговле в Виктория, Австралия.
Пенхаллуриак первоначально учился в Хэмптонская средняя школа. После того, как в 1957 году часть средней школы Хэмптона была уничтожена пожаром, он продолжил учебу в Средняя школа Мельбурна. Впоследствии он получил степень бакалавра строительства от Мельбурнский университет в 1962 г.
Пенхаллуриак безуспешно выступал в роли Вечеринка в Австралии кандидат в федеральная резиденция Чисхолм, в 1974.
Активность торговых часов
В состоянии Виктория В 1980-х годах Закон о местном самоуправлении ограничивал большинство розничных торговцев торговлей в определенные часы по субботам, но не по воскресеньям. Некоторые типы розничных продавцов были освобождены от этих ограничений, например: молочные батончики и станции обслуживания. Пенхаллуриак последовательно игнорировал эти законы, открывая свой хозяйственный магазин вне установленного законом времени. Мельбурнский радиоведущий и социальный комментатор Деррин Хинч язвительно в то время, «В воскресенье можно достать винт, но отвертку достать нельзя»., в отношении того факта, что правительство Виктории легализовало проституцию в то же время, когда они применяли законы о торговле по выходным, уделяя особое внимание хозяйственным магазинам.
Пенхаллуриак сказал, что розничная торговля - это сфера услуг, и его обязанность заключалась в том, чтобы предоставлять эту услугу, когда спрос его клиентов был самым высоким. «Если это преступление, - сказал он, - то это преступление без потерпевших и несоизмеримое чудовищное наказание». Австралийская комиссия по радиовещанию подготовила несколько выпусков новостей за это время.
Офицеры Министерства труда и промышленности неоднократно штрафовали Пенхаллуриака за его нарушение закона, и этот вопрос привлек значительное внимание местных СМИ. Когда он отказался платить, он вызвался провести время в тюрьме и был арестован полицией Колфилда, которая перевела его в камеру Гленферри-роуд Малверн за полицейским участком. На следующий день его перевели в Пентридж, где он был признан нарушителем порядка, и вернулся на свободу. В следующее воскресенье он был повторно арестован в своем магазине и провел в заключении еще 19 дней.[1] в HM Prison Pentridge
Это было плохой оглаской для правительства штата, которое изменило закон, отдав приоритет конфискации товаров. Когда Пенхаллуриак отказался платить дополнительные штрафы, суды вынудили полицию продать его акции с аукциона, чтобы собрать средства для выплаты штрафа; аукцион был фарсом, когда благодарные покупатели платили за проданные товары во много раз превышающую рыночную цену.
Конфликт продолжался, и разочарованный магистрат отклонил просьбу Пенхаллуриака об отсрочке заседания и оштрафовал его на 501 000 долларов за то, что он не закрыл свой бизнес 21 раз. Это было политической катастрофой для правительства, и ГП предложила подать апелляцию от его имени - но не против обвинительного приговора, а только против суммы. Поскольку Пенхаллуриак не собирался платить штраф, он отклонил их предложение. У ГП был один месяц на то, чтобы вручить ему апелляцию лично, поэтому он ушел в землю, Пенхаллуриак всегда поддерживал своих сотрудников. Он называет их «удивительно преданной и трудолюбивой компанией», и они продолжали открываться 7 дней в неделю, пока он был в тюрьме или скрывался.
Поскольку апелляция ГП благополучно осталась позади, а правительство возмущено его безрассудством, вызовы приходили в количестве два раза каждую субботу и еще два раза каждое воскресенье. Через несколько месяцев у него было достаточно, чтобы воткнуть их в витрину своего магазина, написав «500 тысяч долларов».
Спустя почти двенадцать месяцев Пенхаллуриак подал апелляцию. Это было вне времени, но было принято Промышленным судом Виктории, президент был единственным человеком, который слушал такие апелляции, и на третий день его видели за чашкой чая с некоторыми инспекторами Департамента, которые были свидетелями по делу. . Президент отказался уйти в отставку и впоследствии сильно заболел. Выздоровев, он возобновил дело и сразу же заявил о конфликте интересов из-за «чаепития». К этому времени правительство еще раз внесло поправки в закон, на этот раз, чтобы позволить заместителям президента рассмотреть этот вопрос. Окончательное решение было в пользу Пенхаллуриака, и штраф был отменен.
Его попытка служить повестка в суд тогда премьер Джон Каин при публичном выступлении привел к драке с кричащей толпой около 30 человек. Право на жизнь демонстранты.
Он также подал премьер-министру праздничный торт, войдя на пресс-конференцию со своим другом и продавцом бытовой техники Бобом Уолстенхолмом. Премьер потерял дар речи. Сколько владельцев магазинов когда-либо добивались этого? - спросил Боб в СМИ, которые предпочли отказаться от премьер-министра в пользу интервью с двумя повстанцами.
В ответ на давление общественности правительство изменило законы о розничной торговле в Виктория, Австралия чтобы разрешить торговлю в выходные. Воскресная торговляПрофиль Пенхаллуриака в СМИ резко упал. Пенхаллуриак постоянно участвует в жизни своего местного сообщества, в том числе в качестве директора банка Колфилд Парк Бендиго.[2]
Пенхаллуриак продолжал нарушать законы о торговле, открыв свой хозяйственный магазин Пасхальное воскресенье в 2005 году - под угрозой штрафа в 10 000 долларов.[3]Пенхаллуриак цитируется следующим образом:[нужна цитата]
- «Для меня часы покупок и торговые дни не имеют ничего общего с правительством; это система свободного предпринимательства. Дни, которые я хочу открыть, и часы, которые я хочу открыть, находятся между моими клиентами и мной».
- «Если у вас лопнула труба, что вы делаете - подождите 20 часов?»
Совет
Пенхаллуриак был избран в местный совет 29 ноября 2008 г., представляя Камден Уорд Городской совет Глен Эйра.[4][5]
Его политика заключалась в повышении эффективности и деловой перспективы Совета, а также в открытии Колфилдский ипподром Зарезервировано для публики. Заповедник - это 143 акра (65 га) земли Короны, отведенной в девятнадцатом веке под «общественный парк ипподрома и общественную площадку для отдыха». Только 21 гоночная встреча проводится каждый год, и она играет второстепенную роль. Флемингтон, Главный ипподром Мельбурна.
Совет поддержал инициативу Пенхаллуриака в этом вопросе и проголосовал за спортивные площадки и улучшение доступа к центру трассы, удаление тренировочных и конюшен, в которых содержится 600 лошадей, а также удаление всех непрозрачных ограждений (протокол Совета от 22 февраля 2011 г.). В результате появилась крошечная недоступная игровая площадка, несколько площадок для барбекю и беговая дорожка.
Большинство идей Пенхаллуриака были мертвы или быстро сорваны. Например, вопреки постоянной критике со стороны должностных лиц совета, он стремился продемонстрировать, что хранилище мульчи Совета было потенциальным источником Болезнь легионеров, и что смерть была вызвана аналогичными учреждениями. «Мне было бы стыдно выставить на продажу мусор, который находится в мусорном ведре Совета», - сказал он, - «где материал на задней стороне оставался нетронутым более двенадцати месяцев. Его условия идеальны для роста бактерий - источника влаги. , тепло и еда ".
В результате этой кампании его обвинили в развитии собственного бизнеса, поскольку он продавал мульчу в своем садовом центре. Пенхаллуриак решительно отрицал конфликт интересов, указывая на то, что мульча, которую он продал, составляла ничтожно малый процент от его общих продаж (0,02%) и что его мульча была совершенно другой, упакованной, пастеризованной и соответствующей Австралийским стандартам.
Преодолев любые возражения своих коллег, Пенхаллуриак решил, что вопрос будет решен до тех пор, пока Омбудсмен попросили расследовать. В отчете омбудсмена было установлено, что Пенхаллуриак мог иметь конфликт интересов, и рекомендовалось передать эти вопросы на рассмотрение Совета по вопросам поведения и в VCAT секретарем Департамента планирования и сообщества, заявившего о проступках и грубых проступках.[6] Представление в парламенте отчета омбудсмена нанесло значительный ущерб репутации Пенхаллуриака и способствовало потере его места на выборах в совет 2012 года.
28 марта 2012 г. Омбудсмен на столе его отчет в Викторианский парламент.[7] В нем омбудсмен обвинил Пенхаллуриак в проступках, запугивании и конфликте интересов. Конфликт интересов заключался в том, что он мешал муниципальной программе бесплатной мульчи, в то время как его хозяйственный магазин продавал мульчу.[1][8] В отчете кампания была охарактеризована как преднамеренный срыв с использованием необоснованных проблем со здоровьем, и отмечалось непризнание Пенхаллуриаком «различных конфликтов интересов между его ролью в совете и его личными / деловыми интересами».[9]
Рекомендации омбудсмена включали, что правительство Виктории рассмотрело дополнительные механизмы для оказания помощи советам, имеющим дело с «трудными советниками», в том числе создание Уполномоченного по добропорядочности, что стало бы значительным шагом вперед в управлении в Виктории.[9]
Пенхаллуриак отказался присутствовать на неофициальных слушаниях по обвинениям в издевательствах над генеральным директором, назвав это «судом кенгуру».[10] Пенхаллуриак был направлен в Совет по вопросам поведения в ноябре 2011 года. Пенхаллуриак подал прошение о передаче дела в Викторианский гражданский и административный трибунал (VCAT), где Пенхаллуриак будет иметь право заслушивать доказательства под присягой и допросить своих обвинителей; заявка была принята, и вопрос был передан. Слушание VCAT было отложено через три дня из-за конфликта интересов одного из членов VCAT, и впоследствии было прекращено, когда Пенхаллуряк не был переизбран.
Пенхаллуриак выдвинул против совета различные встречные иски, включая требование о страховании на рабочем месте и уровень стресса, вызывающий у него проблемы с сердцем.[8]
Рекомендации
- ^ а б Сэвидж, Элисон (28 марта 2012 г.). «Советник обвиняется в конфликте из-за бесплатной мульчи». Получено 28 марта 2012.
- ^ "Совет директоров Caulfield Park Bendigo Bank". Архивировано из оригинал 30 августа 2006 г.. Получено 23 мая 2005.
- ^ Грей, Даррен (11 июня 2003 г.). «Пасхальный запрет обошелся трейдерам в миллионы». Возраст. Получено 28 марта 2012.
- ^ "Результаты городского совета Глен Эйра". Архивировано из оригинал 21 марта 2012 г.. Получено 28 марта 2012.
- ^ «Результаты выборов в городской совет Глен Эйра 2008». Получено 28 марта 2012.
- ^ https://www.ombudsman.vic.gov.au/getattachment/2d8519e1-0929-443f-bc90-06bfd26036ca
- ^ «Конфликт интересов, неэффективное управление и издевательства в совете города Глен Эйра» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 7 апреля 2012 г.
- ^ а б Файф, Мелисса; Доулинг, Джейсон (28 марта 2012 г.). "Аппаратный бунтарь сталкивается с учением по борьбе с хулиганами". Возраст. Получено 28 марта 2012.
- ^ а б Беннет, Джессика (28 марта 2012 г.). «Омбудсмен сообщает о предполагаемых издевательствах в совете Глен Эйра». Колфилд Глен Эйра Лидер. Новости сообщества СМИ. Архивировано из оригинал 22 июля 2012 г.. Получено 28 марта 2012.
- ^ Файф, Мелисса; Доулинг, Джейсон (26 марта 2012 г.). "Аппаратный бунтарь сталкивается с учениями по борьбе с хулиганами". Возраст. Получено 18 ноября 2014.