WikiDer > Джордж Николлс (комиссар)

Сэр Джордж Николлс (31 декабря 1781 г. - 24 марта 1865 г.) Британский Бедный комиссар закона после прохождения Закон о поправках к закону о бедных. Он был Надзиратель бедных по старой системе плохое облегчение.

Джордж Николлс, автор Рамзи Ричард Рейнагл

Ранние годы

Он родился 31 декабря 1781 г. в г. Сент-Кеверн в Корнуолл, старшего ребенка Соломона Николлса из Сент-Кеверна, от его троюродной сестры Джейн, дочери Джорджа Миллета из Helston. Он получил образование, сначала в приходской школе Сент-Кеверн Черчтаун, у своего дяди Уильяма Николлса; позже, в гимназии Хелстона, под Уильям Оттер; а затем, менее года, на Ньютон Эббот, Девон, под руководством мистера Уэзердона.^[1]

Морская карьера

Зимой 1796–1797 гг. Дядя Николлса, капитан Джордж Миллет, получил для него место в качестве гардемарина на борту корабля Ост-Индской компании. Граф Абергавенни, которым командовал капитан Джон Вордсворт, дядя Уильям Вордсворт. После своего шестого плавания, будучи последовательно пятым, третьим и первым помощником капитана, он получил в 1809 году (когда ему было меньше двадцати восьми лет) командование Леди Лашингтон. 18 января 1815 года корабль, находившийся под его командованием, Бенгалия, сгорел в гавани на Point de Galle. Последующее расследование сняло с него вину. Ему предложили командовать другим кораблем, но он оставил службу в том же году, сильно потеряв из-за катастрофы.^[1]

Ноттингемширский реформатор

После проживания в Highgate около года Николлс в апреле 1816 г. Фарндон, Ноттингемшир а затем переехал в Саутвелл, Ноттингемширв начале 1819 года. Он интересовался приходскими и государственными делами, школами и сельскохозяйственными предприятиями. Он оказался в ситуации, когда идеи реформирования витали в воздухе; и со временем стал серьезным конкурентом Джон Томас Бехер Саутуэлла.^[2]

В Фарндоне Николлс основал первый сберегательный банк; и заглянул в плохие законы и их администрация. В Саутуэлле он принимал активное участие в качестве надзирателя, смотрителя и церковного старосты. В 1821 году он занял должность надзирателя за бедными в приходе Саутуэлл; и за два года обрушили стоимость. Принятые принципы за год или два до этого были независимо опробованы Робертом Лоу, ректором прихода Бингхэм, Ноттингемшир, который впоследствии стал одним из близких друзей Николлса; их отстаивал сам Николлс в серии из восьми «Писем смотрителя», написанных им в 1821 г. Nottingham Journal, а затем переиздан в виде брошюры.^[1]

Основная идея Николлса заключалась в том, чтобы отменить наружный рельеф, и полагаться на «тест работного дома». В Саутуэлле он также основал школу работных домов, куда принимали и держали детей многодетных рабочих, обращающихся за помощью, в течение дня и возвращались к своим родителям ночью.^[1]

Оператор компании канала

В начале 1823 года Джордж Барроу посоветовался с Николлсом по поводу Глостер и канал Беркли, в то время неполные и без средств. Николс был знаком с проектом с 1811 года; и теперь появилась возможность поддержки со стороны Комиссия по ссуде на казначейские векселя. Он переехал в Глостер, и три года практически контролировал концерн, делегируя полномочия от Томас Телфорд и другие комиссары.^[1][3]

В этот период Николлс занялся другими предприятиями, работая в основном с Телфордом, который стал другом. Среди их совместных планов был план Корабельного канала Английский и Бристольский проливы, в пользу которого в декабре 1824 года сообщили он и Телфорд. Отчеты были приняты, и парламентский акт получил. В Паника 1825 годаоднако препятствовал сбору средств; и появление железных дорог убило проект.^[1]

В этот период Николл попросил Александр Бэринг выйти и доложить о возможности Панамский судоходный канал, но снизился из-за климата. Осенью 1825 г. его призвали доложить о плане создания гавани в Lowestoft, с судоходным каналом к Норвич.^[1]

Банкир

В ноябре 1826 года Николлс принял назначение суперинтенданта филиала банка Англии, который тогда впервые был основан в Бирмингеме. Ранее он отказался от аналогичного назначения в Глостере, где в результате его усилий было создано отделение для замены недавно обанкротившегося банка Тернера, Морриса и Тернера, в связи с закрытием дел которого он взял на себя ведущую роль. Он переехал в Бирмингем в декабре 1826 года и (за исключением трех или четырех лет, в течение которых он жил в монастыре Хэндсворт) проживал со своей семьей в помещении банка. Его жизнь в Бирмингеме была очень активной. Помимо служебных обязанностей он находил время на многое. Он основал Бирмингемский сберегательный банк. Он был активным комиссаром города. Он был членом комитета больницы общего профиля Бирмингема. Он создал и организовал систему, при которой налоги платились через отделение Банка Англии, и эта система впоследствии была распространена на другие отделения по всей стране. Он был членом Общества искусств и занимался предоставлением здания для выставки картин и скульптур на Нью-Стрит. Он стал директором компании Birmingham Canal Navigations и оставался в совете директоров до своей смерти, оставаясь председателем в течение последних двенадцати лет. В 1829 году министр внутренних дел Роберт (впоследствии сэр Роберт) Пил посоветовался с ним по поводу общего состояния Бирмингема, и дружеские отношения, начатые таким образом, никогда впоследствии не прерывались. В этот период он отказался от предложения о партнерстве в банке Муайетта; а также приглашение Джона (впоследствии сэра Джона) Гладстона присоединиться к предлагаемой фирме с целью создания системы коммерческих агентств, соединяющих Англию и Восток. Было предложено, чтобы Николлс организовал филиалы в Бомбее, Мадрасе, Калькутте, Сингапуре и Кантоне, а по возвращении зарезервировал для него должность в Ливерпуле или Лондоне.^[1]

Комиссия закона о бедных

Тем временем первые уполномоченные по делам бедных, назначенные в феврале 1832 года, составили свой отчет. Они (через мистера Коуэлла, одного из помощников уполномоченного) особенно обращались к Николсу в ходе своих расследований, и отчет, опубликованный в феврале 1834 года, часто содержит положительные ссылки на систему, действующую в Бингхэме и Саутвелле. Принципы, рекомендованные в конечном итоге в качестве основы законодательства, являются теми, которые отстаивались в «Письмах надзирателя» Николса. В том же году был принят Закон о поправках к закону о бедных (4 и 5 Will. IV, c. 76), а в Август Николлс был назначен одним из трех уполномоченных, которым было поручено его управление, а двое других были Томас Франкленд Льюис (позже сменил его сын Джордж Корнуолл Льюис) и Джон Шоу-Лефевр (позже сменил Эдмунд Хед); Эдвин Чедвик был назначен секретарем.^[1]

С тех пор Николлс жил в Лондоне. Банк очень хотел оставить его в Бирмингеме, и он принял его новый офис только под давлением со стороны Лорд Мельбурн, и с некоторым материальным ущербом для себя. Он оставался членом комиссии по закону о бедных до ее воссоздания в 1847 году. Тем временем возник вопрос об ирландском законе о бедных; никакой осуществимой схемы не предлагалось до 1836 года, когда Николлс представил лорду Джону Расселу по запросу некоторые «предложения» по этому поводу. В июне 1836 года и осенью 1837 года Николлс был отправлен в Ирландию, чтобы узнать, как лучше всего принять закон. Его два отчета (датированные соответственно 15 ноября 1836 г. и 3 ноября 1837 г.) были одобрены и в значительной степени легли в основу положений ирландского Закона о бедных 1838 г. (1 и 2 победа, ок. 56). Кроме того, в начале 1838 года правительство направило его в Нидерланды и Бельгию для изучения способа оказания помощи и положения бедных слоев населения в этих странах. Его отчет датирован 5 мая 1838 года. После принятия ирландского закона правительство попросило его возглавить первые этапы его введения, и, соответственно, в сентябре 1838 года он отправился в Ирландию, где вместе с женой и детьми проживал в Лисе. an-iskea, Блэкрок, Дублин. Он не возвращался в Лондон до ноября 1842 года. Задача руководства работой меры оказалась очень сложной, и его усилиям препятствовала партийная оппозиция. Ирландский закон о бедных и его применение подвергались резкой критике как в парламенте, так и за его пределами; но злейшие противники свидетельствовали о характере и способностях Николлса.^[1]

После реорганизации совета по делам бедных в 1847 году Николлс стал его «постоянным» секретарем, а лорд Эбрингтон был назначен его «парламентским» секретарем. В апреле 1848 года он был назначен в C.B., и это назначение было одним из первых, последовавших за расширением порядка гражданских лиц.^[1]

Более поздняя жизнь

В январе 1851 года он ушел в отставку из-за плохого здоровья, получив пенсию и титул K.C.B. (Март 1851 г.). Остаток своей жизни он в основном посвятил написанию законов о бедных и бедных. Между 1848 и 1857 годами с ним трижды консультировались лица, наводившие справки от имени французского правительства, и один раз - профессор Крис из Бреслау, цель во всех четырех случаях заключалась в получении материалов для предлагаемого законодательства о плохом законодательстве на континенте. Он продолжал принимать активное участие в делах Бирмингемского канала, а также был рабочим членом комитета Rock Life Assurance Company.^[1]

24 марта 1865 года Николлс умер в своем доме № 17 (впоследствии № 1) Гайд-Парк-стрит в Лондоне.^[1]

Его сын Генри Джордж Николлс (1825–1867) был Постоянный викарий церкви Святой Троицы, Восточный декан в Форест Дина.^[4]

Работает

Николлс был автором:^[1]

• «Восемь писем об управлении нашими бедными и общем управлении законами о бедных. Смотритель, 1823 г.
• «Три отчета Джорджа Николлса, эсквайра, главному государственному секретарю Министерства внутренних дел», 1838 г.
• «Путеводитель фермера», Дублин, 1841 г.
• «Фермер», Лондон, 1844 г.
• «О положении сельскохозяйственного рабочего», 1847 г.
• «Льновод», 1848 г. (перепечатано с дополнениями из тома viii «Журнала» Королевского сельскохозяйственного общества).
• «История английского закона о бедных», 2 тома, 1854 г.
• «История шотландского закона о бедных», 1856 г.
• «История ирландского закона о бедных», 1856 г.

Сэр Джордж Николлс История английского закона о бедных (первоначально 2 тома 1854 г.), затем опубликовано Дж. Мюрреем (1899 г.) с Томас Маккей Том III С 1834 г. по настоящее время

Сэр Джордж Николлс, Г. Уиллинк История английского закона о бедных (1904)

Семья

Николас женился 6 июля 1813 года на Харриет, дочери Бро Мальтби из Саутуэлла, Ноттингемшир. Она пережила своего мужа до мая 1869 года. У них был сын, преподобный Генри Джордж Николлс (который женился на Кэролайн Мария, дочь его дяди Соломона Николлса), и семь дочерей: Джорджиана Элизабет, Шарлотта (вышла замуж за У. , Джейн (которая вышла замуж за преподобного П. Т. Оври), Мэри Грейс, Харриет (которая умерла в младенчестве) и Кэтрин Харриет (вышла замуж за У. Уиллинка).^[1]

Рекомендации

• Энтони Брандейдж, «Николлс, сэр Джордж (1781–1865)», Оксфордский национальный биографический словарь, Oxford University Press, сентябрь 2004 г .; online edn, январь 2008 г.
• Х. Г. Виллинк, Жизнь сэра Джорджа Николлса, K.C.B. (1898)

Примечания

Атрибуция

В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в всеобщее достояние: "Николлс, Джордж". Словарь национальной биографии. Лондон: Смит, Элдер и Ко. 1885–1900.