WikiDer > Гломар ответ

Glomar response

В законодательстве США термин Гломар ответ, также известен как Гломаризация или Гломар отрицание,[1] относится к ответу на запрос информации, который не будет «ни подтверждать, ни опровергать» (NCND) существование искомой информации.[2] Например, в ответ на запрос полицейских отчетов, касающихся определенного лица, полицейское агентство может ответить следующим образом: «Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть, что у нашего агентства есть записи, соответствующие вашему запросу».

На национальном или субнациональном уровне свобода информации политики, правительства часто обязаны сообщать людям, которые запрашивают информацию (например, журналистам или адвокатам), нашли ли они запрошенные записи, даже если эти записи в конечном итоге остаются в секрете. Но иногда правительство может решить, что простое правдивое раскрытие того, что записи существуют или не существуют, может нанести некоторый реальный или возможный ущерб, например, национальной безопасности, целостности проводимого расследования или конфиденциальности человека. Например, сообщение о том, что в отделении полиции есть документы о текущем расследовании преступного сговора, даже если содержание документов не разглашается, сделает общедоступным, что расследование проводится, и может помочь подозреваемым уничтожить доказательства.

Ответы Glomar обычно ассоциируются с Соединенными Штатами Закон о свободе информации (FOIA), который обычно определяет, как федеральные агентства должен раскрывать информацию. Термин «Glomar» возник в связи с законом FOIA. Суды низшей инстанции до сих пор признали, что ответ Glomar потенциально заслуживает внимания, если этого действительно требует секретный характер материала и только если агентство предоставит «как можно больше информации» для обоснования своих требований. В противном случае принципы, установленные в FOIA, могут перевесить заявления о секретности.

Происхождение термина

Сама фраза «ни подтверждать, ни опровергать» уже давно часто появляется в новостных сообщениях как альтернатива «нет коментариев"ответ, когда респондент не желает отвечать. Например, в 1911 г. Железная дорога Бостона и Мэна сказал Бостон Глобус он не будет «ни подтверждать, ни опровергать» сообщения о своих планах на будущее.[3] В 1916 г. Форд представители заявили, что не будут «ни подтверждать, ни опровергать», что снижение цен не за горами для его популярных Модель-Т автомобиль.[4] Когда губернатора Канзаса в 1920 году спросили об отчете, касающемся возможного изгнания государственного чиновника, он ответил, что не будет «ни подтверждать, ни опровергать» существование отчета.[5]

В ответ "Гломар"

Хьюз Гломар Исследователь

В USNS Хьюз Гломар Исследователь было большое спасательное судно, построенное Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) за его секретность "Проект Азориан"—Попытка спасения затонувшего советского подводная лодка. В феврале 1975 г., когда стало известно о предстоящей публикации статьи в Лос-Анджелес ТаймсЦРУ пыталось остановить публикацию статьи. Журналистка Харриет Энн Филлиппи потребовал, чтобы ЦРУ раскрыло как проект Glomar, так и его попытки цензор история, для которой ЦРУ решило «не подтверждать и не опровергать» как существование проекта, так и его попытки сохранить эту историю неопубликованной. Это требование осталось в силе, и Филлиппи Закон о свободе информации (FOIA) запрос был отклонен, хотя когда Администрация Форда был заменен Администрация Картера в 1977 году после 1976 президентские выборы, позиция правительства по данному делу была смягчена, и оба требования Филлиппи подтвердились.[6][7]

Прецедент «ответа Гломара» все еще действовал, и с тех пор имел значение в делах по закону о свободе информации, таких как иск 2004 Американский союз гражданских свобод против Министерства обороны, при этом Федеральный судья Элвин Хеллерштейн отклонил Министерство обороны и использование ЦРУ ответа Glomar в отказе предоставить документы и фотографии, изображающие злоупотребления в тюрьме Абу-Грейб.

«Гломар» - это слоговая аббревиатура из Global Marine, компания, заказавшая ЦРУ для создания Glomar Explorer.

Согласно Радиолаборатория подкаст, оригинальный текст ответа Glomar был написан Уолтом Логаном (псевдоним), который в то время был заместителем главного юрисконсульта ЦРУ. Чтобы не разглашать Советский Союз либо то, что ЦРУ знало, либо не знало, ответ гласил:

Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть существование запрошенной информации, но, гипотетически, если бы такие данные существовали, предмет был бы засекречен и не мог быть раскрыт.[8]

Исходный текст ответа ЦРУ от 21 мая 1975 года на запрос Филлиппи по закону о свободе информации выглядел так:[9]

Г-н Дакетт определил, что в интересах национальной безопасности участие правительства США в деятельности, которая является предметом вашего запроса, не может быть подтверждено или отклонено. Таким образом, он определил, что факт существования или отсутствия каких-либо материалов или документов, которые могут существовать, которые раскрывают любую связь с ЦРУ или интерес к деятельности Glomar Explorer, должным образом засекречены в секрете в соответствии с критериями, установленными Распоряжение 11652. Можно разумно ожидать, что признание существования или отсутствия запрашиваемой вами информации приведет к компрометации важных разведывательных операций и значительных научных и технологических разработок, касающихся национальной безопасности, а также может привести к нарушению международных отношений, существенно влияя на национальная безопасность.[9]

В 2014 году ЦРУ открыло свой Twitter аккаунт с: «Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть, что это наш первый твит».[10]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Обновление FOIA, Vol. VII, № 1, стр. 3 (1986). "Руководство OIP: Конфиденциальность" Гломаризация"". Министерство юстиции США.
  2. ^ «Ни подтверждать, ни отрицать | Radiolab | WNYC Studios». wnycstudios. Получено 2018-04-25.
  3. ^ "Менеджер Барр Сайлент". Бостон Глобус. 10 февраля 1911 г. - через Newspapers.com.открытый доступ
  4. ^ «В отчете говорится, что цена Ford снизится». Huntington Herald. 31 июля 1916 г. - через Newspapers.com.открытый доступ
  5. ^ «Может попросить комиссара Канзасского банка покинуть офис». Новости города Понка. 26 июня 1920 г. - через Newspapers.com.открытый доступ
  6. ^ Берлесон, Клайд В. (1997). Проект Дженнифер. Колледж-Стейшн: издательство Техасского университета A&M.
  7. ^ Варнер, Рой Д. (1 января 1978 г.). Проблема риска: невероятная история изнутри миссии исследователей ЦРУ Хьюза Гломара по подъему российской подводной лодки. Нью-Йорк: Random House. ISBN 978-0394424323.
  8. ^ «Ни подтверждать, ни отрицать». Радиолаборатория. Радиолаборатория, WNYC. 12 февраля 2014 г.. Получено 18 февраля 2014.
  9. ^ а б Цитируется в мнении большинства, составленном окружным судьей Дж. Скелли Райт. Филиппи против ЦРУ, 1976. (LEXSEE 546 f2d 1009. Phillippi v. CIA, № 76-1004, Апелляционный суд США по округу Колумбия, округ. 178 US App. DC 243; 546 F.2d 1009; 1976 US App. LEXIS 6221; 2 Media L. Rep. 1208. Аргументировано 19 апреля 1976 г.; принято решение 16 ноября 1976 г.) Получено из https://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/ciacase/Phillipi.doc[постоянная мертвая ссылка] на 2017-10-04.
  10. ^ Майр, Грег (18 сентября 2017 г.). «Как ЦРУ нашло советскую подводную лодку - без ведома СССР». Национальное общественное радио. Получено 18 сентября 2017.

внешние ссылки