WikiDer > Межпарламентский союз
 | |
| Основан | 1889 |
|---|---|
| Основатель | Фредерик Пасси, Уильям Рэндал Кремер |
| Легальное положение | Международная организация |
| Штаб-квартира | Женева, Швейцария |
| Дуарте Пачеко | |
| Мартин Чунгонг | |
| Интернет сайт | www |
В Межпарламентский союз (Я ПУ; Французский: Union Interparlementaire [UIP]) является международная организация национальных парламентов. Его основная цель - содействовать демократическому управлению, подотчетности и сотрудничеству между его членами; другие инициативы включают продвижение гендерного паритета среди законодательных органов, расширение прав и возможностей молодежи на участие в политике и устойчивое развитие.
Организация была основана в 1889 году как Межпарламентский Конгресс. Его основателями были государственные деятели Фредерик Пасси из Франция и Уильям Рэндал Кремер из объединенное Королевство, который стремился создать первый постоянный форум для политических многосторонних переговоров. Первоначально членство в МПС было зарезервировано для индивидуальных парламентарии, но с тех пор преобразовался, чтобы включить законодательные органы суверенных государств. По состоянию на 2020 год национальные парламенты 179 стран являются членами МПС, а 13 региональных парламентских ассамблей являются ассоциированными членами.[1][2]
МПС сыграл ведущую роль в развитии международного права и институтов, в том числе Постоянный арбитражный суд, то Лига Наций, а Объединенные Нации. Он также спонсирует и принимает участие в международных конференциях и форумах, а также имеет постоянные статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. Следовательно, восемь человек, связанных с организацией, являются Лауреаты Нобелевской премии мира.
История
Восемь ведущих деятелей МПС получили Нобелевские премии мира:
- 1901: Фредерик Пасси (Франция)
- 1902: Чарльз Альберт Гобат (Швейцария)
- 1903: Рэндал Кремер (Объединенное Королевство)
- 1908: Фредрик Байер (Дания)
- 1909: Огюст Мари Франсуа Бернарт (Бельгия)
- 1913: Анри Ла Фонтен (Бельгия)
- 1921: Кристиан Ланге (Норвегия)
- 1927: Фердинанд Бюиссон (Франция)
Первоначальной целью организации было разрешение конфликтов. МПС сыграл важную роль в создании Постоянный арбитражный суд в Гаага. Со временем его миссия превратилась в продвижение демократия и межпарламентский диалог. МПС работал над созданием институтов на межправительственном уровне, включая Объединенные Нации, организация, с которой она сотрудничает и с которой имеет статус постоянного наблюдателя.
Многие организации проявили интерес к возможности преобразования МПС в Парламентская ассамблея ООН, среди них Комитет за демократическую ООН, то Бундестаг Германии и Социалистический Интернационал. В Либеральный Интернационал также рассматривает это как вариант.
Штаб-квартира профсоюза несколько раз переносилась с момента его основания.
- 1892–1911: Берн (Швейцария)
- 1911–1914: Брюссель (Бельгия)
- 1914–1920: Осло (Норвегия)
- 1921 – настоящее время: Женева (Швейцария)
Члены и организация
Члены
- Региональные парламентские ассамблеи могут быть приняты Управляющим советом в качестве ассоциированных членов.
- Каждый парламент, созданный в соответствии с законами суверенного государства, население которого он представляет и на территории которого функционирует, может требовать присоединения к Межпарламентскому союзу. Решение о приеме или повторном приеме парламента принимает Управляющий совет.
Члены МПС обязаны представлять резолюции МПС в соответствующие парламенты в наиболее подходящей форме; сообщить о них Правительству; стимулировать их выполнение и как можно чаще и полностью информировать Секретариат МПС, особенно в его годовых отчетах, о предпринятых шагах и полученных результатах.
- Ассоциированные члены
Участвующие парламентские собрания Кроме как национальные парламенты следующие:[1]
| Имя | Связанная организация |
| Андский парламент | МОЖЕТ |
| Центральноамериканский парламент | SICA |
| Законодательное собрание Восточной Африки | EAC |
| Европейский парламент | Европа |
| Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств | СНГ |
| Межпарламентская Ассамблея Православия[3] | никто |
| Межпарламентский комитет Западноафриканского экономического и валютного союза | UEMOA |
| Латиноамериканский парламент | никто [примечание 1] |
| Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества | ЧЭС |
| Парламент Экономического сообщества западноафриканских государств | ЭКОВАС |
| Парламент Экономического и валютного сообщества Центральной Африки | CEMAC |
| Парламентская ассамблея Совета Европы | СЕ |
| Переходный арабский парламент | AL |
Органы
Органами Межпарламентского союза являются:
- Сборка. Собираясь раз в два года, Ассамблея состоит из парламентариев, назначаемых членами в качестве делегатов. Ассамблее в ее работе помогают постоянные комитеты, количество и круг ведения которых определяется Советом управляющих; Постоянные комитеты обычно готовят отчеты и проекты резолюций для Ассамблеи. Ни один делегат не может подать более десяти голосов.
- Управляющий совет. Совет управляющих обычно проводит две сессии в год. Управляющий совет состоит из трех представителей от каждого члена. Срок полномочий члена Управляющего совета длится от одной Ассамблеи к другой, и все члены Управляющего совета должны быть действующими членами парламента. Управляющий совет избирает президента Межпарламентского союза сроком на три года. Он также избирает членов Исполнительного комитета и назначает Генерального секретаря Союза.
- Исполнительный комитет. Исполнительный комитет состоит из президента Межпарламентского союза, 15 членов, принадлежащих к разным парламентам (избираемых Управляющим советом; не менее 12 избираются из числа членов Управляющего совета) и президента Координационного комитета. Встречи женщин-парламентариев. Пятнадцать избранных мест закреплены за геополитическими группами. Только парламентарии из тех штатов, в которых женщины имеют как право голоса, так и право баллотироваться, имеют право на членство в Исполнительном комитете. Исполнительный комитет является административным органом Межпарламентского союза. Действующий президент Габриэла Куэвас Бэррон из Мексика, который был избран на трехлетний мандат в октябре 2017 года на 201-й сессии Совета управляющих МПС в Женеве.[4]
- Секретариат. Секретариат составляет весь персонал организации под руководством генерального секретаря, в настоящее время Мартина Чунгонга из Камеруна.[5]
Ассоциация генеральных секретарей парламентов - консультативный орган Межпарламентского союза.
Конференции
Ассамблея МПС (ранее известная как Межпарламентская конференция) является основным уставным органом, который выражает взгляды Межпарламентского союза по политическим вопросам.[6]
Президенты
Поправки к Уставу
Любое предложение о внесении поправок в Устав должно быть представлено в письменной форме в Секретариат Союза не менее чем за три месяца до собрания Ассамблеи. Секретариат незамедлительно направляет все такие предложения Членам Союза. Рассмотрение таких предложенных поправок автоматически включается в повестку дня Ассамблеи.
Любые поправки должны быть представлены в письменной форме в Секретариат Союза не менее чем за шесть недель до собрания Ассамблеи. Секретариат немедленно сообщит все такие поправки Членам Союза.
Выслушав мнение Совета управляющих, выраженное простым большинством голосов, Ассамблея принимает решение по таким предложениям большинством в две трети голосов.
МПС и Организация Объединенных Наций
В 1995 году МПС отметил 50-летие Организации Объединенных Наций проведением специальной сессии в Зал Генеральной Ассамблеи перед началом сеанса,[8] где они планировали более тесное сотрудничество с ООН. В Резолюция Генеральной Ассамблеи принятый в ходе этой сессии, просил Генерального секретаря претворить его в жизнь.[9] Соглашение было подписано между МПС и Генеральным секретарем 24 июля 1996 года и впоследствии ратифицировано резолюцией Генеральной Ассамблеи, в которой Организация Объединенных Наций признает МПС всемирной организацией парламентов.[10][11] Во исполнение этой резолюции Генеральный секретарь представил доклад[12] который был с признательностью отмечен Генеральной Ассамблеей, которая обратилась с просьбой о дальнейшем укреплении сотрудничества и еще одном докладе.[13] В этом отчете подробно описаны меры, которые были приняты, включая открытие отделения связи в Нью-Йорке, и сотрудничество по таким вопросам, как наземные мины и содействие представительной демократии.[14] После утренних дебатов[15] Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, в которой просто говорится, что она «надеется на продолжение тесного сотрудничества».[16]
В следующем году (1999 г.) Генеральный секретарь сообщил об увеличении числа областей сотрудничества.[17] вопрос обсуждался весь день[18] (прервано минутой молчания в память о Вазген Саргсян, премьер-министр Армения кто только что в то время был убит боевиками),[19] и принял резолюцию с просьбой разрешить МПС выступить непосредственно перед Генеральной Ассамблеей тысячелетия.[20]
Следуя другому отчету,[21] и еще полудневные дебаты,[22] Генеральная Ассамблея приветствовала декларацию МПС, озаглавленную «Парламентское видение международного сотрудничества на заре третьего тысячелетия», и призвала Генерального секретаря изучить новые и дальнейшие пути укрепления отношений.[23]
19 ноября 2002 г. МПС получил статус наблюдателя Генеральной Ассамблее.[24]
В Резолюции 59/19, Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзомГенеральная Ассамблея ООН принимает к сведению рекомендации относительно более систематического вовлечения парламентариев в работу Организации Объединенных Наций.[25]
Заключительная декларация второй Всемирной конференции спикеров парламентов, состоявшейся в сентябре 2005 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, была озаглавлена Преодоление разрыва в демократии в международных отношениях: усиление роли парламента.[26]
В резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, 61/6, Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом27 ноября 2006 г. дальнейшее развитие ежегодных парламентских слушаний в Организации Объединенных Наций и других специализированных парламентских заседаний в контексте крупных заседаний Организации Объединенных Наций в качестве совместных мероприятий Организации Объединенных Наций и Межпарламентского союза.[27]
Каждый год во время осенней сессии Генеральной Ассамблеи МПС организует парламентские слушания.[28] Резолюция о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и МПС разрешила распространение официальных документов МПС в Генеральной Ассамблее.
ООН и МПС тесно сотрудничают в различных областях, в частности, в области мира и безопасности, экономического и социального развития, международного права, прав человека, демократии и гендерных вопросов, но МПС не получил статуса вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН.
Четвертая Всемирная конференция спикеров парламентов
Четвертая всемирная конференция по 70-летие ООН отмечено Пан Ги Мун в качестве "UN70»была организована в сентябре 2015 г., на которой спикеры всех МПС (Межпарламентский союз) парламенты-члены и парламенты, не являющиеся членами, были приглашены со всего мира. Тема была о мире, демократии и развитии.[29]
Отчеты, резолюции и соглашения Организации Объединенных Наций
- Резолюция Организации Объединенных Наций: сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 27 ноября 2006 г.[27]
- Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и региональными и другими организациями, 16 августа 2006 г.[30]
- Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 8 ноября 2004 г.[25]
- Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом (см. Часть 5 Приложения), 1 сентября 2004 г.[31]
- Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 21 ноября 2002 г.[32]
- Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей: Статус наблюдателя Межпарламентского союза в Генеральной Ассамблее, 19 ноября 2002 г.[33]
- Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 3 сентября 2002 г.[34]
- Соглашение о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом 1996 года.[35]
Смотрите также
- Межпарламентское учреждение
- электронная демократия
- Глобальная демократия
- Третья всемирная конференция спикеров парламентов
- Международный день демократии
- Интернационализм (политика)
- Цели развития тысячелетия
- Наднациональный союз
- Цели устойчивого развития
- Фонд демократии ООН
- Парламентская ассамблея ООН
- Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН (UNDESA)
Примечания
- ^ Несколько региональных организаций в Латинская Америка такой как Группа Рио, Латиноамериканская экономическая система и Латиноамериканская ассоциация интеграции имеют аналогичное членство.
Рекомендации
- ^ а б "Члены". Межпарламентский союз. 2016-05-13. Получено 2017-12-07.
- ^ "Матвиенко избрана председателем ассамблеи Межпарламентского союза". ТАСС (на русском). Получено 2017-10-17.
- ^ "ИСТОРИЯ МАП". Получено 2020-01-07.
- ^ «Выборы президента Межпарламентского союза» (PDF).
- ^ «Генеральный секретарь». Межпарламентский союз. Получено 2020-08-25.
- ^ Уставные собрания на официальном сайте МПС. Доступ 24 февраля 2014 г.
- ^ «Камерун: Ipu призывает своих членов остановить необоснованный терроризм и защитить права человека». allAfrica.com - PR Newswire. Получено 2014-10-21.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 50 Документ 561. A / 50/561 страница 2. Проверено 10 сентября 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 50 Разрешение 15. A / RES / 50/15 22 ноября 1995 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 51 Документ 402. A / 51/402 25 сентября 1995 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 51 Разрешение 7. A / RES / 51/7 7 ноября 1996 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 52 Документ 456. A / 52/456 13 октября 1997 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 52 Разрешение 7. A / RES / 52/7 6 ноября 1997 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 53 Документ 458. A / 53/458 5 октября 1998 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 53 Стенографический отчет 46. A / 53 / PV.46 28 октября 1998 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 53 Разрешение 13. A / RES / 53/13 Проверено 10 сентября 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Документ 379. A / 54/379 21 сентября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Стенографический отчет 41. A / 54 / PV.41 27 октября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Verbotim Отчет 41. A / 54 / PV.41 стр. 20. Президент 27 октября 1999 г. в 15:00. Проверено 10 сентября 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Разрешение 12. A / RES / 54/12 18 ноября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 55 Документ 409. A / 55/409 18 октября 2000 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 55 Стенографический отчет 55. A / 55 / PV.55 8 ноября 2000 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 55 Разрешение 19. A / RES / 55/19 Проверено 10 сентября 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 57 Разрешение 32. A / RES / 57/32 Проверено 10 сентября 2007.
- ^ а б Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей, 17 декабря 2004 г.
- ^ Преодоление демократического разрыва в международных отношениях: усиление роли парламентов Вторая Всемирная конференция спикеров парламентов ООН, Нью-Йорк, 7–9 сентября 2005 г.
- ^ а б Резолюция 61/6: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 27 ноября 2006 г., на официальном сайте МПС.
- ^ Сотрудничество с ООН: слушания на официальном сайте МПС
- ^ "Пресс-релизы". www.hellenicpar Parliament.gr. Получено 2015-10-01.
- ^ Etpu
- ^ Microsoft Word - 0447505e.doc
- ^ Microsoft Word - UND_GEN_N0254074_DOCU_N
- ^ Резолюция 57/32. Статус наблюдателя для Межпарламентского союза в Генеральной Ассамблее 19 ноября 2002 г.
- ^ Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом: доклад Генерального секретаря - резюме на официальном сайте МПС, 3 сентября 2002 г.
- ^ Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом: доклад Генерального секретаря Полный текст, 25 сентября 1996 г., на официальном сайте ООН. Доступ 24 февраля 2014 г.
внешняя ссылка
- Официальный веб-сайт
- Сотрудничество с ООН на официальном сайте
