WikiDer > Управление орошением

Irrigation management

Орошение искусственный эксплуатация и распределение воды в проект уровень стремясь к заявление воды в полевой уровень к сельскохозяйственные культуры в засушливых районах или в периоды нехватки осадки чтобы гарантировать или улучшить растениеводство.[1]
В этой статье обсуждается организационная формы и средства управление поливной воды на проекте (система) уровень.

История

Ученые, такие как Джулиан Х. Стюард и Карл Август Виттфогель рассматривали управление ирригацией как решающий фактор в развитии многих ранних государств (гидравлические империи).[2]

Управление водными ресурсами

Коммунальное обслуживание водозаборная плотина в каменистом русле реки, Белуджистан

Наиболее важные физические элементы ирригационный проект находятся земельные участки и воды. В соответствии с отношениями собственности этих элементов могут быть разные виды управления водными ресурсами:[3]

  • коммунальный тип
  • тип предприятия
  • тип утилиты

Коммунальный тип

До конца 19 века развитие ирригационных проектов происходило умеренными темпами,[4] достигая общей площади около 50 миллионов га во всем мире, что составляет примерно 1/5 нынешней площади (см. Статистика полива). Земля часто находилась в частной собственности или передавалась деревенскими властями фермерам-мужчинам или женщинам, но водные ресурсы находились в руках кланов или общин, которые управляли водными ресурсами. совместно.

Тип предприятия

Рабский труд на хлопковой плантации
Работа на плантации сахарного тростника

Предпринимательский тип управления водными ресурсами возник при крупных землевладельцах или сельскохозяйственных предприятиях. корпорации, но также и в обществах с централизованным управлением. И земельные, и водные ресурсы в одних руках.
Большой плантации были обнаружены в колонизированных странах Азии, Африки и Латинской Америки, а также в странах, где использовался рабский труд. В основном это касалось крупномасштабного выращивания товарных культур, таких как бананы, сахарный тростник и хлопок.
В результате земельной реформы во многих странах поместья были преобразованы в кооперативы в котором предыдущие работодатели стали членами и осуществляли совместную форму управления земельными и водными ресурсами.

Тип утилиты

Ирригационные каналы схемы Гезиры, Судан, из космоса, 1997 г., с утилитарным типом управления. Вода поступает из Голубой Нил

Коммунальный тип управления водными ресурсами имеет место в районах, где земля принадлежит многим, но эксплуатация и распределение водных ресурсов находятся в ведении (государственных) организаций.
После 1900 года правительства взяли на себя большее влияние на ирригацию, потому что:[3]

  • вода все чаще считалась государственной собственностью из-за растущего спроса на воду хорошего качества и сокращения доступности
  • правительства приступили к крупномасштабным ирригационным проектам, поскольку они считались более эффективными
  • разработка новых ирригационных схем стала настолько сложной в техническом, финансовом и организационном отношении, что вышла за пределы возможностей небольших сообществ
  • политика правительств по импорту и экспорту требовала выращивания товарных культур, в то время как, контролируя управление водными ресурсами, фермеров можно было бы легче направлять для выращивания этих культур.

Управление водными ресурсами означало большие субсидии на ирригационные системы. С 1980 года эксплуатация и обслуживание многих ирригационных проектов были постепенно переданы организациям водопользователей (АВП), которые должны были взять на себя эти задачи и большую часть затрат, в результате чего права на воду членов нужно было уважать.

Использование водных ресурсов за счет больших водохранилища - которые также часто обеспечивали электроэнергию - и отвод плотины обычно оставалась обязанностью правительства, в основном потому, что относящийся к окружающей среде На карту были поставлены вопросы защиты и безопасности.

В прошлом коммунальный тип управления водными ресурсами был свидетелем большего количества конфликтов и нарушений, чем другие типы (см. методы доставки воды ниже).

Цены на воду

Смотрите также: Цены на воду

Тарифы

У воды для орошения есть цена, по которой должны покрываться расходы на управление. Следующее тариф (плата за воду) существуют системы:[5]

  • Нет тарифа, правительство берет на себя расходы
  • Тариф в рабочее время, который сохраняется в основном при коммунальном хозяйстве в традиционных ирригационных системах.
  • Годовой тариф за площадь, фиксированная цена за га в год
  • Сезонный тариф за площадь, фиксированная цена за гектар в сезон с более высокой ценой в сухой сезон.
  • Объемный тариф, фиксированная цена за м3 воды; потребление измеряется счетчики воды
  • Блочная или повышенная цена за водопользование с гектара; цена увеличивается по мере того, как потребление воды на гектар падает в более высоком блоке.

Использование грунтовых вод для орошения часто бывает лицензированный правительством и Что ж собственнику может быть разрешено забирать только максимальный объем воды в год по определенной цене.

Возмещение затрат

Возврат платы за воду может быть ниже целевого, потому что:[5]

  • Доходы начисляются другой (государственной) организации, кроме той, которая отвечает за управление.
  • Фермеры и водопользователи не имеют права голоса в управлении водными ресурсами
  • Отсутствие связи между фермерами и руководителями проектов
  • Бедные фермеры не могут подчиняться
  • Фермеры не получают воду по мере необходимости; например, недостаточное количество и / или неподходящее время
  • Коррупция на уровне управления

Покрытие затрат

Возмещения затрат часто недостаточно для полного покрытия затрат, например:

СтранаВозмещение затрат (%)Покрытие затрат (%)Замечания
Аргентинский [6]  67  12низкий тариф: 70 $ / га / год
Бангладеш [7]  3-10  <1тарифы не применяются
Бразилия, Проект Джайба [8]    66  52
Колумбия [6]  76  52
индюк [9]  76  30-40
Шри-Ланка [10]  8  <1тарифы не применяются

Ассоциации водопользователей (АВП)

С 1980 года разрабатывались программы по передаче задач по эксплуатации и техническому обслуживанию от правительства ассоциациям водопользователей (АВП), которые имеют некоторое сходство с водные доски в Нидерландах, с той разницей, что это касается ирригации, а не дренажа и борьбы с наводнениями.
Эффективное развитие произошло в Мексика,[11] где в 1990 году была инициирована программа АВП с торговыми правами на воду. К 1998 г. действовало около 400 АВП, в среднем 7600 га на одну АВП. Им удалось взыскать более 90% тарифов, главным образом потому, что они должны были быть оплачены заранее. Государственные субсидии на водораспределение и техническое обслуживание сокращены до 6%. См. Также Ирригация в Мексике # Правовая и институциональная основа. Аналогичные усилия были предприняты в Перу, см. Орошение в Перу # Правовая и институциональная основа, но прогресс пока еще не на уровне Мексики.

Принципы подачи воды

Доставка поливной воды на ферму

Вращательные повороты

В крупных оросительных системах распределение поливной воды и подача к воротам фермы часто осуществляется по вращательные повороты (например, каждые две недели). Количество получаемой воды часто пропорционально размеру фермы. Поскольку каналы обычно несут постоянный поток, вода поступает в течение периода времени, пропорционального размеру фермы (например, каждые две недели в течение 2 часов).

Метод вращательных поворотов типичен для служебная форма управления орошением.

По запросу, по требованию

В меньших оросительных системах подача воды может быть организована «по запросу» с объемными расходами на воду. Это требует точной системы бухгалтерского учета. Поскольку спрос может колебаться с течением времени, система распределения и инфраструктура относительно дороги, поскольку они должны выдерживать периоды пикового спроса. В периоды нехватка воды, переговоры должны регулировать поставки или должны быть заключены соглашения об ограничении.

С точки зрения рационального использования оросительной воды это наиболее эффективная система.

Преференциальные права

Накопительный частотный анализ переменного годового расхода реки. Данные проанализированы с помощью программы CumFreq [12]

В проектах с ненадежной подачей воды из-за ежегодных колебаний расхода воды в реке, водопользователи наверху (главные пользователи) ирригационной системы (т. Е. Около точки отбора воды) часто в определенной степени предпочитают пользователи в хвостовой части. Следовательно, количество фермеров, которые могут выращивать орошаемые культуры, может меняться из года в год в зависимости от права прибрежных вод.

Предпочтительный метод полива можно найти в орошение системы. Вполне вероятно, что оросители рядом с головным сооружением или их предки действительно вносили больший вклад в строительство и обслуживание сооружений, чем другие, и поэтому получили преимущественные права.[13]

Защитный долг

В регионах со структурным дефицитом воды принцип водный долг часто применяется, когда пошлина за гектар за сезон составляет лишь часть полной потребности в орошении за гектар (т. е. интенсивность орошения меньше 100%). Таким образом, фермеры могут орошать только часть своей земли или орошать свои посевы ограниченным количеством воды, в результате чего они могут выбирать между культурами с высоким потреблением воды (например, рис, сахарный тростник, наиболее сады) или низкое потребление (например, хлопья - особенно ячмень, просо, и сорго - или же хлопок). В Индии такая практика называется защитное орошение,[14] цель которой - равное распределение скудных средств и предотвращение острого голода.

Метод защитного полива типичен для служебная форма управления орошением.

Из-за конкуренции за воду методы подачи воды могут отклоняться от принципов.

Практика подачи воды

Старая диверсия плотина в река Нил в Асьют, Египет

Конкуренция

На практике распределение оросительной воды подлежит конкуренции. Влиятельные фермеры могут получить больше воды, чем им положено. Водопользователям в верхней части ирригационной системы легче перехватить лишнюю воду, чем в хвостовой части. Степень влияния фермеров часто бывает коррелированный относительному положению их земель в топографии схемы.

Хвостовые проблемы

Р.Чемберс [15] цитирует авторов, сообщивших о проблемах в хвостовой части. Примеры:

  • Старый Сардарский канал проект в состоянии Гуджарат, Индия, была спроектирована с интенсивностью орошения 32%, но в верхней части водоподача была с интенсивностью 42% (т.е. 131% от проектной нормы), а в нижней части - только 19% (т.е. 59% нормы), хотя проект был направлен на защитное орошение с равными правами для всех.
  • В Сардар Сахаяк Париёджана В рамках проекта орошения, расширения проекта канала Сардар на 1,7 млн ​​га, головные фермеры получали в 5 раз больше воды, чем хвостохранилища, хотя проект был разработан для равномерного распределения дефицитной воды.
  • В Гатампур распределительный канал в Рамганга ирригационный проект в состоянии Уттар-Прадеш, Индия, доставила на водохранилище объем воды, равный 155% расчетного расхода. Кисарвал районный канал у головной насадки и всего 22% до Байрампур районный канал в нижнем течении.
В Ибрагимия оросительный канал рядом Минья, Египет

Также в Египте в 1984 г. были зарегистрированы значительные различия в распределении воды по системам каналов:[16]

Боковой каналВодоснабжение в м³ / феддан *)
Кафрет Насер4700
Бени Магдул3500
Эль-Мансурия3300
Эль-Хаммами (вверх по течению)2800
Эль-Хаммами (ниже по течению)1800
Эль-Шими1200
*) Период с 1 марта по 31 июля. 1 феддан составляет 0,42 га. Данные взяты из: Египетского проекта управления водными ресурсами (EWUP).[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Сравнивать:«орошение». Оксфордский словарь английского языка (1-е изд.). Oxford University Press. 1933. «орошение - [...] действие по снабжению земли водой посредством каналов или ручьев; распределение воды по поверхности земли, чтобы способствовать росту и продуктивности растений».
  2. ^ Claessen, HJM; Скальник, Питер, ред. (1978). Раннее государство. Новый Вавилон, изучает общественные науки. 32. Вальтер де Грюйтер. п. 11. ISBN 978-90-279-7904-9. Получено 2012-03-21. [...] эффективное управление большими объемами воды сделало эффективную организацию незаменимой. Когда эта организация существовала, неизбежно развивалась «гидравлическая экономика», характеризовавшаяся разделением труда, интенсивным выращиванием и крупномасштабным [...] сотрудничеством, и в которой государство в конечном итоге взяло на себя управленческую роль.
  3. ^ а б Эффективность и социальные / экологические последствия ирригационных проектов: обзор. В: Годовой отчет 1988, Международный институт мелиорации и улучшения земель (ILRI), Вагенинген, Нидерланды, стр. 18–34. Скачать с веб-страницы: [1] , под № 10 или от: [2] , под № 6 или напрямую в формате PDF: [3]
  4. ^ Брюс Сандквист, 2007. Глава 1 - Обзор ирригации. В: Несущая способность Земли, Некоторые обзоры и анализы по теме. В сети: «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-02-17. Получено 2012-02-17.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  5. ^ а б Всемирный банк, Возмещение затрат и ценообразование на воду для проектов ирригации и дренажа. Документ для обсуждения по сельскому хозяйству и развитию сельских районов 26, онлайн: [4]
  6. ^ а б Свендсен М., Трава Дж. И С.Х. Джонсон III. 1997. «Совместное управление ирригацией: преимущества и проблемы второго поколения». Международный институт управления ирригацией, Коломбо, Шри-Ланка.
  7. ^ Govt. Народной Республики Бангладеш. 2000. «Проект национального плана управления водными ресурсами». Проект стратегии развития, Том. 5. Министерство водных ресурсов. Дакка.
  8. ^ Азеведо, Л.Г. 1997. «Бразилия». В опыте ценообразования на воду в международной перспективе, под ред. А. Динар и А. Субраманян. Технический документ № 386, Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия.
  9. ^ Динар А. и Моди Дж. 2004. «Политика управления оросительной водой: принципы распределения и ценообразования, а также опыт реализации» Форум природных ресурсов 28 (2) 112.
  10. ^ Истер, К. У. 1993. «Экономическая неудача поражает общественное орошение в развивающихся странах: проблема гарантий». Исследование водных ресурсов 29 (7): 1913-22.
  11. ^ Паласиос, Э. 1999 г.Выгоды и проблемы второго поколения передачи управления ирригационными системами в Мексике. Серия примеров совместного управления ирригационными системами Института экономического развития, Институт экономического развития, Всемирный банк и Институт управления ирригационными водами.
  12. ^ CumFreq, программа для анализа совокупной частоты, которую можно бесплатно загрузить с: [5]
  13. ^ Р.Дж. Севенхейсен, Р.Дж. Остербан и К. Зийдервельд, 1988.: Ирригационный проект Пуната-Тираке недалеко от Кочабамбы, Боливия. Международный институт мелиорации и улучшения земель (ILRI), Вагенинген, Нидерланды. В сети: [6]
  14. ^ М. Юрриенс, П. П. Моллинга и П. Вестер, 1996. Дефицит по замыслу: защитное орошение в Индии и Пакистане. Международный институт мелиорации и улучшения земель, Вагенинген, Нидерланды. В сети: [7]
  15. ^ Р. Чемберс, Управление ирригацией каналов: практический анализ из Южной Азии. В сети: [8]
  16. ^ ИЛРИ, 1999. Воздействие проектов улучшения ирригации в Египте. Египетско-голландская консультативная группа и Международный институт мелиорации и улучшения земель (ILRI), Вагенинген, Нидерланды. В сети: [9]
  17. ^ EWUP (Проект управления водопользованием в Египте), 1984. Улучшение ирригационной системы Египта на старых землях, Заключительный отчет. Государственный университет Колорадо и MPWWR, март 1984 г.