WikiDer > Закон о местном самоуправлении и т. Д. (Шотландия) 1994 г.
Длинное название | Закон о местных органах власти и функциях местных органов власти; вносить поправки в финансы местного самоуправления, счета местных органов власти и отчеты местных органов власти; учредить Управление пассажирского транспорта Стратклайда для целей Закона о транспорте 1968 года; предусмотреть создание новых органов водоснабжения и канализации; предусмотреть создание совета для представления интересов клиентов и потенциальных клиентов этих новых властей; обеспечить передачу этим новым властям собственности, прав и обязательств Центрального совета по развитию водных ресурсов Шотландии, а также такой собственности, прав и обязательств региональных советов и советов островов, которые эти советы имеют как органы водоснабжения, как поставщики канализации и отношение к работе с содержимым канализации; предусмотреть роспуск этого Совета; отменить определенные обязательства по участию в покрытии расходов, понесенных местными властями при обеспечении канализации или удалении сточных вод в сельской местности; создать кабинет главного докладчика и передать ему функции репортеров детских слушаний; учредить орган, способствующий выполнению Главным докладчиком своих функций; внести поправки в Закон 1968 года о социальной работе (Шотландия) в отношении слушаний по делам детей; внести изменения в процедуру принятия подзаконных актов согласно разделу 121 Закона о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 года; передать местным властям ответственность за определение и проверку избирательных участков и избирательных участков на парламентских выборах; внести поправки в раздел 21 Закона о самоуправляемых школах и т. д. (Шотландия) 1989 г .; внести поправки в закон, касающийся дорог и установки дорожных знаков на дорогах; вносить изменения в оценку и рейтинг; упразднить Шотландский консультативный совет по оценке; уполномочить Управление пассажирского транспорта Стратклайда гарантировать определенные обязательства; предоставить местным властям право предоставлять гранты национальным меньшинствам; возложить на местные органы власти функцию содействия экономическому развитию; предусмотреть создание территориальных туристических советов; вносить поправки в лейтенанты; все в отношении Шотландии; и для связанных целей. |
---|---|
Цитирование | 1994 c.39 |
Представлен | Ян Лэнг |
Территориальная протяженность | Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 3 ноября 1994 г. |
Начало | 1 апреля 1996 г. |
Статус: Изменен | |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Текст Закона о местном самоуправлении и т. Д. (Шотландия) 1994 г. в силе на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с законодательство.gov.uk. |
В Закон о местном самоуправлении и т. Д. (Шотландия) 1994 г. (ок. 39) действовать из Парламент Соединенного Королевства который создал нынешний местное правительство структура 32 унитарные власти охватывающий весь Шотландия.[1]
Отменили двухуровневую структуру области и районы созданный Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года который ранее охватывал Шотландию, за исключением муниципальные районы островов.
Закон вступил в силу 1 апреля 1996 г. и начал применяться с 1995 Шотландские местные выборы.
Первоначальные предложения
В Государственный секретарь Шотландии, Ян Лэнг очертил предлагаемые области в заявлении Палате общин от 8 июля 1993 г.[2][3] В нем были выделены 25 унитарных властей (не считая 3 островных территорий), а именно:
- Город Абердин: существующий район Абердин плюс район Вестхилл округа Гордон
- Абердиншир: Район Банф и Бьюкен, Район Гордон за исключением района Вестхилл, Кинкардин и Район Дисайд за исключением южной части бывшего графства Кинкардиншир.
- Ангус и Mearns: Округ Ангус, районы Монифит и Сидлоу округа Данди и южная часть бывшего графства Кинкардиншир из округа Кинкардин и Дисайд меньше
- Аргайл и Бьют: Округ Аргайл и Бьют, западная часть округа Думбартон (включая Хеленсбург).
- Берикшир и Восточный Лотиан: Округ Беруикшир, Округ Восточный Лотиан за вычетом областей Массельбург / Фишерроу, Престон / Левенхолл
- Границы: Округ Твиддейл, Округ Эттрик и Лодердейл, Округ Роксбург
- Клакманнан и Фолкерк: Район Клакманнан, Район Фалкирк, Мост Кинкардин в районе Данфермлин
- Думбартон и Клайдбанк: Округ Клайдбанк, Округ Думбартон (за исключением района Хеленсбург)
- Дамфрис и Галлоуэй: Регион Дамфрис и Галлоуэй
- Город Данди: Район Данди за вычетом районов Монифит и Сидлоу.
- Город Эдинбург: Эдинбургский район
- Восточный Данбартоншир: Округ Берсден и Милнгэви, Округ Страткельвин, за вычетом территории вокруг Кристона, ранее находившейся в графстве Ланаркшир.
- Восточный Ренфрушир: Округ Иствуд, а также пригороды Баррхед и Пейсли в округе Восточный Ренфрушир из округа Ренфрю
- Файф: Район Файф
- Город Глазго: Район Глазго за вычетом районов Ториглен / Кингз-Парк, Рутерглен / Фернхилл и Камбусланг / Полпути.
- Хайленд: Регион Хайленд
- Лотианцы: Округ Мидлотиан, округ Западный Лотиан, районы Массельбург / Фишерроу, Престон / Левенхолл округа Восточный Лотиан
- Мурена: Район Морей
- Северный Эйршир: Район Каннингем, Район Камнок и Дун-Вэлли, Район Килмарнок и Лаудон.
- Северный Ланаркшир: Округ Камбернаулд и Килсит, Округ Монклендс, Округ Мазервелл, территория вокруг Кристона, ранее входившая в графство Ланаркшир, из Округа Страткельвин.
- Пертшир и Кинросс: Перт и округ Кинросс
- Южный Эйршир: Район Кайл и Каррик
- Южный Ланаркшир: Округ Клайдсдейл, Округ Гамильтон, Округ Ист-Килбрайд, Ториглен / Кингз-Парк, Рутерглен / Фернхилл и Камбусланг / Районы на полпути из округа Глазго
- Стирлинг: Округ Стерлинг
- Западный Ренфрушир: округ Инверклайд, округ Ренфрю за вычетом района Баррхед и пригородов Пейсли в избирательном округе Восточный Ренфрюшир
Новые районы самоуправления
В Приложении I к Закону определены новые районы местного самоуправления с точки зрения существующих районов и регионов. Территории советов островов были унитарными муниципальными территориями с момента вступления в силу Закона 1973 года, а раздел 3 Закона 1994 года предусматривает, что существующие территории островов должны оставаться районами местного самоуправления.[4]
Области, установленные законом (Названия некоторых муниципальных территорий были изменены после принятия Закона.) | ||
---|---|---|
Регион или территория совета островов | Новый унитарный муниципальный район или районы | Район или районы включены или частично включены |
Границы | Границы Стал Шотландские границы | Берикшир, Эттрик и Лодердейл, Роксбург и Tweeddale |
Центральная | Клакманнан Стал Clackmannanshire | Клакманнан |
Фолкерк | Фолкерк | |
Стирлинг | Стирлинг | |
Дамфрис и Галлоуэй | Дамфрис и Галлоуэй | Аннандейл и Эскдейл, Nithsdale, Стюартри и Wigtown |
Файф | Файф | Данфермлин, Киркалди и North East Fife |
Грампиан | Абердиншир | Банф и Бьюкен, Гордон и Кинкардин и Дисайд |
Город Абердин Стал Абердин Сити | Город Абердин | |
Мурена | Мурена | |
Хайленд | Хайленд | Баденох и Стратспи, Кейтнесс, Инвернесс, Lochaber, Нэрн, Росс и Кромарти, Скай и Лохалш и Сазерленд |
Лотиан | Восточный Лотиан | Восточный Лотиан |
Город Эдинбург | Город Эдинбург | |
Мидлотиан | Мидлотиан | |
Западный Лотиан | Западный Лотиан | |
Оркнейские острова | Оркнейские острова | Непригодный |
Шетландские острова | Шетландские острова | Непригодный |
Strathclyde | Аргайл и Бьют | Аргайл и Бьют и часть Думбартон (Хеленсбург (7) региональный избирательный округ и часть регионального избирательного округа Долина Левен (8)) |
Думбартон и Клайдбанк Стал Западный Данбартоншир | Clydebank и часть Думбартон (Думбартон (6) региональный избирательный округ и часть регионального избирательного округа Долина Левен (8)) | |
Восточный Эйршир | Килмарнок и Лаудон и Cumnock and Doon Valley | |
Восточный Данбартоншир | Берсден и Милнгэви и часть Страткельвин (Киркинтиллох (43), Страткельвин Норт (44) и Бишопбриггс (45), районные избирательные округа Южный Лензи / Уотерсайд) | |
Восточный Ренфрушир | Иствуд и часть Ренфрю (Баррхед (79) региональный избирательный округ) | |
Город Глазго Стал Глазго Сити | Часть Город Глазго (все, кроме региональных избирательных округов Рутерглен / Фернхилл (37) и Камбусланг / Халфуэй (38), Глазго / Халфуэй и часть регионального избирательного округа Кингс-Парк / Ториглен (35)) | |
Inverclyde | Inverclyde | |
Северный Эйршир | Cunninghame | |
Северный Ланаркшир | Камбернаулд и Килсит, Monklands, Мазервелл и часть Страткельвин (часть Кристон (46) регионального избирательного округа (все, кроме округа Южный Лензи / Уотерсайд)) | |
Renfrewshire | Часть Ренфрю (все, кроме регионального избирательного округа Баррхед (79)) | |
Южный Эйршир | Кайл и Кэррик | |
Южный Ланаркшир | Clydesdale, East Kilbride, Гамильтон и часть Город Глазго (Рутерглен / Фернхилл (37) и Камбусланг / Халфуэй (38), Глазго / Халфуэй региональные избирательные округа и часть регионального избирательного округа Кингс-Парк / Ториглен (35)) | |
Tayside | Ангус | Ангус и часть Город Данди (Региональный избирательный округ Монифиет (30) и часть регионального избирательного округа Сидлоу (31)) |
Город Данди Стал Данди Сити | Часть Город Данди (все, кроме регионального избирательного округа Монифиет (30) и части регионального избирательного округа Сидлава (31)) | |
Перт и Кинросс | Перт и Кинросс и часть Город Данди (входит в состав районного избирательного округа Сидлав (31)) | |
Западные острова | Западные острова Стал Na h-Eileanan Siar | Непригодный |
Областные советы
Каждая область, установленная Законом, должна управляться избранным советом. Название совета было просто названием области, за которым следовало слово «Совет»: Аргайл и Бьют Совет, Городской совет Абердина и так далее. Каждая область была разделена на палаты, каждая из которых возвращала одного советника. Члены совета должны были выбрать созывающего и могли выбрать заместителя созывающего. В четырех городских районах (Абердин, Данди, Эдинбург и Глазго) титул созывающего должен был быть Лорд-провост. В других районах совета созывающий должен был быть "известен под таким названием, которое может определить совет", кроме лорда-провоста. В 1998 году шестнадцать советов использовали название "ректор", а остальные двенадцать имеют организаторов.[5]
Районные советы были обязаны составить проект децентрализация до 1 апреля 1997 года. Схема могла предусматривать:
- Проведение заседаний совета (или любого комитета или подкомитета) в определенных местах на территории совета
- Создание комитеты по отдельным направлениям и делегирование им определенных функций
- Расположение офисов совета на территории
- Предоставление условий для доступа к советам по услугам совета в определенных местах на территории совета
План должен был указать даты, в которые должны были быть выполнены различные предложения. После составления проекта плана должен был быть восьминедельный период, в течение которого районный совет должен был проконсультироваться с соответствующими советами сообщества и пригласить общественность высказать свои соображения. Затем схема децентрализации может быть принята в исходной или измененной форме.
Общественные советы
Общественные советы учрежденные районными советами в соответствии с Актом 1973 г., должны были продолжать свое существование. Областные советы взяли на себя полномочия упраздненных округов по разработке или изменению схем создания сообществ.
Водоснабжение и канализация
Часть II Закона реорганизовала службы водоснабжения и канализации, ранее находившиеся в ведении региональных советов. Было создано три управления водным хозяйством, у каждого из которых была определенная акватория и зона канализации (которые не обязательно были идентичными). Зоны водоснабжения и канализации определены в таблице 8 следующим образом:
Установленные законом зоны водоснабжения и канализации | ||||
---|---|---|---|---|
Управление водного хозяйства | Акватория | Составляющие области | Канализация | Составляющие области |
К востоку от Шотландии | Восточная | Регион Лотиан, Регион Бордерс, Регион Файф, Центральный регион, Бывший графство Кинросс, эта часть бывшего графства Стерлинг и Данбартон которые находились в пределах как региона Стратклайд, так и региона бывшего Управления водного хозяйства Средней Шотландии, Крейгмадди Лох (который был переведен из округа Стерлинг и Центрального региона в округ Страткельвин и регион Стратклайд 1 апреля 1977 г.) | Восточная | Регион Лотиан, регион Пограничный, регион Файф, Центральный регион, бывший графство Кинросс |
Север Шотландии | Северный | Регион Хайленд, Регион Грампиан, Регион Тейсайд, за исключением бывшего графства Кинросс, Острова | Северный | Регион Хайленд, Регион Грампиан, Регион Тейсайд, за исключением бывшего графства Кинросс, Острова |
Запад Шотландии | Западный | Регион Стратклайд, за исключением частей, входящих в Восточную акваторию, регион Дамфрис и Галлоуэй. | Западный | Регион Стратклайд, регион Дамфрис и Галлоуэй |
Закон также учредил Шотландский совет потребителей водоснабжения и канализации. Три водохозяйственных управления были объединены в 2002 году и образовали Шотландская вода.
Прочие функции
Реорганизация территорий местного самоуправления также привела к изменениям в полиции, пожарных службах, общественном транспорте и развитии туризма. Они были организованы в 1975 году и соответствовали одному или нескольким регионам.
- В Закон о полиции (Шотландия) 1967 г. были внесены поправки, позволяющие восстановить полицейские участки и назначить совместные органы власти.
- Аналогичным образом были восстановлены пожарные службы и органы власти.
- Государственный секретарь Шотландии должен был определить территорию и конституцию для Управление пассажирского транспорта Стратклайда.
- Региональные туристические советы должны были быть созданы Государственным секретарем.
- Гражданское лицензирование - Закон о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 года ввел кодифицированную структуру регулирования такой деятельности, как такси, уличные торговцы, общественные развлечения и так далее. После вступления в силу Закона 1994 г. «лицензирующий орган» стал новым унитарным советом для каждой области.
Смотрите также
Примечания и ссылки
- ^ «История местного самоуправления в Шотландии». Правительство Шотландии. Получено 16 декабря 2011.
- ^ «Местное самоуправление (Шотландия)». Парламентские дебаты (Hansard). Палата общин. 8 июля 1993 г. col. 469.
- ^ Советы в Шотландии перед встряской, Времена. 9 июля 1993 г.
- ^ МакКоннелл, Алан (2004). Шотландское местное правительство. Издательство Эдинбургского университета. С. 54–55. ISBN 978-0-7486-2005-0.
- ^ Краткий альманах Уитакера 1999, Лондон, 1998 г.