WikiDer > Закон о тарифах Пейна – Олдрича - Википедия

Payne–Aldrich Tariff Act - Wikipedia
Rep. Серено Э. Пейн из Нью-Йорк (слева) и сенатор. Нельсон В. Олдрич из Род-Айленд (верно).

В Тариф Пейна – Олдрича Закон 1909 г. (глава 6, 36 Закон 11), названный в честь представителя Серено Э. Пейн (Р-Нью-Йорк) и сенатор Нельсон В. Олдрич (Р-RI), началось в Палата представителей США как законопроект, требующий определенных тарифы по товарам, поступающим в Соединенные Штаты.[1] Высокие ставки возмутили республиканских реформаторов и привели к глубокому расколу в Республиканской партии.

История

Защита была идеологическим цементом, скрепляющим республиканскую коалицию. Республиканцы использовали высокие тарифы, чтобы обещать более высокие продажи для бизнеса, более высокую заработную плату промышленным рабочим и более высокий спрос на сельскохозяйственную продукцию. Прогрессивные повстанцы заявили, что это способствует монополии. Демократы заявили, что это налог на человечка. Он имел наибольшую поддержку на северо-востоке и наибольшее сопротивление на юге и западе. Средний Запад был полем битвы.[2]

Президент Уильям Ховард Тафт созвал Конгресс на специальную сессию в 1909 году вскоре после своей инаугурации для обсуждения этого вопроса. Таким образом, Палата представителей немедленно приняла законопроект о тарифах, спонсируемый Payne, в котором содержится призыв к снижению тарифов. Тем не менее Сенат США быстро заменил законопроект, написанный Олдричем, призывавший к меньшему количеству сокращений и большему увеличению тарифов. Это было первое изменение тарифного законодательства после Закон Дингли 1897 г..[3] Прогрессивные республиканцы хотели снизить тарифы, но лидер консерваторов сенатор Олдрич победил, победив некоторых демократов (несмотря на то, что национальная платформа Демократической партии призывает к снижению тарифов). Эти демократы представляли государства, промышленность которых сталкивается с импортом железной руды, пиломатериалов, кож, угля и других товаров. Сенатор Джозеф Бейли из Техаса защищал голоса, но демократы Уильям Дженнингс Брайан, Генри Уоттерсон и Джозефус Дэниэлс осудили их. В ответ фракция демократов ввела больше дисциплины, прежде чем демократы взяли под свой контроль Палату представителей в 1911 году.[4]

Дополнительное положение законопроекта предусматривало создание тарифного совета для полного изучения проблемы изменения тарифов и сбора информации по этому вопросу для использования Конгрессом и президентом при рассмотрении тарифов в будущем. Другое положение разрешало свободную торговлю с Филиппины, затем под американским контролем. Конгресс официально принял закон 9 апреля 1909 года.[5] В законопроекте говорится, что он «вступит в силу на следующий день после его принятия».[6] Президент Тафт официально подписал законопроект в 17:05 5 августа 1909 года.[7]

Влияние

Закон Пейна, по сути являвшийся компромиссным законопроектом, немедленно разочаровал как сторонников, так и противников снижения тарифов.[8] В частности, законопроект сильно возмутил прогрессистов, которые начали отказываться от поддержки президента Тафта. Поскольку это увеличило пошлины на бумагу для печати, используемую издателями, издательская индустрия резко критиковала президента, еще больше запятнав его имидж. Хотя Тафт встречался и консультировался с Конгрессом во время обсуждения законопроекта, критики утверждали, что ему следовало наложить больше своих собственных рекомендаций на законопроект, например, о более медленном графике. Однако, в отличие от своего предшественника (Теодор Рузвельт), Тафт считал, что президент не должен диктовать законотворчество и должен позволить Конгрессу действовать так, как он считает нужным.[9] Тафт с энтузиазмом подписал законопроект 5 августа 1909 года, ожидая, что он будет стимулировать экономику и укрепить его политическое положение. Он особенно похвалил положение, дающее президенту полномочия повышать ставки для стран, дискриминирующих американские товары, и положение о свободной торговле с Филиппинами.[10]

Бегство восставших республиканцев со Среднего Запада положило начало ослаблению поддержки Тафта. Это предвещало конфликты по поводу сохранения, патронажа и прогрессивного законодательства. Таким образом, дебаты по поводу тарифа раскололи Республиканскую партию на Прогрессисты и Старая гвардия и привел к тому, что расколотая партия проиграла выборы в Конгресс 1910 года.[11] Законопроект также принял небольшой подоходный налог о привилегии ведения бизнеса в качестве корпорации, подтвержденной решением Верховного суда Флинт против Stone Tracy Co. (также известное как дело о корпоративном налоге).[12]

Рекомендации

  1. ^ "Голосование по закону о тарифах принудительно в доме" (PDF). Нью-Йорк Таймс. 2 апреля 1910 г.. Получено 2008-02-06.
  2. ^ Ховард Р. Смит и Джон Фрейзер Харт, «Американская тарифная карта». Географический обзор 45.3 (1955): 327-346 онлайн.
  3. ^ «Закон о тарифах Пейна-Олдрича». Колумбийская энциклопедия (6-е изд.). Columbia University Press. 2007. Архивировано с оригинал 23 августа 2000 г.
  4. ^ Клод Э. Барфилд, «Наша доля добычи: канонизм Демократической партии и тариф Пейна-Олдрича». Журнал американской истории 57.2 (1970): 308-323 онлайн.
  5. ^ «Конгресс принимает закон Пейна-Олдрича». Этот день в истории 1909. Исторический канал. Получено 2008-02-06.
  6. ^ Раздел 42, 36 Стат. 11 (Pub. Law 61-5). https://govtrackus.s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/36/STATUTE-36-Pg11b.pdf
  7. ^ 36 Стат. 11 (Pub. Law 61-5). https://govtrackus.s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/36/STATUTE-36-Pg11b.pdf
  8. ^ Паоло Э. Колетта, Президентство Уильяма Ховарда Тафта (1973) стр. 45–76.
  9. ^ Франк В. Тауссиг, История тарифов США (8-е изд. 1931 г.), стр. 361–408. онлайн
  10. ^ Стэнли Д. Солвик, «Уильям Ховард Тафт и тариф Пейна-Олдрича». Исторический обзор долины Миссисипи 50.3 (1963): 424-442 онлайн.
  11. ^ Льюис Л. Гулд, «Сенаторы западного диапазона и тариф Пейна-Олдрича». Pacific Northwest Quarterly 64.2 (1973): 49-56 онлайн
  12. ^ Джон Д. Буэнкер, Подоходный налог и прогрессивная эра (Рутледж, 2018).

дальнейшее чтение

  • Олдрич, Марк. «Тарифы и трасты, спекулянты и посредники: популярные объяснения высокой стоимости жизни, 1897–1920». История политической экономии 45.4 (2013): 693–746.
  • Барфилд, Клод Э. «Наша доля добычи: канонизм Демократической партии и тариф Пейна-Олдрича». Журнал американской истории (1970) 57 # 2 стр. 308–23. в JSTOR
  • Колетта, Паоло Энрико. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (Издательство Канзасского университета, 1973), стр. 61–71.
  • Детцер, Дэвид В. «Бизнесмены, реформаторы и пересмотр тарифов: тариф Пейна-Олдрича 1909 года». Историк (1973) 35 № 2 с. 196–204.
  • Фиск, Джордж. «Тариф Пейна-Олдрича», Политология Ежеквартально (1910) 25 № 1 с. 35–68; в JSTOR
  • Гулд, Льюис Л. "Сенаторы западного диапазона и тариф Пейна-Олдрича". Pacific Northwest Quarterly (1973): 49–56. в JSTOR
  • Гулд, Льюис Л. "Новые взгляды на республиканскую партию, 1877–1913 гг." Американский исторический обзор (1972) 77 # 4 с. 1074–82 в JSTOR
  • Гулд, Льюис Л. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (Издательство Канзасского университета, 2009) 51–64.
  • Моури, Джордж Э. Теодор Рузвельт и прогрессивное движение (1946) стр. 36–65 онлайн.
  • Моури, Джордж Э. Эпоха Теодора Рузвельта, 1900-1912 (1958) с. 242–247 читать онлайн
  • Солвик, Стэнли Д. "Уильям Ховард Тафт и тариф Пейна-Олдрича". Исторический обзор долины Миссисипи (1963) стр. 424–42 в JSTOR.
  • Тауссиг, Фрэнк В. История тарифов США (8-е изд. 1931 г.), стр. 361–408. онлайн