WikiDer > Выборочный комитет (Великобритания)

Select committee (United Kingdom)
Избранный комитет в доме Portcullis

В Британская политика, избранные парламентские комитеты может быть назначен из палата общин, словно Специальный комитет по иностранным делам; от Дом лордов, словно Комитет по делегированным полномочиям и нормативной реформе; или как объединенный комитет парламента взяты из обоих, например Объединенный комитет по правам человека. Комитеты могут существовать как «сессионные» комитеты, т. Е. Быть почти постоянными, или как «временные» комитеты с определенным сроком завершения своей работы, после которого они прекращают свое существование, например Комитет лордов по государственной службе и Демографические изменения.[1]

Комитеты палаты общин, как правило, несут ответственность за надзор за работой государственных ведомств и агентств, тогда как комитеты лордов рассматривают общие вопросы, такие как конституциярассматривается Конституционный комитет, или экономика, рассматриваемая Комитет по экономическим вопросам. Обе палаты имеют свои комитеты для рассмотрения проектов Директивы Европейского Союза: the Комитет Европейского Союза в Палате лордов, а Европейский комитет по контролю в палате общин.

В Комитет по разведке и безопасности не избранный комитет, хотя в него входят члены обеих палат. Это уникальный комитет парламентариев, назначаемых премьер-министром и подотчетных ему или ей, а не парламенту. Под Комитет по реформе Палаты общин Председатель комитета будет избран, это было частью планов реформирования комитета, чтобы повысить посещаемость заседаний и обсуждение в комитетах в большей степени для общественного обсуждения.[2]

В Деловой комитет Backbench был создан в 2010 году как неправительственный комитет для работы с негосударственным бизнесом в соответствии с рекомендациями отчета Палаты общин о реформе. Комитет Райта. [3][4] Комитет Райта также установил, что члены и председатели комитетов должны быть назначены на свои должности Палатой, при этом также было сокращено количество членов до 11 и количество комитетов в целом.[5][4]

История

Специализированные комитеты по расследованию существовали в парламенте со времен Тюдоров, и система комитетов получила дальнейшее развитие в середине 1960-х годов. Ричард Кроссман в качестве Лидер Палаты общин

в объединенное Королевство, современная система ведомственных комитетов по отбору появилась в 1979 году после рекомендаций комитета по отбору процедур, созданного в 1976 году и представившего отчет в 1978 году. Она рекомендовала назначить ряд специальных комитетов, охватывающих все основные департаменты штата. , с широким кругом ведения и полномочиями по назначению советников-специалистов по усмотрению комитетов. Также было предложено выбрать членов комитета. независимо партийных хлыстов, выбранных Избранным Отборочный комитет. Четырнадцать новых комитетов начали эффективно работать в 1980 году.[6]

В палате общин

Система после 1979 года состоит из трех основных типов комитетов. Комитеты департаментов скрывают каждый из основных государственных департаментов - например, Специальный комитет по образованию тени Департамент образования. Ряд комитетов работают над общими темами, которые не входят в компетенцию какого-либо отдельного отдела, например, Специальный комитет по науке и технологиям, и Специальный комитет по делам женщин и равноправия. Другая группа комитетов занимается внутренними делами Палаты (например, Комитет по отбору процедур и Комитет по стандартам и привилегиям).

Редко существуют также отдельные комитеты общин (а иногда и совместные постоянные комитеты), которым поручено детальный анализ отдельных счета. После сессии 2006-07 гг. Большинство законопроектов передаются на рассмотрение общественные комиссии по законопроектам, а до этого были постоянные комиссии.[7]

Председатели (большинства) избранных комитетов избираются палатой в целом с июня 2010 года: до этого члены назначались своими партиями, а председатели голосовали исключительно этими членами.[8][9]

Председатели комитетов распределяются между политическими партиями в зависимости от их численности в Палате общин. Переговоры между партийные менеджеры определить, какая партия будет занимать пост председателя комитета. По условию Комитет по публичным счетам возглавляется членом основной оппозиционной партии, а Специальный комитет казначейства возглавляется членом правящей партии. Остальные места в комитете распределяются пропорционально количественному составу партий в Палате общин. Эти должности заполняются путем голосования на партийных собраниях.[7] Это означает, что позиции в избранных комитетах оспариваются только членами одной партии. Стандартное количество членов ведомственного комитета - 11, хотя некоторые комитеты, такие как Публичные аккаунты иметь большее членство.

В июле 2005 г. Специальный комитет администрации был учрежден, заменив пять «домашних» комитетов, которые несли ответственность за рассмотрение услуг, предоставляемых Дому в Вестминстерский дворец с 1991 по 2005 год. Он занимается такими разнообразными вопросами, как услуги общественного питания, Библиотека Палаты общин, предоставление цифровых услуг и обслуживание посетителей.[10]

Полномочия избранных комитетов в Commons регулируются Регламентом. Полномочия ведомственных отборочных комиссий изложены в Положении 152 следующим образом:

«Избранные комитеты, назначенные на основании этого полномочия, имеют право:

(а) посылать людей, документы и записи, заседать, несмотря на любой перенос заседания Палаты, переносить заседания с места на место и время от времени докладывать;

(b) назначать консультантов-специалистов либо для предоставления информации, которая не является общедоступной, либо для разъяснения сложных вопросов в рамках полномочий комитета; и

(c) время от времени сообщать протоколы доказательств, взятых перед подкомитетами, и выкладывать на стол Палаты протоколы заседаний подкомитетов;

и подкомитеты, назначенные в соответствии с этим приказом, будут иметь право посылать людей, документы и отчеты, заседать, несмотря на любые перерывы в заседаниях Палаты, переносить заседания с места на место, сообщать время от времени протоколы своих заседаний и иметь кворум из трех человек " [11]

В палате лордов

В Палате лордов есть пять основных избранных комитетов:

Эти комитеты исследуют темы, входящие в их компетенцию, время от времени публикуя отчеты. В Комитет Европейского Союза также изучает законодательство ЕС и другие предложения ЕС, а также проводит расследования.

Непарламентский

Некоторые английские местные органы власти также имеют систему избранных комитетов, как часть их Обзор и изучение распоряжения.

Правила относительно их работы

В Osmotherly правила изложить руководство о том, как государственные служащие должны отвечать избранным парламентским комитетам.[12]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Комитет по государственной службе и демографическим изменениям - Парламент Великобритании. Parliament.uk. Проверено 12 августа 2013.
  2. ^ https://publications.par Parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf
  3. ^ «Избранные комитеты». Парламент Великобритании. Получено 2020-01-01.
  4. ^ а б https://publications.par Parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf
  5. ^ «Реформа комитета Палаты общин». Парламент Великобритании. Получено 2020-01-01.
  6. ^ Джонс и др. (2001) Политика Великобритании 4-е издание, стр. 359–363
  7. ^ а б Нортон, Филип (2013). Парламент в британской политике. Бейсингсток: Пэлгрейв Макмиллан.
  8. ^ Объявлены результаты выборов председателей комитетов - Новости парламента - Парламент Великобритании. Parliament.uk (10.06.2010). Проверено 12 августа 2013.
  9. ^ Палата общин - Восстановление палаты - Комитет по реформе Палаты общин. Publications.par Parliament.uk. Проверено 12 августа 2013.
  10. ^ Роль - Административный комитет - Парламент Великобритании. Parliament.uk.
  11. ^ «Регламент Палаты общин - общественное дело». Получено 4 февраля 2020. UKOpenGovernmentLicence.svg Эта статья содержит цитаты из этого источника, который доступен под Лицензия открытого правительства v3.0. © Авторское право короны.
  12. ^ Гей, Уна (2005-08-04). «Правила осмотерия (стандартное примечание: SN / PC / 2671)» (PDF). Центр Парламента и Конституции, Библиотека Палаты общин. Архивировано из оригинал (PDF) 30 мая 2009 г.. Получено 2009-05-22.

внешняя ссылка