WikiDer > Сенат Испании

Senate of Spain
Сенат Испании

Senado de España
14-й сенат Испании
Герб или логотип
Тип
Тип
История
Основан1834 г. (расформирован в 1923–1977 гг.)
1977 (восстановлен)
Лидерство
Пилар Ллоп (PSOE)
с 3 декабря 2019 г.
Первый вице-президент
Кристина Нарбона (PSOE)
с 21 мая 2019 г.
Второй вице-президент
Пио Гарсия-Эскудеро (PP)
с 21 мая 2019 г.
Лидер большинства
Андер Гил (PSOE)
с 21 мая 2019 г.
Лидер меньшинства
Игнасио Косидо (ПП)
с 21 мая 2019 г.
Структура
Сиденья265
Senado de España - XIV legalatura.svg
Политические группы
Правительство (115)
  •   PSOE (113)
  •   Конфедеральная левая группа (2)

Поддерживается (17)

Оппозиция (133)

  •   PP (97)
  •   ERC – EH Bildu group (15)
  •   CS (9)
  •   Националистическая группа (6)
  •   Смешанная группа (6)
Выборы
Ограниченное голосование
Место встречи
Сенадо - sala de plenos.jpg
Паласио дель Сенадо
Centro, Мадрид
Королевство Испания
Интернет сайт
Senado.es

В Сенат (испанский: Сенадо) это верхняя палата из Cortes Generales, который вместе с Съезд депутатов- нижняя палата- включает Парламент из Королевство Испания. Сенат заседает в Дворец Сената в Мадрид.

Состав Сената устанавливается в Часть III Конституции Испании. Сенат состоит из сенаторов, каждый из которых представляет провинция, автономный город или автономное сообщество. Каждая материковая провинция, независимо от численности населения, в равной степени представлена ​​четырьмя сенаторами; в островных провинциях большие острова представлены тремя сенаторами, а второстепенные острова - одним сенатором. Аналогичным образом, автономные города Сеута и Мелилла избрать по два сенатора каждый. В результате этих прямых выборов гражданами избираются 208 сенаторов. В дополнение региональные законодательные органы также назначают своих представителей: по одному сенатору от каждого автономного сообщества и по одному от каждого миллиона человек, в общей сложности назначив 58 сенаторов.

Испанский сенат конституционно описывается как территориальная палата. Его полномочия аналогичны полномочиям Съезда депутатов. Однако, в силу своей роли территориальной палаты, он наделен исключительными полномочиями, такими как разрешение Правительство нации применять прямое правление в регионе или распускать городские советы. Председателем Сената является Председатель сената, который избирается его членами.

История

Сенат был впервые учрежден при Королевский статут 1834 г. одобрен Королевой Регент Мария Кристина Обеих Сицилий под наименованием Дом пэров но это длилось недолго, и в 1837 году, согласно конституции того же года, верхняя палата приобрела название Сенат.

Он оставался под режимами конституций 1845, 1856, 1869 и 1876 годов. В то время он состоял из трех основных категорий: сенаторов по собственному праву, сенаторы пожизненно и избранные сенаторы. Этот дом вместе с Конгрессом депутатов был подавлен после переворота генерала Мигель Примо де Ривера в 1923 г.

Только после Испанский переход к демократии в 1977 году он был восстановлен.

Роль

Парламентская система Испании двухпалатная, но асимметричная. В Съезд депутатов имеет более независимые функции, а также может отменять большинство мер Сената. Только Конгресс может предоставить или отозвать доверие к премьер-министр. В обычном процессе законотворчества инициатором может быть любая палата, а Сенат может внести враждебные поправки или наложить вето, после чего предложение будет отправлено обратно в нижнюю палату, которая может отклонить эти возражения. абсолютное большинство голосование. Для принятия органических законов, которые регулируют основные гражданские права и региональные передачи, необходимо абсолютное большинство как в конгрессе, так и в сенате.

Процесс внесения поправок в конституцию немного более запутан: правило требует три пятых (60%) обеих палат, но если Сенат не достигает такого сверхквалифицированного большинства и объединенный комитет конгресса-сената не может решить вопросы, Конгресс может принудить к принятию поправки двумя третями голосов при условии абсолютного большинства Сената был за.

С другой стороны, у Сената есть определенные исключительные функции по назначению конституционных должностей, такие как судьи Конституционный суд или члены Генеральный совет судебной власти. Сенат несет исключительную ответственность за наказание региональных президентов (статья 155 Закона Конституция Испании). Только Сенат может приостановить действие местных органов власти (Закон о местных рамках режима, Раздел 61.[1]). Он воспользовался этим правом в апреле 2006 г. роспуск городского совета Марбельи когда выяснилось, что большинство его членов занимались коррупционные действияВ пятницу, 26 октября 2017 г., Сенат проголосовал 214 против 47 за применение статьи 155 Конституции Испании в регионе Каталония. Это решение передал премьер-министр Мариано Рахой власть удалить региональное правительство и растворить региональный законодательный орган, и управляйте прямо из Мадрид.

Реформа Сената была предметом обсуждения с первых дней испанской демократии. Одно предложение продвигало федерализация Испании, переделав Сенат, чтобы он представлял автономные сообщества Испании.

Организация

Форма сенаторов группы по партийным линиям. Смешанную группу составляют партии с менее чем десятью сенаторами. Если членство в существующей группе падает ниже шести во время сеанса, она объединяется в смешанную группу на следующем сеансе. Например, Coalición Canaria проиграла собрание в сенате в 2008 г. после проигрыши на выборах сократила свою группу с шести до двух. В Баскская националистическая партия, упав с семи до четырех, сенаторов «позаимствовали» у правящей Социалистическая партия сформировать свою группу; взамен они поддержали избрание социалиста Хавьера Рохо президентом Сената. Группа PNV снова оказалась ниже порога после возвращения заимствованных социалистов, и ей грозит роспуск после текущей сессии.

Юридически для абсолютного большинства требуется 133 места, несмотря на вакантные места.

Escudo de España (mazonado) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Испания

Выборы в сенат

На сегодняшний день выборы в сенат совпали с выборами в нижнюю палату, но президент правительства (т. Е. Премьер-министр) может по закону посоветовать королю назначить выборы только в одну палату в соответствии с разделом 115 Закона. Конституция Испании. В то время как Съезд депутатов выбран пропорциональное представительство в партийном списке, члены сената выбираются двумя различными способами: всенародные выборы ограниченное голосование и назначение из региональных законодательных собраний.

Непосредственно избранные члены

Большинство членов сената (в настоящее время 208 из 266) избираются народом напрямую. Каждый провинция избирает четырех сенаторов без учета численности населения. Особое внимание уделяется островным провинциям. Более крупные острова Балеарские острова (Балеарские острова) и Канарейки (Канарские острова) -Майорка, Гран-Канария, и Тенерифе- каждому выделяется по три места, а на меньшие острова -Менорка, Ибица – Форментера, Фуэртевентура, Гомера, Иерро, Лансароте и Ла Пальма-по одному; Сеута и Мелилла каждому предоставляется по два места. Это распределение в значительной степени ориентировано на небольшие провинции; Мадрид, с его 6,5 миллионами человек, и Сорияс населением 90 000 человек каждый представлен четырьмя сенаторами.

В неизолированных округах каждая партия выдвигает трех кандидатов. Имена кандидатов расположены в столбцах по партиям на большом (DIN A3 или больше) охра-цветный бюллетень называется шабана или же простыня.

Каждый избиратель может отметить до трех кандидатов от любой партии. Это единственный случай, когда испанские избиратели голосуют за отдельных лиц, а не за партийный список. Panachage разрешено, но обычно избиратели отдают все три голоса за кандидатов от одной партии. В результате четыре сенатора обычно являются тремя кандидатами от самой популярной партии и кандидатом, занявшим первое место от следующей по популярности.

До 2011 года партия не могла выбирать порядок своих кандидатов в бюллетенях для голосования; кандидаты были отсортированы в алфавитном порядке по фамилия. Когда партия не добилась избрания всех трех своих кандидатов, эта схема отдавала предпочтение кандидатам с фамилиями в начале алфавита. Так было с партиями, занявшими второе место в каждой провинции, и с обеими партиями в жесткой гонке, когда избиратели не голосовали за трех кандидатов одной и той же партии (панахагия).

Члены, назначаемые региональными законодательными собраниями

Раздел 69.5 Закона Конституция Испании уполномочивает законодательное собрание каждого автономное сообщество Испании назначить делегацию сената из своих рядов, с округлением одного сенатора на миллион граждан. Демографический рост увеличил общий размер региональных делегаций с 51 до 56 в 2008 году на девятый срок.

Условно, пропорции региональных делегаций соответствуют их законодательным собраниям, как в принципе требуется разделом 69.5 Конституции. Однако автономные сообщества имеют значительную свободу действий, и ходатайство о назначении делегации часто требует не более чем множество. Два аномальных примера:

  • После выборов 2007 года единственный сенатор от Балеарских островов не принадлежал ни к самому большому блоку (Народная партия, 28 из 59 мест), ни ко второму по величине (PSOE, с 16), но фактически из четвертого блока. крупнейший блок - Социалистическая партия Майорки, которая получила только четыре из 59 мест. Эта договоренность была частью пятистороннего коалиционного соглашения. Эта аномалия была разрешена в 2008 году, когда Балеарские острова получили второе место в сенате, которое заняла ПП.
  • С 2003 года PSOE управляет Арагоном при поддержке региональных партий. На выборах 2007 года она получила 30 из 67 мест. Тем не менее, два назначенных Арагона сенатора были представителями оппозиционной Народной партии (23 места) и регионалистской Арагонской партии (9 мест).

Из-за роста населения Андалусия, Балеарские и Канарские острова, Каталония и Мадрид получили нового сенатора в 2008 году. Андалусия была последним автономным сообществом, которое выделило свое новое место; он восстановил всю свою делегацию после региональных выборов 2008 года. Распределение после выборов 2015 года было:

Автономное сообществоНаселение (2018)СенаторыСенатор / населениеРаспределение
Андалусия8,384,4089931,601
13221
Арагон1,308,7282654,364
11
Астурия1,028,2442514,122
2
Балеарские острова1,128,9082564,454
11
Страна Басков2,199,0883733,029
111
Канарские острова2,127,6853709,228
111
Кантабрия580,2291580,229
1
Кастилия и Леон2,409,1643803,055
21
Кастилия – Ла-Манча2,026,8073675,602
21
Каталония7,600,0658950,008
1222*
Эстремадура1,072,8632536,432
11
Галиция2,701,7433900,581
12
Ла-Риоха315,6751315,675
1
Мадрид6,578,0797939,726
1222
Мурсия1,478,5092739,255
11
Наварра647,5541647,554
*
Валенсийское сообщество4,963,7035992,741
1211
Общий46,551,45257816,692Источник: [1]

Сочинение

В последние выборы состоялась 28 апреля 2019 года. Состав Сената 13-го созыва:

Парламентская группаИзбранныйПриложение.Общий
Группа Народной партии в Сенате551469
Группа граждан5813
Группа басков в Сенате (EAJ / PNV)819
Вакантный033
Общий20857265

Комитеты

Комитет[2]Стул (а)Срок
Сельское хозяйство, рыболовство и продукты питанияМария Тереза ​​МасиасPSOE2019 – настоящее время
Иностранные делаАнтонио Гутьеррес ЛимонесPSOE2019 – настоящее время
Иберо-американские делаСезар Алехандро Мого ЗароPSOE2019 – настоящее время
Наука, инновации и университетыФрансиско Хавьер де Лукас МартинPSOE2019 – настоящее время
КонституционныйАнтонио Магдалено АлегрияPSOE2019 – настоящее время
Международное сотрудничество в целях развитияЕлена ДиегоPSOE2019 – настоящее время
Культура и спортМануэль Эскарда ЭскардаPSOE2019 – настоящее время
ЗащитаПилар Ллоп КуэнкаPSOE2019 – настоящее время
Права семьи, детства и юношестваМария де лос Анхелес Луна МоралесPSOE2019 – настоящее время
Экономика и бизнесХавьер Гарсинуньо РамаPSOE2019 – настоящее время
Образование и профессиональное обучениеХосе Асенси СабатерPSOE2019 – настоящее время
Местные администрацииМигель Кармело Далмау БланкоPSOE2019 – настоящее время
Общественные работыХосе Фернандес БланкоPSOE2019 – настоящее время
Гражданская службаСальвадор Видаль ВарелаPSOE2019 – настоящее время
Генеральный об автономных сообществахДжоан Лерма БласкоPSOE2019 – настоящее время
ФинансыCosme Bonet BonetPSOE2019 – настоящее время
РавенствоЖозефина Антония Буэно АлонсоPSOE2019 – настоящее время
НесовместимостиЮлия Мария Либерал ЛибералPSOE2019 – настоящее время
Промышленность, торговля и туризмМариса БустиндуйPSOE2019 – настоящее время
Внутренние делаМария Хесус Кастро МатеосPSOE2019 – настоящее время
справедливостьФрансиско Мануэль Фахардо Палареа (PSOE)PSOE2019 – настоящее время
НоминацииМануэль КрузPSOE2019 – настоящее время
Правила
Комплексная политика в отношении инвалидностиМария Тереза ​​Фернандес МолинаPSOE2019 – настоящее время
ПетицииМикаэла НаварроPSOE2019 – настоящее время
БюджетХосе Антонио МонагоPP2019 – настоящее время
Здравоохранение, защита прав потребителей и социальное обеспечениеМодесто Поза МесураPSOE2019 – настоящее время
Ходатайства судаФеликс Ортега ФернандесPSOE2019 – настоящее время
Труд, миграция и социальное обеспечениеАнтонио Армандо ФеррерPSOE2019 – настоящее время
Экологический переходМария Изабель Морено ДукеPSOE2019 – настоящее время

Председатели сената Испании

Это список председателей Сената с момента восстановления верхней палаты в 1977 году. Чтобы увидеть предыдущих президентов, посмотрите полный список список президентов сената.

ПортретИмя
(Рождение – Смерть)
Срок полномочийВладение
(Годы и дни)
ПартияЗаконодательная властьМонарх
(Царствование)
Ref.
Антонио Фонтан, герой свободы прессы.JPGАнтонио Фонтан
Председатель сената
(1923–2010)
13 июля 1977 г.

2 января 1979 г.
1 год, 173 дняСоюз
Демократический центр
Учредительный
(1977)
Хуан Карлос I
Хуан Карлос I из Испании (2010) cropped.jpg
(1975–2014)
(Сесилио Вальверде) Адольфо Суарес хунто аль-вице-президентом премьер-у-де-Асунтос де Дефенса, ан-эль-Конгресо де лос Дипутадос. Бассейн Монклоа. 1979 (обрезано) .jpegСесилио Вальверде
Председатель сената
(1927–2001)
27 апреля 1979 г.

31 августа 1982 г.
3 года, 126 днейСоюз
Демократический центр
я
(1979)
(Карвахаль) Фелипе Гонсалес хунто аль-президент-дель-Сенадо и президент-дель-Конгресо (обрезано) .jpegХосе Федерико де Карвахаль
Председатель сената
(1930–2015)
18 ноября 1982 г.

2 сентября 1989 г.
6 лет, 349 днейИспанский социалист
Рабочая партия
II
(1982)
III
(1986)
Хуан Хосе Лаборда 1992 (обрезано) .jpgХуан Хосе Лаборда
Председатель сената
(родился в 1947 году)
21 ноября 1989 г.

9 января 1996 г.
6 лет, 49 днейИспанский социалист
Рабочая партия
IV
(1989)
V
(1993)
Хуан Игнасио Барреро Вальверде.jpgХуан Игнасио Барреро
Председатель сената
(1943 г.р.)
27 марта 1996 г.

8 февраля 1999 г.
2 года, 318 днейНародная партияVI
(1996)
Эсперанса Агирре 2004 (обрезано) .jpgЭсперанса Агирре
Графиня Мурильо

Председатель сената
(родился в 1952 г.)
8 февраля 1999 г.

21 октября 2002 г.
3 года, 255 днейНародная партия
VII
(2000)
Хуан Хосе Лукас Хименес объединяется в Генеральную комиссию секретариатов Estado y subcretarios. Бассейн Монклоа. 17 октября 2001 года (обрезано) (обрезано) .jpegХуан Хосе Лукас
Председатель сената
(1944 г.р.)
22 октября 2002 г.

20 января 2004 г.
1 год, 90 днейНародная партия
(Хавьер Рохо) Фернандес де ла Вега председательствует в Сенадо на торжественном открытии VII Конгресса ассоциации конституционалистов Испании. Бассейн Монклоа. 22 января 2009 г. (обрезано) .jpegХавьер Рохо
Председатель сената
(1949 г.р.)
2 апреля 2004 г.

27 сентября 2011 г.
7 лет, 178 днейИспанский социалист
Рабочая партия
VIII
(2004)
IX
(2008)
(Pío García-Escudero) AACU4015 2018 (41536086810) (обрезано) .jpgПио Гарсия-Эскудеро
4-й граф Бадаран

Председатель сената
(родился в 1952 г.)
13 декабря 2011 г.

20 мая 2019
7 лет, 158 днейНародная партияИкс
(2011)
Фелипе VI
(Felipe de Borbón) Inauguración de FITUR 2018 (39840659951) (обрезано) .jpg
(2014 – настоящее время)
XI
(2015)
XII
(2016)
Мануэль Круз 2013 (обрезано) .jpgМануэль Круз
Председатель сената
(родился в 1951 г.)
21 мая 2019

2 декабря 2019 г.
1 год, 196 днейИспанский социалист
Рабочая партия
XIII
(2019)
Официальное фото Пилар Llop.jpgПилар Ллоп
Председатель сената
(1973 г.р.)
3 декабря 2019 г.

Действующий
1 год, 0 днейИспанский социалист
Рабочая партия
XIV
(2019)
Пилар ЛлопМануэль Крус РодригесПио Гарсия-ЭскудероФрансиско Хавьер Рохо ГарсияХуан Хосе Лукас ХименесЭсперанса Агирре Хиль де БьедмаХуан Игнасио Барреро ВальвердеХуан Хосе Лаборда МартинХосе Федерико де Карвахаль ПересСесилио Вальверде МазуэласАнтонио Фонтан

Примечания

Рекомендации

  1. ^ (на испанском)Официальный вестник Испании: Закон о местных рамках режима (Закон 7/1985)
  2. ^ Сенат Испании. «Председатели комитетов Сената». www.senado.es. Получено 30 июля 2019.

внешняя ссылка

Координаты: 40 ° 25′14 ″ с.ш. 3 ° 42′46 ″ з.д. / 40,42056 ° с.ш.3,71278 ° з. / 40.42056; -3.71278