WikiDer > Закон о торговых спорах 1906 года
Длинное название | Закон о регулировании профессиональных союзов и торговых споров. |
---|---|
Цитирование | 6 Эдв. 7 в. 47 |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс; Шотландия; Северная Ирландия |
Даты | |
Королевское согласие | 21 декабря 1906 г. |
Статус: отменен |
В Закон о торговых спорах 1906 года (6 Эд. 7 ок. 47) Действовать из Парламент Соединенного Королевства прошел под Либеральный правительство сэра Генри Кэмпбелл-Баннерман. Закон объявил, что профсоюзы не могут быть привлечены к ответственности за ущерб понесенные во время забастовки.
Его основная реформа заключалась в добавлении знаменитых слов, которые теперь встречаются в Закон о профсоюзах и трудовых отношениях (объединение) 1992 года, раздел 219, в Закон о заговоре и защите собственности 1875 г. что "действие, совершенное в соответствии с соглашением или комбинацией двумя или более лицами, если оно совершено в предвидении или продвижении торгового спора, не подлежит судебному преследованию, если действие, совершенное без какого-либо такого соглашения или комбинации, не будет иметь иска . "
Закон
Непосредственным поводом для принятия закона послужили три дела в палата лордов, которая впервые наложила ущерб в деликт профсоюзы за забастовку. Ранее правовой статус профсоюзов как «некорпоративной ассоциации» принимался как означающий, что у них не было законного права подавать иски или быть привлеченными к ним в суд.[нужна цитата]
До изменения были рассмотрены два важных дела: Ламли v Гай (1857) и Аллен против Флад (1897). Ламли не касался профсоюзов, но изобрел новый правовой принцип. Актриса, мисс Вагнер, была нанята мистером Ламли для пения в Театре Ее Величества. Мистер Гай, который бежал Ковент-Гарден театр, уговорил ее разорвать контракт с мистером Ламли, пообещав заплатить больше. Он был привлечен к ответственности перед Ламли за принуждение к нарушению контракта. Этот принцип легко применим к ситуациям профсоюзов. В случае забастовки профсоюз эффективно убеждает рабочих объявить забастовку или принимает решение об их нарушении контрактов с работодателями. Но в АлленПалата лордов постановила, что профсоюз не может быть привлечен к суду со стороны рабочего, не являющегося профсоюзом, за то, что он оказал давление на работодателя, чтобы тот не нанял его. Они заявили, что, несмотря на злонамеренность профсоюза, работодатель не нанял работника, не являющегося профсоюзом, законно.
Но потом, Taff Vale Railway Co v Объединенное общество железнодорожных служащих (1901) удивил всех, сказав, что профсоюзы может нести ответственность за ущерб, причиненный забастовкой. Лорды заявили, что если профсоюзы могут причинять вред людям, они могут быть привлечены к ответственности. Лейбористское движение было так возмущено, что собралось в ратуше Фаррингдона и решило сформировать Лейбористская партия чтобы добиться отмены решения в парламенте. Еще два случая последовали за ухудшением возможности ведения коллективных переговоров. Куинн против Литама прекратил все возможности закрытого магазина и Федерация горняков Южного Уэльса v Glamorgan Coal Co постановил, что профсоюз, который спровоцировал нарушение контракта, не имел защиты "честным мотивом" (например, желанием улучшить условия труда и получить справедливую оплату труда для сотрудников).
Политика
Либеральная партия вернулась с подавляющим большинством в палата общин в всеобщие выборы 1906 г.. Меньшинство в новом кабинете, включая Кэмпбелл-Баннерман и Джон Бернс, хотел внести законопроект о том, что профсоюзы не могут нести ответственности за ущерб. Однако мнение большинства в кабинете министров во главе с Х. Х. Асквит и другие члены, имеющие юридический опыт, утверждали, что это сделает профсоюзы слишком сильными, и вместо этого предложили ограничить применение закон агентства в отношении профсоюзной деятельности.[1] Последняя фракция преобладала, и 28 марта 1906 г. Генеральный солиситор Англии и Уэльса, Уильям Робсон. Многие радикальные депутаты не понимали сложной юридической формулировки законопроекта, поэтому депутаты от профсоюзов во главе с В. Хадсон, представили собственный законопроект.
Прохождение через парламент
Законопроект о частных членах подвергся резкой критике со стороны Генеральный прокурор Англии и Уэльса, Джон Лоусон Уолтон, «который разорвал его на части в своем лучшем судебном стиле».[2] Без предупреждения своих коллег Кэмпбелл-Баннерман высказался за законопроект профсоюзных деятелей:
Я никогда не был и не утверждаю, что сейчас очень хорошо знаком с технической стороной вопроса или с юридическими моментами, связанными с ним. Тогда великая цель состояла и остается в том, чтобы уравновесить две конкурирующие силы - капитал и труд, чтобы борьба между ними, насколько это необходимо, была по крайней мере справедливой. ... Я всегда голосую во втором чтении законопроекта с понятной оговоркой деталей, которые должны быть рассмотрены впоследствии. Это универсальная практика. Могу я повторить это голосование сегодня? [Крики «Да».] Я не вижу никаких причин, по которым я не должен этого делать.[2]
Консервативный депутат Джордж Уиндхэм сказал, что слышал Кэмпбелл-Баннерман перорация с пустым изумлением, поскольку было невероятно, что он в пятницу потребовал от депутатов проголосовать за законопроект, который его генеральный прокурор решительно осудил в среду. Асквит и остальные представители правительства, выступающие против законопроекта о профсоюзных деятелях, выступали против него внутри кабинета министров, но в результате комитет, рассматривавший законопроект в августе, поддержал альтернативу профсоюзов.[2]
Во время второго чтения законопроекта о торговых спорах, сэр Уильям Робсон отметил, что законопроект был направлен на предотвращение «производственного конфликта, являющегося предметом судебного разбирательства».[3]
Оценки
Джордж Дэнджерфилд написал в своем Странная смерть либеральной Англии:
Это дало Союзу поразительный, даже неограниченный иммунитет. Рабочие ликовали. Самое могущественное правительство в истории было вынуждено, не более чем одной демонстрацией силы, уступить справедливым требованиям организованных рабочих.[4]
Английский конституционный теоретик А. В. Дайси утверждал, что Закон наделял
освобождение профсоюза от гражданской ответственности за совершение даже самого ужасного проступка профсоюзом или его служащим, и вкратце наделяет [красный] каждый профсоюз привилегиями и защитой, которыми не обладает ни одно другое лицо или группа лиц , будь то корпоративный или инкорпорированный ... [этот Закон] делает профсоюз привилегированным органом, на который не распространяется действие обычного закона страны. Ни один такой привилегированный орган никогда прежде не создавался сознательно английским парламентом.[5]
Экономист Йозеф Шумпетер в его книге Капитализм, социализм и демократия сказал о Законе:
В настоящее время трудно понять, как эта мера должна была поразить людей, которые все еще верили в государство и правовую систему, основанную на институте частной собственности. За ослабление закона о заговоре в отношении мирного пикетирования, что практически равносильно легализации профсоюзных действий, предполагающих угрозу применения силы, и за освобождение профсоюзных фондов от ответственности за причиненный ущерб за проступки- что практически означало постановление о том, что профсоюзы не могут сделать ничего плохого - эта мера фактически уступила профсоюзам часть власти государства и предоставила им привилегированное положение, которое было формальным распространением этого исключения на союзы работодателей. бессилен повлиять.[6]
Он оставался в силе до 1971 года.[нужна цитата] К столетию со дня принятия Закона Конгресс профсоюзов выступал за законопроект о свободе профсоюзов.
Право на забастовку
Закон был одним из самых важных законодательных актов ХХ века и краеугольным камнем всей системы государственного управления. коллективные переговоры. Он также имел большое влияние за рубежом. Право на забастовку теперь является "фундаментальным право человека". В Лондонское метро v NUR, Миллетт LJ сказал:
«право, которое было впервые предоставлено парламентом в 1906 году, с тех пор ими пользуются профсоюзы и которое сегодня признано охватывающим фундаментальное право человека».[7]
использованная литература
- ^ Джон Уилсон, CB. Жизнь сэра Генри Кэмпбелла-Баннермана (Лондон: Purnell Book Services Limited, 1973), стр. 505.
- ^ а б c Уилсон, стр. 505.
- ^ Hansard HC vol. Col 1490 (25 апреля 1906 г.)
- ^ Джордж Дэнджерфилд, Странная смерть либеральной Англии (Stanford University Press, 1997), стр. 185.
- ^ А. В. Дайси, Лекции о связи между законом и общественным мнением в Англии в девятнадцатом веке: второе издание (Лондон: Macmillan, 1919), стр. Xlv-xlvi. [1]
- ^ Дж. А. Шумпетер, Капитализм, социализм и демократия (Нью-Йорк: 1942), стр. 321.
- ^ [1996] ICR 170, 181