WikiDer > Миссия ООН по содействию Ираку - Википедия
В Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Ираку (МООНСИ) была сформирована 14 августа 2003 г. Резолюция 1500 Совета Безопасности ООН (СБ ООН). по просьбе иракского правительства для поддержки национальных усилий в области развития.[1][2]
Мандат МООНСИ включает консультирование и помощь правительству по вопросам политического диалога и национального примирения; поддержка политических процессов, таких как выборы и национальная перепись; содействие региональному диалогу между Ираком и соседними странами; координация доставки гуманитарной помощи; продвижение судебных и правовых реформ; и продвижение прав человека.[3]
Достижения Миссии включают разработку проекта иракского Конституция 2005 г., помогая в шести национальных выборах, координируя гуманитарную и финансовую помощь со стороны ООН и доноров, а также оказывая консультативную поддержку парламенту Ирака, Совет представителей.[4] С 2017 года МООНСИ также работает над расследованием и привлечением к судьям членов ИГИЛ для них преступления в стране.[5]
С момента своего создания мандат МООНСИ ежегодно обновляется и пересматривается СБ ООН; с 2019 года Резолюция 2470 продлила срок ее действия до 31 мая 2020 года.[6]
История
В Объединенные Нации работает в Ирак с 1955 года через множество программ; специализированные агентства открыли свои офисы в начале 1990-х гг. МООНСИ создается после 2003 г. вторжение в Ирак. На фоне ухудшающихся условий в 2007 г. ООН работал над постепенным увеличением своего присутствия в Ираке и продолжал расширять свои операции по всей стране. В ООН поддерживает свое присутствие в Ираке через Миссию по содействию и Страновую группу Организации Объединенных Наций (СГООН), которая объединяет 20 агентств ООН, действующих в настоящее время в Ираке.[2] Бывший специальный представитель Генеральный секретарь ООН Сержиу Виейра де Меллу был среди 22 убитых в результате теракта, совершенного террористом-смертником против Организации Объединенных Наций в 2003 году. Смерть посланник который рассматривался как вероятный кандидат на Генеральный секретарь оказал долгосрочное влияние на Объединенные Нации.[7]
Лидерство
МООНСИ возглавляет Специальный представитель Генерального секретаря ООН (СПГС) по Ираку, которого поддерживает Заместитель Специального представителя по Ираку по политической, избирательной и конституционной поддержке, курирующий политические дела и права человека; и Заместитель Специального представителя по Ираку, резидент и координатор по гуманитарным вопросам, который курирует гуманитарную деятельность и развитие ООН. Миссией руководит Департамент по политическим вопросам ООН и поддерживается Департамент операций по поддержанию мира и Департамент полевой поддержки.
Ашраф Джехангир Кази (2004–2005): Кази был назначен СПГС в июле 2004 года и оставался на этой должности до сентября 2007 года.
Стаффан де Мистура (2005–2009): Де Мистура имеет шведскую мать и итальянского отца. Он был назначен СПГС в сентябре 2007 года. Де Мистура оставался на своей должности до июля 2009 года.
Ад Мелкерт (2009–2011): Мелкерт из Нидерландов. Мелкерт изучал политологию в Амстердамском университете. Мелкерт был назначен СПГС в июле 2009 года.[8]
Мартин Коблер (2011–2013): Коблер из Германии. Коблер был назначен СПГС в августе 2011 года.[9]
Николай Младенов (2013–2015): Младенов из Болгария. В 1995 году окончил Университет национальной и мировой экономики по специальности международные отношения. В следующем году он получил степень магистра военных наук в Королевском колледже Лондона. Младенов был назначен СПГС в августе 2013 года. Младенов оставался на своем посту до февраля 2015 года, когда он был назначен Специальным координатором ООН по ближневосточному мирному процессу.
Ян Кубиш (2015–2019): Кубиш был назначен СПГС в феврале 2015 года. Кубиш из Словакия. Кубиш изучал международные отношения в Московском университете. Кубиш оставался на своем посту до декабря 2018 года. В январе 2019 года Кубиш был назначен Специальным координатором Организации Объединенных Наций по Ливану.
Жанин Хеннис-Плассхарт (2019 – настоящее время): Жанин Хеннис-Плассхарт Нидерландов является нынешним СПГС Ирака, сменив Ян Кубиш Словакии в декабре 2018 года.[10] Нынешний заместитель Специального представителя по политическим, избирательным и конституционным вопросам - Элис Уолпол Соединенного Королевства,[11] в то время как Марта Руэдас из Испании является заместителем Специального представителя, отвечающим за гуманитарные усилия и усилия в области развития.
По состоянию на 2019 год в МООНСИ работает около 320 международных сотрудников и более 470 национальных сотрудников.
Мандат
Текущий мандат МООНСИ был продлен до 31 мая 2019 года в соответствии с резолюцией 2421 СБ ООН, принятой 14 июня 2018 года.[12] Одна из его задач - реализовать Международный договор с Ираком. Миссии поручено, «если позволяют обстоятельства» и «по просьбе правительства Ирака»:
- Консультации, поддержка и помощь правительству Ирака в:
- продвижение их инклюзивного политического диалога и национального примирения;
- разработка процессов проведения выборов и референдумов;
- конституционный контроль и выполнение конституционных положений;
- разработка приемлемых для правительства Ирака процессов разрешения спорных внутренних границ;
- содействие региональному диалогу, в том числе по вопросам безопасности границ, энергетики и беженцев;
- планирование, финансирование и реализация программ реинтеграции для бывших членов незаконных вооруженных формирований;
- первоначальное планирование проведения всеобъемлющей переписи;
- Продвигать, поддерживать и содействовать, в координации с Правительством Ирака:
- Координация и доставка гуманитарной помощи и безопасное, упорядоченное и добровольное возвращение, в зависимости от обстоятельств;
- Осуществление Международного договора с Ираком, включая координацию с донорами и международными финансовыми учреждениями;
- Координация и осуществление программ по расширению возможностей Ирака по оказанию основных услуг своему народу и продолжение активной координации донорами важнейших программ восстановления и помощи через Международный фонд восстановления Ирака (IRFFI);
- Экономическая реформа, создание потенциала и условия для устойчивого развития, в том числе посредством координации с национальными и региональными организациями и, в соответствующих случаях, с гражданским обществом, донорами и международными финансовыми учреждениями;
- Развитие эффективных гражданских, социальных и основных услуг, в том числе посредством обучения и конференций в Ираке, когда это возможно;
- Вклад учреждений, фондов и программ Организации Объединенных Наций в достижение целей, изложенных в настоящей резолюции, под единым руководством Генерального секретаря через его Специального представителя по Ираку;
- А также способствовать защите прав человека и судебно-правовой реформе с целью укрепления верховенства закона в Ираке.[3]
Военные представители и охрана
- Фиджи - 160 военнослужащих, отвечающих за охрану зданий и персонала ООН в Зеленой зоне. Обученный, экипированный и доставленный в Ирак Австралией, контингент был впервые развернут в Ираке в декабре 2004 года, когда в его состав входили 134 военнослужащих.[13][14]
- Непал - 77 военнослужащих и один военный наблюдатель. После Фиджи Непал несет наибольшую ответственность за охрану активов ООН в Ираке.[14]
Бывшие участники
- Румыния - 100 румынских солдат были отправлены в Ирак в марте 2005 года для шестимесячного развертывания в поддержку МООНСИ (в дополнение к вкладу Румынии в Коалиция под руководством США).[15]
- Грузия - Около 550 солдат были направлены в марте 2005 года для выполнения обязанностей по охране ООН (в дополнение к Вклад Грузии к Коалиция под руководством США).[16] Тем не менее, они были помещены под командование США для выполнения миссии «безопасности среднего кольца» в Зеленой зоне,[17] и позже были переведены в грузинские Многонациональные силы Ирак контингент.
- Канада - Один военный наблюдатель был размещен с октября 2004 года по июль 2007 года.[18]
- Австрия - Один военный наблюдатель.[19]
- объединенное Королевство - Один военный наблюдатель.[19]
- Соединенные Штаты - Четыре военных наблюдателя.[19]
- Дания - Один военный наблюдатель.[19] Ранее около 35 военнослужащих были развернуты в качестве охраны ООН (помимо вклада Дании в Коалиция под руководством США).
- Новая Зеландия - Один военный наблюдатель.[19]
- Австралия - Два военных наблюдателя и один гражданский представитель обороны.[19]
- Иордания - Два военных наблюдателя.[19]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 1500. S / RES / 1500 (2003) страница 1. 14 августа 2003 г. Проверено 13 сентября 2007 г.
- ^ а б «О ООН в Ираке». Организация Объединенных Наций Ирак. Получено 19 апреля 2020.
- ^ а б «Мандат МООНСИ». Организация Объединенных Наций Ирак. Получено 24 февраля 2019.
- ^ "Факты и цифры". Организация Объединенных Наций Ирак. Получено 19 апреля 2020.
- ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 2379. S / RES / 2379 (2017) 21 сентября 2017.
- ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 2421. S / RES / 2421 (2018) 14 июня 2018.
- ^ Гован, Ричард (12 августа 2013 г.). «Дипломатические последствия: Виейра де Меллу и темная сторона дипломатии ООН». Обзор мировой политики.
- ^ Генеральный секретарь (13 июля 2009 г.). «Генеральный секретарь назначает Ада Мелкерта из Нидерландов своим Специальным представителем по Ираку» (Пресс-релиз). Объединенные Нации. SG / A / 1193-BIO / 4095-IK / 606.
- ^ Генеральный секретарь (11 августа 2011 г.). «Генеральный секретарь назначает Мартина Коблера из Германии специальным представителем по Ираку» (Пресс-релиз). Объединенные Нации. SG / A / 1304-BIO / 4308-IK / 637.
- ^ Генеральный секретарь (31 августа 2018 г.). «Генеральный секретарь назначает Жанин Хеннис-Плассхарт из Нидерландов специальным представителем по Ираку» (Пресс-релиз). Объединенные Нации. SG / A / 1830-BIO / 5132-PKO / 751. Получено 5 сентября 2018.
- ^ «Руководство МООНСИ». Организация Объединенных Наций Ирак. Получено 5 сентября 2018.
- ^ Совет Безопасности (14 июня 2018 г.). «Единогласно приняв резолюцию 2421 (2018), Совет Безопасности продлевает мандат миссии в Ираке, уделяя приоритетное внимание инклюзивному политическому диалогу» (Пресс-релиз). Объединенные Нации. SC / 13380. Получено 5 сентября 2018.
- ^ «Операции Организации Объединенных Наций в пользу мира - Обзор 2004 года». Un.org. Архивировано из оригинал 9 июня 2008 г.. Получено 5 августа 2012.
- ^ а б «Сводка вклада миссий, страновых и почтовых служб в миротворческую деятельность ООН. Полиция, военные эксперты ООН по миссиям, штабные офицеры и войска на 31.01.2020» (PDF). Peacekeeping.UN.org.
- ^ "Еженедельный отчет о состоянии Ирака" (PDF). Государственный департамент США. 16 марта 2005 г.. Получено 4 августа 2012 - через GlobalSecurity.org.
- ^ Пайк, Джон. "Коалиция Ирака: неамериканские силы в Ираке". GlobalSecurity.org. Получено 4 августа 2012.
- ^ Пресс-релизы, заявления и стенограммы - Посольство США в Грузии[мертвая ссылка]
- ^ «Операция ИОЛАУС». Департамент национальной обороны. 15 января 2014 г.
- ^ а б c d е ж грамм ДОПМ Краткое изложение миссии ООН по странам
внешняя ссылка
- Официальный веб-сайт (на английском, арабском и курдском сорани)
- Иракская межучрежденческая информационно-аналитическая группа Отчеты, карты и оценки Ирака от Межучрежденческой группы информации и анализа ООН