WikiDer > Профессиональная панель
А профессиональная группа (Ирландский: Rolla Gairm Bheatha[1]) представляет собой любой из пяти списков кандидатов, из которых избираются в общей сложности 43 из 60[n 1] сенаторы в Шонад Эйренн, то верхняя палата из Oireachtas (парламент) из Ирландия. Каждая панель соответствует группе «интересов и услуг» (профессии или же призвания), от которых кандидаты должны иметь «знания и практический опыт». Команды назначаются частично членами Oireachtas и частично профессиональными организациями. От каждой группы от пяти до одиннадцати сенаторов. избран косвенно, членами Oireachtas и местные советники, с использованием единственный передаваемый голос. Общие требования указаны в статье 18 Конституция Ирландии и детали реализации акты Парламента, в основном Закон о выборах Шонада (члены комиссий) 1947 года и связанные с ним законодательные акты.[2]
Интересы и услуги, и субпанели
Статья 18.7.1 ° Конституции определяет пять комиссий и указывает, что каждая избирает от пяти до одиннадцати сенаторов. Закон 1947 года определяет количество сенаторов, которые должны быть избраны от каждой из комиссий, а также предусматривает разделение каждой группы на две субпанели: субпанель назначающих органов и субпанель Oireachtas с минимальным количеством от каждой субпанели. Количество выдвижений, которое может выдвинуть один орган, зависит как от количества органов, зарегистрированных для комиссии, так и от числа сенаторов, избранных из нее.[3]
Панель | Сенаторы | Номинирующие органы (по состоянию на 2020 год) | "Интересы и услуги" представлены[4] | ||
---|---|---|---|---|---|
Общий | Мин. на субпанель | Число[5] | Макс номинантов на тело[3] | ||
Административный | 7 | 3 | 20 | 1 | «Государственное управление и социальные услуги, в том числе добровольная социальная деятельность» |
Сельскохозяйственная | 11 | 4 | 10 | 2 | «Сельское хозяйство и смежные интересы, а также рыболовство» |
Культурно-просветительская | 5 | 2 | 34 | 1 | "Национальный язык [т.е. Ирландский] и культура, литература, искусство, образование "и" такие профессиональный интересы, которые могут быть определены законом ». Закон 1947 года перечисляет два профессиональных интереса:« право »и« медицина, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию и фармацевтическую химию ». |
Промышленное и коммерческое | 9 | 3 | 47 | 1 | «Промышленность и торговля, включая банковское дело, финансы, бухгалтерский учет, инженерию и архитектуру» |
Труд | 11 | 4 | 2 | 7 | "Труд, будь организованный или неорганизованный " |
Общий | 43 | — | 113 | — | — |
Номинации
Все сенаторы должны быть Граждане Ирландии старше 21 года. В каждой комиссии есть две субпанели, кандидаты которых номинируются отдельно:
- В субпанель назначающих органов («внешняя комиссия») - назначается зарегистрированным «назначающим органом».
- В Подпанель Oireachtas («внутренняя комиссия») - назначается четырьмя членами Парламента, сенаторами или TD (Члены Дайль Эйренн, то нижняя палата Парламентарии).[n 2]
Номинирующие органы
Органом, назначающим комиссию, является организация, работа или члены которой связаны с одним или несколькими интересами комиссии; например, Ирландский конгресс профсоюзов (ICTU) может номинировать в трудовую комиссию, а Королевская ирландская академия в Культурно-образовательной панели. Тела должны быть некоммерческий и соответствовать минимуму управление стандарты.[6] Тело не может быть зарегистрировано на двух панелях;[6] Таким образом Королевское Дублинское общество входит в Группу по сельскому хозяйству, но не по культуре и образованию. Орган и филиал не могут быть зарегистрированы на одной панели, но могут быть зарегистрированы на разных панелях; например, филиал ICTU Ирландская национальная организация учителей (INTO) входит в группу по культуре и образованию. В клерк Seanad ведет реестр назначающих органов, ежегодно публикуемый в Ирис Оифиджиуил. Некоторые органы очень маленькие - минимальная годовая подписка 317,43 евро.[n 3] не увеличивалось с 1947 года - и «даже утверждается, что некоторые ... существуют только для того, чтобы выдвигать Шонад».[7]
Органы, которым отказано в регистрации, могут подать апелляцию в совет, состоящий из Сеанн Комэрл и Cathaoirleach (Дайл и Шонад компьютерные колонки), их заместителей и старшего судьи. В 1987 году ICTU попытался исключить Ирландскую конференцию профессиональных и обслуживающих ассоциаций (ICPSA) из состава Совета по трудоустройству на том основании, что она не имела независимого существования и ее членами были профессиональные, канцелярские и технические представители, но не профсоюзы.[8] Апелляционная комиссия отклонила иск на том основании, что один зарегистрированный орган не может возражать против регистрации другого органа.[9] Журналист Патрик Нолан прокомментировал, что ICPSA Фианна Файл и Fine Gael кандидаты добились большего успеха на выборах, чем кандидаты ICTU Лейбористская партия номинанты.[8] В октябре 2018 года на отдельных собраниях были избраны конкурирующие официальные советы Федерации владельцев и заводчиков ирландских борзых - органа, назначающего сельскохозяйственную группу. В феврале 2019 года клерк Шонад внес в реестр данные о новых офицерах. В июне 2019 года апелляционный совет постановил, что ввиду сохраняющейся неопределенности данные о старших офицерах следовало сохранить.[10]
Партийная стратегия
Дата закрытия субпанели органов назначающих более ранняя, чем субпанели Oireachtas; политические партии ждут, чтобы увидеть, какой из их кандидатов получил выдвижение во внешней группе, прежде чем решить, кого выдвинуть во внутренней группе.[11] Партии обычно стараются распределить своих самых популярных кандидатов по обеим панелям, чтобы не нарушить правила минимального числа избранных на подпанели.[12] Поскольку электорат невелик и в основном известен партийной принадлежностью, более крупные партии имеют хорошее представление о том, сколько квот они могут получить на каждой панели; они всегда будут выдвигать по крайней мере такое количество кандидатов, но обычно не намного больше, опасаясь потерять место из-за «утечки» переводов. Стороны жестко контролируют выдвижение кандидатур в субпанель Oireachtas; в 1997 г., Fianna Fáil и Fine Gael были выбраны в основном парламентская партия и частично лидером партии, в то время как лейбористская партия была выбрана Генеральным советом, что на удивление не включало высокопоставленных бывших ТД.[13] В Прогрессивные демократы, сформировав коалиция с Fianna Fáil после всеобщие выборы, согласились не выдвигать кандидатов на групповых выборах в обмен на некоторые из прямые встречи с Шонадом зарезервировано для Taoiseach (премьер-министр).[13] В 2002 году Fine Gael дала свой Избирательный округ Dáil организации говорят в номинациях.[14] С 1990-х годов более мелкие партии участвовали в пактах голосования, каждая из которых выдвигала своего кандидата в свою комиссию.[15][16] Так же, Джерард Кроуэлл успешно поощрял независимых к поддержке независимых в 2016 году.[15]
Знания и практический опыт
Не существует законодательного определения того, что составляет достаточную степень «знаний и практического опыта» в отношении интереса или услуги, чтобы иметь право быть выдвинутым в соответствующую комиссию.[17] Вопрос решает клерк Шонада, но может быть направлен им или кандидатом по апелляции к судье Высший суд назначен «судьей».[18] Больше нет судебный надзор разрешено.[18] В 2018 году клерк Мартин Гровс сказал, что «законодательные нормы будут полезны возвращающемуся офицеру и, я уверен, кандидатам».[17] Перед 1969 выборы Шонада, уходящие сенаторы от Рабочей группы Джон Ормонд и Симус Долан добивались упреждающего заявления Высокого суда о том, что они соответствуют требованиям, поскольку являются членами профсоюза (INTO), аффилированного с ICTU.[19] Клерк Шонад[n 4] утверждал, что, поскольку INTO сам является органом, назначающим группу по культуре и образованию, это группа, на которую они будут претендовать.[19] справедливость Денис Прингл, вынесение решения в пользу истцов, заявило, что не имеет значения, были ли они лучше квалифицированы для работы в другой коллегии, и что в отношении рабочей группы, хотя просто нахождения в профсоюзе было недостаточно, кандидату не требовались "специальные" знания. , и показаниями истца установлена их квалификация.[20][17] Секретарь прокомментировал, что, хотя форма заявления с подробными доказательствами, аналогичными показаниям истцов, могла бы удовлетворить его, форма, просто подтверждающая знания и практический опыт, не удовлетворила бы его.[19] В 2002, Кэти Синнотт успешно обжаловал ее отказ от трудовой комиссии; клерк[n 5] утверждала, что ее работа опекун правильно принадлежал Административной Панели.[21] Синнотт отклонила предложение о том, чтобы она выбрала рабочую комиссию, потому что вернувшиеся 11 сенаторов, а не 7 увеличили ее шансы на победу.[21] В 2014 году министр Файн Гаэль Хизер Хамфрис назначил Джона Макналти в правление Ирландский музей современного искусства (IMMA) незадолго до того, как Fine Gael номинировала его на дополнительные выборы на дополнительной панели Oireachtas Культурно-образовательной группы. Назначение IMMA рассматривалось как попытка укрепить невысокую квалификацию Макналти, и последовавшие за этим споры побудили его снять свою кандидатуру.[n 6][22] в Выборы Шонада 2020Пол Хейс был исключен из Группы по сельскому хозяйству на том основании, что, хотя он обладал необходимыми «знаниями» рыболовства, ему не хватало «практического опыта»; Хейс предположил, что, имея больше времени, он мог бы предоставить достаточно документации в поддержку своего дела.[23]
Завершение панно
«Завершение групп» происходит публично в указанный день после закрытия кандидатур, когда клерк Seanad при содействии судьи исключает недействительные документы о выдвижении кандидатур и неквалифицированных кандидатов и позволяет кандидатам, выдвинутым в несколько комиссий или субпанелей, выбирать, какие один, чтобы идти вперед.[24][n 7] Это создает список предварительных субпанелей. Минимальное количество кандидатов для каждой субпанели - два плюс максимальное количество, которое будет избрано из субпанели. Если на временной подпанели слишком мало кандидатов, Taoiseach должен выдвинуть дополнительных кандидатов для завершения группы.[27] в 1997 выборы Шонада, Берти Ахерн был вынужден выдвинуть четырех кандидатов в трех подгруппах Oireachtas, ни один из которых не получил положительных результатов на последующих выборах.[13] Принимая во внимание, что назначения непосредственно в Seanad должны производиться Taoiseach, избранным после Dáil всеобщие выборы, выдвижение кандидатов в состав комиссии может осуществляться игра актеров Taoiseach. Например, в 2020 году Лео Варадкар действовал Taoiseach после выборы Dáil; в последующие выборы Шонада, Члены Oireachtas выдвинули только восемь кандидатов в свою субпанель Рабочей комиссии, поэтому Варадкар выдвинул еще одного, чтобы довести общее количество до минимум девяти.[28]
Выборы
На всех панельных выборах голосование по почте используется. В клерк Шонад - это возвращающий офицер подсчета голосов, во время которого каждому бюллетеню присваивается значение 1000, чтобы облегчить передачу фракций голосов. В коллегия выборщиков одинаков для всех профессиональных групп, но варьируется между общими и дополнительные выборы. На всеобщих выборах Шонада избиратели являются членами городские и уездные советы, новоизбранный Дайль и уходящий Шонад; по состоянию на 2020 год[Обновить] это 949, 160 и 60 соответственно, без учета вакансий.[n 8] На дополнительных выборах избирателями являются действующие члены Dáil и Seanad.[32]
На всеобщих выборах каждая группа избирается отдельно, кандидаты в списки бюллетеней из обеих вспомогательных групп сопоставляются вместе в алфавитном порядке по фамилии. Голосование проводится единственный передаваемый голос (STV), с модификацией, согласно которой должно быть выбрано минимальное количество от каждой субпанели. Законодательство требует, чтобы подсчет пяти комиссий проводился последовательно, а не параллельно, что задерживает его завершение.[33] Кампании находятся вне поля зрения общественности, но с ними ведется упорная борьба, поскольку кандидаты путешествуют по стране, чтобы лично встретиться с как можно большим числом избирателей, которые, как представители общественности, сами активно участвуют в процессе.[34] Для обработки кандидатур, а также для отправки, получения и подсчета бюллетеней требуется почти 90 дней, близких к конституционному максимуму.[35] Перераспределение излишка избранного кандидата осуществляется путем передачи дробной стоимости всех его голосов, а не полной стоимости (случайной) части их голосов, как это делается на выборах Dáil. Метод Seanad более точен, но считается слишком громоздким для реализации на выборах Dáil, которые имеют гораздо больший электорат.[36]
Дополнительные выборы для заполнения случайной вакансии мгновенное голосование во втором туре; если в одной подгруппе имеется несколько вакансий, проводятся отдельные параллельные дополнительные выборы вместо одних дополнительных выборов STV на несколько мест.[37] Назначения на дополнительных выборах из той же группы, что и ушедший сенатор; ни один орган не может выдвинуть нескольких кандидатов.[38] Дополнительные выборы должны быть объявлены в течение 180 дней с момента появления вакансии.[39]
Практические эффекты панельной системы
На практике профессионально-техническая составляющая в значительной степени условна.[40][41][42] Сложный процесс выдвижения кандидатов и голосования описывается как бессмысленно сложный.[43] Поскольку электорат ограничен избранными представителями, политические партии имеют большое влияние на выдвижение кандидатур. Многие кандидаты в комиссию стремятся баллотироваться на следующих выборах Dáil, в том числе бывшие TD и другие, потерпевшие поражение на предыдущих выборах Dáil. До 1980-х годов кандидаты из субпанелей органов по выдвижению кандидатов выиграли минимум, разрешенный в каждой группе; это изменилось, когда органы, которые выдвигали неполитических деятелей, переключились на выдвижение партийных политиков.[44][15][45] В 1980 г. Рой С. Гири назвал "смехотворным" тот факт, что Королевская ирландская академия регулярно выдвигал своего президента на время во внешнюю комиссию, несмотря на то, что знал, что получит мало голосов, а иногда и вовсе не получит.[46] В голосование тайноетак что нет партийный кнут может применяться к избирателям; однако анализ переводов показывает высокую степень сплоченности партий. Кандидаты обычно концентрируются на привлечении независимых советников в качестве плавающие избиратели.[47] в Выборы 2007 г. из группы по культуре и образованию из-за правила минимального количества мест на субпанель, Теренс Слоуи из Fine Gael был исключен, несмотря на то, что набрал больше голосов, чем Энн Ормонд Фианны Файл; то Irish Independent прокомментировал «тайные правила» и «плохое планирование и неспособность предвидеть стратегию противника» Файн Гаэль.[48]
Регламент Шонада не делает различий между сенаторами, избранными из группы, и другими сенаторами, или между разными группами.[49] Например, из четырех сенаторов в объединенном комитете Oireachtas по сельскому хозяйству, продовольствию и морскому хозяйству в 2017 году только один был избран из Группы по сельскому хозяйству; двое были из других комиссий, а четвертый был назначен Taoiseach.[50] Хотя уходящие сенаторы, претендующие на переизбрание, как правило, входят в одну и ту же комиссию, есть исключения; Энди О'Брайен, Питер Линч и Джо О'Рейли каждый вернулся из трех разных групп в своей карьере. Тот факт, что электорат состоит в основном из должностных лиц, избранных на партийно-политических выборах, означает, что кандидаты, которые они поддерживают, также являются партийно-политическими, а не профессионально ориентированными.[15] Поскольку Спад 2008 года увеличилась доля независимые политики избран на местных выборах и выборах Dáil, что, в свою очередь, привело к тому, что некоторые независимые сенаторы вернулись с групповых выборов с 2014 года;[15] некоторые, но не все, уделяют больше внимания функциональным областям своей панели. До этого лишь несколько независимых профессиональных сенаторов были избраны в соответствии с законом 1947 г., самым последним из которых был Шон Броснахан INTO по вопросам труда в 1973 г..[51]
История
Профессиональный аспект конституции Шонад был отражением влияния корпоративизм на Католическое социальное учение 1930-х годов, как указано в энциклике Quadragesimo anno.[n 9] Это учение повлияло Эамон де Валерадумает во время разработка Конституции 1937 г..[53] Статьи 45 и 56 1922 г. Конституция Ирландского свободного государства предусматривал делегирование полномочий «Функциональным или профессиональным советам, представляющим отрасли социальной и экономической жизни нации», которые никогда не использовались.[54] Место Шонада в новой конституции впервые обсуждалось комиссией 1936 года, которая подготовила доклад большинства и меньшинства с несогласными от обоих.[53]
Отчет | Фракция избрана | Представляемые секторы | Кандидаты выдвинуты | Выборщики |
---|---|---|---|---|
Большинство | 30 из 45 | «Национальный язык и культура, искусство, сельское хозяйство (во всех его формах) и рыболовство, промышленность и торговля, финансы, здравоохранение и социальное обеспечение, иностранные дела, образование, право, труд, государственное управление (включая городское и сельское планирование)». | Комитет (не обязательно ТД), избранный ТД на основе пропорционального представительства. | Кандидаты на выборах Dáil, взвешенный голосованием первого предпочтения |
Меньшинство | 40 из 50 | «(1) сельское хозяйство и рыболовство, (2) труд, (3) промышленность и торговля, (4) образование и полученные профессии». | В основном определенными функциональными организациями; частично за счет министр соответствующих отделение. | TD |
Шонад Де Валеры 1937 года взял больше из отчета меньшинства.[53] Повторяя статьи 45 и 56 конституции 1922 года,[54] Статья 15.3.1 ° конституции 1937 года разрешает «учреждение или признание функциональных или профессиональных советов, представляющих ветви социальной и экономической жизни народа», в то время как статья 19 разрешает сенаторам избираться «функциональной или профессиональной группой или ассоциацией или совет "а не панелью. Механизм группы экспертов по статье 18 был задуман как временная мера до тех пор, пока ирландское общество и экономическая жизнь не будут структурированы по более корпоративистским принципам, и вместо этого можно будет применять статью 19. С этой целью Комиссия по профессиональной организациипод председательством епископа Майкл Браун, был основан в 1939 году. В его отчете за 1944 год не уделялось внимания статье 19, вместо этого предлагались более радикальные конституционные изменения, и правительство практически проигнорировало его.[56] Исследования конституции показали, что статья 19 теперь излишняя.[57]
Первоначальный избирательный метод несколько отличался от того, который использовался с 1947 года:[58]
- Уходящие сенаторы не участвовали в голосовании или выдвижении кандидатов. (Следовательно, внутренняя панель была названа «подпанелью Dáil», а не «подпанелью Oireachtas».)
- Вместо того, чтобы все окружные советники голосовали непосредственно за состав комиссии, каждый совет избрал семь своих членов в коллегию выборщиков.[59]
- В одном бюллетене STV были перечислены все кандидаты во все комиссии в порядке их фамилий.[60] Требование о конкретном количестве победителей в каждой из пяти комиссий (и десяти дополнительных панелей) было сохранено, что значительно усложнило задачу для избирателей, заполняющих большой бюллетень, и для исключения кандидатов в процессе подсчета STV.
- Количество назначающих органов в группе было ограничено, а апелляционный комитет по регистрации полностью состоял из технических делегатов. Лейбористская партия бойкотировала Апрель 1938 выборы Шонада в знак протеста против того, что Ассоциация арендаторов коттеджей и сельских работ, небольшая группа, базирующаяся в Баллингарри, графство Лимерик, имел тот же статус, что и ICTU в Совете по трудоустройству.
- Для непредвиденных вакансий в субпанели органов, назначающих кандидатов, органы сформировали комитет, который избрал короткий список из трех кандидатов множественный голос без права передачи; из этих трех победитель был выбран Taoiseach.[61]
- обязанности возвращающий офицер на выборах коллегии и регистратора органов, назначающих коллегию, выполнял госслужащий[n 10] а не клерк из Seanad.
Для Апрель 1938 выборы Шонадабыло всего 330 избирателей (24 из 354 избирателей бойкотировались), что при голосовании на 43 места давало квоту всего в восемь голосов для избрания.[58] Ходили слухи о покупка голосов после первых трех выборов Шонада и, наконец, двух обвинительных приговоров после 1944 выборы Шонада.[58] Таким образом, Закон о выборах Шонада (члены комиссий) 1937 года был отменен и заменен Законом Шонада о выборах (члены комиссий) 1947 года, который все еще действует с небольшими поправками.[58] Это увеличило размер коллегии выборщиков, разделило группы на отдельные бюллетени и усилило процедуры безопасности при голосовании по почте.[58] Мартин О'Донохью утверждает, что сенаторы до закона 1947 года часто демонстрировали подлинную профессиональную ориентацию, но это было подорвано обвинениями в коррупции.[41]
До Закон о местном самоуправлении 2001 г., то Министр местного самоуправления имел право распускать местные советы.[63] Если совет графства или городка графства был распущен, его члены сохраняли право голоса на групповых выборах Шонэда.[64] Последнее применялось на 1973 выборы Шонэда, выжившим членам Dublin Corporation при его роспуске в 1969 году.[65] В Закон о реформе местного самоуправления 2014 г. изменено количество советников в каждом городском и окружном совете, чтобы оно было несколько более согласованным с населением каждой области. В Выборы Шонада 2016 отразил этот демографический сдвиг в групповом электорате с увеличением числа вернувшихся из более густонаселенной городской муниципальной территории за счет большего количества сельских районов.[66]
Предложения по реформе
Предложения по реформе Seanad можно разделить на те, которые требуют внесение поправок в Конституцию Ирландии через референдуми те, которые ограничиваются внесением поправок в статутный закон в рамках существующих конституционных параметров. Представители первой группы обычно предлагают отменить профессиональный аспект Seanad как неэффективный и основанный на устаревшем политическом мышлении.[40] Представители последней группы обычно предлагают изменить процесс номинации и франшизу. Комиссия по избирательному праву Шонада 1958–59 предложила изменить состав электората внешней субпанели с избранных представителей на органы, назначающие кандидатов.[67] Противники такого изменения предположили, что вместо замены партийной политики профессионализмом в Seanad она вместо этого политизирует органы, назначающие кандидатов.[68] 2015 год Укомплектование персоналом В отчете рекомендовалось, чтобы «концепция профессионального представительства была сохранена, но модернизирована», при этом 13 сенаторов группы по-прежнему избираются на основе текущего ограниченного права голоса, а остальные 30 избираются всенародно.[69] Отчет Seanad Reform Implementation Group за 2018 год был основан на отчете Manning, но эти числа были изменены на 15 и 28.[70] В обоих отчетах все граждане старше 18 могли зарегистрироваться либо в одной из пяти субпанелей органов, назначающих кандидатуры, либо (если выпускник) в университетский округ, но не то и другое одновременно.[71]
Смотрите также
- 1969 конституционный референдум во Франции - отклонено предложение об объединении Экономический, социальный и экологический совет в Сенат
- Функциональный округ - в Гонконге и Макао
Рекомендации
Сноски
- ^ Из остальных 17 сенаторов 6 избираются от округа университетов и 11 назначены посредством Taoiseach (премьер-министр).
- ^ На всеобщих выборах Шонада правомочными кандидатами являются приходящие ТД и уходящие сенаторы.
- ^ £250[6]
- ^ Джон МакГоуэн Смит (Шон МакГабханн)
- ^ Deirdre Lane
- ^ Его имя осталось в избирательном бюллетене, но он призвал избирателей не голосовать за него.[22]
- ^ в 1981 выборы Шонада, один кандидат был номинирован на двух разных панелях, а другой - на обеих подпанелях одной панели.[25]С другой стороны, кандидаты могут быть выдвинуты более чем одним органом в одной и той же внешней комиссии, как в Выборы Шонада 2020 мы Джон Долан на семь в административной панели и Тимми Дули пятью в Промышленно-коммерческой панели.[26]
- ^ Как правило, некоторые местные советники и члены старого Seanad только что были избраны в новый Dáil, освободив свои прежние места. В случае сенатора, назначенного Taoiseach, уходящий исполняющий обязанности Taoiseach назначит замену вовремя для групповых выборов.[29][30] Как правило, местные советы вовремя кооптируют замену,[31] но дополнительных выборов для замены уходящих сенаторов комиссии или университетов не проводится.[29] Кто-то, занимающий несколько мест (до отмены в 2003 г. двойной мандат) получит только один голос на групповых выборах.[29]
- ^ Василий Чубб указывает на то, что корпоративистская идея уже была подорвана отделением «Труда» от «Промышленности и торговли» и «Администрации», разделением на социальный класс скорее, чем сектор экономики.[52]
- ^ Уилфред Браун из Департамент местного самоуправления.[62]
Источники
- Начальный
- Ирландский статут:
- «Конституция Ирландии». Статьи 18–19. Получено 31 марта 2020.
- "Закон о выборах Шонада (членов комиссий) 1937 года". Получено 8 апреля 2020.
- "Закон 1940 года о выборах Шонада (члены комиссии) (объявленные выборы)". Получено 8 апреля 2020.
- "Закон о выборах Шеанада (членов комиссий) 1947 года". Получено 31 марта 2020.
- "Закон о выборах Шонада (членов комиссий) 1954 года". Получено 31 марта 2020.
- Гровс, Мартин (10 марта 2020 г.). «Группы кандидатов, подготовленные сотрудником по возвращению Шонада в соответствии с разделом 43 Закона о выборах Шонада (члены комиссий) 1947 года с поправками, внесенными Законом Шонада о выборах (члены комиссий) 1954 года» (PDF). Ирис Оифиджиуил (20А). Получено 8 апреля 2020.
- Вторичный
- Чабб, Василий (1 июня 1954 г.). «Профессиональное представительство и Сенат Ирландии». Политические исследования. 2 (2): 97–111. Дои:10.1111 / j.1467-9248.1954.tb01017.x.
- Чабб, Базилик (2014) [1992]. Правительство и политика Ирландии (3-е изд.). Рутледж. ISBN 978-1-317-89645-6.
- Коукли, Джон (1987). «Выборы в Сенат». В Penniman, Говард Рэй; Фаррелл, Брайан (ред.). Ирландия на опросах 1981, 1982 и 1987 годов: исследование четырех всеобщих выборов. Издательство Duke University Press. С. 192–205. ISBN 978-0-8223-0786-0. Получено 7 апреля 2020.
- Коакли, Джон; Мэннинг, Морис (1999). «Выборы в Сенат». В Марше, Майкл (ред.). Как Ирландия проголосовала за 1997 год. Исследования ирландской политики. Оксфорд: Вествью. С. 195–214. ISBN 978-0-8133-3217-8. Получено 12 апреля 2020 - через Интернет-архив.
- Коукли, Джон (2011). "Последние выборы Шонада?" (PDF). В Галлахере, Майкл; Марш, Майкл (ред.). Как Ирландия проголосовала в 2011 году: полная история выборов в Ирландии после землетрясения. Пэлгрейв Макмиллан. С. 240–263. ISBN 978-0-230-34881-3. Получено 6 апреля 2020.
- Галлахер, Майкл; Недели, Лиам (2003). «Подземные выборы Шонады». В Галлахере, Майкл; Марш, Майкл; Митчелл, Пол (ред.). Как проголосовала Ирландия в 2002 году. Лондон: Пэлгрейв Макмиллан. С. 197–213. Дои:10.1057/9780230379046_10. ISBN 9780230379046. Получено 12 апреля 2020.
- О'Лири, Дон (2000). Профессионализм и социал-католицизм в Ирландии ХХ века: поиски христианского социального порядка. Ирландская академическая пресса. ISBN 978-0-7165-2667-4.
- Группа по внедрению реформы Seanad (декабрь 2018 г.). Отчет группы по реализации реформы Seanad (PDF). Получено 6 апреля 2020.
Цитаты
- ^ «Ольтогчан ан Сеанаид, 2020» (на ирландском). Oireachtas. 3 апреля 2020 г.. Получено 3 апреля 2020.
Foilseofar na Torthaí comhairimh - это déanaí do na cúig rolla gairm bheatha anseo díreach tar éis toradh gach comhairimh a fhógairt.
- ^ «Начало действия, поправки, SI, внесенные в соответствии с Законом о выборах Шеанада (члены комиссии) 1947 года». Ирландский статут. 20 марта 2020 г.. Получено 3 апреля 2020.
- ^ а б раздел 26 (2) Закона 1947 г. с поправками, внесенными статьей 7 Закона 1954 г.
- ^ Закон о выборах Шонада (члены коллегии) 1947 года, раздел 3
- ^ «Реестр номинирующих органов, пересмотренный при ежегодном пересмотре и подписанный сотрудником по возвращению Шонад в соответствии с разделом 19 Закона о выборах Шонада (члены комиссии) 1947 года с поправками» (PDF). Oireachtas. 24 июля 2019 г.. Получено 1 апреля 2020.
- ^ а б c Закон о выборах Шонада (члены комиссий) 1947 года, раздел 8
- ^ Галлахер и Уикс, 2003, стр.199.
- ^ а б Нолан, Патрик (27 февраля 1987 г.). «ICTU возражает против прав группы в Сенате». The Irish Times. п. 4. Получено 7 апреля 2020.
- ^ «Апелляция ICTU в Сенат недействительна». The Irish Times. 17 июля 1987 г. с. 6. Получено 7 апреля 2020.
- ^ Роган, Аарон (7 июля 2019 г.). «Нам затыкали намордники за повышение благополучия собак, говорят информаторы». Sunday Business Post. Получено 7 апреля 2020.
- ^ Coakley, 1987, стр. 194–195
- ^ Коакли и Мэннинг, 1997, с.209.
- ^ а б c Коукли и Мэннинг, 1997, с.203.
- ^ Галлахер и Уикс, 2003, с.202.
- ^ а б c d е Мерфи, Мэри С. (2016). «Выборы Шонада: Вторая палата, второй шанс». В Галлахере, Майкл; Марш, Майкл (ред.). Как Ирландия проголосовала в 2016 году: выборы, на которых никто не победил. Пэлгрейв Макмиллан. С. 227–253. Дои:10.1007/978-3-319-40889-7_10. ISBN 9783319408880.
- ^ Рейди, Тереза (2007). "Выборы Шонада". В Галлахере, Майкл; Марш, Майкл (ред.). Как Ирландия проголосовала в 2007 году: полная история всеобщих выборов в Ирландии. Springer. С. 195–196. ISBN 978-0-230-59799-0. Получено 6 апреля 2020.
- ^ а б c Гровс, Мартин (12 июня 2018 г.). Группа реализации реформы Шонад (ред.). «Третья встреча» (PDF). Приложение: презентация. Получено 5 апреля 2020.
- ^ а б Закон 1947 года §§36 (2) (b) (ii), 38
- ^ а б c «Уходящие сенаторы требуют декларации». The Irish Times. 9 июля 1969 г. с. 11. Получено 5 апреля 2020.
- ^ «Сенаторы побеждают на выборах». The Irish Times. 10 июля 1969 г. с. 7. Получено 6 апреля 2020.
- ^ а б Молони, Сенан (20 июня 2002 г.). «Участник кампании за права людей с ограниченными возможностями баллотируется от имени Шонада». Irish Independent. Получено 8 апреля 2020.
- ^ а б Макги, Гарри (4 октября 2014 г.). "Почему дело Джона Макналти так важно?". The Irish Times. Получено 5 апреля 2020.
- ^ О'Махони, Киран (25 марта 2020 г.). «Хейс разочарован тем, что заявка на выдвижение Шонада провалилась». Южная Звезда. Получено 5 апреля 2020.
- ^ "Закон о выборах Шеанада (члены коллегии) 1947 года, статья 36". Электронный свод законов Ирландии (eISB). Получено 31 марта 2020.
- ^ Coakley 1987 стр.195
- ^ Groves 2020 с. 8, 11
- ^ "Закон о выборах Шонада (члены коллегии) 1947 года, раздел 37". Электронный свод законов Ирландии (eISB). Получено 31 марта 2020.
- ^ Groves 2020 стр.6; О'Халлоран, Мари (10 марта 2020 г.). «Мэри Сири Кирни из FG добавлена в список на участие в выборах Шонада». The Irish Times. Получено 31 марта 2020.
- ^ а б c Коукли и Мэннинг 1997 стр.198
- ^ О'Халлоран, Мари (14 марта 2016 г.). «Бывшие лейбористы будут бороться за места Шонад». The Irish Times. п. 2. Получено 3 апреля 2020.
- ^ Флаэрти, Рэйчел (14 марта 2016 г.). «Спешите заполнить вакантные места, созданные советниками, избранными в Dáil». Ируш Таймс. п. 2. Получено 3 апреля 2020.
- ^ 1947 акт Раздел 58A (8) добавлен разделом 11 Закона 1954 г., и с.69
- ^ Коглан, Денис (16 августа 1989 г.). "Выборы Шонада доходит до счета". The Irish Times. п. 8. Получено 8 апреля 2020.
- ^ Галлахер и Уикс 2003
- ^ Группа по реализации реформы Seanad 2018 стр.7 §5.4
- ^ Коукли и Мэннинг 1997 стр.199
- ^ 1947 акт с.58
- ^ 1947 акт раздел 58A (1) (b) добавлен разделом 11 Закона 1954 г.
- ^ Закон о выборах Шонада (члены коллегии) 1947 года, раздел 56 (1)
- ^ а б Coakley 2011 p.243 «Эти три отчета признали невозможность реализации какой-либо значимой формы профессионального представительства»
- ^ а б О'Донохью, Мартин (17 декабря 2015 г.). "'Насколько это может быть почти подчиненным? Профессионализм и речевое поведение сенаторов в Сенате Ирландии 1938–45 ". Парламенты, сословия и представительства. 36 (2): 211–231. Дои:10.1080/02606755.2015.1108575.
- ^ Батлер, Эндрю; О'Коннелл, Рори (1998). «Критический анализ отчета Ирландской группы по пересмотру конституции». Ирландский юрист. 33: 240. ISSN 0021-1273. JSTOR 44027304.
особенно очевидные юридические фикции (например ... Сенат как собрание, представляющее профессиональные группы интересов и т. д.)
- ^ Чабб 2014 стр.198; Mulvagh, Конор (сентябрь 2013). «Исторические прецеденты и современные предположения для верхней палаты Ирландии». Центр истории. Школа истории и архивов UCD. Получено 10 апреля 2020.
Уникальный состав и запутанные процедуры отбора нашей нынешней верхней палаты, безусловно, причудливы и устарели.
- ^ Коукли и Мэннинг, 1997, стр. 208–209.
- ^ Саттон, Ральф Г. (1958). «Настоящий Шонад». Исследования: ирландский ежеквартальный обзор. 47 (186): 171. ISSN 0039-3495. JSTOR 30098989.
- ^ Гири, Р. К. (1980). «Некоторые мысли о действии демократии в Ирландии» (PDF). Администрация. Институт государственного управления Ирландии. 28 (4): 450.
- ^ Коукли и Мэннинг, 1997, с.206.
- ^ "'Electrifying 'FG не смог осветить соревнование Seanad ". Irish Independent. 27 июля 2007 г.. Получено 6 апреля 2020.
- ^ «Регламенты в отношении государственного бизнеса» (PDF). Шонад Эйрианн. 2017 г.. Получено 3 апреля 2020.
- ^ «Комитет по сельскому хозяйству обсудит почвообработку и солодовню». www.oireachtas.ie (Пресс-релиз). Oireachtas. 16 октября 2017 г.. Получено 3 апреля 2020.; «Имена назначенных и избранных членов». Шонад Эйрианн (25-й сеанад) дебаты. Oireachtas. 8 июня 2016 г.. Получено 3 апреля 2020.
- ^ Уикс, Лиам (9 марта 2011 г.). «Избрание Шонад независимых». The Irish Times. Получено 6 апреля 2020.
- ^ Chubb 2014 с.197 «состав комиссий, в котором труд и менеджмент отделены, казалось, на самом деле противоречили этим [профессиональным] принципам»
- ^ а б c О'Донохью, Мартин (2019). «Профессиональные голоса или марионетки нижней палаты? Ирландские сенаторы, 1938–1948 гг.». В Бейлевельде, Николай; Гриттнер, Колин; Смит, Дэвид Э .; Верстеген, Вибрен (ред.). Реформирование сенатов: высшие законодательные палаты малых держав Северной Атлантики с 1800 г. по настоящее время. Исследования Рутледжа в современной истории. Лондон: Рутледж. С. 204–214. ISBN 9780367339685.
- ^ а б «Расширение профессиональной организации». Шонад Эйрианн (второй сеанад) дебаты. Oireachtas. 13 июля 1938 г.. Получено 10 апреля 2020.
- ^ Второй Дом Комиссии Oireachtas (ноябрь 1936 г.). Отчет (PDF). Официальные публикации. С.2475. Дублин: Канцелярский офис. Глава III [отчет большинства] стр. 9–11, §§17, 21–25, Глава X [доклад меньшинства] стр. 30–33, §§14–17. OCLC 863521464.
- ^ Ли, Джозеф Дж. (1979). «Аспекты корпоративистской мысли в Ирландии: Комиссия по профессиональной организации, 1939–43». В Косгроуве, Искусство; Маккартни, Донал (ред.). Исследования по истории Ирландии: Представлено Р. Дадли Эдвардсу. Дублин: Университетский колледж Дублина. С. 324–46. ISBN 0901120618. OCLC 464504344.;Свифт, Джон (1 мая 1975 г.). «Отчет комиссии по профессиональной организации (и это Times, 1930-40-е годы)». Саотар. Ирландское общество истории труда. 1 (1): 54–63. JSTOR 23194163.
- ^ Кейси, Дж. П. [Джеймс П.] (1987). Конституционное право в Ирландии. Лондон: Sweet & Maxwell. п. 106. Получено 12 апреля 2020.; Группа пересмотра Конституции (1996). Отчет Группы по обзору Конституции (PDF). Канцелярские товары Офис. Шонад Эйрианн; Другие вопросы; 8: избыточная статья ?. ISBN 9780707624402. Архивировано из оригинал (PDF) 21 июля 2011 г.
- ^ а б c d е Бирн, Элейн (2013). «Прошлые реформы и нынешняя политика: изучение Закона о выборах Шонада (члены комиссии) 1947 года». Центр истории. Университетский колледж Дублина. Получено 31 марта 2020.
- ^ Закон о выборах Шонада (члены коллегии) 1937 года, раздел 37
- ^ Закон о выборах Шонада (члены коллегии) 1937 года, ст. 40 (1)
- ^ Закон 1940 года о выборах Шонада (члены комиссий) (дополнительные выборы), часть II
- ^ Гарвин, Том (1969). Сенат Ирландии. Институт государственного управления. п. 28.
- ^ "Закон о местном самоуправлении 1941 года". Ирландский статут. Часть IV. Получено 10 апреля 2020.
- заменены "Закон о местном самоуправлении 1925 года, раздел 72". Ирландский статут. Получено 10 апреля 2020.
- отменен «Закон о местном самоуправлении 2001 г., раздел 5 (1) и Приложение 3, часть 1». Ирландский статут. Получено 10 апреля 2020.
- ^ «Вопросы; Устные ответы; Роспуск Dublin Corporation». Дейл Эйрианн (18-й день) дебаты. Oireachtas. 1 мая 1969 года. Получено 10 апреля 2020.
- ^ Поттер, Мэтью (2011). Муниципальная революция в Ирландии: справочник городского управления в Ирландии с 1800 года. Ирландская академическая пресса. п. 304. ISBN 978-0-7165-3082-4.
- ^ Кавана, Адриан (28 апреля 2016 г.). «Выборы в Seanad 2016 - окончательный обзор». Выборы в Ирландии: география, факты и анализ. Получено 6 апреля 2020.
- ^ Coakley 2011 p.261 fn.8; Мальтби, Артур; Маккенна, Брайан (2013). Официальные публикации Ирландии: Путеводитель по документам Ирландской Республики с кратким изложением отчетов за 1922–1972 гг.. Эльзевир. С. 37–38. ISBN 978-1-4831-8882-9. Получено 8 апреля 2020.; «Комиссия по избирательному праву Шеанада: выполнение рекомендаций». Шонад Эйрианн (9-й сеанад) дебаты. Oireachtas. 17 февраля 1960 г.. Получено 8 апреля 2020.
- ^ Рассел, Мэг (1999). "Профессиональная верхняя палата ?: Уроки Ирландии". Публикации подразделения Конституции. Лондон: Школа государственной политики, UCL (36). Получено 10 апреля 2020.
- ^ Группа по реализации реформы Seanad 2018 стр.17 Приложение 2 (ii, vi, vii)
- ^ Группа по реализации реформы Seanad 2018 стр.8 §5.10
- ^ Группа по реализации реформы Seanad 2018, стр. 17 Приложение 2 (ii) и Приложение [Seanad Bill 2018] стр. 57 §51 (1)
внешняя ссылка
- Подробности выборов Шонада с 2002 года, Сайт Oireachtas