WikiDer > Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине - Википедия
Русско-украинская война |
---|
Основные темы |
похожие темы |
В Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине документы, подписанные 21 февраля 2014 г. президент из Украина Виктор Янукович и лидеры парламентской оппозиции при посредничестве Евросоюз и Российская Федерация. Подписание Соглашения было направлено на прекращение массового кровопролития в Киев и закончить резкое политический кризис, который начался в ноябре 2013 г. в связи с решением украинского органы власти приостановить процесс подписания Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.
Соглашение о разрешении политического кризиса подписал Президент Украины Виктор Янукович и лидеры оппозиции Виталий Кличко (Украинский демократический альянс за реформы), Арсений Яценюк (Всеукраинский союз "Отечество") и Олег Тягнибок (Свобода). Свидетелями подписания выступили министры иностранных дел Германии и Польши - Франк-Вальтер Штайнмайер, Сикорский и руководитель Департамента континентальной Европы Министерства иностранных дел Французской Республики Эрик Фурнье. Спецпредставитель Президента РФ Владимир ЛукинУчаствовавший в переговорах отказался поставить свою подпись под соглашением.[1]
Соглашение предусматривало возврат к Конституции 2004 года, то есть к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных президентских выборов до конца 2014 года и формирование «правительства национального доверия». Также предусматривался вывод силовиков из центра Киева, прекращение насилия и сдача оружия оппозицией.[2]
Текст Соглашения об урегулировании политического кризиса в Украине
Обеспокоенные трагической гибелью людей в Украине, стремясь немедленно остановить кровопролитие, будучи преисполнены решимости проложить путь к политическому урегулированию кризиса, мы, нижеподписавшиеся стороны, согласились о нижеследующем:
1. В течение 48 часов после подписания настоящего договора будет принят, подписан и обнародован специальный закон, который восстановит действие Конституция 2004 г. с поправками, внесенными к настоящему времени. Подписавшие заявляют о своем намерении создать коалицию и сформировать правительство национального единства в течение 10 дней после этого.
2. Конституционная реформа, уравновешивающая полномочия президента, правительства и парламента, будет начата немедленно и завершена в сентябре 2014 года.
3. Выборы президента состоятся сразу после принятия новой Конституции, но не позднее декабря 2014 года. Будет принят новый избирательный закон, а также сформирован новый состав Центральная избирательная комиссия на пропорциональной основе в соответствии с правилами ОБСЕ и Венецианская комиссия.
4. Расследование недавних актов насилия будет проводиться под общим контролем властей, оппозиции и Совет Европы.
5. Власть не вводит чрезвычайное положение. Правительство и оппозиция воздержатся от применения силы.
Верховная Рада Украины примет изъятие по третьему акту, которое будет распространяться на те же правонарушения, что и закон от 17 февраля 2014 года.
Обе стороны предпримут серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах, освободив административные и общественные здания и разблокировав улицы, площади и площади.
Незаконное оружие должно быть передано органам МВД Украины в течение 24 часов с момента вступления в силу вышеупомянутого специального закона (раздел 1 настоящего Соглашения).
По истечении этого срока все случаи незаконного ношения оружия подпадают под действие действующего законодательства Украины. Сила оппозиции и власти отойдут от позиций противостояния. Власти будут применять силу закона исключительно для физической защиты зданий властей.
6. Министры иностранных дел Франции, Германии, Польши и специальный представитель президента Российской Федерации призывают к немедленному прекращению любого насилия и конфронтации.
Киев, 21 февраля 2014 г.
От власти: Виктор Янукович
От оппозиции: лидер Украинский демократический альянс за реформы Виталий Кличко, лидер Всеукраинский союз "Отечество" Арсений Яценюк, лидер Свобода Олег Тягнибок.
Свидетели:
От Европейского Союза: Федеральный Министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер, Маршал сейма Сикорский и глава Департамента континентальной Европы министра иностранных дел Французской Республики Эрика Фурнье.[3][4]
Соглашение об оценке
Владимир Лукин, объясняя неподписание соглашения, заявил, что «Москва решила не подписывать эти соглашения по очень уважительной причине, на самом деле - не очень понимает ситуацию с теми, кто является предметом этого соглашения», соглашение «не видно сил и тех, кто должен реализовывать»
21 февраля с публичным заявлением на Майдане лидеров парламентской оппозиции подписанного Соглашения один из активистов "самооборона Майдан" Владимир Парасюк заявил, что он и «Самооборона Майдана» не удовлетворены указанными в документе постепенными политическими реформами и потребовали немедленной отставки президента Януковича - в противном случае он пригрозил штурмом администрации президента и Верховной Раде. Это заявление было встречено аплодисментами. Лидер "Правый сектор" Дмитрий Ярош заявил, что Соглашение не предусматривает четкой приверженности к отставке Президента, роспуску Верховной Рады, наказанию руководителей правоохранительных органов и артистов «преступным порядком, в результате которых было убито около сотни граждан Украины», - назвал он Соглашение «еще один тамилванан глазами» «и выполнять отказался.[5] В ночь на 22 февраля активисты Евромайдана поставили под охрану правительственный квартал, поскольку правоохранительные органы покидали его, и выдвинули ряд новых требований, в частности, потребовали немедленной отставки президента Януковича.[6]
Позже президент России Владимир Путин описал соглашение как практическую сдачу власти - Янукович согласился на все требования оппозиции.[7]
Выполнение
Оценка
Виктор Янукович
- Виктор Янукович: «Оппозиционные и радикальные силы, которые были представлены на Майдане, и не только на Майдане, но и в других регионах, им пришлось разоружиться, освободить все оккупированные территории. Но это не было реализовано. И, как следствие, , Киев был захвачен вооруженными людьми, которые начали громить дома, религиозные учреждения, храмы, начали страдать совершенно невинные люди. Людей просто на улицах грабили и избивали. И это продолжается сегодня. Так что договор для нас, конечно, дал некоторые Надежда. Но все, что произошло дальше, сложно назвать какими-либо эпитетами ».[8]
- В обращении от 28 марта 2014 года Янукович сказал: «Я буду добиваться законного исполнения соглашения от 21 февраля и приложу все усилия, чтобы этот фарс был полностью разоблачен, а виновные в крахе государства понесли наказание».[9]
- 2 апреля 2014 года Янукович дал интервью российским и зарубежным СМИ, в котором сказал: «Сразу после подписания соглашения я начал выполнять ту часть обязательств, которые взял на себя власть. Как Президент я без промедления дал работа полиции по отступлению с площади. Его радикальная часть ответила расстрелом ... <...> Когда я подписал договор, я был обречен его выполнить. И я считал, что гаранты, министры иностранных дел Страны Евросоюза тоже выполнят свои обязательства.Я не догадывался, что это ловушка для правительства, для президента Украины, потому что этой ночью я начал атаковать боевиков под открытым небом с оружием ... что я жив, в первую очередь. Но я даже не слышал слов осуждения в адрес бандитов, которых называли активистами ».[10]
Украина
- Верховная Рада назначила Премьер-министром Украины Арсений Яценюк: «Первым основным обязательством было возвращение Конституции 2004 года, но на следующий день Виктор Янукович публично отказался подписывать закон и вышел из этого Соглашения»; "правительство украины было сформировано, как это разрешено Соглашением, а именно инклюзивное правительство, которое получило даже новое противодействие в лице Партии регионов. За это правительство проголосовало конституционное большинство в парламенте - 371 голос ».[11]
- Профессор права, один из разработчиков Конституции Виктор Мусияка: «Во-первых, он в течение 48 часов с момента подписания соглашения с оппозицией не подписал принятый Верховной Радой Украины Закон о обновлении Конституции Украины с изменениями от 08.12.2004 г. отказался от своей подписи под соглашением и объявил его недействительным ». «Янукович должен был сказать о безоговорочном исполнении своих полномочий и даже наложить вето на законы, принятые парламентом. Но для этого ему необходимо было остаться на рабочем месте».[12]
нас
- Постоянный представитель США при ООН Саманта Пауэр: «Это Янукович нарушил условия этого соглашения, покинув Киев, а затем и Украину».[13][14]
Российская Федерация
Отказался подписать.
- На следующий день, 22 февраля 2014 г., Министр иностранных дел Сергей Лавров призвали министров иностранных дел Германии, Франции и Польши Франк-Вальтер Штайнмайер, Лоран Фабиус и Сикорский оказать давление на украинскую оппозицию с целью выполнения Соглашения для разрешения политического кризиса в Украине.[15]
- Президент России Владимир Путин, говоря о действиях Януковича: «... Он дал указание вывести все силы милиции из столицы, и они выполнили его приказ. Он поехал на мероприятие в Харьков, как только он уехал в Харьков, вместо этого. об освобождении ранее занятых административных зданий, немедленно захваченных и его президентской резиденции, правительственного здания, вместо того, чтобы пытаться выполнить то, что мы договорились ».[16]
- Министр иностранных дел Сергей Лавров: «Согласно этому соглашению, власти отказались вводить чрезвычайное положение, были удалены с улиц правоохранительными органами. Оппозиция ничего не сделала. Незаконное оружие не сдано, общественные здания и улицы Киева - нет. полностью свободные [от людей] радикалы продолжают контролировать города. Вместо обещанного создания правительства национального единства было объявлено о создании правительства победителей ».[17]
- 5 марта 2014 г. Сергей Лавров встретился с Государственный секретарь Джон Керри. По словам российского дипломата, они договорились о необходимости выполнения в Украине соглашения от 21 февраля.[18] Также в планах главы МИД России встреча с главами МИД Франции, Германии и Польши, свидетелями церемонии подписания.[19]
Заключение посредников
- Министры иностранных дел Германии, Франции и Польши призвали новое украинское правительство соблюдать Соглашение от 21 февраля: «В качестве посредников для заключения мы призываем украинские власти сделать все возможное, чтобы основные принципы, содержащиеся в документе, стали частью украинская политика ». Это совместное заявление Франк-Вальтер Штайнмайер, Лоран Фабиус и Сикорский сделано в Германии по окончании встречи 31 марта 2014 года.[20][21]
Рекомендации
- ^ Лукин объяснил, почему Москва не подписала антикризисное соглашение
- ^ Янукович объявил досрочные выборы президента Украины
- ^ Полный текст Соглашения оппозиции и Януковича [Полный текст Соглашения оппозиции и Януковича]. tvi.ua (на русском). 21 февраля 2014 г. Архивировано с оригинал 22 марта 2014 г.
- ^ Подписано Соглашение об урегулировании кризиса в Украине. Пресс-служба Президента Украины Виктора Януковича
- ^ Правый сектор недоволен соглашением с Януковичем
- ^ Парубий: «Мы требуем немедленной отставки Януковича».
- ^ Путин: Янукович дал полномочия подписанием соглашения от 21 февраля
- ^ Полная стенограмма пресс-конференции Виктора Януковича
- ^ Янукович обратился к украинскому народу
- ^ «Виктор Янукович дал интервью российским и зарубежным СМИ». Архивировано из оригинал 24 июля 2015 г.. Получено 11 апреля 2015.
- ^ Яценюк заявил об отказе России гарантировать договоренность по урегулированию кризиса
- ^ Янукович лишил себя легитимности, но формально сохраняет титул президента, считает профессор права Мусияка
- ^ «Разъяснение по ситуации в Украине (4 марта 2014 г.)». Архивировано из оригинал 5 марта 2014 г.. Получено 11 апреля 2015.
- ^ Власть, Саманта (3 марта 2014 г.). «Выступление посла Саманты Пауэр, постоянного представителя США при ООН, на заседании Совета Безопасности ООН по Украине, 3 марта 2014 г.». Миссия США при Организации Объединенных Наций. Архивировано из оригинал 29 марта 2015 г.
- ^ Лавров призвал министров иностранных дел Германии, Польши и Франции оказать давление на украинскую оппозицию для выполнения договоренностей от 21 февраля.
- ^ Владимир Путин ответил на вопросы журналистов о ситуации в Украине | publisher = администрация президента[постоянная мертвая ссылка]
- ^ Лавров: оппозиция не выполнила ни одного пункта соглашения с Януковичем
- ^ Керри и Лавров договорились о реализации Украиной соглашения 21 февраля
- ^ Лавров: Керри договорился о необходимости реализации в Украине соглашения 21 февраля
- ^ Министры Франции, Германии и Польши призвали Киев к диалогу с регионами
- ^ экстремистов, главы МИД Германии, Франции и Польши призвали украинские власти дистанцироваться от экстремистов