WikiDer > Антипротестные законы в Украине

Anti-protest laws in Ukraine
Беспорядки на улице Грушевского в январе 2014 года в ответ на антипротестные законы.

В Украинские антипротестные законы группа из десяти законов, ограничивающих Свобода слова и свобода собраний.[1] Законы были приняты Парламент Украины 16 января 2014 г. (именуемое Черный четверг) и подписано законом Президент Виктор Янукович на следующий день,[2][3] среди массовые антиправительственные протесты это началось в ноябре. Все эти законы известны как "законы диктатуры" (украинец: закони про диктатуру) к Евромайдан активисты,[4] неправительственные организации,[5] ученые,[6] и украинские СМИ.[7][8][9][10][11][12][13]

Западные страны критиковали законы за их недемократический характер и их способность существенно ограничивать права на протест, свободу слова и деятельность неправительственных организаций.[14] Они были описаны в СМИ и экспертами как "драконовский",[15] с Тимоти Снайдер утверждая, что они фактически установили нацию как диктатура.[16] Законы были широко осуждены на международном уровне, и государственный секретарь США Джон Керри описывая их как «антидемократические».[нужна цитата]

Законы разработали депутаты Вадим Колесниченко и Владимир Олийнык из постановления. Партия регионов, при поддержке избирательного блока, состоящего из Партии регионов, Коммунистическая партия[17] и некоторые независимые депутаты. Они приняты с рядом процессуальных нарушений. В соответствии с новыми законами, Министр внутренних дел Виталий Захарченко пообещал, что «каждое нарушение будет жестко встречено с нашей стороны».[18]

28 января 2014 года парламент отменил девять антипротестных законов.[19][20][21]

Процедура

При принятии законов Парламент нарушил ряд собственных процессуальных норм. Голосование за законы проводилось в основном поднятием рук. Это разрешено Правилами процедуры.Великобритания но только тогда, когда нет «технической возможности» проголосовать через электронную систему. Причем руки «подсчитывались» в течение нескольких секунд, исходя из количества депутатов, входящих в парламентские группы, в то время как многие депутаты фактически отсутствовали. Дипломаты, наблюдавшие за голосованием, подсчитали всего от 100 до 140 поднятых рук, тогда как законы нужно было принять большинством в 226 голосов. Большинство законов было принято без предварительного рассмотрения в комитетах парламента по мере необходимости и без времени на рассмотрение законов даже депутатами.[22]

Положения

В законах есть такие положения, как:[4]

  • Криминализация «экстремистской деятельности», которая, согласно TI Украина определяется «широко и расплывчато»,[22] с крупным штрафом за первое правонарушение и до трех лет лишения свободы за повторное правонарушение.
  • Упрощение процесса удаления парламентский иммунитет в течение возбуждение уголовного дела большинством голосов в Парламент. Предварительная проверка больше не требуется Парламентский комитет;
  • Расширение и применение амнистия от уголовного преследования, ранее принятого парламентом, к тем, кто совершил преступления против протестующих, в том числе Беркут силы безопасности и другие сотрудники правоохранительных органов;
  • Разрешение заочное судебное разбирательство физических лиц, включая тюремное заключение в случаях, когда лицо отказывается явиться в суд, когда уголовное дело в его отсутствие признано возможным;
  • Упрощение процедуры вручения повесток и составления административных протоколов;
  • Создание штрафа за блокировку доступа к жилые дома до шести лет лишения свободы;
Нарушение движения кортежем из более 5 автомобилей может быть наказано лишением водительских прав на 1–2 года и конфискацией транспортного средства.
  • Драйверы кортежи более 5 автомобилей, если они вызывают пробки, сталкиваются с потерей водительских прав и транспортного средства на срок до двух лет (если разрешение не получено от Министерство внутренних дел);
  • Сбор и распространение информации о Беркутсудьи или члены их семей наказываются лишением свободы на срок до 2 лет;
  • Клеветачерез прессу или социальные сети наказывается тюремным заключением на срок до одного года;
  • Сотрудникам правоохранительных органов, занимающимся аналогичной деятельностью, и их семьям грозит максимальный срок тюремного заключения до шести месяцев;
  • Наказание за блокировку правительственных зданий составляет до пяти лет тюрьмы; что за блокировку въезда в резиденцию до трех лет ограничения свободы
  • До 15 суток ареста за самовольную установку палаток, сцен и звукового оборудования;
  • Закон против масок с предоставлением до 15 суток лишения свободы за участие в мирных собраниях в маске, маскировочной одежде, шарфе, шлеме или других средствах сокрытия или защиты лица или головы;
  • Неправительственные организации которые принимают иностранные средства, должны зарегистрироваться как "иностранные агенты"и сталкиваются с тщательной проверкой и дополнительными налоговыми мерами;
  • Обязательное лицензирование интернет-провайдеров;
  • Положения о юридических государственных Интернет-цензура;
  • Широкое определение «экстремистской деятельности», которое не допускает неправительственные организации и церкви от участия в поддержке гражданских протестов.[4]

Отменить

28 января парламент проголосовал за отмену девяти[19] Законов проголосовал 361 из 450 депутатов.[23] В чем Нью-Йорк Таймс описанный как компромисс, парламент одобрил более ограниченные варианты некоторых ограничений: например, разрушение памятников было перекриминализовано, но было указано, что оно распространяется только на антифашистские памятники, а не статуи Ленина.[23]

25 августа 2014 г. Президент Петр Порошенко утверждал, что позвонил в Парламентские выборы 2014 в Украине чтобы очистить парламент от депутатов, которые поддержали "[январь 2014] законы о диктатуре, лишившие жизни Небесная сотня".[24] На этих выборах были переизбраны 64 депутата (по данным Центра политических исследований и аналитики; некоторые из этих 64 депутатов отрицали свою поддержку законов), которые поддержали «законы о диктатуре»; большинство из них в округа (у кого был избирательная система по принципу первоочередности в одном туре (победил кандидат с наибольшим количеством голосов)).[25][26][27][28] 11 декабря 2014 г. этим 64 депутатам запретили парламентский комитет сообщения.[29]

Последствия

15 февраля 2015 г. Александр Ефремов был арестован за подделку документов при принятии «антипротестных законов».[30] На момент принятия антипротестных законов он был Партия регионов лидер фракции в украинском парламенте.[30]

Реакции

Одомашненный

Украинская оппозиция предупредила, что новые меры приведут к дальнейшему разжиганию протестного движения, и призвала к большому собранию в столице. Киев В воскресенье.[31] 16 января было дублировано Черный четверг, .[32][33][34][35]

По поводу этих спорных законов заключен в тюрьму оппозиционный политик и бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко сказал следующее:

Я прошу оппозицию и гражданское общество действовать быстро и решительно, потому что мы будем защищать не закон, который Янукович унизил 16 января, а украинскую парламентскую систему, которая является последней баррикадой перед тотальным установлением диктатуры. Прошу оппозицию действовать немедленно.[36][37]

В Меджлис крымскотатарского народа осудил законы, заявив, что «правительство приступило к открытой атаке на основные права и свободы, включая циничное несоблюдение парламентских процедур и законов о демократических принципах, которые нарушают Конституцию и международные обязательства Украины, ограничивают право на свободу собраний, свобода слова и средства массовой информации », а также предостерег от использования насилия в протестах, помогающих установить режим Януковича как диктатуру.[38]

Львов мэр Андрей Садовый объявил законы неконституционными и что они не будут применяться в городе.[39]

  •  Украина - Министр иностранных дел Украины, Леонид КожараВ заявлении министерства отмечается, что законы «направлены на внедрение в украинское законодательство ряда правил, которые уже существуют в законах большинства европейских стран, и соответствуют международно признанным демократическим стандартам и международной практике».[40][41]

Международный

  •  Европейский Союз - В твитнуть в четверг после событий в парламенте, Комиссар по вопросам расширения Европейского Союза Стефан Фуэле сказал, что «глубоко обеспокоен новым законодательством, ограничивающим свободы». Он сказал, что этот шаг противоречит «европейским устремлениям» Украины и ее обязательствам в Соглашении об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной, которое президент Янукович внезапно отказался подписать в ноябре на фоне экономического давления со стороны России.Великобритания.[31]
  •  США - государственный секретарь Джон Керри заявил, что «законодательство, которое протаранили Раду (парламент) без прозрачности и подотчетности, нарушает все нормы ОБСЕ и ЕС». Далее он назвал законы «антидемократическими».[42]
  •  Канада - премьер-министр Стивен Харпер в заявлении для журналистов, сопровождавшем его дипломатическую поездку на Ближний Восток, заявил, что протесты были вызваны действиями украинского правительства «очень напоминающими [украинцам] их антидемократическое и советское прошлое», и что его правительство призовет к экстренным дебатам по украинская ситуация, когда Парламент Канады вновь собрался 27 января 2014 года.[43]

Неправительственные организации

  • Википедия - Объявлено о ежедневном отключении Украинская версия энциклопедии с 21 января с 16:00 до 16:30 в знак протеста против законов. Сайт объявил о закрытии в заявлении под названием Против цензуры.[44][45]

Рекомендации

  1. ^ «В Украине, похоже, протестующие готовятся к бою». Вашингтон Пост. 20 января 2014 г.. Получено 20 января 2014. ... особенно в связи с принятием на прошлой неделе суровых законов, ограничивающих свободу слова и собраний.
  2. ^ «Официальный интернет-портал Верховной Рады Украины». 2014-01-16. Получено 2014-01-22. За период с 14 по 17 января Верховная Рада приняла 11 законов и 1 постановление.
  3. ^ «Президент подписывает законы». Пресс-служба Президента Януковича. 2014-01-17. Архивировано из оригинал на 2014-01-21. Получено 2014-01-22.
  4. ^ а б c Майданер, Ефим (17.01.2014). «Австралийцы осуждают новые законы о диктатуре в Украине». Архивировано из оригинал на 2014-01-26. Получено 2014-01-22.
  5. ^ "Громадські організації закликаю до Всеукраїнської мобілізації". Transparency International Украина. 2014-01-17. Архивировано из оригинал на 2014-01-23. Получено 2014-01-22.
  6. ^ http://blogs.piie.com/realtime/?p=4222 В архиве 2014-02-08 в Wayback Machine «16 января он заставил парламент принять девять диктаторских законов»
  7. ^ "МЗС відповів ОБСЄ:" закони про диктатуру "відповідають усім демократичним стандартам". Українська правда. 2014-01-18. Получено 2014-01-22.
  8. ^ "Закони про диктатуру вже надруковані". 2014-01-21. Архивировано из оригинал на 2014-01-23. Получено 2014-01-22.
  9. ^ "Кравчук: закони про" диктатуру "треба вдосконалити". Тиждень.ua. 2014-01-19. Получено 2014-01-22.
  10. ^ "Масові позови і народный фронт - відповідь правозахисників на" закони про диктатуру"". Радио Свобода Украина. 2014-01-17. Получено 2014-01-22.
  11. ^ «Янукович подписал законы о диктатуре и произвел перестановки в высшем руководстве». Citizen Journal: Украина. 2014-01-17. Архивировано из оригинал на 2014-02-02. Получено 2014-01-22.
  12. ^ "В ОБСЄ сподіваються, що Янукович накладе вето на" закони про диктатуру"". 2014-01-16. Архивировано из оригинал на 2014-02-03. Получено 2014-01-22.
  13. ^ "Міністри закордонних справ Німеччини та Великобританії засудили закони про диктатуру". Новий погляд. 2014-01-18. Архивировано из оригинал на 2014-02-01. Получено 2014-01-22.
  14. ^ «Президент Украины утверждает строгие антипротестные законы». Хранитель. 2014-01-17. Получено 2014-01-22.
  15. ^ Данилова, Мария (19 января 2014 г.). «Украинские протестующие нарушают новые драконовские законы». Торонто Стар. Получено 20 января 2014.
  16. ^ Снайдер, Тимоти Д. «Украина: новая диктатура». Нью-Йоркское обозрение книг. Получено 18 января 2014.
  17. ^ «Диктатура в Украине узаконена. Инфографика новой реальности». CitizenJournal. 2014-01-16. Архивировано из оригинал на 2014-01-19. Получено 2014-01-22.
  18. ^ «Захарченко обещает жестко ответить нарушителям закона». Почта Киева. 2014-01-18. Получено 2014-01-22.
  19. ^ а б В Украине опубликован закон об отмене законодательства 16 января, Интерфакс-Украина (3 февраля 2014 г.)
  20. ^ Рада отменила скандальные законы
  21. ^ Какие законы Рада не отменила
  22. ^ а б Котляр, Дмитрий (17.01.2014). «Сводка законов, принятых Верховной Радой Украины 16 января 2014 года». Transparency International Украина. Архивировано из оригинал 21 января 2014 г.. Получено 2014-01-22.
  23. ^ а б "Нью-Йорк Таймс". nytimes.com. Получено 2014-04-04.
  24. ^ Президент Украины распускает парламент и объявляет досрочные выборы, United Press International (25 августа 2014 г.)
    Петр Порошенко распускает парламент и назначает дату выборов, The Moscow Times (26 августа 2014 г.)
    Обращение Президента по случаю досрочных парламентских выборов 26 октября В архиве 29 августа 2014 г. Wayback Machine, Администрация Президента Украины (25 августа 2014 г.)
  25. ^ Около 64 сторонников «диктаторских законов» возвращаются в парламент (ИНФОГРАФИКА), Почта Киева (29 октября 2014 г.)
  26. ^ Парламент принял закон о парламентских выборах, Почта Киева (17 ноября 2011 г.)
  27. ^ Проект Закона о выборах депутатов Верховной Рады Украины В архиве 2013-01-17 в Wayback Machine, Венецианская комиссия (28 июня 2011 г.)
  28. ^ Искаженная воля народа, Украинская неделя (5 ноября 2012 г.)
  29. ^ Рада увольняет депутатов, проголосовавших за «законы о диктатуре» 16 января, с руководящих должностей в комитетах, УНИАН (11 декабря 2014 г.)
  30. ^ а б Суд продлил досудебное преследование главы экс-фракции Партии регионов Ефремова до 1 августа, УНИАН (27 июня 2015 г.)
  31. ^ а б «Президент Украины подписал закон о борьбе с протестами». Новости BBC. 17 января 2014 г.. Получено 20 января 2014.
  32. ^ «Украинская оппозиция называет события 16 января в парламенте» Черным четвергом"". Интерфакс Украина. 2014-01-16. Получено 2014-01-22.
  33. ^ Синделар, Дейзи (17 января 2014 г.). «Означает ли« черный четверг »конец украинского демократического десятилетия?». Радио Свободная Европа. Получено 2014-01-22.
  34. ^ Уилсон, Эндрю (17 января 2014 г.). «Еще один черный четверг в Украине». Европейский совет по международным отношениям. Получено 2014-01-22.
  35. ^ «Виктор Янукович: от партнера к жестокому клептократу - UPI.com». upi.com. Получено 2014-04-04.
  36. ^ «Оппозиция должна срочно отреагировать на новую диктатуру в Украине». Официальный сайт Юлии Тимошенко. 2014-01-17. Архивировано из оригинал на 2014-01-21. Получено 2014-01-22.
  37. ^ Тимошенко, Юлия (17.01.2014). «Оппозиция должна срочно отреагировать на новую диктатуру». Почта Киева. Получено 2014-01-22.
  38. ^ "Меджліс Криму вимагає негайно скасувати скандальные законы". 2014-01-22. Архивировано из оригинал на 2014-01-25. Получено 2014-01-22.
  39. ^ "Львів не виконуватиме скандальні закони, - мер". 2014-01-22. Архивировано из оригинал на 2014-02-01. Получено 2014-01-22.
  40. ^ «Министр иностранных дел Кожара сообщил США, что законы послов ЕС в Раде соответствуют демократическим стандартам | Укринформ». ukrinform.ua. Получено 2014-04-04.
  41. ^ "МИДал к объективности главу оценки системы Рады | Политика | РИА Новости - Украина". rian.com.ua. Получено 2014-04-04.
  42. ^ «Украинский лидер подписал антипротестные законопроекты». ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 17 января 2014 г.. Получено 20 января 2014.
  43. ^ Милевски, Терри (25 января 2014 г.). «Харпер призывает к экстренным дебатам по Украине». CBC Новости. Получено 25 января 2014.
  44. ^ «Украинская Википедия объявляет о ежедневной 30-минутной забастовке против законов, принятых 16 января». Почта Киева. 2014-01-21. Получено 2014-01-22.
  45. ^ uk: Вікіпедія: Закон № 721-VII

внешняя ссылка