WikiDer > Товарно-кредитная корпорация

Commodity Credit Corporation

В Товарно-кредитная корпорация (CCC) полностью принадлежит Государственная корпорация США который был создан в 1933 году для «стабилизации, поддержки и защиты доходов и цен фермерских хозяйств» (на федеральном уровне в соответствии с Уставом CCC 1948 года (P.L. 80-806)). CCC уполномочен покупать, продавать, ссужать, производить платежи и участвовать в другой деятельности с целью увеличения производства, стабилизации цен, обеспечения надлежащих поставок и содействия эффективному маркетингу сельскохозяйственных товаров.

CCC, в котором нет сотрудников, по сути, является финансовым учреждением для USDAпрограммы поддержки товарных цен и доходов сельскохозяйственных предприятий России, гарантии экспортных кредитов на сырьевые товары и субсидии на экспорт сельскохозяйственной продукции. Программы, финансируемые через CCC, администрируются сотрудниками Агентство Фарм Сервис и Зарубежная сельскохозяйственная служба.

CCC имеет право занять до 30 миллиардов долларов у Казначейство США выполнять свои обязательства. Чистые убытки от его операций впоследствии восстанавливаются в рамках процесса ассигнований Конгресса. Выдает выплаты в виде товарные сертификаты.

История и устав

CCC была зарегистрирована 17 октября 1933 года в соответствии с уставом штата Делавэр в соответствии с Распоряжение 6340 выдано накануне президентом Франклин Делано Рузвельт. Он имел капитализацию в 3 миллиона долларов, подписанный Министр сельского хозяйства и губернатор Управление фермерского кредита.

Первоначально он управлялся и действовал в тесном сотрудничестве с Финансовой корпорацией по реконструкции, которая финансировала его деятельность. 1 июля 1939 года ЦКК был переведен в Министерство сельского хозяйства США (USDA). Министру сельского хозяйства были предоставлены полномочия осуществлять все права собственности на Корпорацию. Распоряжение 8219 1939 г.

1 июля 1948 года она была преобразована в федеральную корпорацию в рамках Министерства сельского хозяйства США в соответствии с Законом об Уставе товарно-кредитной корпорации (62 Закон 1070; 15 U.S.C.714).

CCC был создан для стабилизации, поддержки и защиты доходов и цен фермерских хозяйств. CCC также является основным финансовым органом федерального правительства для многих внутренних и международных сельскохозяйственных программ. CCC помогает поддерживать сбалансированные и адекватные поставки сельскохозяйственных товаров и помогает в их упорядоченном распределении.

CCC помогает американским сельскохозяйственным производителям предоставлять ссуды для хранения сырьевых товаров и фермерских хозяйств, закупки и выплаты поддержки доходов. CCC также работает над предоставлением материалов и оборудования, необходимых для производства и сбыта сельскохозяйственной продукции. Кроме того, CCC предоставляет стимулы и выплаты землевладельцам, чтобы они применяли природоохранные методы на своей земле.

CCC предоставляет сельскохозяйственные товары другим федеральным агентствам и иностранным правительствам. CCC также жертвует товары национальным и международным агентствам по оказанию помощи, а также зарубежным странам. CCC помогает в развитии новых внутренних и внешних рынков и возможностей сбыта американских сельскохозяйственных товаров. CCC управляет многочисленными внутренними программами, такими как программы поддержки доходов, стихийные бедствия и природоохранные программы. Он также предоставляет прямые кредиты и гарантирует продажу товаров в зарубежные страны по всему миру.

CCC имеет собственный орган по выплате средств и использует систему Федерального резервного банка и Казначейство США для осуществления платежей. Этот распределительный орган позволяет CCC быстро производить платежи и немедленно оказывать финансовую поддержку производителям и фермерам Америки. У CCC есть несколько механизмов финансирования. Большинство внутренних программ управляются из оборотного фонда, в котором CCC имеет постоянные бессрочные полномочия по заимствованию, как определено Циркуляр A-11 Управления управления и бюджета (OMB), Подготовка, представление и исполнение бюджета. Полномочия на получение займов позволяют Корпорации принимать на себя обязательства и разрешают ей занимать средства для погашения обязательств. Этот фонд также получает деньги от ассигнованного финансирования на понесенные затраты (то есть реализованные убытки), погашение ссуд, продажу запасов, процентный доход и комиссионные. Кроме того, CCC получает прямые ассигнования на конкретные программы, такие как программы кредитной реформы, программы иностранных грантов и пожертвований, а также помощь при стихийных бедствиях.

В Закон 1996 года о ферме (P.L. 104-127) расширил полномочия CCC, включив в него финансирование нескольких природоохранных программ (включая Программу сохранения заповедников), и сделал сохранение одной из целей CCC.

Совсем недавно, в результате международного возмездия против того, что небрежно называют Тарифы Трампа, снова активно использовался CCC. То есть в июле 2018 года администрация Трампа объявила, что будет использовать CCC для выплаты фермерам до 12 миллиардов долларов. В мае 2019 года эта помощь была увеличена до 28 миллиардов долларов.[1] CCC пытается компенсировать убытки американского сельскохозяйственного сектора в результате ответных тарифов со стороны Европейского Союза, Китая и других государств.[2] По оценке USDA что в 2019 году эти и другие выплаты помощи составили треть общего дохода американских фермерских хозяйств.[3]

Основные обязанности

Закон о Хартии CCC с внесенными в него поправками помогает производителям посредством займов, покупок, платежей и других операций, а также предоставляет материалы и оборудование, необходимые для производства и сбыта сельскохозяйственных товаров. Закон о хартии CCC также разрешает продажу сельскохозяйственных товаров другим правительственным учреждениям и иностранным правительствам, а также передачу продуктов питания местным, иностранным или международным агентствам по оказанию помощи. CCC также помогает в развитии новых внутренних и внешних рынков и возможностей сбыта сельскохозяйственных товаров.

CCC финансирует многие программы, которые относятся к нескольким агентствам в USDA. Каждая программа, финансируемая CCC, помогает достичь части как миссии CCC, так и стратегического плана агентства, под действие которого подпадает программа. Миссия и стратегические цели CCC достигаются за счет успешной реализации следующих ключевых программных направлений:

Поддержка доходов и помощь при стихийных бедствиях - Программы поддержки доходов и помощи в случае стихийных бедствий предоставляют финансовую помощь для защиты фермеров и владельцев ранчо от колебаний рыночных условий и неожиданных стихийных бедствий или антропогенных катастроф. Помощь предоставляется через программы поддержки доходов, программы помощи при стихийных бедствиях и Программу помощи при стихийных бедствиях для незастрахованных сельскохозяйственных культур (NAP). FSA отвечает за управление программами поддержки доходов и помощи при стихийных бедствиях.

Сохранение - Поддерживаемые Законом о продовольствии, сохранении и энергетике от 2008 года (Закон о фермах 2008 года), программы сохранения предлагают фермерам и владельцам ранчо различные финансовые и экономические стимулы для сохранения природных ресурсов на частных сельскохозяйственных угодьях страны. Эти программы сосредоточены на сокращении эрозии, защите ручьев и рек, восстановлении и создании местообитаний рыб и диких животных и улучшении качества воздуха за счет нескольких стимулирующих выплат по охране природы, технической помощи и программ распределения затрат. FSA и NRCS управляют программами сохранения CCC.

Товарные операции и продовольственная помощь - Персонал FSA занимается закупкой, приобретением, хранением, утилизацией и распределением товаров, а также соблюдением Закона США о складских помещениях (USWA). Эти программы помогают достичь целей программы поддержки цен внутри страны, создать единую систему регулирования для хранения сельскохозяйственной продукции и обеспечить своевременное снабжение продуктами питания для внутренних и международных программ продовольственной помощи и программ развития рынка.

Развитие внешнего рынка - Расширение рынков сельскохозяйственной продукции имеет решающее значение для долгосрочного здоровья и процветания сельскохозяйственного сектора США. Поскольку 95% населения мира проживает за пределами Соединенных Штатов, будущий рост спроса на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию будет происходить в основном на зарубежных рынках. Фонды CCC, используемые в программах развития рынка, играют решающую роль в содействии открытию новых рынков и повышении конкурентоспособности США и тем самым помогают обеспечить более процветающее будущее для американского сельского хозяйства. Поддержка экономического развития и наращивания торгового потенциала подкрепляет эти усилия, помогая развивающимся странам стать экономически стабильными и улучшить их перспективы участия и получения выгод от расширения глобальной торговли сельскохозяйственной продукцией. ФАС осуществляет реализацию программ развития зарубежных рынков КТС.

Экспортный кредит - Программы экспортных кредитных гарантий и прямых займов CCC, администрируемые FAS совместно с FSA, обеспечивают платежные гарантии для коммерческого финансирования третьей стороной и прямого финансирования сельскохозяйственного экспорта США. Эти программы облегчают экспорт покупателям в страны, где кредит необходим для поддержания или увеличения продаж в США, но где финансирование может быть недоступно без кредитных линий CCC.

Организация

Совет директоров управляет CCC и находится под общим контролем и руководством министра сельского хозяйства, который по должности является директором и председателем Совета. Помимо Секретаря, Правление состоит из семи членов. Президент Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената назначает членов совета на должность. Члены Правления и должностные лица Корпорации являются должностными лицами Министерства сельского хозяйства США. Офицеры CCC, напрямую или через представителей определенных агентств USDA, поддерживают связь с многочисленными другими государственными и частными торговыми операциями.

В CCC нет реальных сотрудников; он выполняет большинство своих программ через персонал и средства Агентства сельскохозяйственных услуг (FSA), Службы сельскохозяйственного маркетинга (AMS), Службы охраны природных ресурсов (NRCS), Зарубежной сельскохозяйственной службы (FAS) и Агентства США по вопросам сельского хозяйства. Международное развитие (USAID). Большинство программ CCC осуществляется через обширную национальную сеть полевых офисов FSA, включая приблизительно 2100 центров обслуживания USDA и 51 офис штата (включая Пуэрто-Рико). Эта сеть позволяет CCC поддерживать тесные отношения с клиентами, успешно удовлетворяя их потребности и постоянно улучшая выполнение программ. FSA реализует финансируемые CCC программы поддержки доходов, помощи при стихийных бедствиях, сохранения природных ресурсов и международных закупок продуктов питания.

Хотя FSA предоставляет персонал для CCC, несколько программ, финансируемых CCC, подпадают под компетенцию FAS или NRCS. ФАС несет основную ответственность за международную деятельность USDA - развитие рынка, торговые соглашения и переговоры, а также сбор и анализ статистических данных и рыночной информации. Он также управляет программами гарантирования экспортных кредитов и продовольственной помощи Министерства сельского хозяйства США и помогает увеличить доходы и доступность продовольствия в развивающихся странах, мобилизуя опыт для экономического роста за счет сельского хозяйства.

NRCS обеспечивает лидерство в партнерских усилиях по оказанию помощи американским частным землевладельцам и менеджерам в сохранении их почвы, воды и других природных ресурсов. Он также предоставляет финансовую помощь для многих природоохранных мероприятий. CCC обращается ко всем сегментам сельскохозяйственного сообщества, включая недостаточно обслуживаемых и социально неблагополучных фермеров и владельцев ранчо, чтобы обеспечить доступность программ и услуг CCC для всех.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Суонсон, Ана (23 мая 2019 г.). «Трамп оказывает фермерам помощь в размере 16 миллиардов долларов на фоне затянувшейся торговой войны с Китаем» - через NYTimes.com.
  2. ^ «Трамп требует 12 миллиардов долларов помощи американским фермерам, пострадавшим от торговой войны». Рейтер. 25 июля 2018 г.. Получено 25 июля, 2018.
  3. ^ ДеБаррос, Джош Замбрун и Энтони (12 января 2020 г.). «Торговая война с Китаем нанесла удар по США, но не большой» - через www.wsj.com.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка