WikiDer > Конституция Польской Народной Республики - Википедия

Constitution of the Polish Peoples Republic - Wikipedia

Конституция Польской Народной Республики
Konstytucja PRL черновик с замечаниями Сталина.jpg
Русский перевод проекта польской конституции с исправлениями и замечаниями, написанными от руки Сталиным.
ЮрисдикцияПольша
Ратифицирован22 июля 1952 г.
Дата вступления в силу22 июля 1952 г.
СистемаМарксистско-ленинская однопартийная социалистическая республика
ветви3
КамерыОднокамерный
ФедерализмУнитарный
Коллегия выборщиковНет
Поправки24
Авторы)Иосиф Сталин, Болеслав Берут
ЗаменяетМалая Конституция 1947 года
Часть серии о
политика и правительство Польши
Конституции и основные статуты Польши
Польский орел (обрезанный) .png

В Конституция Польской Народной Республики (также известный как Конституция июля или Конституция 1952 г.) был Высший закон прошел в управляемая коммунистами Польша 22 июля 1952 года. Он заменил пост-Вторая Мировая Война предварительный Малая Конституция 1947 года, который, в свою очередь, заменил довоенный Апрельская конституция 1935 г.

Конституция 1952 года ввела новое название польского государства - Польская Народная Республика (Polska Rzeczpospolita Ludowa, PRL), заменив ранее использовавшуюся Республику Польша (Rzeczpospolita Polska). Под руководством коммунистов Сейм (законодательная власть) был объявлен высшим органом государственной власти. Настоящий источник высшей государственной власти, Польская объединенная рабочая партия (ПОЗПР), не регулировалась конституцией; он управлялся своим собственным статутом. Конституция узаконила многие практики, которые были введены в Польше после Советский Красная армия и Польская Народная Армия поражение нацистская Германия в 1944–1945 гг. польско-коммунистическими правительственными органами, в том числе Польский комитет национального освобождения (PKWN) и его преемники.

Вместо традиционного разделение властейКонституция ввела советское понятие «единство государственной власти».[1] В то время как высшая власть была зарезервирована за диктатура пролетариата, выражается как «трудящиеся городов и деревень»,[1] то Сейм получил на бумаге верховную власть в правительстве; он курировал как судебный и исполнительный ветви.[1] Тем не менее Сейм на практике реальная власть практически не использовалась. Согласно конституции, Польский Государственный Совет заменил офис Президент Польши как глава государства орган.[2][3]

В конституцию вносились поправки двадцать четыре раза, причем наиболее спорными поправка от 10 февраля 1976 г. Он был существенно изменен во время Польская трансформация, в 1989 и 1992; с 29 декабря 1989 г. документ известен как Конституция Республики Польша.[4] На смену ему пришел новый Конституция Польши 17 октября 1997 г.

Законодательная власть

Дальнейшая информация: Сейм

в 1946 г. референдум в Польше то Сенат Польши был отменен Сейм оставаясь единственным законодательным органом в Польше. Согласно конституции 1952 г. Сейм официально стал «высшим органом государственной власти» в соответствии со статьей 20.[5]

В Сейм Польской Народной Республики в 1952 г. насчитывалось 425 членов (один депутат представлял 60 000 граждан). Однако по мере роста населения количество депутатов увеличивалось. К 1960 году в конституцию были внесены поправки, отказавшись от расчетов и стабилизировав Сейм у 460 депутатов. Атрибут "пропорциональный" был удален из избирательный закон из пяти пунктов бывшего употребления. В статье конституции говорилось, что депутаты несут ответственность перед народом и могут быть отозваны народом, хотя эта статья никогда не использовалась.

Законодательство было принято большинство голосов. В Сейм проголосовали за бюджет и национальные планы по предложению исполнительной власти. В Сейм обсуждены на заседаниях, которые были созваны Государственный совет избранный Сейм от его членов.

В Сейм также выбрал Президиум из числа своих членов, при этом Маршал сейма всегда быть членом Объединенная народная партия. Во время своей первой сессии Сейм назначил премьер-министр вместе с другими министрами ( Совет Министров) и члены Государственного совета. Были также выбраны многие другие государственные чиновники, в том числе глава Высшая контрольная палата (Najwyższa Izba Kotroli, НИК), члены Государственный трибунал (Trybunał Stanu) и Конституционный суд (Trybunał Konstytucyjny), так же хорошо как Омбудсмен (Rzecznik Praw Obywatelskich) (последние три учреждения были созданы в 1980-х гг.).

На практике, как и его аналоги в других коммунистических режимах, Сейм сделали немногим больше, чем штамповые решения, уже принятые ПОРП.

Исполнительная власть

Дальнейшая информация: Польский Государственный Совет и Совет министров (Польша)
Встреча Польский Государственный Совет в течение 1960-х

Исполнительная власть принадлежала Совету министров и Государственному совету.[1] Государственный совет сменил предыдущего главы польского государства Президент Польши (который положил конец президентству Болеслава Берута).[6]

Статья 29 предусматривала, что члены Государственного совета избираются на первой сессии Сейм на срок Сейм (установлен на четыре года статьей 28).[7] Совет состоял из членов Сейм; их обычно выбирали из доминирующий Польская объединенная рабочая партия, хотя иногда выбирались и другие депутаты.[8] Совет действовал как глава государства (на практике тело было представлено Председатель Государственного Совета).[6] В статье 30 конституции определены полномочия Государственного совета, включая представление Польской Народной Республики в международные отношения и в ратификации международных договоры.[7] Совет также голосовал по вопросам, связанным с военными.[7] Он предоставлял гражданство и мог просить о помиловании.[7] Совет не только обладал законодательной инициативой согласно статье 25,[7] но мог выдать административный указы в соответствии со статьей 31.[7] Однако эти указы должны были быть подтверждены Сейм на следующей сессии. Совет также определил толкование законов, который во многих странах закреплен за судебная власть.[6][7]

Совет министров также имеет законодательную инициативу в соответствии со статьей 25.[7] Состав Совета министров определен статьей 39.[9] Совет министров разработал государственный бюджет и социально-экономические планы и представил их Сейм для утверждения. После утверждения Совет министров контролировал исполнение планов и бюджета.[9]

Судебная власть

В Верховный суд был надзирателем всех других судов, которые были разделены на региональные (воеводство) и частные (административные и военные). В 1980 г. Высший административный суд был представлен. В 1982 г. Государственный трибунал (который также существовал в Вторая Польская Республика), Конституционный суд, а Омбудсмен офис были представлены.

Поправки

За 45 лет службы Конституция Польской Народной Республики претерпела множество изменений, в ее текст вносились 24 изменения.

Наиболее спорные поправки были то, что 10 февраля 1976 года Предлагаемая поправка заявила, что Польша была социалист страны, ПОРП была ведущей силой в строительстве социализма, а Польша разделяла «непоколебимые братские узы» с Советский союз. Поправка вызвала протесты, в результате чего Письмо 59, с просьбой о включении права человека как указано в Хельсинкские соглашения.[10][11] Правительство несколько отступило, и окончательная поправка удалила фразу «права граждан зависят от выполнения гражданских обязанностей», заменила «непоколебимые братские узы» на «укрепление дружбы» и внесла другие примирительные изменения, но после того, как пересмотренная поправка была принята там все еще были протесты со стороны католическая церковь и интеллектуалы.[10][12]

В период политических преобразований в конституцию были внесены серьезные поправки. Поправки очистили документ от государственный социалист фразировка. Среди наиболее важных изменений были:

Синопсис

В Конституция Советского Союза 1936 г. был образцовый акт, и русский перевод проекта текста Конституции 1952 г. был лично рассмотрен и исправлен Иосиф Сталин; его модификации были вставлены в польский текст Болеслав Берут.[14]

Основная роль Конституции 1952 года заключалась в ратификации и обеспечении коммунистического правления в Польше, однако она не могла регулировать главный источник власти - власть. Коммунистическая партия (ПОЗПР). Конституция служила инструментом пропаганды, провозглашая «Польскую Народную Республику» и теоретически устанавливая многие права для ее граждан.[14] В 1970-х и 1980-х годах положения конституции позволяли активистам оппозиции бросать вызов властям и обвинять их в несоблюдении конституции.

Рекомендации

  1. ^ а б c d Цеплак, Тадеуш Н. (1972). «Раздел 4. Правительство: Введение». В Цеплаке, Тадеуш Н. (ред.). Польша с 1956 года: чтения и очерки о польском правительстве и политике. Нью-Йорк: Twayne Publishers. п.206.
  2. ^ Розмарин, Стефан (1959). «Парламентский контроль административной деятельности в Польской Народной Республике». Политические исследования. 7 (1): 70–85. Дои:10.1111 / j.1467-9248.1959.tb00893.x. S2CID 146421762.
  3. ^ Цеплак 1972, п.208
  4. ^ «Статья 1, Раздел 1», Устава из дня 29 года 1989 г. o zmianie Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej [Закон от 29 декабря 1989 г. о внесении поправок в Конституцию Польской Народной Республики.], Dz.U. 1989 № 75, поз. 444 (на польском языке), Сейм, Правительство Польши
  5. ^ Саймонс, Уильям Б., изд. (1980). Конституции коммунистического мира. Альфен анн ден Рейн, Нидерланды: Sijthoff & Noordhoff. стр.294. ISBN 978-90-286-0070-6.
  6. ^ а б c Цеплак 1972, п.207
  7. ^ а б c d е ж грамм час Саймонс, Уильям Б., изд. (1980). Конституции коммунистического мира. Альфен анн ден Рейн, Нидерланды: Sijthoff & Noordhoff. стр.295–296. ISBN 978-90-286-0070-6.
  8. ^ Саква, Джордж (1976). Организация и работа польского сейма 1952–72. Бирмингем, Англия: Центр российских и восточноевропейских исследований, Университет Бирмингема. п. 7. OCLC 4330848.
  9. ^ а б Саймонс 1980, п.298
  10. ^ а б Пелчинский, Збигнев А. (1980). «Глава 16. Польша при Гереке». В Лесли, Роберт Франк (ред.). История Польши с 1863 г.. Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета. стр.431–432. ISBN 978-0-521-22645-5.
  11. ^ Пачковский, Анджей (1995). Pół Wieku Dziejów Polski, 1939–1989 [Полвека польской истории 1939–1989 гг.]. Варшава, Польша: Państwowe Wydawnictwo Naukowe. п. 429. ISBN 978-83-01-11756-6.
  12. ^ Зиракзаде, Сайрус Эрнесто (2006). «Глава 5. Мир, который нужно переделать: социально-политические обстоятельства солидарности». Социальные движения в политике, расширенное издание: сравнительное исследование. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п.85. ISBN 978-1-4039-6376-5.
  13. ^ См. Статью 1, раздел 4, параграф 1 и статью 1, раздел 8, "Ustawa z dnia 29 gruduia 1989 r. O zmianie Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej" [Закон от 29 декабря 1989 г. о внесении поправок в Конституцию Польской Народной Республики]. Dz.U. 1989 № 75, поз. 444 (на польском языке). Сейм, Правительство Польши.
  14. ^ а б "Poprawki nanosił Stalin, ostateczną wersję opracował Bierut" [Исправления Сталина, окончательная версия разработана Берутом]. Polskie Radio (Польское радио) (по польски). 22 июля 2012 г. В архиве из оригинала 25 мая 2014 г.

Источники

  • Берут, Болеслав (1956). O Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej [О Конституции Польской Народной Республики]. Варшава, Польша: Ksika i Wiedza. OCLC 236235145.
  • Розмарин, Стефан (1964). Ustawa w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej [Статутное право в Польской Народной Республике]. Варшава, Польша: Państwowe Wydawnictwo Naukowe. OCLC 831357713.
  • Васильковский, Ян, изд. (1954). Zagadnienia prawne Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej: materialy sesji naukowej PAN, 4–9 lipca 1953 r. [Правовые вопросы Конституции Польской Народной Республики: материалы научной сессии Польской академии наук 4–9 июля 1953 г.]. Варшава, Польша: Państwowe Wydawnictwo Naukowe.

внешняя ссылка