WikiDer > Защитник прав человека Армении

Human Rights Defender of Armenia

В Защитник прав человека является должностным лицом, которое, действуя в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Армения, а также принципами и нормами международного права, от имени государства защищает права человека и основные свободы, нарушенные центральными и местными органами власти, или их чиновники.

Историческое прошлое

Слово «омбудсмен» имеет шведские корни, и дословный перевод означает «лицо, подавшее жалобу». Это слово в его современном значении впервые было использовано шведским парламентом в 19 веке при учреждении канцелярии юстиции по правам человека. Этот офис отвечал за защиту граждан, когда у них были проблемы с правительством. В 1697 году шведский король Карл XII посвятил свои первые 17 лет своего правления войнам, поэтому в основном находился за пределами страны. В этот период он основал офис под названием «Высший королевский омбудсмен». Основная задача офиса заключалась в подтверждении и постоянной проверке того, что все государственные служащие действовали в соответствии с правилами короля, пока он находился за пределами Швеции. Однако этот офис был закрыт, когда король вернулся.[1]

Правозащитники действуют по всему миру. Независимо от того, является ли государство стабильным или нет из-за внутренних конфликтов, недемократическим или имеет сильную демократическую практику, экономически развивающееся или нет, роль защитников в стране всегда имеет решающее значение. Они стремятся продвигать и защищать права человека в контексте различных проблем, в том числе: ВИЧ/СПИД, развитие, миграция, политика структурной перестройки и политический переход.[2]

История создания поста

Офис Защитника прав человека Республики Армения был основан в начале 2004 года Законом Республики Армения о Защитнике прав человека за подписью президента Армении Роберта Кочаряна.

Чтобы быть выдвинутым кандидатом на должность правозащитника Армении, необходимо соответствовать следующим критериям:

  • Быть гражданином Армении;
  • Прожили в Армении последние 5 лет;
  • Минимальный возраст 25 лет;
  • Обладают достаточными знаниями и опытом в сфере защиты прав человека.

Национальное собрание назначает Защитника большинством более 3/5 голосов от общего числа депутатов от кандидатов, выдвинутых Президентом Республики, 1/5 голосов депутатов Национального собрания. Он / она назначается на должность сроком на 6 лет, но не более чем на два срока подряд.

При назначении Защитник должен принести следующую присягу:

«Принимая обязательства правозащитника, я клянусь соблюдать Конституцию и законы РА, принципы справедливости и гражданского общества в отношении защиты прав человека и основных свобод человека. Клянусь действовать беспристрастно, честно и усердно. манера "

История правозащитников в Армении

С момента основания офиса Защитника прав человека, помимо главного защитника Тиграна Базарчяна, в Армении было всего 4 правозащитника:

  1. Лариса Алавердян был первым правозащитником в Армении, который был назначен указом президента Армении Роберт Кочарян 19 февраля 2004 г. г-жа Алавердян приступила к исполнению своих обязанностей 1 марта 2004 г.
  2. Армен Арутюнян был вторым защитником прав человека Армения и первый, кто был назначен в результате выборов в Национальное собрание. Он был избран 17 февраля 2006 г., получив более 3/5 голосов депутатов. Армен Арутюнян приступил к исполнению обязанностей Защитника прав человека РА 20 февраля 2006 г. Он направил в Национальное Собрание РА заявление об отставке 1 февраля 2011 г., так как предполагал занять должность ООН Представитель Верховного комиссара по правам человека в г. Центральная Азия.
  3. Карен Андреасян был третьим правозащитником в Армения. 2 марта 2011 года Национальное собрание Армения избрали нового омбудсмена Армении, 83 парламентария проголосовали за, 13 - против. Карен Андреасян приступил к исполнению обязанностей Защитника прав человека Республики Армения по состоянию на 3 марта 2011 г.
  4. Арман Татоян стал четвертым омбудсменом Республики Армения. Он был избран парламентом в феврале 2016 года. Арман Татоян был бывшим заместителем министра юстиции.

Зоны власти и влияния

Мощность

Защитник независим в исполнении своих полномочий и руководствуется только Конституцией и законами Республики Беларусь. Армения, а также норм и принципов международного права. Защитник не подчиняется никакому центральному или местному органу самоуправления или должностному лицу. Защитник не обязан давать объяснения, в том числе в качестве свидетеля, по существу жалобы или имеющихся у него документов или предоставлять их для ознакомления, за исключением случаев Решения Защитника не являются административными актами и не могут быть обжалованы. Защитник имеет право присутствовать на заседаниях Правительства Республики Казахстан. Армения и других государственных органов, а также выступать с речью, если обсуждаются вопросы, касающиеся прав человека и основных свобод людей, а также задавать вопросы, касающиеся нарушения прав человека или основных свобод органом, в котором проводится заседание или подчиненных ему ведомств или должностных лиц этого ведомства. Защитник или его / ее представитель имеют право присутствовать на заседаниях Национального собрания Республики Казахстан. Арменияпроизнести речь в соответствии с законом Республики Армения «Постановление Национального собрания Республики Армения»При обсуждении вопросов, касающихся прав человека и основных свобод людей. Защитник или его / ее представитель имеют право неограниченно посещать по своей инициативе воинские части, центры содержания под стражей полиции, до суда или отбывать наказание в пенитенциарных учреждениях, а также в других местах содержания под стражей с целью приема жалоб от заявителей, содержащихся в этих местах. Разговоры Защитника или его представителя с указанными выше людьми не подлежат вмешательству или прослушиванию. После принятия решения о принятии жалобы Защитник вправе обратиться в соответствующие государственные органы или их должностных лиц для содействия расследованию обстоятельств, подлежащих раскрытию. Расследование вопросов, указанных в жалобе, не может осуществляться центральным или местным органом самоуправления или их должностными лицами, решения или действия которых (бездействие) обжалуются. Защитник имеет право:

  1. иметь свободный доступ во все государственные организации или учреждения, включая воинские части, тюрьмы, в том числе места предварительного заключения и пенитенциарные учреждения;
  2. требовать и получать необходимые материалы и документы по жалобе от каждого органа центрального или местного самоуправления или их должностных лиц;
  3. получать разъяснения по вопросам, возникшим в результате рассмотрения жалобы, от органов центрального или местного самоуправления или их должностных лиц и государственных служащих, кроме судов и судей:
  4. поручает соответствующим государственным органам проводить экспертизу и готовить заключения по вопросам, подлежащим выяснению при рассмотрении жалобы;
  5. знакомиться с теми уголовными, гражданскими, административными, дисциплинарными, хозяйственными и иными делами о нарушении прав, по которым соответствующие приговоры и постановления Суда вступили в законную силу, а также с материалами, относящимися к таким делам, по которым не возбуждено производство;
  6. ознакомиться со всеми материалами и документами по жалобе.

Должностные лица центральных и местных органов самоуправления обязаны предоставить все необходимые материалы и документы, касающиеся их юрисдикции, а также предоставить Защитнику любую информацию, необходимую для обсуждения жалобы, бесплатно и беспрепятственно. к юрисдикции Защитник имеет право безотлагательно принять органы центрального и местного самоуправления, их должностных лиц, а также руководителей организаций и других должностных лиц, а также места принудительного содержания под стражей. При расследовании жалоб Защитник обязан предоставить возможность тот центральный или местный орган самоуправления или их должностное лицо, решение или действия которых (бездействие) обжалованы, чтобы дать разъяснения по жалобе и результатам расследования, а также полностью обосновать свою позицию. После обсуждения в течение 10 дней результаты о Жалоба подается в те центральные или местные органы самоуправления или их должностное лицо, чье решение жалуются на бездействие или действия (безделье). Указанный обязан направить Защитнику свою позицию и разъяснения не позднее 15 дней после получения результатов расследования. Этот срок может быть продлен Защитником.

Кто может подавать и жалобы, не подлежащие обсуждению

Любое лицо, независимо от национальности, гражданства, места жительства, пола, расы, возраста, политических и иных взглядов и способностей, может обратиться к Защитнику. Лица, находящиеся под арестом, в предварительном заключении или отбывающие наказание в исправительных учреждениях, в том числе поскольку лица, находящиеся в других местах принудительного содержания под стражей, также имеют право обратиться к Защитнику. Защитнику или его представителю гарантируется конфиденциальное, отдельное, неограниченное общение с лицами, находящимися в воинских частях, находящихся в предварительном заключении или отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях, а также лиц, находящихся в других местах принудительного содержания под стражей. Разговоры Защитника или его представителей с лицами, указанными в данном пункте, не подлежат никакому вмешательству или подслушиванию. Подача апелляции к защитнику не влечет за собой административной, уголовной или иной ответственности ни в какой дискриминации в отношении заявителя. Юридические лица также могут подавать апелляцию Защитнику. Совершение от имени юридического лица относится к нарушению прав и основных свобод человека, если нарушение прав юридического лица влечет за собой нарушение прав и основных свобод и законных интересов физических лиц - участников юридического лица (акционеров, акционеров, участников). и т. д.) и его должностных лиц, либо нарушение прав юридического лица причинило им ущерб или существует возможность нанесения ущерба. только представители лица или членов семьи, а также наследники умерших лиц могут обратиться к Защитнику с целью защита прав других лиц. Органы центрального и местного самоуправления, за исключением органов опеки и попечительства, не имеют права обращаться к Защитнику. Государственные должностные лица имеют право обращаться к Защитнику только для защиты своих прав. их отдельные гражданские права (права человека), которые были нарушены. Защитник отправляет копию решения заявителю в кратчайшие сроки , но не позднее 30 дней после получения жалобы. Защитник вправе начать обсуждение вопроса по своей инициативе, особенно в тех случаях, когда имеется информация о массовом нарушении прав и основных свобод человека или имеется уникальное социальное значение, либо связано с необходимостью защиты интересов таких лиц, которые не могут сами использовать законные средства защиты. Защитник не обсуждает жалобы, которые должны быть разрешены только в судебном порядке, а также останавливает обсуждение жалобы, если после начала обсуждения заинтересованное лицо подало иск или жалобу в суд. Защитник имеет право не обсуждать анонимные жалобы и те, которые были поданы по истечении года со дня, когда заявитель узнал или должен знали о нарушении своих прав и свобод, а также о жалобах, которые, по мнению Защитника, не свидетельствуют о нарушении прав человека и основных свобод или ничего не требовать. Если в жалобе вопрос по своему характеру может быть решен другим государственным органом или должностным лицом, и если это лицо ранее не обсуждало данное дело, Защитник по согласованию с подателем жалобы может передать им жалобу, взяв на себя ее обсуждение. В этом случае заявителю сообщается, что жалоба передана другому должностному лицу.

После обсуждения жалобы

По результатам обсуждения жалобы Защитник должен принять одно из следующих решений:

  1. рекомендовать центральному или местному органу самоуправления или их должностному лицу, в решениях или действиях которого (безделье) Защитник видит нарушение прав человека и основных свобод, устранить эти нарушения, указав возможные события, которые должны восстановить права человека и основные свободы. ;
  2. об отсутствии нарушения прав и свобод человека, если при обсуждении жалобы не выявлено нарушение прав и основных свобод человека центральным или местным органом самоуправления или его должностным лицом;
  3. Законодательно прекратить обсуждение жалобы, если в ходе обсуждения жалобы будут выявлены причины, касающиеся отказа от обсуждения жалобы или прекращения обсуждения жалобы.
  4. подавать в суд иск о признании недействительными полностью или частично нормативных правовых актов центральных и местных органов власти или должностных лиц, которые нарушают права человека, основные свободы и законные интересы и противоречат закону и другим законам, если центральная или местная власть органы или должностные лица, допустившие указанное нарушение, не признают недействительным полностью или частично соответствующий правовой акт в установленный срок;
  5. рекомендовать уполномоченным государственным органам применить дисциплинарные или административные взыскания или привлечь к уголовной ответственности должностное лицо, чьи решения или действия (бездействие) нарушили права и свободы человека и гражданина и (или) нарушили требования настоящего Закона.

Государственные органы после получения жалобы

Органы центрального или местного самоуправления или их должностные лица, получившие ходатайство Защитника в течение 20 дней, обязаны письменно сообщить Защитнику о предпринятых действиях. При необходимости срок может быть продлен по согласованию с Защитником. При необходимости Защитник может представить специальные отчеты Президенту Республики Казахстан. Армения и Национальному собранию. Защитник может публиковать в средствах массовой информации специальную информацию о центральном или местном органе самоуправления или должностном лице, которые не отреагировали на их ходатайство, либо не выполнили, либо лишь частично выполнили требования ходатайства, вместе с реакция центрального или местного государственного органа или их должностных лиц на решение Защитника и ходатайство, если все другие средства решения вопроса через государственные органы были исчерпаны.

Ограничения и ограничения

Защитник прав человека Армения руководствоваться только Конституцией и законами Республики Армения, а также норм и принципов международного права.

Законом о Защитнике прав человека в Армения за подписью президента лицо, избранное в качестве правозащитника, не вправе:

  1. Занимать какую-либо государственную или иную должность или выполнять другую работу за вознаграждение, за исключением научной, педагогической или творческой деятельности.
  2. Быть членом любой политической партии
  3. Выдвинуть свою кандидатуру на выборах
  4. Участвуйте в предвыборных кампаниях

В течение 14 дней после вступления в должность Защитник должен прекратить любую деятельность, которая не соответствует этим требованиям.

Защитник не может:

  1. Вмешиваться в судебные процессы (он / она может запросить информацию по любому делу, находящемуся в стадии судебного разбирательства, и направить рекомендации / комментарии суду, чтобы гарантировать права граждан на справедливое функционирование судебной системы, закрепленные в Конституции. и норм международного права)
  2. Публиковать любые личные данные о заявителе или любом другом лице, которые были раскрыты в ходе рассмотрения жалобы, без их письменного согласия.

Кроме того, решение Защитника не может препятствовать тому, чтобы лицо защищало свои права, свободы и законные интересы другими способами, не запрещенными законом.

Иммунитет защитника

Согласно закону о правозащитнике в РА:

  1. После выполнения своих обязанностей защитник не может быть привлечен к уголовной ответственности или привлечен к ответственности из-за действий, которые он / она совершил на своем посту, включая мнения, выраженные в Национальном собрании (если они не являются оскорбительными или дискредитирующими).
  2. Против него не может быть возбуждено уголовное дело; он / она не могут быть задержаны или арестованы без согласия Национального собрания. В случае, если Защитник пойман на месте преступления, должностное лицо, производящее арест, должно немедленно сообщить об этом Председателю Национального Собрания.

Годовой отчет

Каждый год, в течение первого квартала года, Защитник должен передавать отчет о своих упражнениях и о ситуации с правами человека в предыдущем году Президенту Республики Армения и представители официальных, административных и юридических властей. Отчеты должны быть представлены Национальному собранию во время первого заседания весенней сессии Национального собрания. Защитник также демонстрирует свой ответ широким кругам общения и важным НПО.

В отличных случаях, вызывающих далеко идущую открытую реакцию, или если должно произойти вопиющее нарушение прав человека или массовое событие, не устраняющее нарушение в надлежащее время, Защитник может иметь привилегию направлять незапланированные сообщения.

Прекращение

  1. Полномочия Защитника прекращаются через 6 лет после принесения присяги.
  2. В случае прекращения полномочий Защитника новый Защитник назначается в течение месяца со дня прекращения полномочий предыдущего Защитника.
  3. Полномочия Защитника прекращаются досрочно, если:
  • Приговор Суда об осуждении Защитника вступает в законную силу;
  • Защитник теряет гражданство Республики Армения;
  • Защитник повторяет свое заявление об отставке в Национальное собрание Армения не более 10 дней после первого заявления об увольнении.
  • Защитник объявлен недееспособным, частично недееспособным, пропавшим без вести или умершим на основании вступившего в силу решения суда;
  • В случае смерти Защитника.

Известные случаи

Омбудсмен решительно осуждает любые случаи насилия в отношении правозащитников

Шестнадцатого апреля с глубокими опасениями мы извлекаем из нашей группы быстрого реагирования в Лорийском марзе, что правозащитники Хельсинкской гражданской ассамблеи Ванадзор Офис подвергся нападению.

Согласно заявлению Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи, несколько субъектов, выступавших против показа азербайджанских фильмов, бросали камни в офис правозащитной ассоциации, плохо использовали их, нанесли вред имуществу и даже ранили одного из офицеров.

Жестокость по отношению к любому человеку недвусмысленно осуждается, а жестокость по отношению к людям с исключительной миссией, включая щиты защиты прав человека и писателей, снова и снова осуждается. Жестокое обращение с правозащитниками и писателями - это проступок, а также позор и позор для широкой публики. Было бы более позорно, если бы такая деятельность не получила достаточного открытого отклика, а правоохранительные органы не обеспечили бы полную защиту правозащитников и не дали отпор виновным со всей строгостью закона.

Я против показа азербайджанских фильмов в Арменияособенно в нынешних обстоятельствах, когда азербайджанские стрелки казнят наших братьев и сестер на периферии, когда Азербайджан повсюду проявляет к нам презрение, особенно в связи с поздним диким указом президента Азербайджана, ошеломившим и обеспокоившим многих европейцев. Мы видим себя европейцами. Наши цели однозначно относятся к Европе. Наши христианские и национальные качества неизменно вели нас к стойкости и гуманизму. Настоящий христианин, покладистый армянин, развитый европеец не может выразить свое отличие, бросая камни. Юридический уполномоченный орган, придерживающийся христианской философии, руководствуясь в своей деятельности священными качествами и буквой закона, не может оставаться отстраненным в таком недопустимом случае и уклоняться от краткого раскрытия и отказа от ответственности за совершенный проступок.[3]

Предварительные наблюдения Защитника прав человека РА по поводу президентских выборов 2013 г.

Дорогие граждане,

За каждыми выборами всегда следуют определенные результаты и разные оценки. Помимо фактических результатов выборов, гораздо важнее доверие общества к этим результатам. Доверие общества можно сформировать только на основе нейтральных и объективных оценок. С сегодняшнего дня многие местные и международные организации представят свои оценки этим выборам.

Тем не менее, ни один рейтинг не может быть полным и достоверным для армянского общества, если полиция Армении не представит объективно, сколько звонков было связано со следующими серьезными нарушениями на выборах и сколько из них были действительными:

Взятки при голосовании, Двойное голосование, Направленное голосование, Вброс бюллетеней, Давление со стороны члена комитета или доверенного лица при подсчете голосов Фальсификация результатов подсчета голосов

Более того, полиция также должна предавать гласности основания и причины, по которым эти звонки считаются действительными или недействительными.

Также необходимо срочно выяснить и проинформировать общество о том, почему деятельность сайта Gala TV была прервана в день выборов. Также важно выяснить все случаи препятствования деятельности журналистов и наблюдателей и привлечь к ответственности виновных.

Не заслуживающая доверия деятельность Полиции РА может заслонить позитивные результаты всех этапов этих выборов. Следовательно, Политика РА несет ответственность за то, чтобы нести тяжелое бремя надежности общественности в отношении результатов выборов и общей оценки выборов. Я призываю все учреждения и отдельных лиц сотрудничать с полицией, чтобы быстро и эффективно раскрыть все преступления на выборах и чтобы общество получило реальную картину и количество нарушений на выборах.

По указанным выше существенным и другим нарушениям на выборах Правозащитнику поступило 253 звонка. Перед тем, как представить нашу всеобъемлющую оценку выборов, мы продолжим получать звонки о нарушениях на выборах на разных этапах выборов, следить за соответствующими публикациями в СМИ, оценками организаций-наблюдателей и развитием событий после выборов.[3]

использованная литература

  1. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-04-02. Получено 2015-03-03.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  2. ^ «УВКПЧ - Кто такой защитник?». Охр.орг. Получено 21 февраля 2019.
  3. ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-03-08. Получено 2015-03-03.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)

внешние ссылки