WikiDer > Межамериканский суд по правам человека
Межамериканский суд по правам человека | |
---|---|
Corte Interamericana de Derechos Humanos (испанский) Corte Interamericana de Direitos Humanos (португальский) Cour interaméricaine des droits de l'homme (Французский) | |
Учредил | 22 мая 1979 г. |
Место расположения | Сан-Хосе, Коста-Рика |
Уполномоченный по | Американская конвенция о правах человека Статут Межамериканского суда по правам человека |
Срок полномочий судьи | Шесть лет |
Количество позиций | Семь |
Интернет сайт | Официальный веб-сайт |
Президент | |
В настоящее время | Судья Роберто де Фигейредо Кальдас |
С | 2016 |
Ведущая позиция заканчивается | 2018 |
Вице-президент | |
В настоящее время | Судья Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуазо |
С | 2016 |
Ведущая позиция заканчивается | 2018 |
В Межамериканский суд по правам человека автономное судебное учреждение, расположенное в городе Сан-Хосе, Коста-Рика. Вместе с Межамериканская комиссия по правам человека, это составляет права человека система защиты Организация американских государств (OAS), который служит для защиты и продвижения основных прав и свобод в Америка. Суд выносит решение о том, нарушило ли государство права человека, а не о том, виновны ли люди в нарушениях прав человека.[1]
Назначение и функции
Организация американских государств учредила Суд в 1979 году для обеспечения соблюдения и толкования положений Американская конвенция о правах человека. Таким образом, его две основные функции - судебная и консультативная. Согласно первому, он слышит и регулирует конкретные случаи права человека нарушения, упомянутые на нем. В рамках последнего он издает заключения по вопросам юридического толкования, доведенные до его сведения другими органами ОАГ или государствами-членами.
Судебная функция
Судебная функция требует, чтобы Суд принимал решения по переданным ему делам, в которых государство-участник Конвенции и, таким образом, приняло его юрисдикцию, обвиняется в нарушении прав человека.
Помимо ратификации Конвенции, государство-участник должно добровольно подчиниться юрисдикции Суда, чтобы он был компетентен рассматривать дела с участием этого государства. Признание юрисдикции по спорам может быть дано на всеобщей основе - на сегодняшний день Аргентина, Барбадос, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама. , Парагвай, Перу, Суринам, Тринидад и Тобаго, Венесуэла и Уругвай сделали это.[2] (хотя Тринидад и Тобаго и Венесуэла впоследствии отказались) - или, в качестве альтернативы, государство может согласиться соблюдать юрисдикцию Суда в конкретном, индивидуальном деле.
В соответствии с Конвенцией дела могут быть переданы в Суд либо Межамериканская комиссия по правам человека или государство-участник. В отличие от Европейская система прав человека, отдельные граждане государств-членов ОАГ не имеют права обращаться в суд напрямую.
Должны быть соблюдены следующие условия:
- Лица, которые считают, что их права были нарушены, должны сначала подать жалобу в Комиссию, и этот орган вынесет решение о приемлемости претензии.
- Если дело признано приемлемым и государство признано виновным, Комиссия, как правило, направляет государству список рекомендаций по исправлению нарушения.
- Только если государство не соблюдает эти рекомендации или если Комиссия решит, что дело имеет особую важность или правовой интерес, дело будет передано в Суд.
- Следовательно, представление дела в Суде может рассматриваться как крайняя мера, применяемая только после того, как Комиссия не смогла разрешить вопрос без споров.
Судопроизводство в Суде делится на письменную и устную фазы.
Письменная фаза
На письменном этапе подается заявление по делу с указанием фактов дела, истцов, доказательств и свидетелей, которые заявитель планирует представить в суде, а также требований о возмещении ущерба и издержек. Если секретарь Суда признает заявление приемлемым, уведомление об этом направляется судьям, штату или Комиссии (в зависимости от того, кто подал заявление), потерпевшим или их ближайшим родственникам, другим государствам-членам и ОАГ. штаб-квартира.
В течение 30 дней после уведомления любая из сторон по делу может подать краткий содержащие предварительные возражения против заявления. Если он сочтет необходимым, Суд может созвать слушание для рассмотрения предварительных возражений. В противном случае, в интересах процессуальной экономии, он может рассмотреть предварительные возражения сторон и существо дела на тот же слух.
В течение 60 дней после уведомления ответчик должен предоставить письменный ответ на заявление, указав, принимает ли он или оспаривает факты и утверждения, которые оно содержит.
После того, как этот ответ будет представлен, любая из сторон по делу может запросить у председателя суда разрешение на подачу дополнительных состязательных бумаг до начала устной фазы.
Устная фаза
Президент устанавливает дату начала устных слушаний, для которых Суд считается правомочным при наличии пяти судей.
Во время устной фазы судьи могут задать любой вопрос, который они сочтут нужным, любому из предстающих перед ними. Свидетели, свидетели-эксперты и другие лица, допущенные к разбирательству, могут, по усмотрению президента, быть допрошены представителями Комиссии или государства, либо потерпевшими, их ближайшими родственниками или их агентами, в зависимости от обстоятельств. Президенту разрешается выносить решение о релевантности заданных вопросов и освобождать лицо, задавшее вопрос, от ответа, если это не будет отклонено судом.
Постановление
После заслушивания свидетелей и экспертов и анализа представленных доказательств Суд выносит свое решение. Обсуждения проводятся при закрытых дверях, и после вынесения решения о нем уведомляются все заинтересованные стороны. Если решение по существу не распространяется на применимое возмещение ущерба по делу, они должны быть определены на отдельном слушании или с помощью какой-либо другой процедуры по решению суда.
Репарации по решению суда могут быть как денежными, так и неденежными. Самая прямая форма возмещения - это выплаты денежной компенсации жертвам или их ближайшим родственникам. Тем не менее, от государства также могут потребовать предоставления пособий в натуральной форме, публичного признания своей ответственности, принятия мер по предотвращению подобных нарушений в будущем и других форм неденежной компенсации.
Например, в решении от ноября 2001 г.[3] в Дело Barrios Altos - борьба с резней в Лима, Перу, из 15 человек в руках финансируемых государством Колина Групп эскадрон смерти в ноябре 1991 г. - Суд постановил выплатить АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$175 000 долларов для четырех оставшихся в живых и ближайших родственников убитых и выплаты 250 000 долларов семье одной из жертв. Также Перу потребовалось:
- предоставить семьям жертв бесплатное медицинское обслуживание и различные формы образовательной поддержки, включая стипендии и поставки школьной формы, оборудования и книг;
- отменить два спорных закона об амнистии;
- установить преступление внесудебное убийство во внутреннем законодательстве;
- ратифицировать Международная конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности;
- опубликовать решение Суда в национальных СМИ;
- публично извиниться за произошедшее и обязаться не допустить повторения подобных событий в будущем;
- и установить мемориальный памятник жертвам резни.
Хотя решения Суда не подлежат обжалованию, стороны могут подавать запросы о толковании секретарю Суда в течение 90 дней с момента вынесения решения. По возможности просьбы о переводе рассматриваются той же коллегией судей, которая вынесла решение по существу.
Консультативная функция
Консультативная функция Суда позволяет ему отвечать на консультации, представленные учреждениями ОАГ и государствами-членами относительно толкования Конвенции или других документов, регулирующих права человека в Северной и Южной Америке; он также уполномочивает его давать советы по внутреннему законодательству и предлагаемому законодательству, а также уточнить, совместимы ли они с положениями Конвенции. Эта консультативная юрисдикция доступна всем государствам-членам ОАГ, а не только тем, которые ратифицировали Конвенцию и признали судебную функцию Суда. Ответы Суда на эти консультации публикуются отдельно от его постановлений по спорам, поскольку консультативные заключения.
Членство
Конвенция вступила в силу в 1978 году. Все страны Латинской Америки, кроме Кубы, являются ее членами, а также Суринам и несколько англоязычных стран Карибского бассейна.[4]
Тринидад и Тобаго подписал Конвенцию 28 мая 1991 г., но приостановил ее ратификацию 26 мая 1998 г. (с 26 мая 1999 г.) смертный приговор проблема. В 1999 г. Президент Альберто Фухимори, Перу объявило, что отказывается признать юрисдикцию Суда. Это решение было отменено переходным правительством Валентин Паниагуа в 2001.
Венесуэла вышла из конвенции в 2013 году при правительстве Мадуро. 15 мая 2019 г. национальное собрание (оппозиционное правительство Гуайдо) аннулировало вывод войск.[5][6]
В 2014 году Доминиканская Республика заявила, что выходит из МАКПЧ,[7] отзыв вступил бы в силу в следующем году. Тем не менее, МАКПЧ отмечает, что отзыв никогда не был осуществлен юридически,[8] и по состоянию на годовой отчет за 2017 год МАКПЧ по-прежнему считала Доминиканскую Республику своим членом.
Соединенные Штаты подписали, но так и не ратифицировали Конвенцию.
Состояние | Ратификация соглашения | Признание юрисдикции | Снятие | Повторная вставка |
---|---|---|---|---|
Аргентина | 1984 | 1984 | ||
Барбадос | 1981 | 2000 | ||
Боливия | 1979 | 1993 | ||
Бразилия | 1992 | 1998 | ||
Чили | 1990 | 1990 | ||
Колумбия | 1973 | 1985 | ||
Коста-Рика | 1970 | 1980 | ||
Доминика | 1993 | |||
Доминиканская Республика | 1978 | 1999 | ? | |
Эквадор | 1977 | 1984 | ||
Эль Сальвадор | 1978 | 1995 | ||
Гренада | 1978 | |||
Гватемала | 1978 | 1987 | ||
Гаити | 1977 | 1998 | ||
Гондурас | 1977 | 1981 | ||
Ямайка | 1978 | |||
Мексика | 1981 | 1998 | ||
Никарагуа | 1979 | 1991 | ||
Панама | 1978 | 1990 | ||
Парагвай | 1989 | 1993 | ||
Перу | 1978 | 1981 | ||
Суринам | 1987 | 1987 | ||
Тринидад и Тобаго | 1991 | 1991 | 1999 | |
Уругвай | 1985 | 1985 | ||
Венесуэла | 1977 | 1981 | 2013 | 2019 (правительство Гуайдо) |
Сочинение
Суд состоит из семи судей, которые выносят высшие моральные приговоры и обладают высокой компетентностью в области права прав человека.[1] Эти судьи избираются сроком на шесть лет Генеральная Ассамблея ОАГ; каждый судья может быть переизбран на дополнительный шестилетний срок.
Недавние изменения политики гласят, что, работая в суде, судьи должны действовать как отдельные лица, а не представлять свое государство. Они должны быть гражданами государств-членов ОАГ; однако они не обязательно должны быть физическими лицами государства, ратифицировавшего Американскую конвенцию или признавшего юрисдикцию Суда. Судьи обязаны отводиться от дел, связанных с их родной страной. Государствам-участникам больше не разрешается назначать судью ad hoc для рассмотрения их дела, если действующий судья не из их страны. Если судья является гражданином одного из государств-участников дела, государства-участники могут назначить судью ad hoc только при наличии межгосударственных жалоб.[1] Чтобы быть назначенным судьей, человек должен быть гражданином государства-члена ОАГ, юристом, обладать «высшим моральным авторитетом», обладать высокой компетенцией в области права прав человека, иметь «квалификацию, необходимую для осуществления высшие судебные функции в соответствии с законодательством государства, гражданами которого они являются, или государства, которое предлагает их в качестве кандидатов ».[9]
«Высший моральный авторитет» в общих чертах определяется ACHR как никогда не был осужден за преступление, отстранен от занятий или исключен из юридической профессии или не уволен с государственной должности.[9]
Судьи избираются государствами-участниками Конвенции из списка выдвинутых кандидатов. Каждое государство-участник может выдвинуть до трех кандидатов, но при выдвижении трех по крайней мере один из трех должен быть гражданином государства, отличного от государства-кандидата. Генеральный секретарь ОАГ организует кандидатов в алфавитном порядке и направляет их государствам-участникам. Выборы проводятся тайным голосованием, требующим абсолютного большинства государств - участников Конвенции. Избираются те, кто получает наибольшее количество голосов.[10]
После вступления Конвенции в силу 18 июля 1978 г. первые выборы судей состоялись 22 мая 1979 г. Новый Суд впервые собрался 29 июня 1979 г. в штаб-квартире Организации американских государств в г. Вашингтон, округ Колумбия., Соединенные Штаты.
Критика
Критике подверглось и поведение Суда. Среди прочего, некоторые авторы критиковали политизацию Суда.[11] Кроме того, процесс выдвижения и избрания является предметом критики. Это непрозрачный или подотчетный процесс как на национальном, так и на международном уровне. ОАГ настаивает на создании независимой группы, отвечающей за оценку кандидатов. Другая независимая группа, отвечающая за надзор за национальными процессами и ранжирование кандидатов, которая отделена от ОАГ, является инициативой, предложенной учеными для устранения этой критики. Это обеспечит, чтобы все кандидаты прошли два обзора на национальном и международном уровнях, прежде чем будут избраны.[9]
Справедливое представительство, когда речь идет о кандидатах, также вызывает презрение. Ученые заявили, что государства-участники должны стремиться к равному представительству с точки зрения географических субрегионов, различных этнических и культурных групп, а также судей-женщин и мужчин; однако при этом не следует отклоняться от высоких стандартов и квалификации, необходимых для кандидатов.[9]
Требование к выдвижению «Высший моральный авторитет» часто подвергается критике из-за его неопределенности. Необходимые квалификации четко не определены и варьируются от страны к стране. Минимальный возраст составляет от 0 до 45 лет, а количество лет опыта - от 10 до 15 лет, и только в Парагвае кандидаты должны иметь докторскую степень.[9]
Некоторые из последних критических замечаний исходят из Перу [12] и Венесуэла.[13] Венесуэла впоследствии вышла из системы после того, как президент Уго Чавес объявил решение суда признать Венесуэлу виновной в содержании заключенного в «бесчеловечных» условиях тюрьмы недействительным.[14] До этого Тринидад и Тобаго был единственным государством, которое вышло из игры.[15] Перу попыталось сделать это, но не выполнило соответствующую процедуру.[16] Последняя из этих критических замечаний направлена против решения Суда по делу о Мапирипанская резня заявив, что некоторые люди были убиты с согласия колумбийского государства, некоторые из которых впоследствии были найдены живыми.
Судьи
Текущие судьи
Имя | Состояние | Позиция | Срок |
---|---|---|---|
Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуазо | Мексика | Судить | 2013–2024 |
Эдуардо Вио Гросси | Чили | Судить | 2016–2021 |
Умберто Антонио Сьерра Порто | Колумбия | Судить | 2013–2024 |
Элизабет Одио Бенито | Коста-Рика | Президент | 2016–2021 |
Эухенио Рауль Заффарони | Аргентина | Судить | 2016–2021 |
Патрисио Пазминьо Фрейре | Эквадор | Вице-президент | 2016–2021 |
Рикардо Перес Манрике | Уругвай | Судить | 2016–2021 |
Бывшие председатели суда
Годы | Страна | Судить |
---|---|---|
2018–2019 | Мексика | Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуазо |
2016–2017 | Бразилия | Роберто де Фигейредо Кальдас |
2014–2015 | Колумбия | Умберто Сьерра Порто |
2010–2013 | Перу | Диего Гарсиа Саян |
2008–2009 | Чили | Сесилия Медина |
2004–2007 | Мексика | Серхио Гарсиа Рамирес |
1999–2003 | Бразилия | Антониу Аугусто Кансаду Триндади |
1997–1999 | Эквадор | Эрнан Сальгадо Песантес |
1994–1997 | Мексика | Эктор Фикс Замудио |
1993–1994 | Колумбия | Рафаэль Ньето Навиа |
1990–1993 | Мексика | Эктор Фикс Замудио |
1989–1990 | Уругвай | Эктор Грос Эспиель |
1987–1989 | Колумбия | Рафаэль Ньето Навиа |
1985–1987 | Соединенные Штаты | Томас Бюргенталь |
1983–1985 | Венесуэла | Педро Никкен |
1981–1983 | Гондурас | Карлос Роберто Рейна |
1979–1981 | Коста-Рика | Родольфо Э. Пиза Эскаланте |
Бывшие члены Суда
Год | Состояние | Члены суда | Президент |
---|---|---|---|
1979–1981 | Колумбия | Сезар Ордоньес | |
1979–1985 | Венесуэла | Максимо Сиснерос Санчес | |
1979–1985 | Ямайка | Хантли Юджин Манро | |
1979–1985 | Гондурас | Карлос Роберто Рейна | 1981–1983 |
1979–1989 | Коста-Рика | Родольфо Э. Пиза Эскаланте | 1979–1989 |
1979–1989 | Венесуэла | Педро Никкен | 1983–1985 |
1979–1991 | Соединенные Штаты | Томас Бюргенталь | 1985–1987 |
1981–1994 | Колумбия | Рафаэль Ньето Навиа | 1987–1989, 1993–1994 |
1985–1989 | Гондурас | Хорхе Р. Эрнандес Альсерро | |
1985–1990 | Уругвай | Эктор Грос Эспиель | 1989–1990 |
1985–1997 | Мексика | Эктор Фикс-Самудио | 1990–1993, 1994–1997 |
1989–1991 | Гондурас | Поликарпо Каллехас | |
1989–1991 | Венесуэла | Орландо Товар Тамайо | |
1989–1994 | Коста-Рика | Соня Пикадо Сотела | |
1990–1991 | Аргентина | Хулио А. Барберис | |
1991–1994 | Венесуэла | Асдрубал Агиар Арангурен | |
1991–1997 | Никарагуа | Алехандро Монтьель Аргуэлло | |
1991–2003 | Чили | Максимо Пачеко Гомес | |
1991–2003 | Эквадор | Эрнан Сальгадо Песантес | 1997–1999 |
1998–2003 | Колумбия | Карлос Висенте де Ру-Ренхифо | |
1995–2006 | Барбадос | Оливер Х. Джекман | |
1995–2006 | Венесуэла | Алирио Абреу Бурелли | |
1995–2006 | Бразилия | Антониу Аугусто Кансаду Триндади | 1999-2003 |
2001-2003 | Аргентина | Рикардо Хиль Лаведра | |
2004–2009 | Мексика | Серхио Гарсиа Рамирес | 2004-2007 |
2004–2009 | Чили | Сесилия Медина Кирога | 2008-2009 |
2004-2015 | Коста-Рика | Мануэль Вентура Роблес | |
2004-2015 | Перу | Диего Гарсия-Саян | 2010-2013 |
2007–2012 | Ямайка | Маргаретт Мэй Маколей | |
2007-2012 | Доминиканская Республика | Рэдис Абреу Блондет | |
2007-2012 | Аргентина | Леонардо А. Франко | |
2010-2015 | Уругвай | Альберто Перес Перес | |
2013-2018 | Бразилия | Роберто де Фигейредо Кальдас | 2016-2017 |
Известные дела, рассмотренные судом
Дело | Дата | Постановление |
---|---|---|
Веласкес-Родригес против Гондураса | 29 июля 1988 г. | [3] |
Каракасо против Венесуэлы | 11 ноября 1999 г. | [4] |
"Последнее искушение Христа" (Ольмедо-Бустос и др.) Против Чили | 5 февраля 2001 г. | [5] |
Барриос Альтос против Перу | 14 марта 2001 г. | [6] |
Мирна Мак Чанг против Гватемалы | 25 ноября 2003 г. | [7] |
План де Санчес Резня против Гватемалы | 29 апреля 2004 г. | [8] |
Эррера-Уллоа против Коста-Рики | 2 июля 2004 г. | [9] |
Лори Беренсон-Мехиа против Перу | 25 ноября 2004 г. | [10] |
Сообщество Мойвана против Суринама | 15 июня 2005 г. | [11] |
"Мапирипанская резня" против Колумбии | 15 сентября 2005 г. | [12] |
Альмонацид-Ареллано и др. Против Чили | 26 сентября 2006 г. | [13] |
Gomes Lund et al. ("Guerrilha do Araguaia") против Бразилии | 24 ноября 2010 г. | [14] |
Атала Риффо и дочери против Чили | 24 февраля 2012 г. | [15] |
Марсель Гранье и другие (Радио Каракас) против Венесуэлы | 22 июня 2015 г. | [16] |
Смотрите также
- Европейский суд по правам человека, областной суд, учрежденный в 1959 г.
- Африканский суд по правам человека и народов, областной суд создан в 2006 г.
- Клиническая программа Утрехтской школы права по конфликтам, правам человека и международному правосудию в сотрудничестве с Межамериканским судом по правам человека, созданным в 2009 году.
Рекомендации
- ^ а б c Практика и процедура Межамериканского суда по правам человека. ISBN 9781139782388.
- ^ Пакт "B-32: АМЕРИКАНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА" САН-ХОЗЕ, КОСТА-РИКА"". Межамериканская комиссия по правам человека.
- ^ "Сер. С № 87". hrlibrary.umn.edu. Получено 17 июн 2019.
- ^ «Годовой отчет МАКПЧ, 2017» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 21 июня 2018 г.. Получено 20 июн 2018.
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ «ДР выходит из МАКПЧ». The Nassau Guardian. 17 ноября 2014 г.. Получено 21 июн 2018.
- ^ Положение в области прав человека в Доминиканской Республике (см. параграфы 133-134 на странице 70)
- ^ а б c d е Руис-Чирибога, Освальдо (1 января 2012 г.). «Независимость межамериканского судьи». Право и практика международных судов и трибуналов. 11 (1): 111–135. Дои:10.1163 / 157180312X619051. ISSN 1571-8034.
- ^ ОАГ (1 августа 2009 г.). «ОАГ - Организация американских государств: демократия во имя мира, безопасности и развития». www.oas.org. Получено 18 ноября 2018.
- ^ Хосе Франсиско Гарсиа Г. и Серхио Вердуго Р., Либертад и Десарролло, «Радиография политической системы межамериканской системы DD.HH.» (на испанском) В архиве 10 ноября 2014 г. Wayback Machine
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 7 июля 2014 г.. Получено 7 января 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 11 мая 2010 г.. Получено 7 января 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Венесуэла откажется от суда по правам человека». Новости BBC. 25 июля 2012 г.. Получено 18 ноября 2018.
- ^ "Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile". minrel.gob.cl. Получено 9 июля 2019.
- ^ "Bibilioteca de los Derechos Humanos de la Universidad de Minnesota". hrlibrary.umn.edu. Получено 9 июля 2019.
дальнейшее чтение
- Т. Бюргенталь, Р. Норрис, Д. Шелтон, Защита прав человека в Америке. Корпуса и материалы, Кель, Н. П. Энгель Издательство. Верлаг, 1995.
- Л. Бургорг-Ларсен, А. Убеда де Торрес, Межамериканский суд по правам человека. Прецедентное право и комментарии, Оксфорд, ОУП, 2011.
- Л. Хеннебель, "Межамериканский суд по правам человека: посол универсализма", Quebec Journal of International Law, Special Edition, p. 57, 2011.