WikiDer > Джон Б. Беллинджер III

John B. Bellinger III

Джон Беллинджер
Джон Беллинджер LegalAdviser.jpg
Юрисконсульт Государственного департамента
В офисе
8 апреля 2005 г. - 20 января 2009 г.
ПрезидентДжордж Буш
ПредшествуетУильям Ховард Тафт IV
ПреемникГарольд Хунджу Ко
Личная информация
Родившийся1960 (59–60 лет)
Политическая партияРеспубликанец
ОбразованиеУниверситет Принстона (BA)
Гарвардский университет (JD)
Университет Вирджинии (MA)

Джон Б. Беллинджер III американец адвокат который работал юрисконсультом Государственный департамент США и Совет национальной безопасности вовремя Администрация Джорджа Буша-младшего. Сейчас он партнер в Вашингтон, округ Колумбия. юридическая фирма Арнольд и Портер,[1] и старший научный сотрудник Совет по международным отношениям.[2]

Образование и предыдущая карьера

Беллинджер получил образование в Школа Сент-Олбанс в Вашингтоне, округ Колумбия[3] После этого он получил А.Б. с отличием в 1982 году из Принстонского университета Школа общественных и международных отношений и его J.D. с отличием в 1986 из Гарвардская школа права. Он также получил М.А. в иностранных делах в 1991 г. Университет Вирджинии, где он был награжден Стипендия Вудро Вильсона по иностранным делам.

Беллинджер работал советником по вопросам национальной безопасности в Уголовный отдел из Департамент правосудия с 1997 по 2001 год. Ранее он работал советником Специальный комитет Сената по разведке (1996) в качестве главного юрисконсульта Комиссии по вопросам ролей и возможностей Разведывательное сообщество США (1995–1996) и в качестве специального помощника Директор Центральной разведки Уильям Вебстер (1988–1991). С 1991 по 1995 годы он занимался юридической практикой в Wilmer Cutler & Pickering в Вашингтон, округ Колумбия.

Администрация Буша

Совет национальной безопасности

В феврале 2001 года Беллинджер был назначен старшим младшим советником президента и юрисконсультом Совет национальной безопасности в Белом доме, где он работал главным юристом советника по национальной безопасности Кондолиза Райс и сотрудники НСК. Он был в Ситуационная комната Белого дома на 9/11 а позже был главным юристом Белого дома при рассмотрении 9/11 Комиссия. Он был одним из разработчиков закона, создавшего Управление Директор национальной разведки.[4]

В Белом доме Беллинджер считался умеренным[5] и часто сталкивались[6] с более консервативными юристами в управлении по международному праву и политике администрации в отношении содержания под стражей, особенно в отношении обращения с задержанными.[7] После 11 сентября Беллинджер,[8] и рис[9] были исключены другими должностными лицами в администрации из подготовки указа президента Буша о создании военных комиссий.[10]

Государственный департамент США

Беллинджер руководил процессом утверждения Сенатом Кондолизы Райс в качестве государственный секретарь и со-руководила ее переходной группой Государственного департамента. Он был назначен президентом и утвержден Сенатом в качестве юрисконсульта Госдепартамента в апреле 2005 года. Он продолжал оставаться членом «ближайшего окружения» Райс.[11]

В качестве юрисконсульта Беллинджер был главным консультантом по всем вопросам внутреннего и международного права. Госдепартамент, то Дипломатическая служба, а также дипломатические и консульские учреждения за рубежом. Он также был главным советником по правовым вопросам, касающимся ведения международных отношений, с другими агентствами и, через государственного секретаря, с Президент и Совет национальной безопасности.[4]

Беллинджер был частью группы официальных лиц администрации Буша, которые выступали за минимальные стандарты обращения с задержанными, защиту задержанных, преследуемых военными комиссиями,[12] и закрытие центр заключения в Гуантанамо Бэй.[13] Он помог убедить Белый дом поддержать Закон 2005 года об обращении с заключенными (Поправка Маккейна) и закрыть секретное ЦРУ черные сайты в 2006 году.[14] После того, как Верховный суд провел Хамдан против Рамсфельда что общая статья 3 Женевские конвенции применительно к конфликту США с Аль-КаидаБеллинджер написал записку в Министерство юстиции, в которой заявил, что программа допросов ЦРУ не соответствует Женевским конвенциям.[15] В то же время Беллинджер был также призван защищать контртеррористическую политику администрации Буша перед скептически настроенной международной аудиторией, выступая в качестве «главного ловца зениток за рубежом».[16] Он выступил с многочисленными речами[17] и интервью, объясняющие правовой подход США к терроризму.[18] Райс назвала Беллинджер «неутомимым» в попытках решить проблемы союзников США.[19]

В 2006 году Беллинджер возглавил делегацию США, которая участвовала в переговорах по Третьему дополнительному протоколу к Женевским конвенциям, который позволил обществам гуманитарной помощи Израиля и Территории Палестины вступить в Международную федерацию Красного Креста / Красного Полумесяца.[20]

Беллинджеру приписывают изменение подхода администрации Буша к Международный уголовный суд (ICC) во второй срок администрации после того, как президент Буш согласился на передачу ООН геноцид в Дарфуре в МУС в марте 2005 г.[21] В серии выступлений,[22] Беллинджер сказал, что Соединенные Штаты готовы помочь Суду в расследовании дела в Судане, даже если они не намерены присоединяться к Римский статут.[23] Он призвал Конгресс внести поправки в Закон о защите американских военнослужащих, чтобы позволить Соединенным Штатам оказывать большую поддержку Суду в определенных случаях. военные преступления расследования.[24]

В 2008 году Беллинджер представлял США перед Международный суд (ICJ) по делу, поданному Мексика после Верховного суда в Медельин - Техас отменил постановление президента Буша от февраля 2005 г., предписывающее судам Техаса и других штатов выполнять постановление Международного суда от 2004 г. Дело Авены и других граждан Мексики что Соединенные Штаты пересмотрят приговоры и смертные приговоры группы мексиканских граждан, которые не были уведомлены об их праве на консульский доступ в соответствии с Венская конвенция о дипломатических сношениях. Позже он свидетельствовал перед Конгрессом в поддержку закона, который позволил бы федеральным судам пересматривать смертные приговоры иностранным гражданам, которые не были уведомлены об их правах на консульский доступ.[25]

Во время своего пребывания в должности юрисконсульта Беллинджер инициировал двухгодичный диалог по международному праву между юрисконсультом Государственного департамента и его / ее коллегами из министерства иностранных дел ЕС, который продолжался после его пребывания в должности.[26]

Срок полномочий Беллингера в качестве юрисконсульта истек 20 января 2009 года.[27] Тогдашний главный заместитель юрисконсульта Джоан Донохью исполняла обязанности до выдвижения кандидатуры администрации Обамы. Гарольд Кохбыл утвержден в качестве юрисконсульта Сенатом США в марте 2009 года.

Постгосударственная служба

В 2009 году после ухода из Государственного департамента Беллинджер присоединился к Вашингтонской юридической фирме Arnold & Porter.[28] где он является партнером фирмы в области международного публичного права и права национальной безопасности.

Он также является старшим научным сотрудником по международному праву и праву национальной безопасности в Совет по международным отношениям, где руководил программой по международному правосудию.[29] Он регулярно говорит и пишет на Международный закон вопросы. Он старший сотрудник Lawfare, блог о законодательстве о национальной безопасности.[30][31]

В 2010 году Беллинджер публично защищал должностных лиц администрации Обамы, которых критиковали за то, что они ранее представляли интересы заключенных в Гуантанамо-Бей.[32]

Беллинджер критически относился к тому, что администрация Обамы сильно полагалась на удары дронов убить террористов.[33] Выступая перед Конгрессом в 2012 году, он призвал администрацию Обамы сделать больше для объяснения законности целенаправленных убийств и сделать свою программу беспилотников более прозрачной.[34]

В 2013 году Беллинджер подписал amicus curiae дело, представленное в Верховный суд группой бывших Республиканец чиновники в поддержку однополый брак в Холлингсворт против Перри.[35]

В 2016 году Беллинджер подготовил письмо «50 официальных лиц ГП предупреждают, что Дональд Трамп поставит под угрозу безопасность страны».[36]

В ноябре 2018 года Беллинджер присоединился к группе, сформированной Джордж Конвей, «Система сдержек и противовесов», состоящая из более чем дюжины представителей консервативно-либертарианской Федералистское общество, которые сыграли важную роль в отборе кандидатов для назначения администрацией Трампа в федеральные суды. Нью-Йорк Таймс сообщила, что группа «призывает своих собратьев-консерваторов высказаться о том, что, по их словам, является предательством администрацией Трампа основополагающих правовых норм», а Беллинджер заявил, что «консервативные юристы недостаточно делают для защиты конституционных принципов, которые подрываются заявлениями и действиями. этого президента ".[37]

В августе 2020 года Беллинджер был одним из 70 бывших высокопоставленных чиновников службы безопасности, которые разместили объявление на всю страницу в Wall Street Journal, заявив, что будут голосовать за Джо Байден как президент.[38]

Беллинджер - член Совета по международным отношениям, Американский юридический институт, Американский совет по Германии и Британо-американский проект. Он также является членом Консультативного комитета государственного секретаря по международному праву. В 2012 году был назначен в Совет по правовой политике обороны.[39] В октябре 2012 года Американский юридический институт назначил его советником по четвертому пересмотру Закона США о международных отношениях.[40]

Беллинджер - бывший заместитель председателя совета управляющих своей альма-матер, школы Сент-Олбанс. Он является попечителем Фонда протестантского епископального собора и заседает в Америка за рубежом СМИ консультативный совет.[41][42]

Рекомендации

  1. ^ «Бывший чиновник Буша Джон Беллинджер присоединяется к Arnold & Porter». BLT: Блог Legal Times. Получено 20 ноября, 2018.
  2. ^ "Джон Б. Беллинджер III". Совет по международным отношениям. Архивировано из оригинал 11 января 2012 г.. Получено 1 марта, 2013.
  3. ^ Фонтана, Дэвид (11 июля 2018 г.). "Что значит быть из Вашингтона Бретта Кавано". CityLab. The Atlantic Monthly Group - через www.citylab.com.
  4. ^ а б "Беллинджер III, Джон Б." 3 марта 2009 г. Архивировано с оригинал 3 марта 2009 г.
  5. ^ Майер, Джейн (2009). Темная сторона. Doubleday. стр.185–188. ISBN 978-0307456298.
  6. ^ Милбанк, Дана (11 октября 2004 г.). "В тени Чейни адвокат отстаивает консервативную позицию". Вашингтон Пост. п. A21.
  7. ^ Голдсмит, Джек (2007). Президентство террора. W. W. Norton & Company. п.126. ISBN 978-0-393-06550-3.
  8. ^ "Закон Чейни". Линия фронта. 16 октября 2007 г.
  9. ^ Райс, Кондолиза (2011). Нет высшей чести: воспоминания о моих годах в Вашингтоне. Корона Архетип. п. 104. ISBN 978-0-307-58786-2.
  10. ^ Геллман, Бартон (2008). Рыболов: вице-президент Чейни. Penguin Press. п. 166. ISBN 978-1-59420-186-8.
  11. ^ Кесслер, Гленн (7 июня 2005 г.). "Рисовые отводы давних коллег для ближнего круга". Вашингтон Пост.
  12. ^ Золотой, Тим (27 марта 2005 г.). «США изучают план по защите прав задержанных». Нью-Йорк Таймс.
  13. ^ Золотой, Тим (1 октября 2006 г.). "Меморандум о задержанном порождал раскол в Белом доме". Нью-Йорк Таймс.
  14. ^ Майер, Джейн (2009). Темная сторона. Doubleday. стр.321. ISBN 978-0307456298.
  15. ^ Маццетти, Марк; Шейн, Скотт (3 марта 2009 г.). "Дебаты о допросах резко разделили Белый дом Буша". Нью-Йорк Таймс.
  16. ^ Кили, Кэти (25 октября 2006 г.). «Изложение аргументов: как юрисконсульт Госдепартамента Джон Беллинджер '82 получает трудные вопросы». Еженедельник выпускников Принстона. Университет Принстона.
  17. ^ «Выступления юрисконсульта». Государственный департамент США Архивы. 13 февраля 2006 г.. Получено 23 октября, 2019 - через 2001-2009.state.gov.
  18. ^ Беллинджер III, Джон Б. (31 октября 2006 г.). «Правовые вопросы борьбы с терроризмом». Государственный департамент США.
  19. ^ Райс, Кондолиза (2011). Нет высшей чести: воспоминания о моих годах в Вашингтоне. Корона Архетип. п. 303. ISBN 978-0-307-58786-2.
  20. ^ Гольдфарб, Захари А. (31 августа 2006 г.). «Для израильской группы помощи, долгий путь к интеграции». Вашингтон Пост.
  21. ^ «Подход Буша к МУС». Коалиция американских неправительственных организаций при Международном уголовном суде. Архивировано из оригинал 3 ноября 2013 г.
  22. ^ Бравин, Джесс (14 июня 2006 г.). "США греют Гаагскому трибуналу". Журнал "Уолл Стрит.
  23. ^ Бустани, Нора (12 июня 2007 г.). «Официальный представитель США допускает возможность оказания помощи Гаагскому суду». Вашингтон Пост.
  24. ^ Беллинджер III, Джон Б. (22 июня 2012 г.). «Конгресс должен пересмотреть политику в отношении суда по военным преступлениям». Вашингтон Пост.
  25. ^ «Выполнение обязательств по Договору и защита американцев за рубежом». Совет по международным отношениям. Получено 20 ноября, 2018.
  26. ^ "Введение Джеймса Кингстона, юрисконсульта DFAT Ireland, к лекции Гарольда Хунджу Коха, Международное право в стрессовой ситуации: взгляд из Соединенных Штатов ", 27 мая 2019 г.". www.iiea.com. Получено 6 мая, 2020.
  27. ^ "Джон Б. Беллинджер 3-й (1960–)". history.state.gov. Получено 20 ноября, 2018.
  28. ^ «Почему 70 бывших сотрудников службы безопасности США поддерживают Байдена, Джона Беллинджера 111». www.realclearpolitics.com. Получено 20 сентября, 2020.
  29. ^ "Джон Б. Беллинджер III". Совет по международным отношениям. Архивировано из оригинал 11 января 2012 г.
  30. ^ "Записи Джона Беллинджера". Блог Lawfare. Архивировано из оригинал 30 апреля 2013 г.. Получено 15 мая, 2013.
  31. ^ "Джон Беллинджер". Блог Lawfare. Получено 23 октября, 2019.
  32. ^ Сервер, Адам (5 марта 2010 г.). "Другой чиновник Буша защищает скверных адвокатов Министерства юстиции". Американский проспект.
  33. ^ Беллинджер III, Джон Б. (2 октября 2011 г.). «Станут ли удары дронов Гуантанамо Обамы». Вашингтон Пост.
  34. ^ Беллинджер III, Джон Б.. "Дроны и война с террором: когда США смогут атаковать предполагаемых американских террористов за рубежом?". Совет по международным отношениям. Архивировано из оригинал 3 апреля 2013 г.. Получено 20 ноября, 2018.
  35. ^ Авлон, Джон (28 февраля 2013 г.). «Республиканцы, выступающие за свободу, идут: 131 брифинг для геев». Ежедневный зверь.
  36. ^ Сэнгер, Дэвид Э.; Хаберман, Мэгги (8 августа 2016 г.). «50 официальных лиц ГП предупреждают, что Дональд Трамп поставит под угрозу безопасность нации'". Нью-Йорк Таймс. ISSN 0362-4331. Получено 9 августа, 2016.
  37. ^ Липтак, Адам (14 ноября 2018 г.). «Консервативные юристы говорят, что Трамп подорвал верховенство закона». Нью-Йорк Таймс. Получено 20 ноября, 2018.
  38. ^ «Почему 70 бывших сотрудников службы безопасности США поддерживают Байдена, Джона Беллинджера 111». www.realclearpolitics.com. Получено 20 сентября, 2020.
  39. ^ Панетта, Леон. «Военная юстиция в зонах боевых действий» (PDF). Блог Lawfare. Министерство обороны США. Архивировано из оригинал (PDF) 27 июня 2013 г.. Получено 21 мая, 2013.
  40. ^ «Совет назначает советников и докладчиков для Четвертого нового пересмотра закона о международных отношениях». Репортер ALI. Американский юридический институт. Осень 2012. Архивировано с оригинал 25 марта 2014 г.. Получено 15 мая, 2013.
  41. ^ «Консультативный совет - Джон Б. Беллинджер III». Америка за рубежом СМИ. Архивировано из оригинал 16 июля 2014 г.. Получено 23 октября, 2019.
  42. ^ "Джон Беллинджер III". Америка за рубежом СМИ. Получено 23 октября, 2019.

внешняя ссылка

Эта статья включает в себя общественный текст из биографии Госдепартамента и пресс-релиза Белого дома.
Политические офисы
Предшествует
Уильям Ховард Тафт IV
Юрисконсульт Государственного департамента
2005–2009
Преемник
Гарольд Хунджу Ко