WikiDer > Молдавско-приднестровские отношения

Moldova–Transnistria relations
Молдавско-приднестровские отношения
Карта с указанием населенных пунктов Молдовы и Приднестровья

Молдова
Приднестровье
Карта Молдовы, Приднестровья и окрестностей
Приднестровье по отношению к Молдове, Украина, и Румыния

Молдавско-приднестровские отношения политические и экономические отношения между Молдова и Приднестровье (официально Приднестровская Молдавская Республика), непризнанное государство между Река Днестр и Украина. В течение распад Советского Союза, политическая напряженность в Молдавская Советская Социалистическая Республика привело к провозглашению Приднестровьем независимости от Молдовы, что привело к Приднестровская война 1992 года. В рамках соглашение о прекращении огня прекращение войны, а Совместная Контрольная Комиссия в составе молдавских, приднестровских и российских сил были созданы для наблюдения за демилитаризованная область который был расположен в Приднестровский регион. Совместная контрольная комиссия по-прежнему контролирует зону, и переговоры по разрешению спора продолжаются. Переговоры поддерживаются Российская Федерация, Украина, то Соединенные Штаты, то Европейский Союз, а Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

История

1924-1990

Историческая карта региона
Изменения в приднестровской границе: синий цвет Румынская территория до 1940 г.; апельсин в наши дни Приднестровье; желтый - Приднестровье во время Вторая мировая война; красная линия - Молдова после Холодная война (1991), а оранжевая линия - это Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика.

Провозглашение Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика в 1924 г. Приднестровье статус автономного государство. В 1941 году румынские войска объединились с Германией в Вторая мировая война напали на СССР и захватили Приднестровье.[1] СССР отвоевал Молдову в 1944 году, и Приднестровье вошло в состав вновь созданной Молдавская Советская Социалистическая Республика. В 1990 году восточная часть МССР провозгласила независимость в составе СССР как Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика (ПМР). Советский президент Михаил Горбачев подписал указ, отменяющий решения народных депутатов Приднестровья.[2]

1991-настоящее время

Приднестровская война

После распад СССР В 1991 году основная напряженность между Приднестровьем и Молдовой достигла кульминации в марте - июле 1992 года. Приднестровская война. Перед войной сопротивление молдавскому национализму усилилось, имели место рейды и попытки захвата территории.[3] Российские солдаты встали на сторону сепаратистов во время конфликта с военнослужащими 14-й российской армии предоставление оружия новым приднестровским вооруженным силам.[2] В декабре 1991 года командующий 14-й армией Г. И. Яковлев также возглавил приднестровские вооруженные силы. Прекращение огня в В июле того же года была создана зона безопасности в составе пяти российских батальонов, трех молдавских батальонов и двух батальонов из Приднестровья.[2] Во время войны некоторые деревни в центральном Приднестровье восстали против сепаратистских властей. Некоторые села на восточном берегу Днестра (в том числе Кочиери, Махала, и Похребя) остаются под контролем Молдовы, а некоторые районы на западном берегу Днестра (в том числе город Бендер) контролируются приднестровскими силами.

Российские войска в Приднестровье

Силы по поддержанию мира с каждой стороны, в том числе контингент из России, патрулируют зону безопасности. Совместная контрольная комиссия (состоящая из молдавских, приднестровских и российских сил) наблюдает за зоной безопасности, а ОБСЕ является наблюдателем.[4] Молдова возражает против российских войск в Приднестровье, заявляя, что это нарушает их суверенитет. Нейтралитет Молдовы закреплен в ее конституция: «Республика Молдова заявляет о своем постоянном нейтралитете и не допускает размещение на своей территории иностранных воинских частей».[5] В 1994 году Россия и Молдова подписали соглашение о выводе войск Россией через три года после ратификации; однако российский Дума не ратифицировал.[6] В течение Саммит ОБСЕ 1999 г. в СтамбулеРоссия обязалась вывести свои войска из Приднестровья к концу 2002 года.[7] Опять же, российская Дума не ратифицировала Стамбульские договоренности. 18 ноября 2008 г. НАТО В резолюции к России был обращен призыв «соблюдать обязательства, взятые на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 году, и в ближайшем будущем она должна прекратить свое незаконное военное присутствие из приднестровского региона Молдовы».[8] Вадим Писарь, гражданский гражданин Молдовы, в 2012 году проехал через блокпост в зоне безопасности и был смертельно ранен российский солдат. Инцидент усилил напряженность в отношениях между Россией и Молдовой и вызвал дальнейшие дискуссии о продолжающемся присутствии российского контингента. Молдаване протестовали, особенно у посольства России в Кишинёв (столица Молдовы), призывая к выводу российских войск из региона.[9] В 2018 году российский контингент оставался в зоне безопасности.

Статус и переговоры

В Приднестровье нет молдавских представительств, консульств или посольств. Приднестровский суверенитет признают три государства: Абхазия, Нагорный Карабах, и Южная Осетия.[10] Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия входят в Сообщество за демократию и права наций, организация государств бывшего СССР, которые имеют ограниченное международное признание. Хотя Россия не признает Приднестровье как независимое государство, у нее есть консульство в Тирасполь (столица Приднестровья).[11]

В Московский меморандум 1997 г., также известный как Меморандум Примакова, это соглашение, подписанное молдавской президент Петру Лучинский и Приднестровье президент Игорь Смирнов установление правовых и государственных отношений между Молдовой и Приднестровьем. Обе стороны подтвердили соглашение о прекращении огня, и было предложено продолжить посреднические усилия с участием России, Украины и ОБСЕ.[12]

В Меморандум Козака 2003 г. была еще одной попыткой урегулирования спора путем переговоров. Обсуждения между президентом Молдовы Владимир Воронин и Игорь Смирнов из Приднестровья при посредничестве российского политика (и Вставить союзник) Дмитрий Козак. Основным принципом предложения было создание асимметричный федерация, в которой Молдова составляет большинство, а Приднестровье - меньшинство. Это предложение позволило бы Приднестровью наложить вето на будущие изменения в конституции новой федерации и разрешило бы присутствие российского миротворческого контингента в Приднестровье до 2020 года.[13] Споры возникли по поводу потенциального количества мест, выделенных Приднестровью в будущем сенате, а продолжающееся присутствие российских войск вызвало негативную реакцию со стороны Молдовы. Документ был отклонен из-за давления на Воронина.[2]

В 2005 году США и ЕС присоединились к молдо-приднестровским переговорам в качестве наблюдателей. Переговоры с участием России, Украины и ОБСЕ получили название «переговоры в формате 5 + 2».[4] Неформальные переговоры проводились в период с 2006 по 2011 год из-за недовольства Приднестровья попытками Молдовы и Украины контролировать спорную границу.[4] Хотя переговоры продолжаются, соглашения о политическом статусе Приднестровья нет.

20 сентября 2017 г. Парламент Приднестровья единогласно одобрили обращение к Организация Объединенных Наций для статуса наблюдателя. Запрос, отправленный в ООН Генеральный секретарь Антониу Гутерриш и Президент Генеральной Ассамблеи ООН Мирослав Лайчактакже обратились к ООН с просьбой создать постоянную международную рабочую группу и осудить действия, которые приводят к «нарушению неотъемлемых прав и свобод ... и ... росту напряженности во всем регионе».[14] В запросе цитируется Палестина, который не является членом ООН, но имеет статус наблюдателя.

22 июня 2018 года Молдова представила резолюцию ООН, призывающую к «полному и безоговорочному выводу иностранных вооруженных сил с территории Республики Молдова, включая Приднестровье».[15] Шестьдесят четыре государства-члена проголосовали за резолюцию, 83 воздержались и 15 проголосовали против.[16] К государствам, выступающим против резолюции, относятся Россия, Армения, и Северная Корея.[16]

Референдум 2006 г.

Основная статья: Референдум о независимости Приднестровья 2006 г.

В 2005 году в Молдове был принят закон об «основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровье)», который создал Приднестровье автономно-территориальное образование (административная единица Молдовы). Приднестровье выступило против закона, поскольку консультации с властями Приднестровья были ограниченными.[17] 17 сентября 2006 г. в Приднестровье прошел референдум, на котором избирателям предлагалось выбрать между отказом от независимости и присоединением к Молдове или заявлением о независимости и присоединением к Российской Федерации. Референдум поддержал интеграцию России в Молдову - 98,07% против 96,61%.[18][19] ОБСЕ, ЕС и многие другие государства, в том числе Румыния, Болгария и индюк, не признал результатов референдума.[20][21][22] Молдавский закон об основных положениях все еще в силе, и его дальнейшее существование может осложнить мирное урегулирование.[17]

Экономические отношения

Молдавско-приднестровские экономические отношения характеризуются кризисами и трудностями. Хотя значительная часть промышленного потенциала Молдовы находится в Приднестровье (что приносит пользу экономике последнего), ряд экономических кризисов усилил напряженность между двумя сторонами.[23]

В 1990 г. на Приднестровье приходилось более 40% ВВП Молдовы и 90 процентов его электроснабжения. После подписания Молдовой Соглашение об ассоциации с Европейским союзом в 2014 году Приднестровье сможет беспошлинно экспортировать товары в ЕС.[24] В результате 27 процентов приднестровского экспорта пошло в страны-члены ЕС, а экспорт в Россию упал до 7,7 процента.[25] Молдавское давление спровоцировало экономический кризис в Приднестровье; Чтобы оказать давление на Приднестровье с целью реинтеграции в Молдову, последняя снизила закупочную цену на приднестровскую электроэнергию примерно на 30 процентов в 2016 году.[26] Приднестровской экономике, ориентированной на экспорт, сложнее получить доступ к международным рынкам, а возможности для привлечения иностранных инвестиций ограничены.[27] Это привело к росту массовой эмиграции и теневая экономика;[27] из-за отсутствия международного признания Приднестровья труднее возбуждать судебные дела против компаний, связанных с теневой экономикой.[13] В 2005 году по просьбе президента Молдовы Воронина и Президент Украины Виктор Ющенко, ЕС запустил Миссию по приграничной помощи (EUBAM), чтобы помочь ограничить трансграничную преступную деятельность.[28] Согласно Европейская комиссия, EUBAM преследует три основные цели: «способствовать повышению общего потенциала управления границами и таможней и возможностей Республики Молдова и Украины по борьбе с трансграничной и организованной преступностью, чтобы приблизить стандарты пограничных и правоохранительных органов к те из ЕС, и для оказания помощи Республике Молдова и Украине в выполнении их обязательств по Европейская политика соседства Планы действий (ENP AP) и Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) ".[28]

Пограничный таможенный спор

Пограничный пункт пропуска между Приднестровьем и Молдовой на Sănătăuca.
Основная статья: Приднестровские пограничные таможенные вопросы

3 марта 2006 г. Украина ввела новые таможенные правила на границе с Приднестровьем. Украина заявила, что будет импортировать товары из Приднестровья только с документами, обработанными молдавской таможней в рамках совместного таможенного протокола, согласованного между Украиной и Молдовой 30 декабря 2005 г. Приднестровские компании, которые хотят экспортировать в Украину и Содружество Независимых Государств участники должны быть зарегистрированы в Молдове.[29] Новое таможенное соглашение подверглось критике в Приднестровье с министром экономики Елена Черненко говоря, что де-факто Блокада обходится Приднестровью в 2–2,5 миллиона долларов в сутки.[30]

Политическая риторика

Общественное мнение об отношениях между Молдовой и Приднестровьем формировалось риторикой ее лидеров.

Молдова

Мирча Снегур, первый президент Республики Молдова, подписал соглашение о прекращении огня, положившее конец приднестровской войне. Снегур отказался подписать меморандум Примакова, который был окончательно оформлен после избрания президентом пророссийского Петра Лучинского.[31] Во время президентских сроков Лучинского и его пророссийского преемника Воронина Россия поддерживала более тесные отношения с Молдовой. Согласно с Михай Гумпуи.о. президента Молдовы с сентября 2009 г. по декабрь 2010 г., безоговорочный вывод российских солдат и вывоз российских боеприпасов из Приднестровья были предпосылками для разрешения конфликта.[32] Его преемник, Влад Филат из Либерально-демократическая партия, сказал: «Статус приднестровского региона будет определен в ходе переговоров« 5 + 2 ». Более того, после нахождения такого решения окончательное решение будет принято в Кишиневе».[33] Мариан Лупуи.о. президента с декабря 2010 года по март 2012 года также подчеркнул готовность Кишинева вести диалог по конфликту.[34] После аннексия Крыма В 2014 году многие политики и активисты Приднестровья обратились в российский парламент с просьбой разработать закон о присоединении Приднестровья к России.[35] В ответ президент Молдовы Николае Тимофти заявил, что любое решение Москвы принять Приднестровье «будет шагом в ложном направлении».[35] Пророссийский президент Игорь Додон, избранный в Декабрь 2016 г., указал, что попытки Приднестровья обрести независимость потерпели неудачу: «У них есть либо Молдова, либо Украина, с которой они могут объединиться. Никто другой ...»[36]

Приднестровье

Игорь Смирнов был первым президентом Приднестровья с 1990 по 1991 год и с 1991 по 2011 год. Его пребывание на посту было отмечено попытками обрести независимость, включая подписание Меморандума Примакова. Победа над пророссийским кандидатом Анатолий Каминский, Евгений Шевчукс 2011 избрание президентом Приднестровья ознаменовало новый этап в молдо-приднестровских отношениях.[37] Несмотря на отсутствие единого мнения о политическом статусе, Шевчук выступил за улучшение коммуникационных каналов и снятие торговых ограничений.[38] На переговорах в формате 5 + 2 Шевчук отклонил призыв Молдовы заменить российский миротворческий контингент гражданской миссией и заявил о необходимости российских сил для обеспечения безопасности Приднестровья.[38] в Выборы в декабре 2016 г., Вадим Красноселкий правоцентристского Обновление партии стал президентом; согласно BBCКрасноселкий заявил, что Приднестровье должно вступить в «эволюционное» присоединение к России.[39] Во время национальных праздников в сентябре 2018 года Красносельский заявил, что Приднестровье все еще будет стремиться к международному признанию, а российский миротворческий контингент является «важным фактором сохранения мира».[40]

использованная литература

  1. ^ Дембинская, Магдалена; Данеро Иглесиас, Жюльен (28 апреля 2013 г.). «Создание пустой молдавской категории в многонациональной приднестровской нации». Восточноевропейская политика и общества. 27 (3): 423. Дои:10.1177/0888325413484174. ISSN 0888-3254.
  2. ^ а б c d Койл, Джеймс Дж. (2017-07-04). "Украина". Молдова. Пограничные войны и замороженные конфликты России. Издательство Springer International. С. 23–156. Дои:10.1007/978-3-319-52204-3_2. ISBN 9783319522036.
  3. ^ Кауфман, Стюарт Дж (2001). Современная ненависть: символическая политика этнической войны. Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета. п. 151. ISBN 9781501702006. OCLC 984657339.
  4. ^ а б c Woehrel, Стивен (2014). Молдова: история вопроса и политика США. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательский институт Конгресса США. п. 2. OCLC 610015859.
  5. ^ «Решение о толковании статьи 11 Конституции (постоянный нейтралитет)» (PDF). РУЛАК. 2017.
  6. ^ Камм, Генри. «Российские войска выходят из горячей точки Молдовы». Получено 2018-11-01.
  7. ^ "Стамбульский документ 1999 г.". ОБСЕ. 1999.
  8. ^ «Резолюция 371 о будущем отношений между НАТО и Россией». Парламентская ассамблея НАТО. 2008. Архивировано с оригинал 20 марта 2012 г.
  9. ^ "Platforma Civică Acţiunea 2012: omorul lui Vadim Pisari trebuie sancţionat". Зиарул де Гарда. 2012-01-13. Получено 2018-11-01.
  10. ^ Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики (2005 г.). «Об утверждении Концепции внешней политики Приднестровской Молдавской Республики».
  11. ^ Лунгу, Карина (2016). «Приднестровье: от энтропии к исходу». Европейский совет по международным отношениям.
  12. ^ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (1997). «Меморандум об основах для нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем».
  13. ^ а б Тудорою, Теодор (2011-04-15). «Европейский Союз, Россия и будущее замороженного конфликта в Приднестровье». Восточноевропейская политика и общества. 26 (1): 135–161. Дои:10.1177/0888325411404885. ISSN 0888-3254.
  14. ^ «Самопровозглашенная республика Молдовы просит статус наблюдателя при ООН». ТАСС (по-русски). Получено 2018-11-01.
  15. ^ "Официальный документ Организации Объединенных Наций". www.un.org. Получено 2018-10-19.
  16. ^ а б "Официальный документ Организации Объединенных Наций". www.un.org. Получено 2018-10-19.
  17. ^ а б Вольф, Стефан (2012). Приднестровский вопрос: выход за рамки статус-кво. EUR-OP. п. 19. ISBN 9789282339374. OCLC 953823397.
  18. ^ Мюллер, Бит. "Transnistrische Moldawische Republik (Moldawien), 17 сентября 2006 г .: Verzicht auf Unabhängigkeit - [на немецком языке]". www.sudd.ch. Получено 2018-10-19.
  19. ^ Мюллер, Бит. "Transnistrische Moldawische Republik (Moldawien), 17 сентября 2006 г .: Unabhängigkeitskurs und Beitritt zu Russland - [на немецком языке]". www.sudd.ch. Получено 2018-10-19.
  20. ^ «ОБСЕ не признает результаты референдума в Приднестровье». Молдова Ази. 2006-04-07. Архивировано из оригинал на 2007-09-27. Получено 2018-10-19.
  21. ^ «Декларация председательства ЕС о« референдуме »в приднестровском регионе». Европейский Союз @ Организация Объединенных Наций. 2006-09-18. Архивировано из оригинал на 2011-07-21. Получено 2018-10-19.
  22. ^ «Россия заблокировала заявление Совета Европы о несогласии с референдумом в Приднестровье». Молдова Ази. 14 сентября 2006 г. Архивировано из оригинал на 2007-10-08. Получено 2018-10-19.
  23. ^ Колстё, Пол; Мальгин, Андрей (1998). «Приднестровская республика: случай политизированного регионализма». Документы о национальностях. 26 (1): 107. Дои:10.1080/00905999808408553. ISSN 0090-5992.
  24. ^ Европейская комиссия (2017). «Отчет о реализации Ассоциации в Республике Молдова - Рабочий документ Совместного персонала (2017 г.)» (PDF).
  25. ^ "Молдова: сепаратистский регион Приднестровья переориентирует торговлю с России на ЕС | Eurasianet". eurasianet.org. Получено 2018-10-19.
  26. ^ «Приднестровский конфликт: дестабилизирующий статус-кво? - Институт исследований внешней политики». Институт исследований внешней политики. Получено 2018-10-19.
  27. ^ а б Вольф, Стефан (2012). Приднестровский вопрос: выход за рамки статус-кво. EUR-OP. п. 14. ISBN 9789282339374. OCLC 953823397.
  28. ^ а б «Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Республике Молдова и Украине - EUBAM 7 CRIS N ° ENPI / 2008/20643» (PDF). Европейская комиссия.
  29. ^ Бейер, Джон; Вольф, Стефан (2 июля 2016 г.). «Взаимосвязь и влияние рычагов на проблему Молдовы Приднестровье». Восточноевропейская политика. 32 (3): 343. Дои:10.1080/21599165.2015.1124092. ISSN 2159-9165.
  30. ^ «Экономика Приднестровья под угрозой». РосБизнесКонсалтинг. 2011-07-16. Архивировано из оригинал на 2011-07-16. Получено 2018-11-01.
  31. ^ Рогстад, Адриан (21.10.2016). "Очередной Крым?" (PDF). Проблемы посткоммунизма. 65 (1): 49–64. Дои:10.1080/10758216.2016.1237855. ISSN 1075-8216.
  32. ^ «Гимпу: урегулирование приднестровского конфликта невозможно без вывода российских войск - Moldova.org». www.moldova.org. Получено 2018-11-01.
  33. ^ «Влад Филат: В ходе переговоров в формате« 5 + 2 »будет определен статут Приднестровья - Moldova.org». www.moldova.org. Получено 2018-11-01.
  34. ^ «Мариан Лупу говорит, что дверь к диалогу по Приднестровью открыта - Moldova.org». www.moldova.org. Получено 2018-11-01.
  35. ^ а б «Приднестровский призыв присоединиться к России». Новости BBC. 2014-03-18. Получено 2018-11-01.
  36. ^ «Игорь Додон: Реинтеграция страны начнется в 2019-2020 годах - Moldova.org». www.moldova.org. Получено 2018-11-01.
  37. ^ «Новый человек, старая проблема». Экономист. Получено 2018-11-01.
  38. ^ а б Woehrel, Стивен (2014). Молдова: история вопроса и политика США. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательский институт Конгресса США. п. 3. OCLC 610015859.
  39. ^ «Приднестровский профиль». Новости BBC. 2018-09-17. Получено 2018-10-19.
  40. ^ https://mopmr.org/2018/09/02/%D0%B2-%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0% BB% D0% B5-% D0% BF% D1% 80% D0% BE% D1% 88% D0% B5% D0% BB-% D0% B2% D0% BE% D0% B5% D0% BD% D0% BD% D1% 8B% D0% B9-% D0% BF% D0% B0% D1% 80% D0% B0% D0% B4-% D0% BA% D0% BE-% D0% B4% D0% BD /

Смотрите также