WikiDer > Поправки к Закону о президентах и ​​федеральном архиве от 2014 г.

Presidential and Federal Records Act Amendments of 2014
Поправки к Закону о президентах и ​​федеральном архиве от 2014 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеВнести поправки в главу 22 раздела 44 Свода законов США, широко известного как Закон о президентских архивах, чтобы установить процедуры рассмотрения заявлений о конституционных привилегиях в отношении раскрытия президентских архивов и для других целей.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на18 марта 2013 г.
При финансовой поддержкеRep. Элайджа Э. Каммингс (Д, МД-7)
Количество соавторов0
Эффекты и кодификации
U.S.C. затронутые разделы44 U.S.C. § 2208, 44 U.S.C. § 2203, 44 U.S.C. § 2204, 44 U.S.C. § 2904, 44 U.S.C. § 2906, и другие.
Затронутые агентстваАдминистрация общих служб, Конгресс США, Архитектор Капитолия, Национальное управление архивов и документации, Президент США, Верховный суд США, Аппарат Президента, Министерство юстиции США
Законодательная история

В Поправки к Закону о президентах и ​​федеральном архиве от 2014 г. (HR 1233) является федеральным законом США, внесшим поправки в Закон о президентских записях и Закон о федеральных записях. Представлен как HR 1233, он был подписан президентом Барак Обама 26 ноября 2014 г.

Закон вносит поправки в федеральный закон в отношении сохранения, хранения и управления федеральными записями, в частности, с целью обеспечения до выпуска записей, Архивист США дает соответствующее уведомление как текущим Президент США и президент, который находился у власти во время подготовки документации.[1] Последнее положение запрещает должностным лицам и сотрудникам исполнительной власти использовать личные учетные записи электронной почты для государственных дел, если только сотрудник не копирует все электронные письма либо на отправляющее должностное лицо, либо на государственную электронную почту сотрудника, либо в официальную государственную систему записи для записи и архивации.[2]

Законопроект внесен в Палата представителей США в течение 113-й Конгресс США покойным представителем Элайджа Каммингс.

Положения законопроекта

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[3]

Поправки к Закону о президентском и федеральном архиве от 2014 г., в разделе 2, внесут поправки в Закон о президентских записях требовать Архивист СШАпосле принятия решения об опубликовании любых президентских документов, ранее не сделанных доступными: (1) незамедлительно направить письменное уведомление о таком решении бывший президент в течение срока полномочий которого был создан отчет, действующему Президенту и общественности; и (2) сделать такую ​​запись доступной для общественности в течение 60 дней, за исключением любой записи, в отношении которой Архивист получает уведомление от бывшего или действующего президента о требовании конституционной привилегии не раскрывать. Запрещает архивариусу делать запись, которая является предметом такого иска, общедоступной, кроме случаев, когда: (1) действующий президент отзывает решение, подтверждающее иск, или (2) архивариусу предписывается сделать это иным образом окончательным постановлением суда, которое является обжалованию не подлежит.[3]

Законопроект запрещает Архивариусу предоставлять любые оригинальные президентские записи любому лицу, претендующему на доступ к ним в качестве назначенного представителя президента или бывшего президента, если это лицо было осуждено за преступление, связанное с проверкой, хранением, удалением или уничтожением записи архивов.[3]

Законопроект запрещал бы Президент, то Заместитель президента, или застрахованного сотрудника (т.е. непосредственный персонал президента и вице-президента или офиса, консультирующий и помогающий президенту или вице-президенту) от создания или отправки президентской или вице-президентской записи с использованием неофициальной учетной записи для обмена электронными сообщениями, если только президент Вице-президент или застрахованный сотрудник: (1) копирует официальную учетную запись президента, вице-президента или застрахованного сотрудника для обмена электронными сообщениями в первоначальном создании или передаче записи президента или вице-президента; или (2) направляет полную копию президентского досье на официальный счет электронного обмена сообщениями президента, вице-президента или застрахованного сотрудника не позднее, чем через 20 дней после первоначального создания или передачи президентского или вице-президента.[3]

Раздел третий законопроекта предусматривает, что передача архивисту документов федеральным агентством, имеющими историческое значение, должна происходить в кратчайшие практически возможные сроки, но не позднее чем через 30 лет после создания или получения таких записей агентством. Расширяет полномочия архивариуса в отношении создания и сохранения аудио и визуальных записей.[3]

В пятом разделе законопроекта будет пересмотрено определение «записей» для целей настоящего Закона, чтобы включить всю записанную информацию, независимо от формы или характеристик. Принимает решение Архивариуса о том, является ли записанная информация обязательной для всех федеральных агентств.[3]

В шестом разделе законопроекта архивариусу предписывается предписывать внутренние процедуры для предотвращения несанкционированного удаления секретных записей из архива. Национальное управление архивов и документации (NARA) или уничтожение или повреждение таких записей, в том числе при электронном доступе к таким записям. Требует таких процедур, чтобы: (1) запретить любому лицу, кроме персонала с соответствующими допуски безопасности (прикрытый персонал), от просмотра секретных записей в любом небезопасном помещении, за исключением присутствия персонала NARA или под видеонаблюдением, от оставления наедине с секретными записями, если видеонаблюдениеили от проведения любого обзора секретных записей, находясь во владении любым персональным устройством связи; (2) требовать, чтобы все лица, желающие получить доступ к секретным записям, дали согласие на обыск их вещей после завершения проверки их записей; и (3) требовать, чтобы все записи, подготовленные лицами, не являющимися персоналом, в ходе проверки секретных записей, хранились NARA в защищенном помещении до тех пор, пока такие записи не будут признаны несекретными, рассекреченными или надежно переданными. в другое безопасное место.[3]

Раздел седьмой законопроекта отменяет положения, уполномочивающие Национальную исследовательскую комиссию по записям и документам федеральных должностных лиц.[3]

В разделе девять законопроекта ответственность за ведение документации будет передана администратору Администрация общих служб (GSA) Архивисту. Требует передачи записей из федеральных агентств в Национальный архив в максимально возможной цифровой или электронной форме.[3]

Раздел десять законопроекта запрещает должностному лицу или сотруднику исполнительного агентства создавать или отправлять записи с использованием неофициальной учетной записи для обмена электронными сообщениями, если только такое должностное лицо или сотрудник: (1) не копирует официальную учетную запись для обмена электронными сообщениями должностного лица или сотрудника в первоначальное создание или передача записи, или (2) пересылает полную копию записи на официальный счет электронного обмена сообщениями должностного лица или сотрудника не позднее, чем через 20 дней после первоначального создания или передачи записи. Предусматривает дисциплинарные меры в отношении должностного лица или сотрудника агентства за умышленное нарушение такого запрета.[3]

Отчет бюджетного управления Конгресса

Это резюме в основном основано на резюме, предоставленном Бюджетное управление Конгресса, как было сообщено Комитетом Сената по национальной безопасности и делам правительства 21 мая 2014 года. всеобщее достояние источник.[1]

H.R. 1233 внесет поправки в федеральный закон относительно сохранения, хранения и управления федеральными записями. Закон внесет поправки в Закон о президентских записях установить процесс проверки документов президента. Законодательство также обновит законы об архивах, чтобы приспособиться к использованию правительством электронных и цифровых коммуникаций. Наконец, H.R. 1233 потребует от Национального управления архивов и документации (NARA) предотвратить несанкционированный доступ или удаление правительственных архивов.[1]

Согласно NARA, большинство положений H.R. 1233 кодифицируют и расширяют существующие практики. Исполнительные указы и президентские меморандумы предписывают NARA и агентствам лучше управлять правительственными документами. Следовательно, Бюджетное управление Конгресса (CBO) считает, что внедрение H.R. 1233 не будет иметь значительных затрат в течение следующих пяти лет. Законодательство может повлиять на прямые расходы агентств, не финансируемых за счет ежегодных ассигнований; следовательно, плати как сможешь применяются процедуры. Однако по оценке CBO, любое чистое увеличение расходов этих агентств не будет значительным. Принятие закона 1233 не повлияет на доходы.[1]

HR 1233 не содержит мандатов межправительственного или частного сектора, как это определено в Закон о реформе необеспеченных мандатов и не повлечет никаких затрат на бюджеты государственных, местных или племенных органов власти.[1]

Процессуальная история

Поправки к Закону о президентских и федеральных записях от 2014 г. Палата представителей США 18 марта 2013 г. Элайджа Э. Каммингс (Д, МД-7).[4] Было передано в Комитет Палаты представителей США по надзору и государственной реформе. Об этом сообщалось (с поправками) 25 июня 2013 г. Отчет дома 113-127.[4] 14 января 2014 г. палата проголосовала за Поименное голосование 18 принять законопроект 420-0. В Сенат США получил счет 15 января 2014 г. и передал его в Комитет Сената США по внутренней безопасности и делам правительства. 10 сентября 2014 г. Сенат проголосовал за единодушное согласие принять исправленную версию законопроекта, отправив его обратно в Палату для повторного рассмотрения.[4]

Дебаты и обсуждения

Член палаты представителей Каммингс, внесший законопроект, сказал: «Я аплодирую Сенату за принятие этого хорошего правительственного законопроекта, который предоставит американскому народу своевременный доступ к документам, которые президенты создают, пока они находятся у власти».[5] Сенатор Жанна Шахин внесла поправку в закон, которая в конечном итоге на столе.[5]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d е «CBO - H.R. 1233». Бюджетное управление Конгресса. 5 июня 2014 г.. Получено 12 сентября 2014.
  2. ^ Касперович, Пит (14 января 2014 г.). «Дом принимает законопроекты об аудитах IG, президентские записи». Холм. Получено 12 сентября 2014.
  3. ^ а б c d е ж г час я j "H.R. 1233 - Краткое содержание". Конгресс США. Получено 11 сентября 2014.
  4. ^ а б c "H.R. 1233 - Все действия". Конгресс США. Получено 12 сентября 2014.
  5. ^ а б Герштейн, Джош (11 сентября 2014 г.). "Сенат принимает закон о записях W.H.". Политико. Получено 12 сентября 2014.

внешние ссылки

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.