WikiDer > Водные войны во Флориде

Water wars in Florida

Согласно Совет по защите природных ресурсовнедавнее исследование, Флорида является одним из 14 штатов, которые, по прогнозам, столкнутся с нехваткой воды "высокого риска" к 2050 году.[1] Воду штата в основном берется из Флоридский водоносный горизонт а также из Река Сент-Джонс, то Suwannee River, а Река Оклаваха. Региональные водные конфликты Флориды происходят в первую очередь из-за того, что большая часть источников пресной воды находится на севере, в то время как основная часть населения и, следовательно, потребление воды проживает на юге. Столичные муниципалитеты в центральной и южной Флориде приблизились к пределу добычи водоносного горизонта в 650 миллионов галлонов США (2,500,000 м3).3) в день, что ведет к поиску новых, внерегиональных источников.[2]

Водный конфликт между Севером и Югом

Фон

В 2003 году губернатор назначил комитет, состоящий преимущественно из девелоперов. Джеб Буш решить проблему нехватки воды во Флориде. Члены были выбраны из состава лоббистской группы «Совет 100 человек», и в отчете за 2003 год была предложена «система, позволяющая распределять воду из богатых водой районов в районы с низким уровнем воды» или передавать воду по трубопроводам из северных регионов штата в другие районы. развитые и засушливые южные города. Район реки Суванни был объявлен членом комитета Ли Арнольдом «сидящим в Саудовской Аравии воды».[3] Представители, граждане и группы, такие как Федерация дикой природы Флориды, по всему штату утверждали, что губернатор Буш ограничивает развитие на юге, а не вносит дополнительный вклад в водный дисбаланс и еще больше ограничивает муниципальное водопользование. Половина пресной воды штата потребляется Южной Флоридой, в том числе Округ Майами-Дейд, Округ Бровард, и Округ Палм-Бич а также большинство сельскохозяйственных земель штата, поля для гольфа и бассейны. Юридически вода во Флориде принадлежит государству, и пять округов водного хозяйства контролируют ее использование и распределение в регионах. Закон штата разрешает перекачку воды из одного региона в другой, но предусматривает, что это действие является крайней мерой региона.[2]

Разрешение

В отчете Совета был предложен стимул для северных регионов перекачивать воду на юг, предполагая, что избыток воды может быть продан с целью получения прибыли. Однако жители Флориды ответили лозунгами типа «Наша вода не продается!» В конечном итоге более 30 округов штата приняли резолюции против этого предложения, сославшись на различные проблемы, включая перенаселение, неконтролируемое развитие, провалы водостока, весеннее истощение и засоление запасов грунтовых вод. В результате негативной реакции общественности на предложение о переброске воды губернатор Буш отклонил отчет Совета. Вместо этого миллионы долларов были выделены на проекты развития водных ресурсов. В Район управления водными ресурсами Южной Флориды планирует восстановить части Эверглейдс, чтобы обеспечить непрерывное водоснабжение своего региона.[3]

Конфликт в Тампа-Бэй

Водная война в Тампа-Бэй - это конфликт между Округ Хиллсборо, Округ Паско, Графство Пинеллас, Нью-Порт-Ричи, Санкт-Петербург, и Тампа это происходит с 1970-х годов из-за водоснабжения. В Юго-западный район управления водными ресурсами Флориды (SWFWMD) - еще один ключевой игрок. Созданный в 1961 году, он представляет собой район площадью 10 000 квадратных миль (26 000 км.2) более 16 уездов; он несет ответственность за удовлетворение потребностей в воде всех водопользователей при дополнительном эффективном управлении водными ресурсами.[4] В Региональное управление водоснабжения Западного побережья был создан для эффективной обработки воды.[5]

История

К началу 1990-х годов в районе залива Тампа не удалось эффективно сотрудничать в деле совместного использования водных ресурсов. Одиннадцать региональных объектов подземных вод обеспечивают почти 90% потребности в воде для Тампа Бэй Площадь. В соответствии с законодательными актами округа Хиллсборо, Паско и Пинеллас должны были совместно работать над региональной системой водоснабжения, которая была бы более эффективной для использования их воды более экологически безопасным и продуктивным способом.[6] Созданная группа - Региональное управление водоснабжения Западного побережья. Конфликт возник из-за прав на откачку, что видно из того, что округ Пинеллас продолжал закупать колодцы в округе Паско и, следовательно, использовать воду до того, как жители округа Паско использовали воду своего округа. Это также свидетельствует о том, что вода традиционно принадлежала землевладельцам и требовалось разрешение на использование грунтовых и поверхностных вод с этих территорий. У землевладельцев возникли серьезные проблемы с новым совместным использованием источников и возникли новые судебные проблемы.[7] Решение было принято в 1991 году, когда округ Паско получил право сначала использовать воду, в то же время предоставив округу Пинеллас неограниченный доступ к двум колодцам. Округ Пинеллас продолжал вызывать конфликты, отказываясь финансировать альтернативные источники воды и препятствуя развитию таких инноваций. Это вызвало дальнейшие судебные разбирательства между Региональным управлением водоснабжения Западного побережья и Управлением водного хозяйства Юго-Западной Флориды с 1994 по 1998 год, что привело к нулевому прогрессу в разработке альтернатив. Нынешняя компания Tampa Bay Water цитирует в своей истории, что основной причиной нулевого развития в рамках WCRWSA было то, что ее члены неравно контролировали объекты водоснабжения, таким образом, не вызывая единства в том, кто разрабатывает альтернативы.[8][неудачная проверка]

Учитывая совокупность проблем, связанных с воздействием на собственность, на которые ссылаются домовладельцы, округ Пинеллас профинансировал кампанию по рекламе нехватка воды проблемы были вызваны засухой, а не переполнением водоносных горизонтов, в которых предполагалось. Решением этих судебных баталий стало требование законодательного собрания Флориды реструктуризации действующих институтов, а региональное управление водоснабжения Западного побережья было преобразовано в Tampa Bay Water в соответствии с Соглашением о новом водоснабжении и сокращении забора грунтовых вод в северной части залива Тампа в 1997 году. Они будут получать финансирование от Юго-западный округ Флориды по управлению водными ресурсами (SWFWMD) с целью исследования и разработки новых альтернативных источников воды.[7]

Тампа-Бэй сегодня

Сегодня регионы получают воду из трех источников: грунтовые воды, опресненная морская вода и речная вода. Три источника из плана конфигурации, составленного в 1998 году, должны были удовлетворить потребности Тампа-Бэй до 2012 года.[8] Их источники воды включают Река Алафия, Река Хиллсборо, Обводной канал Тампы, и Завод по опреснению морской воды Тампа-Бэй. Завод по опреснению морской воды в Тампа-Бэй был первоначально предназначен для строительства в 1997 году, но после многих задержек в строительстве, а также из-за сбоев в работе он не работал полностью до 2007 года.[9] В настоящее время он обеспечивает 25 миллионов галлонов США (95 000 м3).3) день.[нужна цитата]

Планы на будущее

Тампа Бэй Уотер собрал планы, которые изучаются с 2009 по 2013 годы. Вот список некоторых планов на будущее:[нужна цитата]

  • Завод по опреснению морской воды на побережье Мексиканского залива - дополнительная опреснительная установка - это возможность, которая может обеспечить от 9 до 25 миллионов галлонов США (95 000 м3).3) в день.
  • Скважинные поля Северного Тампа-Бэй - это повысит доступность и возможность использования скважин в качестве источника воды.
  • Малогабаритный обратный осмос в округе Пинеллас - требует мониторинга методов обратного осмоса и опреснения, используемых в Тарпон-Спрингс и Олдсмар. Если города не будут продолжать реализацию своих планов, Tampa Bay Water рассмотрит возможность использования его для региональных планов.
  • Проекты по поверхностным и подпиточным водам - ​​предполагают использование дополнительной воды из реки Алафия и ручья Буллфрог, анализ дополнительных запасов поверхностных вод и, возможно, использование очищенной воды.
  • Расширение завода по опреснению морской воды в Тампа-Бэй - предполагает увеличение завода на 10 миллионов галлонов США (38000 м3) день.
  • Колодцы Тонотосасса - Планируется изучить и оценить, является ли это дополнительным вероятным источником для будущих потребностей в воде.

Текущие конфликты

Хотя в настоящее время округа успешно объединены под «Тампа-Бэй Уотер», в течение последнего года все еще сообщалось о нехватке воды. Запасы воды в регионе упали на опасно низкий уровень, и гражданам были приняты более строгие меры предосторожности за использование воды.[10] Даже с учетом планов относительно будущих источников воды, кажется, что с ростом населения в регионе и все более засушливыми сезонами нехватка воды по-прежнему остается актуальной проблемой.[11]

Апалачикола-Чаттахучи-Флинт (ACF) Водная война

Фон

альтернативный текст
Карта водораздела АКФ

Три вовлеченные реки являются частью Бассейн реки АКФ который тянется от северного Грузия вниз к восточному Алабама и Флорида попрошайничать. В Река Чаттахучи питается в основном из поверхностных вод и берет свое начало в Джорджии недалеко от Атланты. Он течет на юго-запад, пересекая границу Алабамы и затем сливаясь с Flint River возле границы Флориды, чтобы сформировать Река Апалачикола. Река Флинт также берет свое начало недалеко от Атланты и течет на юг, но питается подземными водами и имеет более низкий поток, чем Чаттахучи. Вода из реки Флинт используется в основном для сельскохозяйственных целей, а вода из реки Чаттахучи - в основном для муниципальных нужд. Флорида зависит от пресной воды реки Апалачикола, которая смешивается с соленой водой Мексиканского залива в Апалачикола Бэй. Промышленность по производству устриц во Флориде стоимостью 70 миллионов долларов сосредоточена в заливе Апалачикола и очень чувствительна к уровням солености в заливе.[12]

Конфликт

Водная война Апалачикола-Чаттахучи-Флинт (ACF) возникла в 1980-х годах из-за спора о правах на воду между Джорджией, Алабамой и Флоридой. В 1986 году Грузия пострадала от засухи, которая понизила уровень реки Чаттахучи и Озеро Ланье до опасно низкого уровня, настолько низкого, что плотина не могла производить достаточно электроэнергии для близлежащей Атланты. В результате в 1989 г. Инженерный корпус армии США (USACE) предложила на 50% увеличить водозабор из реки, чтобы обеспечить пресной водой растущее население Атланты. Из опасения, что река не сможет поддерживать такое использование, Алабама подала иск против USACE в 1990 году, поскольку они не оценили экологические последствия этого предложения. И Алабама, и Флорида были обеспокоены влиянием этого предложения на количество и качество воды ниже по течению. Оба штата считали, что поток замедлится до такой степени, что это повредит их способности обеспечивать гидроэлектроэнергию и поддерживать рост. Они также полагали, что забор пресной воды увеличит сток из-за загрязнения с верхнего течения, что было серьезной проблемой для Флориды, особенно из-за устричной промышленности.[12] К концу года к иску присоединилась Флорида, и водная война АКФ превратилась в конфликт трех штатов. Чтобы не допустить иска, федеральное правительство предложило Комплексное исследование водных ресурсов АКФ для полного анализа последствий предлагаемого изъятия и оценки потребностей бассейна в целом. Хотя первоначально USACE заявило, что у них было достаточно информации, на завершение исследования потребовалось еще восемь лет.[13]

Попытки разрешения

В 1992 году три штата решили удалить спор из зала судебных заседаний до завершения исследования USACE. Тем временем уровни забора воды были заморожены, и любые изменения должны были быть одобрены всеми тремя штатами. Когда исследование было завершено в 1997 году, Алабама, Джорджия и Флорида приняли законопроект под названием «Договор о бассейне реки Апалачикола-Чаттахучи-Флинт», который был представлен законодательным органам каждого штата и Конгрессу США. Соглашение ACF позволило каждому штату рассмотреть исследование USACE, а затем прийти к соглашению о распределении воды к 31 декабря 1998 года. Законопроект был ратифицирован законодательными собраниями всех трех штатов и Конгрессом США позже в том же году. Из-за губернаторских выборов во всех трех штатах в 1998 году они решили продлить крайний срок до 31 декабря 1999 года, а из-за проблем с губернатором Алабамы крайний срок был снова продлен до 1 мая 2000 года. На этом этапе Флорида был все больше разочарован отсутствием прогресса и тем фактом, что Грузия просто не соглашалась на какие-либо ограничения минимального потока. Срок еще раз был продлен до 1 августа 2000 года.[12]

Между 1999 и 2003 годами крайний срок продлевался 14 раз, после чего Флорида выбыла из переговоров, потому что Джорджия отказалась идти на компромисс.[3] В 2003 году USACE предоставил Джорджии права на четверть воды в озере Ланье для питьевой воды, и Алабама и Флорида возражали. После серии судебных процессов в период с 2003 по 2008 год и рекордной засухи в 2007 году в правах Грузии на воду в озере Ланьер было отказано, заявив, что это изменение требует одобрения Конгресса.[14] После нескольких попыток апелляции кажется, что Грузия проиграла борьбу за права на воду, но переговоры еще не начались. Три государства должны до 2012 года прийти к окончательному компромиссу.[15]

Рекомендации

  1. ^ Альтман, Пит (16 июля 2010 г.), Изменение климата, вода и риски: текущие потребности в воде не являются устойчивыми, Совет по защите природных ресурсов
  2. ^ а б Гудно, Эбби (27 сентября 2003 г.). «Разработчики призывают поддержать перекачку воды в густонаселенную Южную Флориду». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 августа, 2016.
  3. ^ а б c Барнетт, Синтия (2007). Мираж: Флорида и исчезающие воды востока США. Издательство Мичиганского университета.
  4. ^ «История района». Юго-западный район управления водными ресурсами Флориды. 2018 г.. Получено 3 февраля 2020.
  5. ^ ДЕДЕКОРКУТ, АЙИН (2005). «ГЛАВА 4 ─ ВОДНЫЕ ВОЙНЫ В ЗАЛИВЕ ТАМПА: ОТ КОНФЛИКТА К СОТРУДНИЧЕСТВУ» (PDF).
  6. ^ Scholz, John T .; Стифтель, Брюс, ред. (2005). Адаптивное управление и водный конфликт: новые институты для совместного планирования. Вашингтон, округ Колумбия: ресурсы для будущего. ISBN 978-1933115184.
  7. ^ а б Риган, Кевин Э. (апрель 2018 г.). «Уравновешивание государственного водоснабжения и неблагоприятного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством Флориды о воде: от водных войн к адаптивному управлению» (PDF). Журнал Университета штата Флорида по землепользованию и экологическому праву. 19 (1).
  8. ^ а б "О воде Тампа-Бэй". Вода Тампа-Бэй. 2019 г.. Получено 3 февраля 2020.
  9. ^ Американская вода, Информационный бюллетень: Завод по опреснению морской воды Тампа-Бэй (PDF), Desal Response Group, заархивировано из оригинал (PDF) 25 июля 201 г.
  10. ^ Раз Staff (17 ноября 2010 г.). "Агентство водных ресурсов Юго-Западной Флориды выдает предупреждение о нехватке". Санкт-Петербург Таймс. Архивировано из оригинал 13 октября 2012 г.
  11. ^ Питман, Крейг (17 февраля 2009 г.). «Водоснабжение района Тампа-Бэй находится в« острой »нехватке». Санкт-Петербург Таймс. Архивировано из оригинал 13 октября 2012 г.
  12. ^ а б c Стивенсон, Дастин С. (осень 2000 г.). «Договор о трех штатах: падающие воды и исчезающие возможности». Журнал землепользования и экологического права. Юридический колледж Университета штата Флорида. 16 (1): 83–109. JSTOR 42842761.
  13. ^ Лейтман, Стивен (2005). «Бассейн Апалачикола-Чаттахучи-Флинт». В Scholz, John T .; Стифтель, Брюс (ред.). Адаптивное управление и водный конфликт: новые институты для совместного планирования. Вашингтон, округ Колумбия: ресурсы для будущего. ISBN 978-1933115184.
  14. ^ «Грузия теряет основные водные ресурсы справа от озера Ланьер». Новости водоснабжения США онлайн. Февраль 2008. Архивировано с оригинал 26 июля 2008 г.
  15. ^ Редмон, Джереми (27 ноября 2009 г.). «Разнообразные групповые формы для разрешения водной войны». Атланта Журнал-Конституция. Архивировано из оригинал 29 июня 2011 г.