WikiDer > Глава администрации Белого дома
Помощник президента и руководитель аппарата | |
---|---|
Аппарат Президента Офис Белого Дома | |
Отчитывается | Президент США |
Назначающий | Президент США |
Формирование | 1946 (помощник президента) 1961 (глава администрации Белого дома) |
Первый держатель | Джон Р. Стилман |
Интернет сайт | www |
В Глава администрации Белого дома позиция является преемником более ранней роли секретарь президента США. Роль была оформлена как помощник президента в 1946 году и приобрел свое нынешнее название в 1961 году. Текущее официальное название Помощник президента и руководитель аппарата.
Начальник штаба - политический назначенец из президент США кто не требует Утверждение Сената, и который служит в угоду президенту. Хотя это и не требуется по закону, все президенты с Гарри С. Трумэн назначили начальника штаба; за исключением Джон Ф. Кеннеди и Линдон Джонсон, эквивалентные назначения которого приходились на офис секретаря Белого дома по назначениям, роль которого позже будет передана в должность начальника штаба.
В администрации Дональд Дж. Трамп, нынешний руководитель аппарата Марк Медоуз, сменивший и.о. начальника штаба Мик Малвани 31 марта 2020 г.[1] Эта позиция широко признана сильной и влиятельной, в основном благодаря ежедневным контактам с президентом и контролю над властью. Офис Белого Дома.
История
Обязанности и ответственность главы администрации Белого дома варьируются от одной администрации к другой, и, фактически, нет никаких юридических требований, чтобы президент даже занимал эту должность. Однако, по крайней мере, с 1979 года все президенты обнаружили необходимость в главе администрации, которая обычно наблюдает за действиями персонала Белого дома, управляет ежедневным графиком президента и решает, кому разрешено встречаться с президентом. В связи с этими ключевыми обязанностями, главу администрации в разное время называли «привратником президента».
Изначально обязанности главы администрации принадлежали президенту. личный секретарь и выполнялись ключевыми доверенными лицами и политическими советниками, такими как Джордж Б. Кортелиу, Джозеф Тумалти, и Луи МакГенри Хау президентам Теодор Рузвельт, Вудро Вильсон, и Франклин Рузвельт, соответственно.[2] Личный секретарь служил президентом де-факто Главный помощник, выполнявший роль, в которой сочетались личные и профессиональные задачи очень деликатного и требовательного характера, требующие большого мастерства и предельной осмотрительности.[3] Функции привратника и надзора за графиком президента были отдельно делегированы секретарю по назначениям, как и его помощнику. Эдвин "Па" Уотсон.
С 1933 по 1939 год, когда он значительно расширил сферу политики и полномочий федерального правительства в ответ на Великая депрессия, Президент Рузвельт опирался на свой знаменитый 'Brain Trust'ведущих советников. Хотя они работали непосредственно на президента, их часто назначали на вакантные должности в федеральных агентствах и ведомствах, откуда они получали зарплату со времен белый дом не хватало законодательных или бюджетных полномочий для создания штатных должностей. Лишь в 1939 году, во время второго президентского срока Рузвельта, основы современного Сотрудники Белого дома были созданы с использованием формальной структуры. Рузвельту удалось убедить Конгресс одобрить создание Аппарат Президента, который будет подчиняться непосредственно президенту. В течение Вторая Мировая ВойнаРузвельт создал должность «начальника штаба главнокомандующего» для своего главного военного советника, Адмирал флота Уильям Д. Лихи.
В 1946 году в ответ на быстрый рост правительства США исполнительная властьбыла учреждена должность «помощника президента США». Он отвечал за дела Белого дома и был непосредственным предшественником современного главы администрации. Это было в 1953 году. Республиканец Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр, что выдающийся помощник президента был назначен "главой администрации Белого дома".
Помощник президента стал званием, которое обычно разделяет глава администрации вместе с другими наиболее высокопоставленными помощниками президента, такими как Советник Белого дома, то Пресс-секретарь Белого дома, и другие. Однако эта новая система прижилась не сразу. Президенты Кеннеди и Джонсон по-прежнему полагались на своих секретарей по назначениям, и только после Администрация Никсона что руководитель аппарата взял на себя ведение графика президента. Эта концентрация власти в Никсон и Форд Белый дом (последний руководитель аппарата которого был Дик Чейни) возглавил кандидата в президенты Джимми Картер провести кампанию в 1976 году с обещанием, что он не назначит начальника штаба. И действительно, первые два с половиной года своего президентства он никого не назначал на этот пост.[4][5]
Средний срок пребывания в должности главы администрации Белого дома составляет немногим более 18 месяцев.[6] Первый начальник штаба, Джон Р. Стилман, под Гарри С. Трумэн, также был последним руководителем администрации президента, не считая Кеннет О'Доннелл в течение Джон Ф. Кеннеди34 месяца в офисе. Эндрю Кард и Денис МакДонаф каждый служил по крайней мере один президентский срок полномочий при президентах Джордж Буш и Барак Обама, соответственно.
Многие руководители аппарата Белого дома - бывшие политики, продолжившие политическую карьеру после пребывания в Белом доме. Линдон Джонсонначальник штаба В. Марвин Уотсон стал Генеральный почтмейстер позже в срок. Ричард Никсонначальник штаба Александр Хейг, а Армия США офицер с его военной позицией CINCUSEUCOM/SACEUR, позже стал государственный секретарь под Рональд Рейган. Позже Чейни стал конгрессмен за Вайоминг, министра обороны под Джордж Х. У. Буш и вице-президент в Джордж Буш администрация. Дональд Рамсфельд был еще одним начальником штаба Ford и впоследствии занимал министра обороны как в администрации Форда, так и десятилетия спустя в Администрация Джорджа Буша-младшего. Рам Эмануэль покинул руководящую должность в палата представителей стать Барак Обамапервым начальником штаба и впоследствии стал Мэр Чикаго. Джек Лью, Четвертый руководитель администрации президента Обамы, позже был назначен секретарь казначейства.
Роль
Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. (Сентябрь 2013) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
Крис Уиппл, автор Привратники: как руководители штабов Белого дома определяют каждое президентство, в общих чертах описывает роль главы администрации Белого дома в интервью с бывшим президентом Барак Обама: «В последние дни своего президентства Барак Обама заметил:« Одна из вещей, которые я усвоил, - это то, что большие прорывы, как правило, являются результатом большой кропотливой работы - просто множества блокировок и действий ». Черновая работа - это то, чем занимаются начальники штабов ".[6]
Обязанности начальника штаба являются как управленческими, так и консультативными и могут включать следующее:
- Подбор высокопоставленных сотрудников Белого дома и контроль за деятельностью их офисов;
- Управление и разработка общей структуры кадровой системы Белого дома;
- Управляйте потоком людей в овальный кабинет;
- Управляйте потоком информации и решений от Решительный стол (с Секретарь аппарата Белого дома);
- Направление, управление и надзор за разработкой всей политики
- Защита политических интересов президента;
- Обсуждение законодательства и выделение средств с Конгресс США лидеры, Секретари кабинета министров, и внегосударственные политические группы для реализации повестки дня президента; и
- Консультируем по любым и обычно различным вопросам, которые ставит президент.[6]
Эти обязанности недавно распространились на увольнение старших сотрудников. На случай, если Омароса Маниго Ньюман, которая опубликовала запись, которая, как она утверждала, была сделана в Ситуационная комната В связи с ее увольнением начальником штаба Джоном Келли начальник штаба сказал, что его решение об ее уходе не подлежало обсуждению и что «персонал и все сотрудники работают на меня, а не на президента».[7]
Ричард Никсонпервый начальник штаба, Х. Р. Холдеман, заработал репутацию в Вашингтоне за железную руку, которой он владел на этом посту - он, как известно, называл себя «президентским сукиным сыном», он был строгим привратником, который часто встречался с представителями администрации вместо президента , а затем доложить Никсону о тезисах официальных лиц. Журналистка Боб Вудворд, в его книгах Все люди президента и Секретный человек, писал, что многие из его источников, в том числе знаменитый Глубокая глотка, показал неподдельный страх перед Холдеманом.[8][9]
Список руководителей аппарата Белого дома
-->Нет. | Начальник штаба | Вступил в должность | Левый офис | Время в офисе | Партия | Президент | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Джон Стилман (1900–1999) | 12 декабря 1946 г. | 20 января 1953 г. | 6 лет, 39 дней | Демократичный | Гарри С. Трумэн (Dem) (1945 – 1953) | |
2 | Шерман Адамс (1899–1986) | 20 января 1953 г. | 7 октября 1958 г. | 5 лет, 260 дней | Республиканец | Дуайт Д. Эйзенхауэр (Представитель) (1953 – 1961) | |
3 | Wilton Persons (1896–1977) | 7 октября 1958 г. | 20 января 1961 г. | 2 года, 105 дней | Республиканец | Дуайт Д. Эйзенхауэр (Представитель) (1953 – 1961) | |
– | Кеннет О'Доннелл (1924–1977) [а] | 20 января 1961 г. | 22 ноября 1963 г. | 2 года, 306 дней | Демократичный | Джон Ф. Кеннеди (Dem) (1961 – 1963) | |
– | Марвин Уотсон (1924–2017) [а] | 1 февраля 1965 г. | 26 апреля 1968 г. | 3 года, 85 дней | Демократичный | Линдон Б. Джонсон (Dem) (1963 – 1969) | |
– | Джеймс Р. Джонс (1939 г.р.) [а] | 26 апреля 1968 г. | 20 января 1969 г. | 269 дней | Демократичный | Линдон Б. Джонсон (Dem) (1963 – 1969) | |
4 | Х. Р. Холдеман (1926–1993) | 20 января 1969 г. | 30 апреля 1973 г. | 4 года, 100 дней | Республиканец | Ричард Никсон (Представитель) (1969 – 1974) | |
Вакантный 30 апреля 1973 г. - 4 мая 1973 г. (4 дня) | |||||||
5 | Александр Хейг (1924–2010) | 4 мая 1973 г. | 21 сентября 1974 г. | 1 год, 140 дней | Республиканец | Ричард Никсон (Представитель) (1969 – 1974) Джеральд Форд (Представитель) (1974 – 1977) | |
6 | Дональд Рамсфельд (родился в 1932 г.) | 21 сентября 1974 г. | 20 ноября 1975 г. | 1 год, 60 дней | Республиканец | Джеральд Форд (Представитель) (1974 – 1977) | |
7 | Дик Чейни (родился в 1941 г.) | 20 ноября 1975 г. | 20 января 1977 г. | 1 год, 61 день | Республиканец | Джеральд Форд (Представитель) (1974 – 1977) | |
Вакантный 20 января 1977 г. - 18 июля 1979 г. (2 года, 179 дней) | |||||||
8 | Гамильтон Джордан (1944–2008) | 18 июля 1979 г. | 11 июня 1980 г. | 329 дней | Демократичный | Джимми Картер (Dem) (1977 – 1981) | |
9 | Джек Ватсон (родился в 1938 г.) | 11 июня 1980 г. | 20 января 1981 г. | 223 дня | Демократичный | Джимми Картер (Dem) (1977 – 1981) | |
10 | Джеймс Бейкер (1930 г.р.) | 20 января 1981 г. | 4 февраля 1985 г. | 4 года, 15 дней | Республиканец | Рональд Рейган (Представитель) (1981 – 1989) | |
11 | Дональд Риган (1918–2003) | 4 февраля 1985 г. | 27 февраля 1987 г. | 2 года, 23 дня | Республиканец | Рональд Рейган (Представитель) (1981 – 1989) | |
12 | Говард Бейкер (1925–2014) | 27 февраля 1987 г. | 1 июля 1988 г. | 1 год, 125 дней | Республиканец | Рональд Рейган (Представитель) (1981 – 1989) | |
13 | Кеннет Дуберштейн (1944 г.р.) | 1 июля 1988 г. | 20 января 1989 г. | 203 дня | Республиканец | Рональд Рейган (Представитель) (1981 – 1989) | |
14 | Джон Сунуну (1939 г.р.) | 20 января 1989 г. | 16 декабря 1991 г. | 2 года, 330 дней | Республиканец | Джордж Х. У. Буш (Представитель) (1989 – 1993) | |
15 | Сэмюэл Скиннер (родился в 1938 г.) | 16 декабря 1991 г. | 23 августа 1992 г. | 251 день | Республиканец | Джордж Х. У. Буш (Представитель) (1989 – 1993) | |
16 | Джеймс Бейкер (1930 г.р.) | 23 августа 1992 г. | 20 января 1993 г. | 150 дней | Республиканец | Джордж Х. У. Буш (Представитель) (1989 – 1993) | |
17 | Мак Макларти (родился в 1946 году) | 20 января 1993 г. | 17 июля 1994 г. | 1 год, 178 дней | Демократичный | Билл Клинтон (Dem) (1993 – 2001) | |
18 | Леон Панетта (родился в 1938 г.) | 17 июля 1994 г. | 20 января 1997 г. | 2 года, 187 дней | Демократичный | Билл Клинтон (Dem) (1993 – 2001) | |
19 | Эрскин Боулз (родился в 1945 г.) | 20 января 1997 г. | 20 октября 1998 г. | 1 год, 273 дня | Демократичный | Билл Клинтон (Dem) (1993 – 2001) | |
20 | Джон Подеста (1949 г.р.) | 20 октября 1998 г. | 20 января 2001 г. | 2 года, 92 дня | Демократичный | Билл Клинтон (Dem) (1993 – 2001) | |
21 | Эндрю Кард (родился в 1947 году) | 20 января 2001 г. | 14 апреля 2006 г. | 5 лет, 84 дня | Республиканец | Джордж Буш (Представитель) (2001 – 2009) | |
22 | Джошуа Болтен (родился в 1954 г.) | 14 апреля 2006 г. | 20 января 2009 г. | 2 года, 281 день | Республиканец | Джордж Буш (Представитель) (2001 – 2009) | |
23 | Рам Эмануэль (родился в 1959 г.) | 20 января 2009 г. | 1 октября 2010 г. | 1 год, 254 дня | Демократичный | Барак Обама (Dem) (2009 – 2017) | |
– | Пит Роуз (родился в 1946 году) Игра актеров [b] | 1 октября 2010 г. | 13 января 2011 г. | 104 дня | Демократичный | Барак Обама (Dem) (2009 – 2017) | |
24 | Билл Дэйли (родился в 1948 г.) | 13 января 2011 г. | 27 января 2012 г. | 1 год, 14 дней | Демократичный | Барак Обама (Dem) (2009 – 2017) | |
25 | Джек Лью (1955 г.р.) | 27 января 2012 г. | 20 января 2013 г. | 359 дней | Демократичный | Барак Обама (Dem) (2009 – 2017) | |
26 | Денис МакДонаф (1969 г.р.) | 20 января 2013 г. | 20 января 2017 г. | 4 года, 0 дней | Демократичный | Барак Обама (Dem) (2009 – 2017) | |
27 | Рейнс Прибус (1972 г.р.) | 20 января 2017 г. | 31 июля 2017 г. | 192 дня | Республиканец | Дональд Трамп (Представитель) (с 2017 г.) | |
28 | Джон Ф. Келли (1950 г.р.) | 31 июля 2017 г. | 2 января 2019 г., | 1 год, 154 дня | Независимый | Дональд Трамп (Представитель) (с 2017 г.) | |
– | Мик Малвани (1967 г.р.) Игра актеров [c] | 2 января 2019 г., | 31 марта 2020 г. | 1 год, 89 дней | Республиканец | Дональд Трамп (Представитель) (с 2017 г.) | |
29 | Марк Медоуз (родился в 1959 г.) [d] | 31 марта 2020 г. | Действующий | 250 дней | Республиканец | Дональд Трамп (Представитель) (с 2017 г.) | |
30 | Рон Клейн (1961 г.р.) [e] | 20 января 2021 г. (Назначить) | - | −45 дней | Демократичный | Джо Байден (Dem) |
Смотрите также
- Заместитель главы администрации Белого дома
- Начальник штаба вице-президента США
- Офицер США
- Персонал и линия
Примечания
- ^ а б c Де-факто, как Назначения секретаря.
- ^ Пит Роуз служил временно Глава администрации Белого дома после отставки Рам Эмануэль и до назначения Билл Дэйли.
- ^ Мик Малвани занимал пост «исполняющего обязанности главы администрации Белого дома» после отставки Джон Келли.
- ^ Марк Медоуз занимает пост «главы администрации Белого дома» после отставки Мик Малвани.
- ^ Рон Клейн вступит в должность 20 января 2021 года, когда состоится инаугурация Джо Байдена.
Рекомендации
- ^ «Медоуз отказывается от места в Палате представителей, начинается в Белом доме во вторник». ABC News. 30 марта 2020 г.
- ^ «Новые кварталы». Время. 17 декабря 1934 г.. Получено 8 мая, 2008.
- ^ "Встреча". Время. 20 августа 1923 г.. Получено 9 мая, 2009.
- ^ «Гамильтон Джордан, правая рука Картера, умер в возрасте 63 лет». Нью-Йорк Таймс. 21 мая 2008 г.. Получено 7 марта, 2016.
- ^ Майкл Нельсон (2013). Президентство и политическая система. Публикации SAGE. п. 351. Получено 7 марта, 2016.
- ^ а б c Уиппл, Крис. (2017). Привратники: как руководители штабов Белого дома определяют каждое президентство. Нью-Йорк: Crown Publishing Group.
- ^ «Стенограмма». CNN. 13 августа 2018.
- ^ Вудворд, Боб; Бернштейн, Карл. (1974) Все люди президента. Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 978-0-671-21781-5
- ^ Вудворд, Боб. (2005). Секретный человек. Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 0-7432-8715-0