WikiDer > Берлинская декларация (1945 г.)

Berlin Declaration (1945)

Посредством Берлинская декларация (Немецкий: Berliner Erklärung / Deklaration) от 5 июня 1945 г.[n 1] четыре правительства Соединенные Штаты, Советский союз, объединенное Королевство и Франция, действуя от имени Союзники Второй мировой войны, совместно взяли на себя «верховную власть» над территорией Германии и заявили о законности совместного решения вопросов, касающихся ее администрации и границ, до предстоящего Потсдамская конференция.

Фон

В Немецкий инструмент капитуляции от 8 мая 1945 г. предусматривала только военную капитуляцию вооруженных сил Германии, причем подписавшие германские государства были представителями германского верховного командования; следовательно, полные гражданские положения о безоговорочной капитуляции германского государства остались без явных формальных оснований. Союзники уже договорились через Европейская консультативная комиссия всеобъемлющий текст о безоговорочной капитуляции, предназначенный для использования в потенциальных обстоятельствах свержения нацистской власти в Германии военными или гражданскими властями; в Германии создается постнацистское правительство, стремящееся к перемирию. В том случае, если нацистская власть оставалась до последнего, Адольф Гитлер умирающий в руинах Берлина 30 апреля 1945 г .; и претензии Карл Дёниц, его назначенный преемник, чтобы создать гражданское правительство в Фленсбург неприемлемо для союзников. Таким образом, ранее согласованный текст о капитуляции в новой редакции как декларация и с расширенной пояснительной преамбулой был принят в одностороннем порядке четырьмя союзными державами как «Декларация о поражении Германии» 5 июня 1945 года.[1] Это выражало позицию союзников, согласно которой после грубых преступных злоупотреблений нацизма и в условиях полного поражения Германия теперь не имела правительства или центральной администрации, и что освобожденная гражданская власть в Германии, следовательно, рассматривалась как кондоминиум[2] четырех союзных представительских держав от имени Союзные правительства общий; орган, впоследствии образованный в Союзный Контрольный Совет.[3]

Принцип, согласно которому военные действия против Германии должны продолжаться до тех пор, пока ее вооруженные силы не сложат оружие на основе безоговорочной капитуляции, был принят союзниками в Московские декларации от октября 1943 года. В тех же декларациях также указывалось, что после капитуляции Германии любые лица, участвовавшие в зверствах на территориях, находящихся под немецкой оккупацией, будут возвращены на эти территории для осуждения и наказания; в то время как все руководство нацистской Германии - классифицированное как «преступники» - будет схвачено и «наказано совместным решением правительства союзников» (формула тогда понималась как указание суммарная казнь без суда, что оставалось британской политикой до апреля 1945 г.). Принципы Московских деклараций должны были быть разработаны в ходе работы Европейской консультативной комиссии, чтобы указать, что союзники обязуются искоренить и нацизм, и германский милитаризм в Европе. В этом отношении британский военный кабинет согласился с американским предложением о создании трибуналов правосудия; в результате чего все отдельные нацистские лидеры теперь будут преданы суду как преступники и что все нацистские учреждения, агентства и ассоциации будут объявлены «преступными организациями», доказанное членство в которых станет основанием для судебного наказания. Поскольку на практике к маю 1945 года такие нацистские органы были единственными действующими институтами немецкой гражданской администрации, в результате этого весь гражданский аппарат государственной власти в Германии и все его действия в нем были обозначены как `` преступная '' деятельность в Германии. служба нацистской партии; на том основании, что «нацистское государство было структурно, в своем генезисе и на протяжении всего своего существования огромным преступным предприятием». [4]

Тем не менее, хотя нацистское государство было признано преступным предприятием, не имеющим обоснованных претензий на осуществление гражданской власти в Германии, это «преступное» определение не было распространено союзниками на немецкое командование и военнослужащих. Генералы, находившиеся на службе нацистского государства, оставались генералами, солдаты оставались солдатами, а военные приказы, отданные германским верховным командованием, были действующими приказами с юридической силой до 8 мая 1945 года, несмотря на то, что гражданское государство Германии считалось уже вымершим. Из этого следовало, что представители германского верховного командования имели законное право подписать акт о капитуляции в Берлине; и что их приказы в армии, флоте и военно-воздушных силах сложить оружие были действительными приказами, должным образом исполняемыми посредством процедур военной дисциплины.

Текст декларации

В преамбуле декларации утверждается как ответственность Германии за войну, так и полное юридическое прекращение нацистская Германия вследствие безоговорочной капитуляции всех германских вооруженных сил и полного отсутствия какой-либо немецкой центральной правительственной власти;[5][6] хотя в тексте статей Декларации в нескольких местах говорилось о продолжении существования немецкого национального народа и территории, которые для целей Декларации были приняты в соответствии с определением 31 декабря 1937 г. (после 1935 г. Саарский референдум и до 1938 г. Аншлюс), при условии, что четыре подписавшие державы также подтвердят свою власть определять будущие границы Германии. Это заявленное право определять границы Германии вскоре будет реализовано путем включения восточные территории в Польшу и Советский Союз, и недолговечное создание Саарский протекторат на Западе. В преамбуле также были подтверждены четыре назначенных представителя Правительств Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик и Соединенного Королевства и Временного правительства Французской Республики в качестве «союзных представителей», которые с этого момента будут осуществлять высшие полномочия. гражданская и военная власть на территории Германии и над бывшими немецкими войсками. В противном случае текст декларации был подготовлен, но в конечном итоге не использовался в Немецкий инструмент капитуляции от 8 мая 1945 г. в форме, ранее согласованной Европейская консультативная комиссия; но не включая «оговорку о расчленении», предложенную как добавленную к согласованному документу о капитуляции на Ялта.[7] Союзники утверждали, что принятие ими суверенных полномочий в Германии не повлияет на ее аннексию. Декларация состояла из 15 статей, из которых первые восемь касались капитуляции германских вооруженных сил и сдачи союзным державам военной техники и средств разведки. К июлю 1945 года эти действия в основном были завершены. Таким образом, ключевыми статьями для будущего управления Германией была статья 11, которая предусматривала арест и суд над нацистскими лидерами и другими подозреваемыми военными преступниками со стороны союзников; и статья 13, которая предоставляла союзным державам практически неограниченные полномочия управлять немецкими гражданскими, экономическими и правовыми структурами в зонах, находящихся под их контролем. Эта последняя статья широко применялась для денацификации общественных институтов и экономических предприятий на всех уровнях немецкого общества, чтобы извлечь репарации; а также в советской зоне для реализации крупной программы земельная реформа, перераспределение экспроприированной сельской земли из крупных довоенных земельных владений в собственность выживших арендаторов и изгнанных фермеров из бывших восточных частей Германии.

Правовой статус в международном праве

В то время союзники утверждали, что с этим заявлением бывшие Немецкое государство был признан прекратившим свое существование, его исторические институты и организация были ликвидированы преступным нападением нацистской власти; так что любая сохраняющаяся суверенная идентичность Германии в целом теперь была представлена ​​исключительно Союзным Контрольным Советом.[8] Согласно условиям Потсдамское соглашениеСоюзники заявили о своем намерении, что осуществление Союзным Контрольным Советом полного суверенитета над Германией будет осуществляться под опекой и на ограниченный срок; то Совет министров иностранных дел ему было поручено подготовить условия для возможного мирного договора и окончательного урегулирования войны, а также создать через Контрольный совет полностью новое немецкое правительство и государство, подходящие для целей принятия этого урегулирования.[9] Утверждение союзников о том, что Германского рейха больше не существует, было, однако, оспорено в юридических и политических дебатах, при этом ряд ученых утверждали, что юридическое исчезновение государства может быть достигнуто только путем формальной аннексии его народов и территории в другое государство; и что, поскольку этот вариант был явно отвергнут в Берлинском соглашении, в той или иной форме немецкое национальное государство должно рассматриваться как пережившее крах нацистской Германии независимо от Контрольного совета союзников.[10][11] Послевоенные юридические дебаты также поставили под сомнение полномочия, взятые на себя союзниками в статьях 11 и 13, по радикальному изменению гражданских, правовых и экономических структур Германии, что прямо противоречит положениям Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. о полномочиях и обязанностях, ограничивающих военную оккупацию в военное время.[12] Союзники утверждали, что эти конвенции не могли и не применялись в условиях оккупации Германии; поскольку полное и прочное устранение нацизма и его преступлений против человечности, а также германского милитаризма в целом, были их главными целями военного времени. Действительно, в октябре 1944 г. Генерал Эйзенхауэрв своей «Прокламации № 1» о предполагаемой оккупации Германии союзниками обещал полное уничтожение нацизма и милитаризма, приостановление действия немецкой правовой системы и принятие союзниками верховной исполнительной, законодательной и судебной власти.[13] После Воссоединение Германии в 1990 году потомки экспроприированных довоенных землевладельцев оспорили правовые основы оккупирующей власти союзников в отношении инициированной Советским Союзом земельной реформы в Восточной Германии; добиваться через суды Германии лишить права собственности потомков послевоенных бенефициаров программы реформ или иным образом получить компенсацию по текущей рыночной стоимости. После того, как четыре дела были переданы в Федеральный конституционный суд более десяти лет назад к Европейский суд по правам человека в 2005 году, который высказался в пользу законности оккупации союзников. Было установлено, что послевоенная оккупация Германии была sui generis ' который «предоставил полномочия суверенитета» союзным державам.[14]

Подписавшие

Декларацию подписали главнокомандующие союзников:

Дальнейшие разработки

Мемориальная доска 2012 г.

Военные силы западных союзников отошли на запад от первоначального "Линия контакта", передав управление освобожденными территориями в Советская оккупационная зона;[15] в то же время принимая на себя административные обязанности советских войск в своих соответствующих секторах Берлин. Впоследствии Потсдамское соглашение от 2 августа 1945 г. подтвердил установление британской, американской и французской оккупационных зон и установил границу между Польшей и Германией на Линия Одер-Нейсе; бывшие немецкие территории к востоку от этой линии теперь попадают под Польский и советский (Калининградская область) администрации до окончательного распределения территорий в будущем Окончательном германском мирном договоре. Этот договор был отложен из-за идеологических и политических разногласий между союзными державами и был окончательно ратифицирован только в 1991 г. Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии вступил в силу, формально завершив Оккупация Германии.

An Союзный Контрольный Совет была создана 30 августа 1945 г. для осуществления высшей государственной власти над Оккупированная союзниками Германия, которая теперь не включала немецкие восточные территории. В своей первоначальной работе Контрольный совет союзников считал себя единственным хранилищем государственного суверенитета Германии, особенно в отношении внешних сношений, но в значительной степени оставил каждой из союзных держав возможность управлять своими собственными оккупационными зонами по своему усмотрению. Однако оказалось, что функционирование Контрольного совета союзников серьезно затруднено из-за препятствий со стороны той или иной союзной державы, представленной в нем; первоначально Франция (которая не была приглашена на Потсдамская конференция и отказался быть связанным Потсдамским соглашением), а в последнее время - Советским Союзом, который в 1948 году вышел из Контрольного совета, не позволив ему собраться снова до 1991 года.

Поминовение

На этом месте в берлинском районе Венденшлосс установлен памятник.Köpenick на улице Нибергалл, которая гласит по-немецки:

5 июня 1945 года в бывшем штабе маршала Г. К. Жукова здесь представители высшего командования Антигитлеровской коалиции подписали Декларацию о поражении нацистской Германии и переходе к власти через четыре союзных государства.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Официально «Декларация о поражении Германии и принятии верховной власти в отношении Германии правительствами Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства и Временного правительства Французской Республики».

Рекомендации

  1. ^ Хансен, Реймар (1995). «Безоговорочная капитуляция Германии». История сегодня. 45 (5 мая).
  2. ^ Хеллер, Кевин Джон (2011). Нюрнбергские военные трибуналы. ОУП. п. 116.
  3. ^ Зиемке, граф Фредерик (1990). Армия США и оккупация Германии 1944-1946 гг.. Центр военной истории армии США. п. 114.
  4. ^ Фрейзер, Дэвид (2017). «(Де) Построение нацистского государства: преступные организации и конституционная теория Международного военного трибунала». Лойола из Los Angeles International and Comparative Law Review. 39 (1/8): 133.
  5. ^ Кельзен, Ганс (1945). «Правовой статус Германии согласно Берлинской декларации». Американский журнал международного права. 39 (3): 518–526. Дои:10.2307/2193527.
  6. ^ МакДонах, Джайлз (2007). После рейха. Джон Мюррей. п. 475.
  7. ^ Мозли, Филип Э (1950). «Расчленение Германии, союзнические переговоры от Ялты до Потсдама». Иностранные дела. 28 (3): 487. Дои:10.2307/20030265.
  8. ^ Кельзен, Ганс (1947). «Возможен ли мирный договор с Германией и желателен ли он политически?». Обзор американской политической науки. 41 (6): 1188–1193. Дои:10.1017 / с0003055400261108.
  9. ^ Чен, Ти-Чианг (1951). Международный закон признания. Praegar. стр.70-74.
  10. ^ Экерт, Астрид. М. (2012). Борьба за файлы. Перевод Дона Гейер. ЧАШКА. п. 222.
  11. ^ Такахаши, Ютака-Араи (2009). Закон профессии. Брилл. С. 32–35.
  12. ^ Бенвенисти, Эял (2012). Международное право занятости. ОУП. С. 161–164.
  13. ^ Бенвенисти, Эял (2012). Международное право занятости. ОУП. п. 161.
  14. ^ Бенвенисти, Эял (2012). Международное право занятости. ОУП. п. 162.
  15. ^ Что нужно сделать? Время, 9 июля 1945 г.

внешняя ссылка