WikiDer > Энергетическая целевая группа

Energy Task Force

В Энергетическая целевая группа, официально Группа развития национальной энергетической политики (НЕПДГ), была рабочая группа, созданная тогда -Президент США Джордж Буш в 2001 году на второй неделе его пребывания в должности. Вице-президент Дик Чейни был назначен председателем. Заявленная цель этой группы заключалась в том, чтобы «разработать национальная энергетическая политика призваны помочь частному сектору и, при необходимости, правительствам штата и местным органам власти, способствовать надежному, доступному и экологически безопасному производству и распределению энергии в будущем ».[1] Окончательный отчет был опубликован 16 мая 2001 г.[2]

Консультативная группа по вопросам энергетики переходного периода Буша[3] сформировал администрацию сторона предложения администрация энергетической политики и была предшественником Целевой группы по энергетике.[4]

Фон

Министр энергетики Спенсер Абрахам сказал на Национальном энергетическом саммите 19 марта 2001 г., что Америка столкнется с кризисом энергоснабжения в следующие 20 лет. Он считал, что, если Америка не будет должным образом подготовлена ​​к этим требованиям, то основы процветания страны окажутся под угрозой. Целевая группа по энергетике была создана для уменьшения зависимости Америки от иностранной нефти, которая Национальная энергетическая политика считается, что это окажет негативное влияние на экономику США, уровень жизни и национальную безопасность.[5]

Целевая группа состояла из вице-президента Дик Чейни и государственных секретарей, казначейства, внутренних дел, сельского хозяйства, торговли, транспорта и энергетики, а также других членов кабинета министров и старших должностных лиц административного уровня. По данным GAO, эти члены провели десять встреч в течение трех с половиной месяцев по вопросам нефти, угля, атомной энергетики и т.д. натуральный газ, представители и лоббисты электроэнергетики. Ни одна из встреч не была открытой для публики, и в ней не участвовали нефедеральные участники. Первая фаза проекта заключалась в том, чтобы проинформировать Президента о текущих проблемах энергоснабжения и изменениях, необходимых в экономической политике. Это было завершено 19 марта 2001 г., а второй этап, презентация Национальной энергетической политики, завершился 16 мая 2001 г.[6]

В Главное бухгалтерское управление США заявил, что «отчет о национальной энергетической политике явился результатом централизованного, нисходящего, краткосрочного и трудоемкого процесса, в котором участвовали несколько сотен федеральных служащих по всему правительству». Это означало, что члены кабинета министров обладали полномочиями по разработке отчета, в то время как рабочие группы составляли для них образцы отчетов и выводы.[6]

Национальная энергетическая политика

Группа по разработке национальной энергетической политики завершила свой отчет в начале 2001 года. Отчет на 169 страницах, выпущенный 17 мая 2001 года, назывался «Национальная энергетическая политика» (НЭП).[5]

В предлагаемую политику входит важность энергоэффективность и сохранение. Разумное использование энергии считается первой проблемой для страны, поскольку это уменьшит нагрузку на наши финансы и окружающую среду. Вторая перечисленная задача заключалась в ремонте и расширении существующей сети нефтеперерабатывающих заводов, трубопроводов, генераторов и линий электропередачи. Было заявлено, что на переработку и распределение природного газа повлияла неэффективная и неадекватная инфраструктура, и что эту проблему можно решить с помощью 38 000 миль нового трубопровода и 255 000 миль распределительных линий. Третья задача - «увеличить поставки энергии при сохранении окружающей среды». В этом разделе говорится, что, хотя возобновляемые источники энергии - это надежда на будущее, пройдет много лет, прежде чем этой энергии будет достаточно для удовлетворения текущих потребностей страны, и поэтому потребности должны быть удовлетворены с использованием доступных средств.[7]

Зарубежные источники энергии

Одним из широко обсуждаемых аспектов предлагаемой национальной энергетической политики является то, как план предлагает уравновесить потребности в будущих источниках возобновляемой энергии с непосредственной зависимостью от нефти. В шестой главе политики, озаглавленной «Сила природы: расширение использования возобновляемых и альтернативных источников энергии в Америке», внутренние источники энергии, такие как ветер, геотермальная энергия, солнечная энергия и биотопливо, упоминаются как необходимые для стабилизации и защиты интересов Соединенных Штатов. Источники энергии будущего, такие как водород и термоядерный синтез, также упоминаются как долгосрочные проекты. Однако в Политике также говорится о необходимости планов по улучшению и расширению существующих трубопроводных систем в США, подразумевая, что зависимость от нефти и природного газа будет существовать в ближайшие годы. Далее в плане подробно излагаются интересы Америки в иностранных энергоресурсах. В разделе «Разнообразие предложения» политика объясняет, почему диверсификация зависимости от иностранной нефти является ключевым фактором обеспечения краткосрочной стабильности. Канада, Южная Америка и Карибский бассейн, Африка, Россия и Азия были указаны как имеющие запасы нефти, которые могли бы добавить к запасам ресурсов, доступных для потребления в США.[2]

Энергетическая политика президента Барака Обамы

Защита американской энергии

С тех пор как Барак Обама стал президентом, объем добычи нефти резко увеличился. Он был особенно высоким в 2011 году, что является самым высоким показателем за последнее десятилетие. Тем не менее администрация Обамы предприняла шаги к тому, чтобы потребность Америки в нефти также гарантировала защиту окружающей среды. Хотя добыча нефти увеличилась, зависимость Америки от иностранной нефти уменьшилась. Общее потребление импортной нефти снизилось с 57% в 2008 году до 45% в 2011 году, что является самым низким показателем за последние 20 лет.[8][9]

Более того, президент Обама установил определенные строгие правила в отношении стандартизации экономии топлива в транспортных средствах, особенно легковых. Статистически это доказывает, что это поможет потребителям сэкономить деньги на топливе, а также поможет окружающей среде. Администрация Обамы также завершила разработку нового постановления, согласно которому коммерческие грузовики, фургоны и автобусы, произведенные в 2014–2018 годах, должны быть проверены на соответствие национальным стандартам экономии топлива и выбросов парниковых газов. Барак Обама также вложил средства в производство эффективных аккумуляторов для гибридных и электромобилей. Администрация финансирует исследования, которые помогут увеличить использование природного газа и снизить потребление нефти.[9]

Адаптация к климатическим изменениям

Еще одна цель, которую преследовал президент Барак Обама в отношении эффективное использование энергии было сократить выбросы, которые небезопасны для окружающей среды, что, в свою очередь, приведет к изменению климата и вызовет загрязнение воздуха и воды. В декабре 2009 года он приложил усилия, чтобы собрать других мировых лидеров и заставить их согласиться сделать это международным мероприятием. Было отмечено, что администрация Обамы сделала крупнейшие в истории Америки вложения в создание чистой энергии за счет возобновляемых источников энергии. Одним из способов достижения этой цели является мониторинг выбросов парниковых газов из прямых и косвенных источников. Президент Обама создал Целевую группу по адаптации к изменению климата, чтобы помочь в разработке политики и программ на федеральном уровне. С помощью межведомственного взаимодействия можно принимать решения о том, как защитить окружающую среду и местные сообщества от изменения климатических условий. Агентство также разработало стратегии, которые защитят дикую природу и пресноводные ресурсы.[10]

Защита окружающей среды в целом

В широком смысле президент Обама принимает меры по защите американской почвы, водоемов и атмосферы от серьезного загрязнения и других проблем, вызванных неэффективным использованием энергии. Он планирует наладить межведомственное сотрудничество на федеральном уровне, чтобы проблемы окружающей среды, с которыми сталкивается Америка, могли быть решены или даже устранены. В Законе о восстановлении от 1999 г. предусмотрены программы и проекты, которые повлекут за собой защиту окружающей среды через агентства, включая Агентство по охране окружающей среды и Министерство внутренних дел. Эти агентства наблюдают за финансированием многих крупных проектов, таких как продвижение экологичности. Закон также инвестирует в развитие технологий, чтобы американцы могли наслаждаться долгосрочными эффектами чистой окружающей среды. Национальная политика в области океана заботится о ресурсах, которые имеют решающее значение для Америки, и соответственно расставляет приоритеты. Они гарантируют, что в Соединенных Штатах есть океаны и прибрежные районы, которые могут понравиться людям.[11][12]

Стремясь сохранить и сохранить землю, Обама подписал в 2009 году Закон об общедоступном управлении земельными ресурсами. Благодаря этому закону он смог значительно расширить территорию Америки. Закон о чистой воде уже вводит некоторые правила для защиты американских вод. Тем не менее, был внесен проект с просьбой составить конкретный список тех водных объектов, которые охраняются в соответствии с этим списком, и какие из них считаются водными объектами, находящимися под федеральным контролем. Администрация Обамы модернизировала Закон о национальной экологической политике (NEPA), чтобы обеспечить справедливое управление качеством нашей окружающей среды. Пересмотр предназначен для улучшения и совершенствования усилий федеральных агентств по защите сообществ, экономики, а также для поиска способов вовлечения американской общественности в процесс принятия решений.[12]

Полемика

Табличка "Масло и гос раздельное", на ул. Народный климатический марш (2017).

Большая часть деятельности Целевой группы по энергетике не была раскрыта общественности, хотя Закон о свободе информации Запросы (FOIA) (с 19 апреля 2001 г.) были направлены на получение доступа к его материалам. Организации Судебный дозор и Сьерра Клуб запустил судебный процесс (Окружной суд США для район Колумбии: Judicial Watch Inc. против Министерства энергетики и др., Гражданский иск № 01-0981) в рамках Закона о свободе информации, чтобы получить доступ к материалам целевой группы. После нескольких лет судебных споров в мае 2005 г. апелляционный суд разрешенный записи Целевой группы по энергетике должны оставаться в секрете.[13][14]

В 2001 году целевая группа по энергетике, которую Чейни создал тайно, наконец, стала достоянием общественности.[15] Вскоре после этого Палата представителей США одобрила меры и решила узаконить новую политику, изложенную Чейни. После пересмотра политики стало очевидно, что многие правила и рекомендации были про-нефтяными.[16] Политика возлагала небольшую ответственность за ошибки или вредные действия на власть предержащих, особенно на государственных чиновников. Эта политика должна была предоставить очень конкретные руководящие принципы для эффективного и действенного управления Целевой группой по энергетике.[17]

НЭП задумывался как директива с четкими инструкциями о том, как действовать с новой оперативной группой.[нужна цитата] Несмотря на то, что возобновляемая энергия была целью создания этой силы[нужна цитата], только 7 из 105 рекомендаций в окончательном отчете касались возобновляемых источников энергии.[17] Многие крупные нефтяные компании выиграли от этой политики.[нужна цитата] Есть некоторые предположения, что некоторые конгрессмены извлекли выгоду из этой политики благодаря крупным взносам, которые они получили от этих компаний.[нужна цитата]

4 апреля 2001 г. представители 13 экологических групп, в том числе Эрих Пика из Друзей Земли и Анна Аурилио из Группы общественных интересов США, встретились с Целевой группой (хотя и не с вице-президентом Чейни лично).[18] Экологические группы предположили, что эта встреча была попыткой умиротворить их, поскольку сообщается, что черновой вариант документа уже был подготовлен во время этой встречи и что половина встречи была потрачена на то, чтобы различные члены представились. О каких-либо дальнейших встречах между целевой группой и экологическими группами не сообщалось, хотя было проведено не менее 40 встреч между целевой группой и представителями энергетической отрасли и ее заинтересованных групп.[19]

Вашингтон Пост сообщила 15 ноября 2005 г., что получила документы, перечисляющие руководителей крупных нефтяных корпораций, в том числе Exxon-Mobil Corp., Conoco, Роял Датч Шелл Oil Corp. и американское дочернее предприятие British Petroleum которые встречались с участниками Целевой группы по энергетике, когда они разрабатывали национальную энергетическую политику. Сообщается, что вице-президент Чейни лично встретился с главным исполнительным директором BP (ранее British Petroleum) во время деятельности Целевой группы по энергетике. За неделю до публикации этой статьи, раскрывающей участие руководителей нефтяной отрасли, руководители Exxon-Mobil и ConocoPhillips заявили членам Сената США, что они не участвовали в работе Целевой группы по энергетике, в то время как генеральный директор British Petroleum заявил, что он участвовал. не знаю. В ответ на вопросы относительно статьи пресс-секретарь Чейни Леа Энн Макбрайд заявила, что суды подтвердили «конституционное право президента и вице-президента получать информацию в условиях конфиденциальности». [20]

18 июля 2007 г. Вашингтон Пост сообщил имена участников Целевой группы, в том числе не менее 40 встреч с заинтересованными группами, большинство из которых представляют энергетические отрасли. На встречах присутствовали Джеймс Дж. Роуз, тогдашний вице-президент Exxon Mobil и крупный спонсор инаугурации Буша; Кеннет Л. Лэй, затем руководитель Enron Corp.; Джек Н. Джерард, затем сотрудник Национальной горнодобывающей ассоциации; Красный Кавани, президент Американского института нефти; и Эли Бебут, старый друг Чейни из Вайоминга, который работает в сенате штата и владеет нефтяной и буровой компанией.[19]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Энергия и изменение климата». Центр международных исследований MIT. Получено 14 апреля 2010.
  2. ^ а б Национальная энергетическая политика (PDF). Типография правительства США. 16 мая 2001 г. ISBN 0-16-050814-2.
  3. ^ «Возмутительно! Попытка генерального директора враждебно захватить WV». Аппалачские голоса. 12 октября 2006 г. Архивировано с оригинал 15 августа 2020 г.. Получено 15 июля 2018.
  4. ^ "Энергетический законопроект - торжество особых интересов". Бостонский глобус. 4 октября 2004 г. Архивировано с оригинал 20 апреля 2006 г.
  5. ^ а б Клар, Майкл (2005). «Энергетическая стратегия Буша-Чейни: добыча нефти для остальной части мира». Амхерст, Массачусетс. С. 1–10. Архивировано из оригинал на 2004-01-15.
  6. ^ а б Отчет для запрашивающих в Конгрессе: процесс, используемый для разработки национальной энергетической политики, Главное бухгалтерское управление США, август 2003 г., стр. 1-29.
  7. ^ Выдержки из обзора отчета рабочей группы о национальной энергетической политике, 17 мая 2001 г.
  8. ^ "Обеспечение безопасности американской энергетики". Белый дом. Получено 27 апреля 2012.
  9. ^ а б Обеспечение американской энергетики. Белый дом. 2012 г.. Получено 27 апреля 2012.
  10. ^ "Обеспечение безопасности американской энергетики". Белый дом. Архивировано из оригинал 26 мая 2011 г.. Получено 27 апреля 2012.
  11. ^ "Наше окружение". Белый дом. Получено 27 апреля 2012.
  12. ^ а б Наше окружение. Белый дом. 2012 г.. Получено 27 апреля 2012.
  13. ^ Judicial Watch, Inc. против Nat’l Energy Policy Dev. Group и др. В архиве 2007-09-07 на Wayback Machine, Веб-сайт Judicial Watch.
  14. ^ Детали оперативной группы Cheney Energy остаются скрытыми В архиве 2012-07-12 в Wayback Machine, Обновление дела Sierra Club от 10 мая 2005 г.
  15. ^ Дорнер, Джошуа. "Прелюдия к" Катрине Чейни ". 11/17/12. Центр американского прогресса.
  16. ^ Дорнер, Джошуа (04.06.2010). "Прелюдия к" Катрине "Чейни. Центр американского прогресса. Получено 2020-11-27.
  17. ^ а б Левон, Ребекка. Катастрофа ВР - Катрина Чейни, 2 июня 2010 г. Центр американского прогресса, Проверено 9 марта 2012 г.,
  18. ^ Абрамовиц, Майкл; Муфсон, Стивен. «Документы подробно описывают роль промышленности в отчете Чейни по энергетике». Вашингтон Пост. Получено 2 мая, 2010.
  19. ^ а б Абрамовиц, Майкл; Стивен Муфсон (18 июля 2007 г.). «Документы подробно описывают роль промышленности в отчете Чейни по энергетике». Вашингтон Пост. Компания "Вашингтон пост". стр. A01. Получено 2007-08-18.
  20. ^ Блюм, Джастин. "В документе говорится, что руководители нефтяных компаний встретились с оперативной группой Чейни". Вашингтон Пост. Получено 2007-01-19. | first1 = отсутствующий | last1 = (Помогите)

Источники

внешняя ссылка