WikiDer > Политика предпринимательства в Саудовской Аравии

Entrepreneurship policies in Saudi Arabia

В этой статье рассказывается о лучшие практики и потребности в реформе в предпринимательство политика в Саудовская Аравия.

По мнению авторов, в Саудовской Аравии предпринимательство пользуется большой поддержкой. Джонатан Ортманс.[1] Королевство лидирует в Арабский регион с точки зрения регуляторных реформ, связанных с предпринимательством. Согласно последнему отчету Заниматься бизнесом (DB), страна заняла 13-е место в мире и сохранила свои позиции на первом месте в регионе по легкость ведения бизнеса.[2] Последовательное улучшение шести показателей Саудовской Аравии привело к тому, что Саудовская Аравия заняла последнее место с 35-го места с 2004 г. Французское право как образец для пересмотра своей политики. В последнем Всемирный Экономический Форум (ВЭФ) Глобальный индекс конкурентоспособности (GCI 2010-2011), он поднялся на семь позиций с 28 на 21, что привело к созданию сильной и прочной институциональной базы, эффективных рынков и высокотехнологичных предприятий.[3] Реальная активность (реальная ВВП) в Саудовской Аравии ожидается рост на 3,4 процента в 2010 году и 4,5 процента в 2011 году. Принятие нового закона об иностранных инвестициях, создание Главное инвестиционное управление Саудовской Аравии (SAGIA), а также приватизация публичных компаний в последние годы стимулировали инвестиции в страну.

Тем не менее, предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями, обеспечением соблюдения контрактов и трудовыми вопросами в рамках системы регулирования в стране. Согласно опросу Global Entrepreneurship Monitor (GEM), проведенному с мая по октябрь 2009 г., среди стран с факторно-ориентированной экономикой в ​​регионе Саудовская Аравия имела самый низкий уровень общей предпринимательской активности (TEA), всего 4,7% взрослого населения (18–18 лет). 64 года) активно участвовали в запускать нового бизнеса или владели молодым бизнесом менее трех с половиной лет.[4] Исследование Майкл Портер в 2008 году отметил, что Саудовская Аравия могла бы построить конкурентоспособную экономику и диверсифицировать за пределами природных ресурсов, если бы она была готова принять стратегический подход, внести многочисленные улучшения в свою бизнес-среду, по-настоящему открыть конкуренцию и предпринимательство в частном секторе и приступить к устойчивой усилия по обучению саудовских граждан новым навыкам, взглядам и образам мышления.[5]

Запуск, простота вхождения

Коммерческие компании

Лучшие практики
  • В 2006 году Саудовская Аравия упростила процесс открытия бизнеса, упростив процессы в своем Министерстве торговли и сократив время регистрации с 64 дней до 39. Главное инвестиционное агентство Саудовской Аравии (SAGIA) заключило соглашения с 17 государственными учреждениями, чтобы устранить препятствия и ввести стимулы для бизнеса. SAGIA также запустила свой проект «10/10», нацеленный на первую десятку к 2010 году.[6] Реформа продолжилась в 2007 году, время запуска сократилось с 39 до 15 дней за счет устранения бюрократических слоев. В Министерстве торговли были ускорены процедуры, требования к публикации были объединены, а регистрация в системе социального обеспечения в Торгово-промышленной палате была автоматизирована. Реформы сократили 6 процедур для создания новой компании с 13 до 7, а стоимость - с 59% дохода на душу населения до 32%.[7] Сборы за коммерческую регистрацию в Министерстве торговли были снижены на 80%, что сократило время для открытия бизнеса на два дня.[8] Устранено требование публиковать резюме Устав в местной газете. Вместо этого их нужно публиковать только в официальной газете по цене всего 1500–3000 риалов.[9] Саудовская Аравия продолжала упрощать формальности регулирования, в 2009 г. универсальная система была создана при Министерстве торговли для регистрации бизнеса и получения разрешений. Он объединил все процедуры регистрации для местных компаний с ограниченной ответственностью.[10]
  • В июне 2007 года Саудовская Аравия провела самую драматическую реформу в сфере упрощения ведения бизнеса, отменив высокий минимум оплаченный капитал который раньше составлял $ 124 464 и был пятым по величине минимальным требованием к капиталу в мире, что эквивалентно 1057%. доход на душу населения. С момента реформы общее количество ежегодно регистрируемых предприятий увеличилось на 81%.[7]
  • Саудовская Аравия ускорила процесс решения разрешение на строительство путем принятия однодневной процедуры разрешения, позволяющей строителям получить временное разрешение на строительство для начала строительства через один день и окончательное разрешение на строительство через одну неделю.[11] Теперь предприниматели могут пройти регистрацию за 1 процедуру и 1 день в новом универсальном магазине в Эр-Рияде. В единое окно входят представители нескольких государственных ведомств, торговой палаты, частного банка и нотариуса.[2] И снова в 2010 году Саудовская Аравия упростила процесс получения разрешений на строительство, внедрив новый, оптимизированный процесс, сократив процедуры на пять и раз на пять дней, поставив страну на 14-е место с 30-го.[12]
  • До 2005 года саудовский предприниматель ничего не платил за регистрацию собственности, требовалось только нотариальное заверение и отсутствие привязки к кадастру, что могло снизить безопасность. Только в конце 2005 года, когда вступил в силу Закон о регистрации недвижимости, это был первый реестр собственности в стране. Саудовская Аравия компьютеризировала процедуры в 2007 году, что позволило зарегистрировать собственность за 2 процедуры и 2 дня. В соответствии с этим новым законом, после проверки документов нотариусом, в присутствии законного представителя продавца и покупателя, он будет подавать документы в электронном виде в Департамент документации, чтобы получить новый документ, подтверждающий право собственности, с указанием нового владельца свойство. Он будет добавлен в электронном виде в централизованные записи в Эр-Рияд. Договор купли-продажи должен быть отсканирован и сохранен, пока оригинал хранится у нотариуса.[8]
  • Страна улучшила процедуры в портах, отменив требование консульского удостоверения и разрешив подавать информацию, необходимую для таможенного оформления, в электронном виде. Это сократило время торговли на 2 дня. В Джидды порт, больше контейнеров очищается за один день.[7] В 2009 году Саудовская Аравия снизила сборы на 50%. В 2010 году Саудовская Аравия открыла новый контейнерный терминал в Исламском порту Джидды, сократив время на импорт до 17 дней.[12]
  • В 2008 году Министерство торговли и промышленности внесло поправки в положения своего закона о компаниях, которые касаются требований об одобрении и раскрытии информации о сделках со связанными сторонами. Согласно новому закону, заинтересованные директора больше не могут голосовать на собрании акционеров для одобрения сделок с заинтересованностью. Это расширило доступные средства правовой защиты в делах, касающихся ответственности директоров за неправомерные действия. Директора, признанные ответственными за ущерб компании в результате сделки со связанными сторонами, должны будут выплатить всю полученную от этого прибыль.[9]
Необходимые реформы

Иностранная собственность

Лучшие практики
  • Ограничения на иностранную собственность присутствуют в Саудовской Аравии, где местные граждане должны владеть контрольным пакетом акций в банковской и страховой сферах.[13]
Необходимые реформы

Финансы

Лучшие практики;
  • В отчете «Ведение бизнеса» за 2011 год Саудовская Аравия заняла хорошие позиции в мире по легкости получения кредита, ее рейтинг поднялся с 69 на 46 место.[12] В 2004 году государственный реестр Саудовской Аравии значительно сократил минимальный размер кредита для сбора данных с 5 миллионов. риалы до 500 000, что почти вдвое превышает количество зарегистрированных заемщиков. Бюро создано при поддержке Центрального банка. В 2007 году Саудовская Аравия начала свою частное кредитное бюро. Бюро выпускает отчеты о кредитном риске компаний и включает их финансовые отчеты и данные о собственности, как положительную, так и отрицательную информацию. К 2008 году коммунальные предприятия, такие как компании мобильной связи и розничные продавцы, начали предоставлять информацию бюро. Кредитное бюро разрешило заемщикам проверять и оспаривать свою информацию[8] Последняя реформа 2010 года стала значительным улучшением: поправка к закону Саудовской Аравии о коммерческом залоге расширила доступ к кредитам, сделав обеспеченное кредитование более гибким и разрешив внесудебное принудительное исполнение в случае дефолта. Саудовская Аравия планирует в будущем внедрить электронный реестр залогов.[12]
Необходимые реформы

Контракты / Коммерческое право

Лучшие практики
  • Саудовская Аравия заняла 140-е место из 183 стран по обеспечению соблюдения контрактов. Обеспечение исполнения контрактов не всегда осуществляется быстро; процессуальные этапы подачи, судебного разбирательства, судебного решения и исполнения обычно занимают в среднем 635 дней с 43 процедурами.[2] Из-за неразвитости исполнения контрактов из-за бюрократических проволочек, вызванных конфликтами между коммерческими законами и исламскими правилами, это сделало страну одним из непривлекательных мест для разрешения споров среди развивающихся рынков.
Необходимые реформы

Банкротство

Лучшие практики
  • Министерство торговли ввело жесткие сроки для банкротство процедур в 2008 году. Ожидается, что аукционы активов должников пройдут быстрее, чем раньше. В результате процесс определения судьбы компании, находящейся в финансовой опасности (т.е.продажа как непрерывно действующая компания, частичная продажа активов или утверждение плана реорганизации), может длиться от 12 до 18 месяцев. После вынесения судебного решения и определения судьбы компании взыскание платежа происходит довольно быстро - кредиторы могут рассчитывать на взыскание некоторой причитающейся суммы в течение 1 месяца с момента вынесения судебного решения.[8]
  • В 2009 году Саудовская Аравия учредила дополнительные комитеты для мирного урегулирования несостоятельности, установила временные ограничения для расчетов, чтобы поощрить кредиторов к участию. Саудовская Аравия также разрабатывает автоматизированные системы управления делами. Это позволит подавать документы в электронном виде и автоматически назначать даты судебных заседаний, а также вести журнал всех судебных разбирательств.[12]
Необходимые реформы

Налоги

Лучшие практики
  • Саудовская Аравия заняла 7-е место в мире в последнем отчете по легкости уплаты налогов. Поскольку правительство в основном полагается на доходы от нефти для финансирования расходов, предприятия региона платят одни из самых низких налоговых ставок в мире.

Образование

Несмотря на то, что недавние улучшения заслуживают похвалы, страна сталкивается с серьезными проблемами в будущем. Образование в Саудовской Аравии не соответствует стандартам стран с аналогичным уровнем доходов. Хотя в оценке качества образования заметен некоторый прогресс, улучшения происходят с низкого уровня. В результате страна продолжает занимать низкие места в рейтинге здоровья и начальное образование (74-е) и высшее образование и обучение (51-е).[3] Молодежь составляет более 70% населения страны, и многие молодые саудовцы рассматривают предпринимательство как карьерный путь.[14] Согласно последнему опросу, проведенному Gallup в период с июля по октябрь 2009 г. среди группы с высоким доходом в регионе 78% саудовской молодежи считали, что их местные сообщества являются хорошими местами для таких предпринимателей, а 30% молодых саудовцев, которые еще не являются владельцами бизнеса, говорят, что планируют начать собственное дело в ближайшие 12 месяцев. Молодежь в Саудовской Аравии в три раза чаще заявляет о своем намерении открыть бизнес, если считает, что правительство достаточно легко делает документы и выдачу разрешений для начинающих предпринимателей. Если не будут работать более шести месяцев, 51% молодых людей укажут, что они были бы готовы устроиться на работу, не соответствующую их навыкам, или пройти обучение в новой области, или начать свой собственный бизнес. Среди молодежи, которая выражает стремление к предпринимательству, 61% работают. Саудовская молодежь сообщила о недовольстве усилиями по увеличению количества качественных рабочих мест в Королевстве. Однако 93% молодых саудовцев говорят, что регулярное профессиональное обучение увеличивает их шансы на получение работы.[15]

Лучшие практики
  • Саудовская Аравия провела реформу высшего образования, учредив Университет науки и технологий короля Абдаллы (KAUST) в 2009 году, это новейший в мире научно-исследовательский и предпринимательский университет, работающий по последнему слову техники. Программа сотрудничества KAUST в отрасли (KICP), Офис трансфера технологий, и Research Park подчеркивают миссию университета по превращению исследовательских открытий в практические приложения, созданию новых предприятий и максимизации промышленного сотрудничества в Саудовской Аравии, а также на региональном и глобальном уровнях.[16]
  • В 2009 году был создан Центр подготовки лидеров принца Мохаммеда бен Фахда, чтобы подготовить молодых саудовских девушек к будущему. Работая под эгидой Фонда принца Султана бин Абдель Азиза, он был открыт для саудовских девочек в возрасте от шести до 25 лет. Две программы в центре нацелены на разные возрастные группы: Программа перспективных лидеров предназначена для девочек в возрасте от шести до 15 лет и Программа молодых лидеров предназначена для девочек в возрасте от 16 до 25 лет.[16]

Рынок труда

Согласно тематическому исследованию, проведенному Всемирным банком в 2007 году, нефтяной сектор в Саудовской Аравии составляет более половины валового внутреннего продукта (ВВП), но в нем занято только 2% рабочей силы, и даже если нефть сохранит свою высокую цену, она будет не создавать новые рабочие места для удовлетворения растущего числа молодых саудовцев, которые выйдут на рынок труда в ближайшие годы. В последнем отчете ВЭФ страна заняла 60-е место по эффективности рынка труда из 183 экономик.[3] Необходимость трансформации экономики Саудовской Аравии была очевидна - от экономики, основанной на унаследованном богатстве, до экономики, основанной на инновациях, создающих экосистему для предпринимательства.

Рейтинг арабских стран

ЭкономикиЛегкость ведения бизнеса 2009/10[12]Индекс глобальной конкурентоспособности 2010/11 (GCI)[17]Оценка экономической свободы 2010[18]Индекс процветания 2010[19]Индекс информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) 2009 г.[20]Индекс инновационной системы 2009[20]Индекс человеческого развития (HDI) Значение 2010[21]Индекс образования и человеческих ресурсов 2009 г.[20]Индекс экономики знаний (KEI) 2009 г.[20]Индекс свободы прессы 2010[22]
Алжир1368656.9793.463.590.6773.663.22133
Бахрейн283776.3н / д7.34.290.8015.826.04144
Джибути158н / д51.0н / д1.321.680.4020.881.47110
Египет948159.0893.924.440.6204.354.08127
Иран1296943.4925.654.560.7023.803.75175
Ирак166н / дн / дн / дн / дн / дн / дн / дн / д130
Иордания1116566.1744.955.590.6815.625.54120
Кувейт743567.7316.964.980.7714.935.8587
Ливан1139259.5845.354.53н / д4.924.8178
Марокко1147559.2624.373.720.5671.953.54135
Оман573467.7н / д4.904.94н / д4.475.36124
Катар501769.0н / д8.066.450.8035.376.73121
Саудовская Аравия112164.1496.433.970.7524.895.31157
Сирийская Арабская Республика1449749.4834.433.170.5893.103.09173
Тунис553258.9484.884.650.6834.084.42164
Объединенные Арабские Эмираты402567.3308.596.690.8154.906.73н / д
Западный берег и Газа135н / дн / дн / дн / дн / дн / дн / дн / дн / д
Йемен105н / д54.41051.672.670.4391.792.20170

Примечания:

  • н / д - не в рейтинге
  • Легкость ведения бизнеса - рейтинг среди 189 экономик
  • Индекс GCI - входит в число 139 стран
  • Оценка экономической свободы - от 0 до 100, где 100 означает максимальную свободу
  • Индекс процветания - Индекс процветания оценивает 110 стран, на которые приходится более 90 процентов населения мира, и основан на 89 различных переменных, каждая из которых оказывает очевидное влияние на экономический рост или на личное благополучие. Индекс состоит из восьми субиндексов, то есть экономики, предпринимательства и возможностей (E&O), управления, образования, здравоохранения, безопасности и защиты, личной свободы и социального капитала.
  • Значение ИКТ оценивается по шкале от 0 до 10 и рассчитывается по трем ключевым показателям: количество телефонных линий на тысячу населения, количество компьютеров на тысячу населения и количество пользователей Интернета на тысячу населения. 10 процентов штатов с наибольшим успехом набирают от 9 до 10 баллов, следующие 10 процентов штатов получают от 8 до 9 баллов и так далее.
  • Индекс инновационной системы - значение индекса падает по шкале от 0 до 10 и рассчитывается по трем ключевым показателям: общие выплаты и поступления роялти в долларах США на человека, количество патентных заявок, поданных Управлением по патентам и товарным знакам США, на миллион человек, и количество опубликованных статей в научно-технических журналах на миллион человек. Первые 10 процентов штатов набирают от 9 до 10 баллов, следующие 10 процентов штатов набирают от 8 до 9 баллов и так далее.
  • ИЧР - рассчитано на основе данных UNDESA (2009d), Барро и Ли (2010), Статистического института ЮНЕСКО (2010a), Всемирного банка (2010g) и МВФ (2010a).
  • Оценка образования и человеческих ресурсов - значение индекса соответствует шкале от 0 до 10 и рассчитывается по трем ключевым показателям: уровень грамотности взрослого населения, зачисление в среднюю школу и зачисление в высшие учебные заведения. 10 процентов штатов с наибольшим успехом набирают от 9 до 10 баллов, следующие 10 процентов штатов получают от 8 до 9 баллов и так далее.
  • Индекс свободы прессы. Чем ниже значение государственного индекса свободы прессы, тем лучше ситуация со свободой прессы в 178 странах.

Примечания

  1. ^ Ортманс, Джонатан, «Экономический ландшафт в Саудовской Аравии», 3 июля 2010 г.
  2. ^ а б c Всемирный банк 2009 г., «Ведение бизнеса 2010», Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка, стр. 19.
  3. ^ а б c Всемирный экономический форум 2010, Отчет о глобальной конкурентоспособности 2010-2011 В архиве 19 июня 2008 г. Wayback Machine, Женева
  4. ^ Нильс Босма, Джонатан Леви 2010, Global Entrepreneurship Monitor 2009 Глобальный отчет В архиве 2010-10-29 на Wayback Machine
  5. ^ Майкл Портер на Форуме глобальной конкурентоспособности, январь 2008 г., Конкурентоспособность как двигатель экономического роста: последствия для Саудовской Аравии В архиве 2010-06-09 на Wayback Machine
  6. ^ Всемирный банк 2006 г., Ведение бизнеса 2007 Как реформироваться, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  7. ^ а б c Всемирный банк 2007, Ведение бизнеса 2008, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  8. ^ а б c d Всемирный банк 2008 г., Ведение бизнеса 2009, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  9. ^ а б c Всемирный банк 2009 г.,Ведение бизнеса в арабском мире 2010, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  10. ^ Всемирный банк 2009 г., Ведение бизнеса 2010, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  11. ^ Всемирный банк 2009 г.,Ведение бизнеса 2010 Ближний Восток и Северная Африка, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  12. ^ а б c d е ж Всемирный банк 2010, «Ведение бизнеса - 2011»: что нужно для предпринимателей, Вашингтон, округ Колумбия, Группа Всемирного банка
  13. ^ Анатомия Частный акционерный капитал в Саудовской Аравии В архиве 2010-07-27 на Wayback Machine, Июнь 2010 г.
  14. ^ Ортманс 2010, Предпринимательство в Саудовской Аравии, Политический диалог в сфере предпринимательства
  15. ^ Гэллап 2009, Индекс Силатеха: голоса молодых арабов
  16. ^ а б Американо-арабская торговая линия 2010 г.,Инкубируя будущее: предпринимательство в Саудовской Аравии[постоянная мертвая ссылка], Национальная американо-арабская торговая палата, Вашингтон, стр. 4,8 округ Колумбия.
  17. ^ Клаус Шваб, Отчет о глобальной конкурентоспособности за 2010–2011 гг., Всемирный Экономический Форум
  18. ^ Фонд наследия и Wall Street Journal,2010 год Индекс экономической свободы
  19. ^ Индекс процветания Legatum 2010, Индекс процветания Legatum 2010, Институт Легатум, Великобритания
  20. ^ а б c d Всемирный банк, КАМ 2009
  21. ^ ПРООН 2010, Отчет о человеческом развитии 2010
  22. ^ Репортеры без границ 2010, Мировой индекс свободы прессы 2010 г.