WikiDer > История итальянского гражданства

History of Italian citizenship

Эта статья посвящена в первую очередь природе Итальянское гражданство со времен объединения до настоящего времени. В нем рассматриваются гражданские, политические и социальные права и обязанности итальянских граждан, а также рассматривается, как эти права и обязанности менялись или манипулировались ими на протяжении последних двух столетий.

Национальная идентичность Италии до 1861 г.

В средние века Итальянский полуостров был разделен на пять больших и малых суверенных государств, которые впоследствии были разделены на несколько более мелких полуавтономных мини-государств.[1] В начале 19 века наполеоновские завоевания привели к французскому контролю над большей частью Италии.[2]

Этот 14-летний период наполеоновского правления имеет большое значение для самопознания Италии, потому что администрация французов побудила итальянцев поддержать идею создания итальянского национального государства.[3] Репрессивный характер этой эпохи также породил новое поколение итальянских национальных революционеров.[4] Один из которых был Джузеппе Мадзини, известный как основатель Рисорджименто. Мадзини считал итальянскую национальность всеобъемлющей: «Для Мадзини все итальянцы, независимо от класса и собственности, были бедными и угнетенными, и поэтому все были включены в его понятие« народ »».[5]

Понятие национальности при объединении

Ключевой фигурой в независимости и первоначальном объединении Италии был Граф Камилло Бенсо ди Кавур.[6] Кавур хотел создать современное светское государство, но без характерных для него социальных потрясений революции. Кавур и его сторонники решили, что это может быть сделано путем ограничения участия населения и объединения Италии с согласия крупных держав. Кавур также хотел ограничить предоставление избирательных прав в новой Италии «людям состоятельным».[7] Кавур считал наиболее практичным контролировать определение итальянской национальности, а также политику итальянской нации сверху вниз.

Первая конституция

Первая итальянская конституция была создана путем адаптации пьемонтского Statuto Albertino 1848 г.[8] Большая часть Статутов была скопирована либо из французской конституционной хартии 1840 года, либо из испанской конституции 1812 года. Пьемонтцы. Statuto изначально был написан на французском языке.[9] По сей день закон остается официально не отмененным в Италии, хотя в современной практике он не используется. [10]

После объединения Италии

Storica’s

1860-1876

В Дестра Сторика (Историческое право) завершило территориальное объединение Италии, централизовало ее управление и установило эффективную систему сбора налогов. Он подавлял народные движения, но уважал свободу людей думать, говорить и писать.[11]

1876-1898

В Синистра Сторица (Исторический левый) заменил парламент Дестра Сторица. Этот период характеризовался низким уровнем избирательных прав среди граждан страны. Право голоса имели менее 2% населения, до 1882 г., когда это число выросло до 7%. Было всего полмиллиона избирателей-мужчин, и среди них преобладали несколько тысяч влиятельных фигур.[12]

Джованни Джолитти и увеличение числа избирателей

После падения парламента Синистра Сторика национальная политика Италии находилась под жестким контролем Джованни Джолитти; его положение в правительстве оставалось преобладающим с 1903 по 1914 год.[13] Наиболее примечательно то, что режим Джолитти создал закон о крупной избирательной реформе, в результате которого количество избирателей увеличилось с 3 до 8,5 миллионов.[14] До Джоллитти, в 1882 году, количество избирательных прав было ограничено, потому что для избирателей проводился образовательный тест.[15] Солдаты, матросы и офицеры полиции также, как ни странно, были исключены из избирательных прав.[15] Однако при Джолитти Ватикан решил нерешительно поддержать итальянское государство; наконец, сделав возможным для "хороших католиков" голосовать на выборах после 1903 года. Это в сочетании с ростом грамотности привело к тому, что 30% взрослого мужского населения получили право голосовать на национальных выборах. Всеобщее мужское избирательное право последовал позже, в 1912 году.[15] В 1919 году неграмотные избиратели, составлявшие около 50% населения, смогли принять участие в выборах, поместив в урну для голосования немаркированные бюллетени с эмблемой своей партии.[16]

Итальянское фашистское понимание национальности

La Voce

Национализм La Voce осуществился при авторитетном правительстве Джолитти. Движение считается влиятельным, хотя и не имеет прямого отношения к развитию фашизма. Наибольший контраст между мыслями La Voce и идеологией фашизма проявляется в убеждении la voce, что миф о возрождении политики не был связан с мифом о превосходстве государства, нации и расы. Напротив, Вочиани хотели национального возрождения через гражданский гуманизм и вера светская религия это могло бы «воспитать моральную совесть современного« нового итальянца », гармонизируя потребность в сильном чувстве национальной идентичности со стремлением достичь более высокого универсального сознания, выходящего за рамки национализма».[17]

Фашистская концепция национальности

Футуризм и движение La Voce в конечном итоге объединилось, чтобы заложить основу для создания Итальянский фашизм; в котором статус гражданина будет пересмотрен еще раз.[18] Идеальным гражданином фашиста был «новый человек», лишенный какой-либо индивидуальной автономии и ответственности, которого учили рассматривать себя просто как инструмент государства. Этот «новый человек» также должен был быть готов пожертвовать своей жизнью ради своего народа.[19] Итальянский Национальная фашистская партия, или PNF, достигли этого путем освящения политики, «интеграции масс в нацию посредством использования религиозных ритуалов и символов, основанных на новой фашистской религии».[20]

Итальянские фашисты также претендовали на монополию на представление «итальянскости»; гражданин Италии был определен своим участием в PNF.[21] В результате появился либерально-националистический идеал, объединивший всех итальянцев в государство; несмотря на религию, этническую принадлежность или идеологию, был сметен идеалом тоталитарного государства. Только фашисты считались «настоящими итальянцами», и только этим лицам было предоставлено «полное гражданство». Тем, кто не присягнул на верность фашистской партии, запретили участвовать в общественной жизни.[22] PNF также инициировала крупную пропагандистскую программу, порождающую Итальянский идентичность итальянским эмигрантам и иностранным гражданам; в надежде продвинуть фашистское дело среди бывших граждан через продвижение фашистской версии Итальянский национализм.[21]

Система фашистских синдикатов

Фашистская партия в период с 1926 по 1928 годы создала корпоративную систему представительства и переговоров, в которой равенство между гражданами отвергалось (официально закреплено в Хартии труда 1927 года), а граждане были организованы на основе экономической категоризации внутри синдикатов.[23] Таким образом, права отдельных лиц были заменены правами синдиката. Каждый работодатель и работник были объединены в трудовой синдикат, который вошел в одну из шести более крупных национальных категорий; для национального представительства. Работники интеллигенции были помещены в особую категорию.[24] Именно в синдикатах ходатайства об улучшении условий труда и повышении заработной платы подавались и принимались решения, при этом государство выступало только в качестве последнего судьи.[24] Чтобы вступить в рабочий синдикат, нужно было заплатить взносы в синдикат и стать членом фашистской партии. Национальный электорат был адаптирован к этой новой системе, так что теперь все избиратели при фашизме были итальянскими гражданами мужского пола старше двадцати одного года, которые принадлежали к синдикату и были членами фашистской партии.[25] Следовательно, право голоса гражданину предоставлялось на основании выполнения социальной функции. Принадлежность к синдикату служила доказательством вклада человека в государство и одновременно, посредством обязательства членства, удостоверяла, что все граждане с правом голоса были членами фашистской партии.[25]

Другие и фашистская дискриминация

Венеция Джулия

В результате мирного процесса во время Первой мировой войны Италия была вынуждена включить словенскую и хорватоязычную части страны. Габсбург Империя в Италию. Этот новый регион назывался «Венеция-Джулия». При фашистском правлении эта северо-восточная граница была специально предназначена для насильственного утверждения итальянской национальной идентичности.[26]

Однако суровое ассимиляционное отношение к меньшинствам в этом районе существовало за несколько месяцев до того, как фашисты вошли в парламент.[27] До фашистского контроля к славянам в этом районе относились как к чуждой группе, и эта категоризация вылилась в конкретную антиславянскую политику, запрещающую использование словенского языка в государственных учреждениях и судах.[28]

После фашистского переворота началась законодательная интеграция Венеции Джулии в Италию, которая формально произошла в 1922 году.[29] К 1923 году законы Топномии изменили идентичность этих провинций; Славянские названия улиц и памятники были изменены, чтобы прославить и популяризировать современных итальянцев. К 1924 году интеграция славянской общины Венеции-Джулии еще больше усилилась, поскольку все газеты на иностранных языках были обязаны публиковать итальянские переводы, а школам было запрещено преподавать на иностранных языках.[29] Однако политика ассимиляции была наиболее агрессивной в период с 1924 по 1927 год. Именно в эти годы была официально принята политика, дискриминирующая славянские меньшинства. Примеры включают преобразование 500 словенских и хорватских начальных школ в школы итальянского языка, а также депортацию тысячи учителей славянских языков в другие части Италии и официальное закрытие 500 славянских обществ и ряда славянских библиотек. Славянские фамилии также были заменены итальянскими версиями. В конце концов все свидетельства неитальянских имен, даже на старых надгробиях, были уничтожены. Дома обыскивались в поисках литературы на иностранном языке, а иностранные культурные и спортивные организации очищались от неитальянского содержания. В конце концов земля и имущество были конфискованы у словенских крестьян-фермеров и переданы новым итальянским поселенцам.[30]

Изгнание евреев при фашизме

В ноябре 1938 года итальянское фашистское правительство приняло законы, направленные конкретно против итальянской еврейской общины. Эти законы запрещали всем евреям, независимо от их политической лояльности фашизму, участвовать в школах, торговле, профессиях или политике. Это исключение также активно использовалось в течение последних пяти лет фашистского правительства в пропагандистской программе по обучению итальянского населения биологическому пониманию итальянской национальной идентичности.[31] Эта пропагандистская кампания подробно описывала биологическую угрозу евреев и других неевропейцев, таких как африканцы, чистоте итальянской расы.[31]

Италия после фашизма

Неудача фашизма часто ассоциируется с подрывом престижа итальянской национальной идентичности.[32] С пятидесятых и шестидесятых годов потеря национального престижа, похоже, усилилась, поскольку некоторые ученые в настоящее время утверждают, что итальянские граждане уже утратили или находятся в процессе утраты чувства национальной идентичности.[32] Эта потеря национальной идентичности может быть засвидетельствована в сегодняшнем росте Piccolo Patria (местного патриотизма); где национальная идентичность заменяется региональным патриотизмом.[33] Это привело к раскольническим движениям, таким как сепаратистское движение Северной лиги Италии.[33] Однако сила регионального патриотизма также положительно повлияла на легкость, с которой итальянские граждане вступили в Европейский Союз. Популярным парадоксом является утверждение, что «итальянцы - самые региональные, но в то же время самые европейские» из всех людей в ЕС.[34] Считается, что сохранение сильной региональной идентичности соответствует более слабому представлению о государственной и национальной идентичности. В результате итальянцы могут рассматривать участие в ЕС как не представляющее угрозы для национального сознания в отличие от своих собратьев-европейцев; которые придают большее значение сохранению уникальной национальной идентичности.[35]

Современная итальянская конституционная самобытность

Главный закон Италии содержится в ее конституции, созданной в 1948 году после падения фашизма, где суверенитет принадлежит гражданам, избирающим парламент. Эта итальянская конституция не оригинальна в своем обязательстве по защите основных и основных прав человека.[36] Однако итальянская конституция отличается тем, что формально гарантирует в соответствии со статьей 24 право на судебную защиту.[37] Конституция Италии также отличается от некоторых других конституций тем, что запрещает смертную казнь в соответствии со статьей 27.[37] Это свидетельствует о том, что государство рассматривает реабилитацию осужденного как обязанность; и реабилитация через лечение как право итальянского гражданина.[37]

Языковые права и дискриминация в итальянской национальной истории

В итальянский язык считалась важной характеристикой итальянской национальной идентичности со времен объединения. Именно повсеместное использование региональных диалектов и иностранных языков привело к тому, что меньшинства, не говорящие по-итальянски, стали считаться угрозой развитию национального самосознания. В результате первые восемьдесят или девяносто лет итальянской истории характеризует не говорящие по-итальянски меньшинства как вторгшихся в национальное пространство; которые не должны были иметь официального существования.[38]Это важно, если учесть, что итальянское государство начало свою жизнь в 1861 году, не имея общего языка. Большинство населения не могло говорить на итальянском языке, который считается сегодня итальянским. Из 35 миллионов населения по крайней мере 31 миллион не были включены в не очень общий язык.[39]

Когда к власти пришел фашистский режим, итальянский по-прежнему был разговорным языком очень немногих итальянцев. Фашисты боролись с этим препятствием на пути к национальному единству, дискриминируя и запрещая использование форм иностранного языка. Французский и английский были особо выделены как загрязняющие итальянский национальный язык. В результате были приняты законы, направленные на предотвращение использования иностранных слов на вывесках магазинов, и были созданы итальянские альтернативы вместо часто используемых иностранных слов.[40] Это подавление иностранных языков зашло так далеко, что побудило члена фашистской партии Томмазо Титтони, 16 августа 1926 г., чтобы призвать Бенито Муссолини посылать представителей правительства к редакциям газет, чтобы ловить и увольнять нарушителей языка.[41]

Прямым результатом этого языкового подавления стала разработка нового конституционного закона, включенного в конституцию от 1 января 1948 года, в котором содержится ссылка на языковое равенство. В нем говорилось, что «все итальянские граждане имеют равное социальное достоинство и равны перед законом, без различия пола, расы, языка, религии, политических взглядов, личного или социального положения», а также что «республика будет защищать языковые меньшинства соответствующими меры." [42]

Недавно, в полном противоречии с прошлыми тенденциями, мультикультурный подход к языковым правам также был разработан, поскольку предлагаемый закон о языке был принят итальянским парламентом 15 декабря 1999 года. Этот закон формально защищал использование тринадцати языков меньшинств для использования в образовании. , телерадиовещание и администрирование.[43]Европейский суд признал итальянские университеты виновными в дискриминации по национальному признаку в отношении преподавателей, не являющихся итальянцами.[44][45][требуется разъяснение]

Гражданский закон

После объединения Италия использовала два гражданских кодекса. Первый был Гражданский кодекс Италии 1865 года, который использовался до тех пор, пока не был устаревшим вторым Гражданским кодексом Италии, который был официально создан и введен в действие в 1942 году.

Гражданский кодекс Италии

1865

В Гражданский кодекс Италии 1865 г. был официально принят Италией после объединения. Гражданский кодекс 1865 г. был похож на Кодекс Наполеона. Основные принципы Наполеоновского кодекса и Гражданского кодекса Италии 1865 г. указывали на то, что все граждане мужского пола равны перед законом: первородство, наследственное дворянство и классовые привилегии должны быть аннулированы; гражданские институты должны были быть освобождены от церковного контроля; а свобода личности, свобода заключения договоров и неприкосновенность частной собственности должны были быть поставлены под формальную защиту гражданского права.[46]

1942

Современный Гражданский кодекс Италии содержит 2969 статей и разделен на шесть книг, разделенных на категории «Лица и семья», «Наследование», «Имущественные обязательства», «Труд» и «Защита прав». Гражданский кодекс был принят в 1942 году, тогда как Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс официально использовались Италией с 1931 года. Однако с тех пор во все эти кодексы были внесены значительные поправки, а Уголовно-процессуальный кодекс претерпел значительные изменения на основании принятых решений. в Конституционном суде Италии. В 1988 году был принят новый Уголовно-процессуальный кодекс во исполнение конституционных принципов.[47]

Исключение женщин из гражданских прав

В соответствии с Гражданским кодексом 1865 года женщины были официально разделены на категории почти исключительно на основе характера их отношений с итальянским мужчиной. В результате женщинам как группе было отказано в гражданских правах. Женщины были исключены из политического и административного избирательного права, им не разрешалось занимать какие-либо государственные должности и им запрещалось представлять гражданскую государственную власть. В результате этих ограничений женщинам было запрещено работать на нескольких работах и ​​не было доступа к определенным привилегиям. Например, согласно первоначальному гражданскому кодексу 1865 года женщинам не разрешалось становиться арбитрами, нотариусами, юристами, судьями или опекунами отдельных лиц, если они напрямую не связаны кровью. С течением времени женщина действительно обрела гражданские права наравне с мужчинами, однако это был долгий процесс. В 1919 году женщины получили право владеть собственностью и право контролировать свой доход, а также получили доступ к нескольким юридическим должностям. 26 лет спустя, в 1945 году, женщины получили право голоса на выборах. Наконец, в 1975 году были введены и приняты реформы, которые привели к юридическим изменениям в распределении власти между полами в браке, которое раньше имело невероятно мужской уклон.[48]

Гражданство

В измененном законодательстве итальянского Гражданского кодекса от 1992 года есть три типа граждан, которые признаются гражданами при рождении.

  • Ребенок гражданина отца или матери
  • Те, кто родился на территории Республики, если оба родителя неизвестны или лица без гражданства, или если ребенок не соответствует гражданству родителей в соответствии с законодательством государства, к которому родители принадлежат.
  • Ребенок от неизвестных родителей, обнаруженный на территории республики, считается гражданином по рождению, если не доказано наличие другого гражданства.

В Гражданском законе Италии также есть положение, согласно которому все усыновленные иностранцы автоматически приобретают гражданство.[49]

Инопланетяне

По большей части иностранцы, проживающие в Италии, могут получить доступ к гражданству одним из четырех способов. Первый - прохождение активной военной службы в итальянском государстве. Второй - это трудоустройство в государстве, в пределах республики или за рубежом. Третий - проживание на территории республики не менее двух лет до достижения совершеннолетия и заявление в течение одного года с этой даты о желании получить итальянское гражданство. Четвертый - законное проживание не менее 6 месяцев на территории республики до вступления в брак с гражданином Италии. Однако этот четвертый вид гражданства утрачивается в случае аннулирования, развода или юридического раздельного проживания. Существуют также определенные положения, запрещающие иностранцу получить итальянское гражданство при вступлении в брак. Эти положения по большей части относятся к уголовным проступкам. Если будущая жена или муж совершили серьезное преступление или представляют угрозу для нации в целом, то им будет запрещен официальный въезд.[50]

Аннулирование

Итальянское гражданство утрачивается, когда гражданин публично или в военном отношении работает в иностранном государстве или международной организации, которую итальянское государство отказывается признать. Однако этой утрате гражданства предшествует предупреждение итальянского государства, призывающее итальянского гражданина отказаться от своей государственной или военной должности в отведенный период времени. Во время войны это положение становится гораздо более важным, поскольку любой гражданин, публично или военный, работающий в государстве, находящемся в конфликте с Италией, по сути, вынужден отказаться от своего гражданства.[51]

Библиография

  • Эрик Хобсбаум и Теренс Рейнджер (ред.), Изобретение традиции, Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1984.
  • Альдо Скьявоне, Italiani senza Italia, Турин: Эйнауди, 1998
  • Ремо Бодеи, Il Noi diviso, Турин: Эйнауди, 1998
  • Эрнесто Галли делла Лоджия, L'identità italiana, Болонья: il Mulino, 1998
  • Гвидо Крайнц, Il paese mancato: dal miracolo Economico agli anni Ottanta, Рома: Донцелли, 2003
  • Стефано Хосса, L'Italia letteraria, Болонья: il Mulino, 2006

Примечания

  1. ^ Роджер Абсалом, Италия с 1800 года Нация в балансе? (Харлоу: Longman, 1995), 4.
  2. ^ Авессалом., 14.
  3. ^ Авессалом., 17.
  4. ^ Авессалом., 21.
  5. ^ Авессалом., 23.
  6. ^ Авессалом., 24.
  7. ^ Авессалом., 30.
  8. ^ Джон А. Хогуд. Современные конституции с 1787 г. (Литтлтон, Колорадо: Фред Б. Ротман и компания, 1987), 171.
  9. ^ Хавгуд., 171.
  10. ^ Хогуд., 172.
  11. ^ Авессалом., 55.
  12. ^ Авессалом., 57.
  13. ^ Эмилио Джентиле, Борьба за современность национализм, футуризм и фашизм (Вестпорт, Коннектикут: Praeger, 2003), 11.
  14. ^ Авессалом., 70.
  15. ^ а б c Хавгуд., 177.
  16. ^ Хавгуд, 178.
  17. ^ Неевреи., 22.
  18. ^ Неевреи., 41.
  19. ^ Неевреи., 87.
  20. ^ Неевреи., 62.
  21. ^ а б Неевреи., 146.
  22. ^ Неевреи., 81.
  23. ^ Хогуд., 420.
  24. ^ а б Хогуд., 421.
  25. ^ а б Хавгуд., 422.
  26. ^ Хэддок, Брюс изд. и Бедани, Джино Эд. Политика итальянского языка в мультидисциплинарной перспективе (Гвенит-стрит, Кардифф, 2000 г.) 163.
  27. ^ Пикша., 164.
  28. ^ Пикша., 166.
  29. ^ а б Пикша., 169.
  30. ^ Пикша., 170.
  31. ^ а б Пикша., 178.
  32. ^ а б Неевреи., 185.
  33. ^ а б Неевреи., 186.
  34. ^ Пикша, 109.
  35. ^ Пикша., 109.
  36. ^ Герберт М. Критцер, изд., Правовые системы мира Политическая и культурная энциклопедия Том II.(Санта-Барбара, Калифорния: ABC CLIO: 2002), 763.
  37. ^ а б c Критцер., 763.
  38. ^ Пикша., 115.
  39. ^ Пикша., 100.
  40. ^ Пикша., 106.
  41. ^ Пикша., 107.
  42. ^ Пикша., 108.
  43. ^ Пикша., 98.
  44. ^ В Италии штрафуют учителей
  45. ^ незаконная массовая дискриминация по национальному признаку
  46. ^ «Кодекс Наполеона». Энциклопедия Britannica Online. Доступна с http://www.britannica.com/eb/article-9054824/Napoleonic-Code#54053.hook. Интернет; по состоянию на 27 ноября 2007 г.
  47. ^ Кеннет Роберт, изд., Современные правовые системы Cyclopedia Shlueter, Том 3, Пересмотренные страновые исследования (Буффало, Нью-Йорк: юридическое издательство William S. Hein & Co., 2001 г.)
  48. ^ Джудит Джеффри Ховард, «Гражданский кодекс 1865 года и истоки феминистского движения в Италии», в «Итальянская женщина-иммигрантка в Северной Америке», ред. Бетти Бойд Кароли, Роберт Ф. Харни и Лидио Ф. Томаси (Торонто: Общество мультикультурной истории Онтарио, 1977), 14-20.
  49. ^ Марио Бельтрамо, пер.,Гражданский кодекс Италии и дополнительное законодательство: Приложение G Новые правила гражданства.(Нью-Йорк, Нью-Йорк: Oxford University Press, 2007), 1.
  50. ^ Бельтрамо, 1-2.
  51. ^ Бельтрамо, 4.