WikiDer > Закон о неправомерном вымогательстве и взяточничестве

Improper Solicitation and Graft Act

Закон о неправомерном вымогательстве и взяточничестве
Хангыль
부정 청탁 및 금품 등 수수 의 금지 에 관한 법률
Пересмотренная романизацияBujeongcheongtag Mich Geumpumdeung Susuui Geumjie Gwanhan Beoblyul
МакКьюн – РайшауэрBujŏngch'ŏngt'ag Mich 'Gŭmp'umdŭng Susuŭi Gŭmjie Gwanhan Bplyul

В Закон о неправомерном вымогательстве и взятке (в просторечии, Ким Янгран Закон) - это антикоррупционный закон от 2016 года в Южной Корее. Законопроект связан с Ким Ён Ран, бывшим главой Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами, который предложил его в августе 2012 года, и его часто называют Ким Янгран Закон (или Закон, или Билл).[1] Законопроект также переведен как Закон о борьбе с коррупцией и взяточничеством, хотя официальное название - «Закон о неправомерных действиях и взяточничестве».[2][3] Закон был принят в 2015 году и вступил в силу 28 сентября 2016 года.[4]

Задний план

Дальнейшая информация: Коррупция в Южной Корее

Закон описан в Financial Times как «нацеленные на повсеместную коррупцию» в стране.[5] The Korea Times отметил в 2014 году, что Корея «все еще отстает от своих сверстников» в ОЭСР с точки зрения прозрачности.[6] В Transparency International2014 год Индекс восприятия коррупции, который ежегодно ранжирует страны «по их предполагаемому уровню коррупции, определяемому экспертными оценками и опросами общественного мнения», Южная Корея занял 43-е место (более высокий рейтинг указывает на более высокий уровень восприятия коррупции). Это третье место среди стран Восточной Азии после Японии (15 место) и Тайваня (35 место).[7]

Закон Ким Ён Ран был не первой антикоррупционной мерой, принятой в Южной Корее. Уголовный закон «уже запрещал национальным публичным должностным лицам получать, требовать или обещать взятки в связи с их обязанностями, а также запрещал отдельным лицам давать или предлагать взятки», а также Закон 1998 года о борьбе с подкупом иностранных публичных должностных лиц. в международных деловых операциях «регулирует подкуп иностранных должностных лиц».[8]

Законодательная история и правовые проблемы

Закон был принят Южнокорейский парламент в марте 2015 года.[9] Законопроект получил поддержку обеих партий в парламенте.[3] Закон официально обнародован Президентом. Пак Кын Хе как закон № 13278 от 26 марта 2015 года.[3]

В июле 2016 г. Конституционный суд Кореи поддержал закон, отклонив вызов Корейская ассоциация адвокатов, Ассоциация журналистов Кореи и другие, которые утверждали, что положения закона неконституционный.[10] Претенденты утверждали, что закон определяет государственных должностных лиц слишком широко, включая сотрудников частных школ и журналистов.[10] Суд также рассмотрел критические замечания, которые предположили, что это негативно повлияет на экономику, заявив: «Некоторые утверждали, что закон будет препятствовать экономическому росту, но мы видели доказательства в развитых странах, что страна прогрессирует, когда уровень коррупции уменьшается. Исходя из этой ситуации, закон не нарушает чрезмерно основные права ".[10]

Закон вступил в силу 28 сентября 2016 года.[3][8]

Положения Закона

Закон запрещает государственным должностным лицам (включая журналистов, учителей частных школ и их супругов) принимать подарки на сумму более 50 000 вон (около 45 долларов США) или 100 000 вон (около 90 долларов США) на закрытых мероприятиях, таких как свадьбы и похороны; он также ограничивает расходы на обед до 30 000 вон (около 27 долларов США) на человека.[3][10] Кроме того, закон также запрещает пятнадцать категорий «ненадлежащего обращения к государственным должностным лицам»; такие вымогательства запрещены, даже если они не сопровождаются «платежом, предложением или обещанием заплатить или предоставить деньги или ценную вещь».[8] Законодательство также включает «семь категорий запросов, на которые Закон не распространяется».[8] Эти исключения критиковались как расплывчатые.[8]

Влияние

Закон противоречил корейским традициям,[3][5] например, самый высокопоставленный человек на общественном мероприятии должен оплатить весь счет.[5] Еще одно противоречие окружает традиционные подарочные наборы во время праздников, таких как Чусок, которые обычно оцениваются в 70–80 000 вон. Обе эти обычаи запрещены законом.[5]

Некоторым корейским лобби-группам нравится Федерация корейской промышленности (ко) выступили против закона, утверждая, что он может нанести экономический ущерб корейской экономике, отрицательно сказавшись на расходах в некоторых отраслях промышленности, например, в ресторанном бизнесе.[5]

С момента вступления закона в силу многие корейские официальные лица сообщали, что отменяют обеды и разделяют счета в более дешевых кафетериях, число посетителей которых увеличилось.[11][12] С другой стороны, более дорогие рестораны, цветочные магазины, поля для гольфа и услуги водителей в деловых и правительственных районах сообщили о спаде деловой активности.[12] Некоторые официальные лица также сообщили, что они могут вернуться домой раньше, проводя больше времени со своими семьями, поскольку количество собраний по работе, часто продолжающихся до поздних часов, резко сократилось.[12]

Опрос, проведенный Gallup Korea в начале октября 2016 года, показал, что закон поддерживают 71% корейцев.[13]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Закон Ким Янгран, запрет на взяточничество и вымогательство: законодатели примут законопроект 12 января». Получено 18 ноября, 2016.
  2. ^ «Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами». Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами. Архивировано из оригинал 3 ноября 2015 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2016.
  3. ^ а б c d е ж Максимилиан Эрнст (13 октября 2016 г.). «Новый закон Южной Кореи о борьбе с взяточничеством: дипломатический вопрос». Дипломат.
  4. ^ "Закон Кореи о незаконном вымогательстве и взяточничестве: Закон Ким Янг-ран". Корейский юридический блог | Юридическая фирма IPG Legal Int'l. Получено 11 января, 2017.
  5. ^ а б c d е Огура, Кентаро (25 сентября 2016 г.). «Новый закон Южной Кореи о взяточничестве глубоко проникает в корпоративную культуру». Financial Times.
  6. ^ Юн Чжа Ён (3 декабря 2014 г.). «Корея занимает 43-е место в рейтинге восприятия коррупции». The Korea Times.
  7. ^ «Индекс восприятия коррупции 2014 года - результаты». Transparency International.
  8. ^ а б c d е Кэтрин Э. Палмер, Дайске Ёсида и Пак Чунён, Вступил в силу обширный корейский закон о борьбе с коррупцией, Latham & Watkins LLP, Лексология (8 сентября 2016 г.).
  9. ^ Чхве Санг-Хун, Южная Корея ужесточает правила в отношении подарков для борьбы с взяточничеством, Газета "Нью-Йорк Таймс (3 марта 2015 г.).
  10. ^ а б c d Сер Мио-джа. «Конституционный суд поддерживает закон о борьбе с подкупом». Корея JoongAng Daily. Получено 18 ноября, 2016.
  11. ^ Сон Су Хён (29 сентября 2016 г.). «В отношении закона о борьбе со взяточничеством преобладает крайняя осторожность». The Korea Herald. Получено 23 ноября, 2016.
  12. ^ а б c Ким Ын Чжун. «Закон о борьбе с взяточничеством меняет столовую и культуру подарков». Информационное агентство Yonhap. Получено 23 ноября, 2016.
  13. ^ Ямада, Кеничи (9 октября 2016 г.). «71% жителей Южной Кореи поддерживают закон о борьбе со взяточничеством». Nikkei Asian Обзор.