WikiDer > Закон о лицах, ищущих работу (возвращение к работе), 2013 г.

Jobseekers (Back to Work Schemes) Act 2013
Эта статья является частью серия на
Политика Соединенного Королевства
Королевский герб Соединенного Королевства (правительство Ее Величества) .svg
Флаг Соединенного Королевства.svg Портал Соединенного Королевства

В Закон о лицах, ищущих работу (возвращение к работе), 2013 г.[1] это чрезвычайная ситуация акт парламента из объединенное Королевство представил палата общин в марте 2013 г.[2] Он ретроспективно изменил закон, чтобы сделать прошлые действия правительства, которые суды признали незаконными, законными. По состоянию на июль 2014 года было признано, что закон противоречит статье 6 Европейской конвенции о правах человека.

Содержание и прохождение законопроекта

Относится к программам в рамках "Рабочей программы" Коалиционного правительства Соединенного Королевства,[3] созданный Департамент труда и пенсий (DWP) законопроект о трудоустройстве соискателей рассматривает ситуации, когда Пособие соискателя работы при некоторых обстоятельствах заявителей могут попросить работать бесплатно.[4]

Законопроект был разработан в результате судебное дело против правительства подано Кейтлин Рейли и Джеймисон Уилсон.[5] Они выиграли дело, заявив, что схемы «Рабочей программы» не были приняты и реализованы полностью на законных основаниях, что подразумевает, что государство должно выплатить пособия, незаконно удержанные у истцов.[6] DWP отреагировала, чтобы подтвердить, что существующие правила будут ужесточены, чтобы сохранить схему, заявив, что только те, кто «серьезно настроен на поиск работы», будут продолжать требовать пособий.[7]

государственный секретарь Иэн Дункан Смит подтвердил в интервью СМИ, что законопроект о лицах, ищущих работу (схемы возвращения к работе) был разработан в ответ на судебное дело, поскольку он хотел иметь дело с людьми, которые, по его словам, считали, что они «слишком хороши» для таких схем.[8] Законопроект был внесен до завершения апелляционного процесса по делу Рейли и Джеймисона. Законопроект был «внесен во избежание необходимости выплаты возмещения истцам, которые были подвергнуты санкциям за несоблюдение требований Правил ESE».[9] «Правила ESE» - это те, которые содержатся в Положение о пособиях для соискателей (схема занятости, навыков и предпринимательства) 2011 г..[10]

Процесс разработки и обсуждения законопроекта подвергся критике, так как он фактически отменил бы решение апелляционного суда и наказал людей, которые не действовали незаконно в то время.[11] Организации по защите гражданских прав связывали такие действия с репрессивными режимами.[12]

Прогресс через парламент

Законопроект был "ускорен" через парламент, в результате чего это было невозможно для Объединенный комитет по правам человека чтобы изучить это. В Конституционный комитет Палаты лордовкроме того, «пришел к выводу, что правительство не представило веских оснований для ускоренного рассмотрения законопроекта».[13]

Министр по делам инвалидов Эстер Маквей сказал, что законопроект направлен на то, чтобы «предоставить ищущим работу лучший способ найти работу». Этап «второго чтения» прошел 277 голосами против 57.[14] Против законопроекта выступили 40 членов оппозиционной Лейбористской партии.[15] Лейбористская партия в основном воздержалась при голосовании по законопроекту, который был сочтен эффективной поддержкой этой меры.[16]

Второе чтение законопроекта в Палате лордов вызвало ряд резких комментариев со стороны законодателей из-за его ретроспективного изменения закона, позволяющего наказывать претендентов на пособия за действия, которые оказались законными в то время, когда они были приняты.[17]

19 марта 2013 года законопроект прошел третье чтение 263 голосами против 52.[18]

Обжалование законопроекта

Юридическая фирма, действующая в интересах Рейли и Уилсона, Адвокаты по защите общественных интересов, подали заявления в верховный суд, утверждая, что «действия государственного секретаря… представляют собой явное нарушение статьи 6 Европейская конвенция о правах человека и верховенство закона как вмешательство в судебный процесс со стороны законодательной власти ».[19]В пятницу, 4 июля 2014 года, судья Лэнг на заседании Высокого суда в Лондоне постановила, что ретроспективный характер закона нарушает право Рейли на справедливое судебное разбирательство в соответствии со статьей 6 Конвенции о правах человека.[20] Правительство объявило, что будет обжаловать это решение, но пока не производило никаких выплат. 29 апреля 2016 г. апелляция была подана в Апелляционный суд, который оставил в силе решение предыдущего суда; Лорд-судья Андерхилл, резюмируя выводы суда, подчеркнул, что, хотя Закон несовместим с Европейской конвенцией о правах человека, «решение о том, какие меры предпринять в ответ, должно приниматься правительством, в случае дальнейшей апелляции».[21]

Рекомендации

  1. ^ Соискатели (документация по законопроекту о возобновлении работы) Parliament.uk
  2. ^ Этапы законопроекта Parliament.uk
  3. ^ Программа работы Департамент труда и пенсий
  4. ^ Депутаты взорвали флагманскую рабочую программу правительства Хранитель
  5. ^ Принудительный труд Паундленда был законной схемой работы, постановил Высокий суд Телеграф
  6. ^ Выпускник Паундленда Кейт Рейли выиграла апелляцию Sky News
  7. ^ Победа выпускника Паундленда оставила правительственные схемы работы в клочьях Хранитель
  8. ^ IDS атакует людей, которые «думают, что они слишком хороши» для рабочих схем Новости BBC
  9. ^ Пояснительные примечания Parliament.uk
  10. ^ Положение о пособиях для соискателей (схема занятости, навыков и предпринимательства) 2011 г. Legislation.gov.uk
  11. ^ Коалиционное правительство считает, что это выше закона CIVITAS
  12. ^ Закон IDS о лицах, ищущих работу, вызывает возмущение в отношении гражданских свобод Politics.co.uk
  13. ^ Марк Эллиот и Роберт Томас, Публичное право, 2-е изд. (Oxford: Oxford University Press, 2014), стр. 207.
  14. ^ Hansard Parliament.uk
  15. ^ 40 повстанцев, применяющих санкции в отношении лейбористов Список трудящихся
  16. ^ Рабочие, чтобы помочь ускорить рассмотрение законопроекта, чтобы остановить льготы после решения Паундленда Хранитель
  17. ^ https://www.theyworkforyou.com/lords/?id=2013-03-21a.729.0
  18. ^ Hansard Parliament.uk
  19. ^ Хью Мьюир и Шив Малик, «Воздержание рабочих от законопроекта о выплате пособий вызывает партийные распри», Хранитель, 21 марта 2013, https://www.theguardian.com/politics/2013/mar/21/labour-abstention-workfare-bill-byrne.
  20. ^ http://www.judiciary.gov.uk/judgments/the-queen-on-the-application-of-reilly-no-2-and-hewstone-v-the-secretary-of-state-for-work- и-пенсии /
  21. ^ PA Money, «Правительство проиграло последний раунд судебной тяжбы из-за своих схем возвращения к работе», https://uk.finance.yahoo.com/news/government-loses-latest-round-legal-093606127.html (29 апреля 2016 г.).