WikiDer > Родственная забота

Родственная забота это термин, используемый в Соединенные Штаты и Великобритания для воспитания детей бабушка и дедушка, Другой расширенные члены семьи, и взрослые, с которыми у них есть близкие семейные отношения, такие как крестные родители и близкие друзья семьи, потому что биологические родители не могут этого сделать по какой-либо причине. Юридический опека ребенка могут быть вовлечены или нет, и ребенок может быть связан кровью, брак, или принятие. Это расположение также известно как "кинкаре" или "относительная забота. "Родственные связи могут сократить количество домашних размещений детей; позволить детям поддерживать связи с общинами, школами и членами семьи; и повысить вероятность возможного воссоединения с биологические родители. Для налогоплательщиков это обходится дешевле, чем формальный приемная семья и удерживает многих детей от системы опеки. "Дедушка"- это недавно введенный в употребление термин в Соединенных Штатах, который относится к семьям, которые заботятся о родстве.^[1]

В 2010 году было 7,8 миллиона детей, которые жили в домохозяйствах, главой которых были бабушки и дедушки или другие родственники, а родители отсутствовали.^[2] В 2012 году, по данным Центра данных по подсчету детей Фонда Энни Е. Кейси, было 2,7 миллиона детей или 4% всех детей, воспитываемых бабушками и дедушками или другими родственниками.^[2] Согласно отчету Бюро переписи населения США за 2003 год, 2,4 миллиона бабушек и дедушек несли основную ответственность за своих внуков моложе 18 лет.^[3] Среди опекунов бабушек и дедушек 39 процентов заботились о своих внуках в течение 5 и более лет.^[4] 594 000 бабушек и дедушек по всей стране воспитывают детей ниже федерального уровня бедности.^[5] Родственники заботятся о четверти всех детей в приемных семьях в Соединенных Штатах.^[6][7]

Родство

Родство детей

Согласно переписи населения США 2010 года, почти 7,8 миллиона американских детей живут в домах под опекой родства.^[8] Есть много причин, по которым родитель может не желать или неспособен заботиться о своем ребенке, включая смерть, заключение в тюрьму, болезнь, злоупотребление психоактивными веществами и финансовую нестабильность. Многие родственные дети размещаются агентствами службы защиты детей (CPS) после удаления ребенка из биологического дома. Это также может происходить в суде по семейным делам без участия CPS. Когда CPS забирает детей, местные службы помощи детям будут искать родственников, прежде чем отдать ребенка в приемные семьи, не являющиеся родственниками. Большинство родственных детей пережили ту или иную форму травмы, которая привела к отчуждению от их родных семей. Родственные дети могли быть жертвами злоупотребление и пренебрежение в биологическом доме проявлять признаки пост-травматическое стрессовое растройство, имеют особые потребности или инвалидность в результате в утробе матери злоупотребление психоактивными веществами, нуждаются в консультациях или других услугах поддержки или нуждаются в специализированных социальных и образовательных услугах.

Родственные опекуны

Родственные опекуны могут быть бабушка и дедушка, прабабушка и прадедушка, братья и сестры, тети, дяди, или друзья семьи детей, находящихся на их попечении. Воспитатели часто чувствуют себя ответственными за членов расширенной семьи и предпочитают лично заботиться о родственниках, которые в противном случае могут оказаться в приемных семьях, не являющихся родственниками. Во многих случаях бабушки и дедушки и другие родственники не планировали добавлять детей в дом и могут иметь проблемы с доступом к социальным и образовательным услугам, которые резко изменились с тех пор, как они вырастили собственных детей. Некоторые воспитатели испытывают чувство вины и социальная изоляция в результате страха перед представлением, что человек потерпел неудачу в воспитании собственного ребенка. Лица, осуществляющие уход, могут не решаться продолжить юридическая опека детей, находящихся на их попечении, если они хотят поддерживать отношения с детьми биологический родитель, или если они считают это временным.

Дедушка семьи сталкивается с препятствиями, с которыми не сталкиваются биологические родители, такими как получение медицинских и образовательных услуг для детей, находящихся на их попечении, и обеспечение их безопасности. доступное жилье в котором они могут жить с детьми. Многие из общественная помощь пособия, доступные биологическим родителям и приемным семьям, недоступны для родственников, осуществляющих уход, даже если ребенок получал помощь в доме родителей. Некоторые штаты предлагают выплаты «субсидируемой опеки» родственным семьям с детьми, размещенными через агентства по обслуживанию детей или приемные семьи, хотя эти выплаты существенно меньше выплат, которые получают неродственные приемные семьи. Финансовые проблемы характерны для многих пожилых бабушек и дедушек, а также прабабушек и дедушек, живущих на фиксированный доход, Социальная защита или пособия по инвалидности, которые не планировали растить детей в позднем возрасте или воспитывают детей с высокими образовательными или медицинскими потребностями. Распространенность этих финансовых проблем привела к высокому уровню отсутствия продовольственной безопасности, потере работы и домашнего очага. потеря права выкупа в семьях, которые содержат дополнительных детей без адекватной финансовой и сервисной помощи. Препятствия могут быть еще больше в «неформальных» механизмах ухода, когда родственник, осуществляющий уход, не имеет юридических отношений (например, юридическая опека или опека) с ребенком.

Согласно переписи населения США 2000 года, менее 20% детей, воспитываемых бабушками и дедушками, имеют законную опеку.^[9] В некоторых штатах созданы возможности для установления законной опеки над бабушками и дедушками, которые неофициально ухаживают за детьми. HB 130 Огайо, аффидевит бабушки и дедушки и законопроект о доверенности,^[10] устанавливает два юридических механизма, помогающих лицам, обеспечивающим уход, получить доступ к образовательным и медицинским услугам для детей в учреждениях интернатного типа в качестве альтернативы вмешательству навязчивых детских служб или дорогостоящим судебным процессам. Такой тип временной опеки предпочитают семьи, которые надеются на возможное воссоединение биологических родителей и биологических детей.

Недавнее законодательство, Закон о содействии успеху и увеличению числа усыновлений от 2008 года^[11] включает несколько положений, касающихся родственных семей. Законодательство разрешает федеральное финансирование субсидируемых выплат по опеке, устанавливает программы родственных навигаторов для помощи опекунам в получении доступа к общественной помощи и службам поддержки для детей, находящихся на их попечении, требует уведомления взрослых родственников, когда ребенок попадает под опеку, и дает штатам большую гибкость в отношении лицензионные нормы при размещении ребенка к родственнику.

В AARP и Generations United поддерживают доступные для поиска онлайн-базы данных программ родства в Соединенных Штатах.^[12][13]

Типы родственной заботы

Есть четыре различных типа родственной заботы.

Неформальная забота о родстве означает, что условия проживания ребенка были созданы родителями и другими членами семьи без помощи суда или органов по защите детей. Примером такого ухода может быть ситуация, когда родители больны и больше не могут заботиться о своих детях, поэтому родственник, например бабушка, дедушка, тетя или дядя, может заботиться о детях, пока родители не выздоровеют.

Временная опека возникает, когда родитель ребенка планирует временно оставить своих детей с родственником. Этот тип также требует, чтобы родители проконсультировались с адвокатом, и адвокат напишет документы, которые будут отправлены в суд для утверждения судьей. В течение этого периода временной опеки родственники, которым был предоставлен этот вид родства, могут принимать решения за детей в области медицины и образования.

Добровольная забота о родстве происходит, когда ребенок был помещен в дом или к родственнику, и в этом участвовало агентство по защите детей. Примеры обстоятельств, которые приводят к этому типу родственной заботы, включают: если есть признаки жестокого обращения или пренебрежения со стороны родителей, и пока родители проходят лечение от злоупотребления психоактивными веществами или имеют проблемы с психическим здоровьем, родители могут передать своих детей родственникам с помощью работников службы защиты детей.^[14]

Официальная забота о родстве. При таком родстве "ребенок передается под законную опеку государства судьей, а служба защиты детей передает ребенка вместе с членами семьи.^[14]"Государство по-прежнему будет иметь законную опеку над ребенком, а родственники будут иметь физическую опеку, что означает, что они должны поддерживать ребенка финансово и предоставить ему дом. Если родители и родственники согласны с тем, чтобы ребенок навещал своих родителей или братьев и сестер, ребенок Агентство социального обеспечения отвечает за организацию посещений и обеспечение их проведения. При таком родстве родственники становятся приемными родителями ребенка.

Психическое развитие детей, находящихся под опекой родства

Первые несколько лет имеют решающее значение для раннего детства, в течение которого дети быстро развиваются. Отношения, установленные с опекунами, позволяют прогнозировать дальнейшую социальную жизнь детей, брачные отношения и отношения со своими детьми.^[15] Следовательно, важно понимать качество родственной заботы с точки зрения умственного развития детей, чтобы увидеть, как эти ранние отношения влияют на детей в социальном, эмоциональном и когнитивном плане и в дальнейшем влияют на готовность к школе.

Исследования, в которых изучались родственные семьи с опекунством, показали высокий уровень бедности и низкий уровень образования по сравнению с другими семейными формами.^[16] Таким образом, родственники, осуществляющие уход за детьми, часто связаны с высоким уровнем напряжения, играя роль по уходу и воспитанию детей. Эти препятствия - меньше энергии, ограниченные финансовые ресурсы и больше проблем и проблем со здоровьем. Кроме того, психологические проблемы включают в себя трудности с возвращением к родительским ролям, реализацией эффективных дисциплинарных стратегий, установлением отношений между детьми, опекунами и биологическими родителями, а также преодолением разрыва между поколениями. Эти многоаспектные факторы потенциально влияют на детей, находящихся на попечении родственников, и подвергают их большему риску психического здоровья.^[16] Исследование 733 бабушек-опекунов и 9878 воспитателей из Национального опроса о состоянии здоровья (NHIS) 2001 года, заполнивших анкету о сильных сторонах и трудностях (SDQ), показало, что у детей, воспитываемых бабушками и дедушками, больше поведенческих и эмоциональных расстройств, чем у детей в общей популяции США. Среди испытуемых главные европеоидные бабушки и дедушки-опекуны сообщили о больших трудностях с детьми, чем афроамериканские бабушки и дедушки. Белые бабушка и дедушка часто сообщают о своих внуках с поведенческими проблемами, связанными с аргументами, импульсивными и депрессивными характеристиками, отказом от школы, менее независимыми и низкой самооценкой, в то время как чернокожие бабушки и дедушки сообщают, что их дети-опекуны лгали или обманывали, были непослушными в школе, разрушали вещи, и попал в драки^[17]）. Другое исследование 59 семей бабушек и дедушек в Нью-Йорке показало, что более чем у половины детей развились какие-либо нарушения здоровья, среди наиболее распространенных состояний были нарушения внимания.^[18] Другие исследования выявили более высокую частоту поведенческих проблем, связанных с опекой родственников, чем при других семейных условиях.^[15] В школьных условиях дети, воспитываемые бабушками и дедушками, чаще подвергаются отстранению от занятий и исключению из школы и реже участвуют в обучении, чем дети, живущие с родителями.^[16] Систематический обзор 102 квазиэкспериментальных исследований с участием 666 161 ребенка, проведенный в 2016 году, показал, что забота о родстве является жизнеспособным вариантом для благополучия детей, отлученных из дома за жестокое обращение.^[19]

Сила родственной заботы

Родственная забота также имеет много источников силы. Родственные семьи, которые часто имеют историю поддержки, создают более устойчивые и стабильные эмоциональные связи с детьми и, таким образом, улучшают благополучие всей семьи. Воспитатели старшего возраста, как правило, делятся мудростью и знаниями, полученными благодаря опыту, благодарности за второй шанс воспитывать детей и за то, что у них есть больше времени, чтобы проводить с детьми.^[16]

Что касается благополучия детей, важно помочь им в формировании личной и культурной идентичности. Дети, находящиеся под опекой родства, помещаются в знакомый им социальный класс и культуру и имеют больше контактов с родственниками, которые укрепляют их самоидентификацию, чувство собственного достоинства и чувство принадлежности к общей семейной истории, распорядку дня и ритуалам. Кроме того, дети, находящиеся под опекой родственников, реже попадают в систему, чем дети, не являющиеся опекунами, остаются в знакомом им обществе и подвергаются меньшему риску факторов риска, связанных с нестабильной физической и психической средой. Кроме того, у них относительно больше контактов со своими биологическими родителями, от которых они получают компенсационную социальную и финансовую поддержку, чем дети, не являющиеся родственниками по опеке. Дети, получающие опеку от родственников, пользуются функциональной социальной сетью со стороны местного сообщества, за исключением «хладнокровной» профессиональной помощи со стороны государственного департамента, связанной с серьезным пренебрежением до помещения. Здоровое и естественное местное сообщество компенсирует плохое использование медицинских и образовательных услуг из-за низкого уровня образования родственных родителей, особенно бабушек и дедушек. Это также снижает риски давления со стороны сверстников, изоляции, социальной стигмы и позволяет детям поддерживать устойчивые связи в школе и на досуге.^[20]

Для детей, получающих родственную опеку, которые поддерживают контакт со своими биологическими родителями, биологические родители продолжают играть свою роль в отношениях между родственными родителями, биологическими родителями и детьми. Одно исследование показывает, что 88% подростков, воспитываемых бабушкой или дедушкой, контактируют по крайней мере с одним из своих родителей, тогда как 64% детей, опрошенных в ходе другого исследования, видели свою мать по крайней мере каждый год; многие матери этих детей жили поблизости и регулярно общались со своими детьми.^[16] Эти исследования показывают, что роль биологических родителей может вызывать беспокойство, часто воспринимаясь как непоследовательное вмешательство, подрывающее доверие и уверенность детей, судебные споры и подрыв правил бабушек и дедушек, что приводит к менее эффективному воспитанию детей со стороны бабушки и дедушки.^[18]

Участие системы защиты детей в попечительстве родственников

Система защиты детей и уход за детьми в большинстве случаев идут рука об руку. В разных штатах системы опеки над детьми отличаются друг от друга, но они всегда включают в себя отделы, которые занимаются социальными услугами или услугами для детей. В каждом агентстве есть социальные работники, которые обычно являются социальными работниками, которые по закону обязаны помогать создавать безопасную среду, улучшать благополучие и создавать условия для постоянного проживания детей. Участие системы защиты детей в попечительстве родственников варьируется от штата к штату, поскольку в каждом штате действуют собственные законы и практика, регулирующие такие ситуации.^[21] Социальный работник в отделе социальных служб или детских служб будет первым, кто обратится к бабушке и дедушке или другим родственникам, когда люди захотят стать попечителями по родству. При обращении за помощью семьи также могут обращаться в местные службы социального обеспечения. "

Помощь бабушкам, дедушкам и родственникам, воспитывающим детей

Во многих штатах США программы финансовой и сервисной помощи, доступные биологическим родителям и приемным семьям, недоступны для родственников, осуществляющих уход, в зависимости от семейного отношения к ребенку. В некоторых штатах больше услуг по поддержке родственных связей, чем в других, но следующая финансовая помощь доступна квалифицированным лицам, осуществляющим уход, по всей стране.

в объединенное Королевство Родственные опекуны получают меньше помощи, чем люди, воспитывающие или усыновляющие детей. Родственники, осуществляющие уход, могут оказаться в долгах, бедности, плохом здоровье или даже бездомность. Джудит Блейк из Совета по делам детей и молодежи Ассоциации местного самоуправления заявил, что советы «делают все, что в их силах», поддерживая родственников, осуществляющих уход за детьми, перед лицом серьезного давления на бюджеты детских услуг. «Правительству необходимо обеспечить, чтобы советы получали долгосрочное и последовательное финансирование, необходимое для обеспечения благополучия всех детей и семей».^[22]

Поддерживающие услуги

Национальная программа поддержки семейных опекунов (NFCSP) стала законом в 2000 году после повторного разрешения Закон о пожилых американцах и обеспечивает финансирование вспомогательных услуг для дедушек. Повторно авторизованный и измененный в 2006 году, NFCSP обеспечивает федеральное финансирование для Министерство здравоохранения и социальных служб США, Администрация по старению (AoA) для администрирования программы. AoA финансирует местные региональные агентства по вопросам старения (AAA) для оказания вспомогательных услуг бабушкам и дедушкам и другим родственникам в возрасте 55 лет и старше, которые являются родственниками по уходу за детьми. Поддерживающие услуги делятся на 5 категорий, обозначенных NFCSP:

1. информация для опекунов о доступных услугах;
2. помощь опекунам в получении доступа к услугам;
3. индивидуальное консультирование, организация групп поддержки, обучение для оказания помощи лицам, осуществляющим уход, в областях здоровья, питания, финансовой грамотности, а также в принятии решений и решении проблем, связанных с их функциями по уходу;
4. временный уход, позволяющий лицам, осуществляющим уход, временно освободить

обязанности по уходу; и

1. дополнительные услуги, на ограниченной основе, в дополнение к уходу

предоставляется опекунами.^[23]

Услуги, доступные для родственных семей

При приеме на воспитание или воспитании детей родственников это может стать дорогим. По данным Городской лиги 2002 года и Национального обследования американских семей, более 50% детей, находящихся под опекой родства, живут в домах с низким доходом.^[24]"В зависимости от семейных обстоятельств они могут иметь право на получение следующих услуг:

• В Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)- Эта программа предоставляет финансовую помощь малообеспеченным семьям. Цель этой программы - помочь семьям, которые ее используют, стать самодостаточными.
• Продовольственные талоны- Эта программа помогает семьям с низким доходом покупать продукты каждый месяц. Размер пособия, на который семьи имеют право, определяется размером семьи и ее доходом.
• Дополнительный доход по безопасности (SSI)- Эта программа помогает детям-инвалидам, находящимся на попечении родственников. Право на участие основывается исключительно на том, является ли ребенок инвалидом, и помогает ему с расходами на проживание.
• Плата за приемную семью- Эта программа может быть доступна родственным семьям при определенных обстоятельствах, и «требования для получения этих выплат варьируются от штата к штату.^[24]"В связи с недавними изменениями и принятием Закона о содействии связям у штатов появилось больше возможностей при использовании средств титула IV-E для выплат опекунам родственников.

Финансирование

Фонды TANF только для детей

Федеральное правительство выделило временную помощь нуждающимся семьям (TANF) финансирование во всех штатах США для поддержки работающих семей с детьми ниже определенного уровня дохода. Хотя право на получение регулярных средств TANF зависит от годового семейного дохода и статуса занятости, версия «Только для детей» доступна на национальном уровне. Эта субсидия только для детей учитывает только уровень дохода ребенка-иждивенца, а не право на работу или доход опекуна. Требуется временная или постоянная опека суд по делам несовершеннолетних, Услуги для детей, или другое учреждение по уходу за детьми, чтобы подать заявку на грант TANF только для детей. Финансирование TANF может быть получено через окружные службы занятости и семейных служб.

Налоговые скидки

Семьи должны соответствовать требованиям к доходам, которые зависят от количества детей, которых они воспитывают. Воспитатели не обязательно должны быть законный опекун или опекуном, и ребенок не должен определяться как иждивенец опекуна IRS. Ребенок должен быть вашим биологическим ребенком, внуком, пасынком, приемным ребенком или приемным ребенком, братом или сестрой или потомком одного из них. Ребенок должен проживать с вами более половины года подачи документов и быть младше 19 лет, учиться на дневном отделении в возрасте до 24 лет или полностью отключен.

Кредит по уходу за ребенком и иждивенцем

Кредит на уход за детьми и иждивенцами помогает семьям, которые оплачивают уход за детьми, чтобы они могли работать или искать работу. Сумма кредита в долларах зависит от количества детей в семье, годового дохода семьи и суммы денег, выплачиваемых ежегодно за уход за ребенком. Опекуны не обязательно должны быть законным опекуном или попечителем ребенка, но ребенок должен быть определен как иждивенец опекуна. IRS.

Налоговая скидка на ребенка

Детский налоговый кредит предлагает налоговую скидку до 1000 долларов на ребенка. Максимальный доход, позволяющий получить этот кредит, довольно высок, поэтому многие семьи, у которых доход превышает другие программы, могут иметь право на него. Соответствующий ребенок должен быть младше 17 лет. Опекуны не должны быть законным опекуном или попечителем ребенка, но ребенок должен быть определен IRS как иждивенец.^[12]

Право на получение налоговой скидки на ребенка

^[25] Согласно Turbo Tax, существует семь факторов, которые определяют, кто имеет право на получение детской налоговой скидки. Во-первых, ребенок должен быть моложе 17 лет на конец налогового года, за который вы подаете заявление. Во-вторых, ребенок должен иметь отношение к лицу, подающему налоговую скидку на ребенка. Примеры отношений: «Ребенок - это их собственный ребенок, пасынок или приемный ребенок. Глядя на других детей в семье данного человека, они также могут называть братьев, сестер, сводных братьев и сестер, а также племянников, племянников и внуков.^[26]Если посмотреть на финансовую поддержку, которую получает ребенок, «ребенок не может зарабатывать больше половины своего дохода.^[27]Это означает, что ребенок не может быть финансово стабильным сам по себе, в противном случае индивидуальная подача налоговой льготы на ребенка может не соответствовать требованиям. Ребенок должен находиться на вашем иждивении, а это означает, что лицо, подающее налоговую льготу, должно оказывать ему финансовую поддержку в течение налогового года. Ребенок также должен быть гражданином США. Еще одним условием является то, что ребенок должен проживать с индивидуальной регистрацией более 6 месяцев из года, на который подается налоговый кредит. Наконец, семейный доход определяет, имеет ли человек право на налоговый кредит. Налоговый кредит может быть уменьшен, если доход превышает рекомендованные суммы. «Для супружеской пары, подающей отдельно, максимальная сумма составляет 55 000 долларов, 75 000 долларов для одинокого главы семьи или вдовы, а для супружеских пар, подающих вместе, она составляет 110 000 долларов. На каждую 1000 долларов сверх максимального уровня дохода налоговая скидка уменьшается на 50 долларов.^[28]"

Смотрите также

• Сиротство
• Сообщество по уходу за детьми
• Групповые дома
• Совместный уход
• Коттеджи
• Поддержка семьи
• Приемная семья
• Приемная семья в США
• Жилой лечебный центр
• Попечение по месту жительства
• Уход на уровне сообщества
• Услуги для детей и семьи
• Групповой дом
• Забота о детях и молодежи
• Оставленные дети в Китае
• Жестокое обращение с ребенком
• Отказ от ребенка
• Обертывание (уход за детьми)

использованная литература

внешние ссылки

• http://www.grandfamilies.org/
• http://www.grandfactsheets.org/
• https://web.archive.org/web/20090617082448/http://www.gu.org/Foste10161796.asp
• http://www.aarp.org/quicklink
• http://www.abanet.org/child/kinshipcare.shtml
• http://www.grandfamiliesofamerica.com
• http://life.familyeducation.com/grandparents/family/29678.html