WikiDer > Конвенция о труде в морском судоходстве

Maritime Labour Convention

MLC, C186
Конвенция о труде в морском судоходстве
MaritimeLabourConvention.svg
Ратификации Конвенция о труде в морском судоходстве
  Стороны
  Ратификация, конвенция еще не вступила в силу
Составлен7 февраля 2006 г.
Подписано23 февраля 2006 г.
Место расположенияЖенева
Эффективный20 августа 2013 г.[1]
Условие30 ратификаций; что составляет 33% валовой вместимости судов
Стороны97
ДепозитарийГенеральный директор Международного бюро труда
ЯзыкиФранцузский и английский
Конвенция о труде в морском судоходстве в Wikisource

В Конвенция о труде в морском судоходстве (MLC) является Международная организация труда соглашение, № 186, учреждена в 2006 году как четвертый столп международного морского права и воплощает в себе «все современные стандарты существующих международных конвенций и рекомендаций о труде в морском судоходстве, а также основополагающие принципы, которые можно найти в других международных трудовых конвенциях».[2] Остальные столпы - это СОЛАС, ПДНВ и МАРПОЛ. Договоры применяются ко всем судам, заходящим в гавани участников договора (государства порта), а также ко всем государствам, плавающим под флагом государства-участника (государства флага, по состоянию на 2019 год: более 90 процентов).

Конвенция о труде в морском судоходстве (MLC), согласно Международная организация труда (МОТ), дает широкий взгляд на права моряков и их укрепление на работе. [3]

Конвенция вступила в силу 20 августа 2013 года, через год после регистрации 30 ратификаций стран, на долю которых приходится более 33 процентов мировой валовой вместимости судов.[1] Уже после пяти ратификаций на ратифицировавшие страны (Багамы, Норвегия, Либерия, Маршалловы Острова и Панама) приходилось более 43 процентов валового мирового тоннажа.[4] (что составляет более 33 процентов; второе требование для вступления в силу). По состоянию на сентябрь 2019 года конвенцию ратифицировали 97 человек.[5] государства, представляющие более 91 процента мирового судоходства.

Хотя Конвенция не была ратифицирована во всем мире, она имеет широкое влияние, потому что суда из не подписавших государств, которые пытаются войти в порты подписавших государств, могут столкнуться с арестом и штрафами за несоблюдение MLC.

Содержание и организация

Конвенция состоит из шестнадцать статей содержащие общие положения, а также Код. Кодекс состоит из пяти Титулы в котором конкретные положения сгруппированы по стандарту (или в Разделе 5: способ исполнения):

  • Название 1: Минимальные требования к морякам для работы на судне
  • Раздел 2: Условия занятости
  • Раздел 3: Размещение, условия для отдыха, питание и общественное питание
  • Раздел 4: Охрана здоровья, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальная защита
  • Раздел 5: Соблюдение и обеспечение соблюдения

Для каждого заголовка есть общие Нормативно-правовые акты, которые дополнительно указаны в обязательных Стандарты (список A), а также Руководящие указания (Список Б). Руководящие принципы обычно формируют форму реализации Регламента в соответствии с требованиями, но государства могут принимать различные меры по реализации. Нормы и стандарты в принципе должны выполняться полностью, но страна может ввести в действие «практически эквивалентное» постановление, которое она должна объявить при ратификации.

Некоторые моряки критикуют эту конвенцию, говоря, что в ней отсутствуют зубы, не решаются реальные проблемы и что такие важные потребности моряков, как каюты приличного размера, шкафы в каютах, увольнение на берег и часы отдыха, игнорируются, включая их в Руководящие принципы (Список B) Руководства. условности - или, что еще хуже, не обращаясь к ним вообще.[6]

Раздел 1: Минимальные требования к морякам для работы на судне

Минимальные требования, изложенные в этом разделе кодекса, разделены на 4 части и кратко изложены ниже:

  • Минимальный возраст: минимальный возраст - 16 лет (18 для работы в ночное время и во взрывоопасных зонах).
  • Медицинский фитнес: работники должны быть пригодны с медицинской точки зрения для выполнения выполняемых ими обязанностей. Страны должны выдавать медицинские справки, как определено в ПДНВ (или используйте аналогичный стандарт).
  • Обучение персонала: Моряки должны быть обучены своим обязанностям, а также пройти обучение личной безопасности.
  • Услуги по подбору / трудоустройству расположенные в государствах-членах или для судов, плавающих под флагами государств-членов, должны иметь (среди прочего) надлежащие процедуры трудоустройства, регистрации, процедуры подачи жалоб и компенсации в случае неудачного набора

Название 2: Условия занятости

В разделе об условиях найма перечислены условия контракта и оплаты, а также условия работы на судах.

  • Контракты: договор должен быть четким, иметь юридическую силу и включать коллективные договоры (если есть).
  • Платежи: Заработная плата должна выплачиваться не реже одного раза в месяц и при желании должна регулярно передаваться семье.
  • Часы отдыха: часы отдыха должны быть предусмотрены национальным законодательством. Максимальное количество часов работы в этом законодательстве не должно превышать 14 часов в любой 24-часовой период и 72 часа в любой семидневный период, или: не менее десяти часов отдыха в любой 24-часовой период и 77 часов (отдыха) в любой семидневный период. Кроме того, ежедневные часы отдыха не могут быть разделены более чем на два периода, и, по крайней мере, шесть часов отдыха должны предоставляться последовательно в одном из этих двух периодов.
  • Покинуть: Моряки имеют право как на ежегодный отпуск, так и на увольнение на берег.
  • Репатриация: Возвращение в страну проживания должно быть бесплатным.
  • Потеря: Если судно потеряно или затонуло, моряки имеют право на пособие по безработице.
  • Комплектование: На каждом корабле должно быть достаточное количество людей.
  • Развитие и возможности: Каждый моряк имеет право на продвижение по службе в течение своей карьеры, за исключением случаев нарушения закона или кодекса поведения, которые неизбежно препятствуют такому продвижению. Кроме того, каждому моряку должны быть доступны возможности для повышения квалификации и трудоустройства.

Раздел 3: Жилье, места отдыха, питание и общественное питание

В названии прописаны правила, подробные правила проживания и отдыха, а также питания и общепита.

  • Проживание: Жилье для проживания и / или работы должно «способствовать укреплению здоровья и благополучия моряков». Подробные положения (в правилах и инструкциях) содержат минимальные требования к различным типам помещений (столовые, комнаты отдыха, общежития и т. Д.).
  • Еда и кейтеринг: Качество и количество продуктов питания, включая воду, должны регулироваться государством флага. Кроме того, повара должны пройти соответствующую подготовку.

Раздел 4: Охрана здоровья, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальная защита

Раздел 4 состоит из 5 положений о здоровье, ответственности, медицинском обслуживании, благосостоянии и социальном обеспечении.

  • Медицинское обслуживание на борту судна и на берегу: Моряки должны быть застрахованы и иметь доступ к медицинской помощи на борту судна; в принципе бесплатно и по качеству, сопоставимому со стандартами медицинского обслуживания на берегу. Страны, через территорию которых проходит судно, должны гарантировать лечение на берегу в серьезных случаях.
  • Ответственность судовладельцев: Моряки должны быть защищены от финансовых последствий «болезни, травмы или смерти, имевших место в связи с их работой». Сюда входит как минимум 16 недель выплаты заработной платы после начала болезни.
  • Охрана здоровья и безопасности и предотвращение несчастных случаев: Морякам должна быть обеспечена безопасная и гигиеничная среда как в рабочее время, так и в часы отдыха, и должны быть приняты меры для принятия разумных мер безопасности.
  • Доступ к береговым объектам социально-бытового назначения: Государства порта должны предоставлять «объекты и услуги социального, культурного, развлекательного и информационного характера» и обеспечивать легкий доступ к этим услугам. Доступ к этим объектам должен быть открыт для всех моряков независимо от расы, пола, религии или политических убеждений.
  • Социальная защита: Социальное обеспечение должно быть доступно морякам (и, если это принято в государстве флага: их родственникам).

Раздел 5: Соблюдение и обеспечение соблюдения

Раздел 5 устанавливает стандарты, обеспечивающие соблюдение конвенции. В названии различаются требования к государство флага и государственный портовый контроль.

  • Государства флага: Государства флага (государство, под флагом которого работает судно) несут ответственность за обеспечение выполнения правил на судах, плавающих под его флагом. Результатом подробных проверок является выдача «Свидетельства о соответствии морским требованиям», которое всегда должно присутствовать (и быть действительным) на судне. Суда должны иметь надлежащие процедуры рассмотрения жалоб для своего экипажа и должны проводить расследования в случае несчастных случаев.
  • Государства порта: Проверка в портах зависит от наличия Сертификата морского соответствия (и, таким образом, под флагом страны, ратифицировавшей конвенцию). При наличии сертификата соответствие в принципе предполагается, и дальнейшие расследования проводятся только в том случае, если сертификат не в порядке или есть признаки несоответствия. Для судов, не имеющих сертификата, инспекции намного более подробны и должны гарантировать - в соответствии с «принципом не более благоприятного обращения»[7] что судно выполнило положения конвенции. Таким образом, соглашение косвенно также действует для судов стран, не являющихся членами, если они планируют заходить в порты государства-члена.
  • Агентства по трудоустройству: Агентства, поставляющие морских работников на суда, также должны быть проверены, чтобы убедиться, что они применяют конвенцию (среди прочего, правила, касающиеся социального обеспечения).

Переговоры

После трехсторонний переговоры начались в 2001 году, конвенция была принята во время 94-й Международной конвенции труда в 2006 году. Конвенция получила 314 голосов со стороны представителей правительства и ни одного голоса против. работодатели и рабочие, каждый из которых имел по одному голосу от страны.[8]

Ратификации

Стороны
(кумулятивно по годам)

Синий: ратификации
Зеленый: вечеринки

По состоянию на июнь 2020 года договор ратифицировали 97 человек.[5] страны, многие из которых большие государства флага по тоннажу, который они перевозят. В Евросоюз посоветовал своим (тогда) 27 членам ратифицировать договор до 31 декабря 2010 г.[9] Решение ЕС гласит: «Государства-члены настоящим уполномочены ратифицировать в тех частях, которые подпадают под компетенцию Сообщества, Конвенцию о труде в морском судоходстве 2006 года Международной организации труда, принятую 7 февраля 2006 года. Государства-члены должны приложить усилия для принятия необходимых шаги по сдаче на хранение своих ратификационных грамот к Конвенции Генеральному директору Международного бюро труда как можно скорее, предпочтительно до 31 декабря 2010 г. " По состоянию на октябрь 2019 года это сделали 24 страны, в то время как Хорватия сделала это до вступления в Европейский союз.[2] Конвенция вступила в силу 20 августа 2013 года для 30 стран, ратифицировавших ее до 20 августа 2013 года. Для других стран конвенция вступает в силу через год после регистрации их ратификационных грамот. Почти 1,2 миллиона моряков подпадают под действие законов о правах человека, которые включают положения об охране труда, условиях жизни, занятости, здравоохранения и социального обеспечения.[10]

СтранаРатификацияВступление в силуПримечания% мировой валовой вместимости[11]
Албания28 октября 2016 г.28 октября 2017 г.<0.3
Алжир22 июля 2016 г.22 июля 2017 г.<0.3
Антигуа и Барбуда11 августа 2011 г.20 августа 2013 г.1.0
Аргентина28 мая 201428 мая 2015<0.3
Австралия21 декабря 2011 г.20 августа 2013 г.<0.3
Багамы11 февраля 2008 г.20 августа 2013 г.5.0
Бангладеш6 ноября 2014 г.6 ноября 2015 г.<0.3
Барбадос20 июня 2013 г.20 июня 2014 г.<0.3
Белиз8 июля 2014 г.8 июля 2015 г.<0.3
Бельгия20 августа 2013 г.20 августа 2014 г.0.4
Бенин13 июня 2011 г.20 августа 2013 г.<0.3
Босния и Герцеговина18 января 2010 г.20 августа 2013 г.<0.3
Болгария12 апреля 2010 г.20 августа 2013 г.<0.3
Бразилия7 мая 20207 мая 2021 г.<0.3
Канада15 июня 2010 г.20 августа 2013 г.<0.3
Кабо-Верде6 октября 2015 г.6 октября 2016 г.<0.3
Чили22 февраля 2018 г.22 февраля 2019 г.<0.3
Республика Конго7 апреля 2014 г.7 апреля 2015 г.<0.3
Китай12 ноября 2015 г.12 ноября 2016 г.включая Гонконг (с 20 августа 2018 г.)8.8
Острова Кука18 декабря 2019 г.18 декабря 2020 г.<0.3
Хорватия12 февраля 2010 г.20 августа 2013 г.<0.3
Кипр20 июля 2012 г.20 августа 2013 г.2.0
Дания23 июня 2011 г.20 августа 2013 г.включая Фарерские острова (с 9 июля 2014 г.)
без учета Гренландия
1.1 (Датский международный судовой регистр)
Джибути20 июля 2018 г.20 июля 2019 г.<0.3
Эфиопия28 марта 2019 г.28 марта 2020 г.<0.3
Фиджи10 октября 2014 г.10 октября 2015 г.<0.3
Финляндия9 января 2013 г.9 января 2014 г.<0.3
Франция28 февраля 2013 г.28 февраля 2014 г.Включая Новая Каледония0.7
Габон25 сентября 2014 г.25 сентября 2015 г.<0.3
Гамбия29 ноября 2018 г.29 ноября 2019 г.<0.3
Германия16 августа 2013 г.16 августа 2014 г.1.4
Гана16 августа 2013 г.16 августа 2014 г.<0.3
Греция4 января 2013 г.4 января 2014 г.5.3
Гренада12 ноября 2018 г.12 ноября 2019 г.<0.3
Венгрия31 июля 2013 г.31 июля 2014 г.<0.3
Исландия4 апреля 2019 г.4 апреля 2020 г.<0.3
Индия9 октября 2015 г.9 октября 2016 г.1.17
Индонезия12 июн 201712 июн 20180.82
Иран11 июня 2014 г.11 июня 2015 г.<0.3
Ирландия21 июля 2014 г.21 июля 2015 г.<0.3
Италия19 ноября 2013 г.19 ноября 2014 г.1.4
Ямайка13 июня 2017 г.13 июн 2018<0.3
Япония5 августа 2013 г.5 августа 2014 г.1.4
Иордания27 апреля 2016 г.27 апреля 2017 г.<0.3
Кения31 июля 2014 г.31 июля 2015 г.<0.3
Южная Корея9 января 2014 г.9 января 2015 г.1.6
Кирибати24 октября 2011 г.20 августа 2013 г.<0.3
Латвия12 августа 2011 г.20 августа 2013 г.<0.3
Ливан18 февраля 2013 г.9 марта 2019 г.<0.3
Либерия7 июня 2006 г.20 августа 2013 г.11.1
Литва20 августа 2013 г.20 августа 2014 г.<0.3
Люксембург19 сентября 2011 г.20 августа 2013 г.<0.3
Малайзия20 августа 2013 г.20 августа 2014 г.<0.3
Мальдивы7 октября 2014 г.7 октября 2015 г.<0.3
Мальта21 января 2013 г.21 января 2014 г.4.4
Маршалловы острова25 сентября 2007 г.20 августа 2013 г.6.1
Маврикий30 мая 2014 г.30 мая 2015<0.3
Монголия1 сентября 2015 г.1 сентября 2016 г.<0.3
Черногория3 февраля 2015 г.3 февраля 2016 г.<0.3
Марокко10 сентября 2012 г.10 сентября 2013 г.<0.3
Мьянма25 мая 201625 мая 2017<0.3
Нидерланды13 декабря 2011 г.20 августа 2013 г.только европейская часть Королевство и (с 14 апреля 2015 г.) Кюрасао0.6
Новая Зеландия9 марта 2016 г.9 марта 2017 г.<0.3
Никарагуа20 декабря 2013 г.20 декабря 2014 г.<0.3
Нигерия18 июня 2013 г.18 июня 2014 г.<0.3
Норвегия10 февраля 2009 г.20 августа 2013 г.1.5 (Норвежский международный судовой регистр)
Палау29 мая 2012 г.20 августа 2013 г.<0.3
Панама6 февраля 2009 г.20 августа 2013 г.22.6
Филиппины20 августа 2012 г.20 августа 2013 г.0.6
Польша3 мая 2012 г.20 августа 2013 г.<0.3
Румыния24 ноября 2015 г.24 ноября 2016 г.<0.3
Россия20 августа 2012 г.20 августа 2013 г.0.6
Сент-Китс и Невис21 февраля 2012 г.20 августа 2013 г.<0.3
Святой Винсент и Гренадины9 ноября 2010 г.20 августа 2013 г.0.6
Самоа21 ноября 2013 г.21 ноября 2014 г.<0.3
Сербия15 марта 2013 г.15 марта 2014 г.<0.3
Сейшельские острова7 января 2014 г.7 января 2015 г.<0.3
Сенегал19 сентября 2019 г.19 сентября 2020 г.<0.3
Сингапур15 июня 2011 г.20 августа 2013 г.4.8
Словакия17 мая 201817 мая 2019<0.3
Словения15 апреля 2016 г.15 апреля 2017 г.<0.3
Южная Африка20 июня 2013 г.20 июня 2014 г.<0.3
Испания4 февраля 2010 г.20 августа 2013 г.<0.3
Шри-Ланка12 января 2017 г.12 января 2018 г.<0.3
Судан4 октября 2019 г.4 октября 2020 г.<0.3
Швеция12 июня 2012 г.20 августа 2013 г.<0.3
Швейцария21 февраля 2011 г.20 августа 2013 г.<0.3
Танзания3 апреля 2019 г.3 апреля 2020 г.<0.3
Таиланд6 июня 2016 г.6 июня 2017 г.<0.3
Идти14 марта 2012 г.20 августа 2013 г.<0.3
Тунис5 апреля 2017 г.5 апреля 2018 г.<0.3
Тувалу16 февраля 2012 г.20 августа 2013 г.<0.3
объединенное Королевство7 августа 2013 г.7 августа 2014 г.распространен на Бермуды, Каймановы острова, Остров Мэн, и Гибралтар3.8[12]
Вьетнам8 мая 20138 мая 20140.4
Ратификации: 97Действующие: 93Итого: 91%

Влияние на другие соглашения

Конвенция изменила статус 37 конвенций МОТ, что означало, что эти конвенции после вступления в силу этой конвенции будут закрыты для ратификации (если еще не сделали), и что вступление в силу для конкретной страны означало автоматическое денонсацию других конвенций (если еще не ).

Критика

Хотя авторы MLC 2006 назвали это четвертым столпом морской политики, многие моряки и отраслевые организации рассматривали его как довольно слабую конвенцию, которая существенно не меняет жизнь на море.[13] С этой точки зрения наиболее важные части конвенции помещены в необязательный раздел «B»; другие вопросы, такие как кондиционирование воздуха или интерпретация того, что можно было бы назвать хорошей питательной пищей, в конвенции не рассматриваются. Некоторые моряки жаловались на то, что конвенция не содержит никаких положений о том, чтобы каюты экипажа на грузовых судах были больше, чем они есть в настоящее время, и не увеличивает количество шкафов или полок, которые обычно минимальны на грузовых судах. Конвенция также не затрагивает вопросы времени отдыха во время работы или отдыха при выходе на судно; эти вопросы решаются только экипажем и компаниями.[6]

Проблемы труда на море и коронавирус (COVID-19)

В соответствии с положениями Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве Международная организация труда (МОТ) обратилась к правительствам с призывом обеспечить репатриацию моряков и исключить риск COVID-19 заражение вирусом сведено к минимуму. [14]Меморандум МОТ направлен на создание синергии между стратегиями действий Международная морская организация (ИМО) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) для предотвращения распространения COVID-19. Оба Международная палата судоходства и Международная федерация транспортников активно поддерживает моряков и судовладельцев и консультирует по вопросам их членства. Международная палата судоходства опубликовала «Руководство по защите здоровья моряков от коронавируса (COVID-19) для судовладельцев».[15] Международная федерация транспортников опубликовала информационный материал «Совет по COVID-19 для судов и моряков».[16]

Рекомендации

  1. ^ а б «Ратификация Филиппинами знаменует собой глобальную веху в обеспечении достойного труда моряков». МОТ. 20 августа 2012 г.. Получено 21 августа 2012.
  2. ^ а б "Договорный текст Конвенции о труде в морском судоходстве". МОТ. Архивировано из оригинал 20 апреля 2012 г.. Получено 7 мая 2012.
  3. ^ https://intlreg.org/2019/08/09/a-guide-to-maritime-labour-convention-mlc-2006-for-maritime-professionals/
  4. ^ «Панама и Норвегия ратифицируют Конвенцию о труде в морском судоходстве». worldmaritimenews.com. 12 февраля 2009 г.. Получено 30 октября 2010. Вместе пять флагов составляют 43% мирового судоходного тоннажа.
  5. ^ а б «Ратификации конвенций МОТ: ратификации конвенциями». www.ilo.org. Получено 28 октября 2019.
  6. ^ а б Лавель, Дженнифер. Конвенция о труде в морском судоходстве 2006 г .: новое определение международного трудового права (PDF). Лондон: Informa Law Routledge. Получено 25 ноября 2014.
  7. ^ Георгий Политакис. «Конвенция МОТ о труде в морском судоходстве, 2006 г., тезисы» (PDF). Международный фонд морского права. Архивировано из оригинал (PDF) 12 декабря 2013 г.. Получено 31 августа 2012.
  8. ^ «Конвенция о труде в морском судоходстве, 2006 г.». Правительство Соединенного Королевства. 16 августа 2011 г.. Получено 9 октября 2011.
  9. ^ «2007/431 / EC: Решение Совета от 7 июня 2007 года, уполномочивающее государства-члены ратифицировать в интересах Европейского сообщества Конвенцию 2006 года о труде в морском судоходстве Международной организации труда». Совет Европейского Союза. Получено 30 октября 2010.
  10. ^ https://intlreg.org/2019/08/09/a-guide-to-maritime-labour-convention-mlc-2006-for-maritime-professionals/
  11. ^ «Обзор морского транспорта 2010» (PDF). ЮНКТАД секретариат. Получено 23 августа 2011.
  12. ^ UK = 1,4; Остров Мэн = 1,3; Бермудские острова = 0,8; Каймановы острова = 0,3; Гибралтар = <0,3.
  13. ^ «Конвенция Международной организации труда о труде в морском судоходстве (MLC, 2006) вступает в силу сегодня». Морское солнце. 24 августа 2013. Архивировано с оригинал 27 августа 2013 г.. Получено 25 ноября 2014.
  14. ^ https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_747293/lang--en/index.htm
  15. ^ https://www.ics-shipping.org/docs/default-source/resources/coronavirus-(covid-19)-guidance-for-ship-operators-for-the-protection-of-the-health-of- seafarers.pdf? sfvrsn = 6
  16. ^ https://www.itfseafarers.org/en/news/covid-19-advice-ships

внешняя ссылка