WikiDer > Национальная разведывательная служба (ЮАР)

National Intelligence Service (South Africa)

В Национальная разведывательная служба (NIS) больше не существует спецслужба из ЮАР который заменил старый Бюро государственной безопасности (БОСС) в 1980 году. Был связан с Апартеид эры в Южной Африке, он был заменен 1 января 1995 года Южноафриканская секретная служба и Национальное разведывательное управление с принятием Закона о разведке (1994 г.).

Фон

После информационного скандала (известного как Малдергейт) в которой Бюро государственной безопасности (БОСС) увяз, глава БОССА, Хендрик ван ден Берг, ушел в отставку в июне 1978 г. и был заменен Алек ван Вик.[1]:120[1]:122 В сентябре 1978 года Бюро государственной безопасности было переименовано в Департамент национальной безопасности (ДОНС).[1]:120

К 2 октября 1978 г. премьер-министр Джон Форстер ушел в отставку, и 9 октября министр обороны П. В. Бота был назначен новым премьер-министром ЮАР. Форстер был назначен президентом штата 10 октября, но уйдет в отставку в мае 1979 года, когда в том же году были обнародованы результаты комиссии Erasmus по расследованию информационного скандала.[2] 20 ноября 1978 года Бюро государственной безопасности было передано под более жесткий контроль в виде портфеля кабинета министров под названием «Национальная безопасность», которым руководил премьер-министр, который также занимал должность министра обороны.[2] С повышением П. В. Боты до премьер-министра, поэтому САДФ[требуется разъяснение] Власть увеличилась в кабинете министров, а вместе с тем и в Управлении военной разведки (DMI), которое будет стремиться доминировать над вопросами безопасности в новом правительстве и определять его политику и выполнение.[3]:Chp3

В октябре 1978 г. заместитель министра обороны и разведки. Коби Кутзее был назначен премьер-министром Ботой руководить комиссией по расследованию сбора разведывательной информации в Южной Африке и, в частности, стать ведущим агентством.[3]:Chp4 Считалось, что было предопределено, что DMI будет ведущим разведывательным агентством.[3]:Chp8 Бота решил разделить возможности сбора разведывательной информации в Южной Африке между четырьмя агентствами: DMI, BOSS / DONS, Security Branch и Foreign Affairs, надеясь уменьшить политическое господство одного над другими, но соперничество продолжалось.[3]:Chp4 В то же время следственная комиссия Erasmus расследовала информационный скандал.[3]:Chp4 Полагая, что результаты обоих расследований уже предопределены, сотрудники BOSS начали уничтожать любые документы, которые могли быть использованы против них.[3]:Chp4

П. В. Бота искал альтернативу полицейской функции BOSS, а также альтернативу военному взгляду на разведку, который обеспечил бы долгосрочную стратегическую разведку правительству о южноафриканском регионе и мире.[3]:Chp4 Он считал Foreign Affairs слишком откровенным и запятнанным информационным скандалом и поэтому видел необходимость организовать BOSS в новое агентство, основанное на исследованиях и анализе; он удалил его старую тайную оперативную функцию и передал ее в отдел безопасности полиции.[3]:Chp4

П. В. Бота назначен Ниль Барнард в ноябре 1979 г. сформировать новую разведывательную службу.[1]:161 Барнард возглавит Департамент национальной безопасности Южной Африки (DONS) после отставки нынешнего главы Алека ван Вика.[1]:162 О создании новой Национальной разведывательной службы было объявлено 6 февраля 1980 года.[4] Барнарду пришлось реструктурировать NIS до роли, основанной на анализе и оценке, а это означало, что наступательная оперативная и полицейская роль старой организации должна была измениться, что привело к уходу многих старых сотрудников BOSS / DONS.[3]:Chp4 При Ван ден Берге исследованиями и анализом пренебрегали, предпочитая управлять делами сам.[5]:Chp22

В ноябре 1980 г. П. В. Бота приказал сформировать комитет по рационализации для рационализации разведывательных служб с целью улучшения координации разведки в Совете государственной безопасности.[3]:Chp4 Этот комитет заседал с 14 по 19 января 1981 г. в г. Саймонстаун доработать функции каждого отдела. Это привело к Саймонстаунскому соглашению с НИС, ответственным за политическую и экономическую разведку, контрразведку и оценку.[3]:Chp4 DMI будет отвечать за военную разведку и контр-мобилизацию внутри Южной Африки и за ее пределами.[3]:Chp4 Подразделение безопасности будет отвечать за противодействие подрывной деятельности внутри Южной Африки и за ее пределами.[3]:Chp4

Генеральные директора НИС

Организационная структура

Организационная структура НИС с 1980 по 1990 год состояла из следующих отделов или отделов:[3]:Chp4

  • Центральная оценка
  • Коллекция ECINT
  • Коллекция Ethological Intelligence
  • Коллекция Военная разведка
  • Коллекция Police Intelligence
  • Коллекция Subversion
  • Контрразведка
  • Скрытая разведка
  • Дирекция «К»
  • Иностранные связи
  • Национальная академия подготовки разведки
  • Национальная группа разведки сигналов
  • Национальные / специальные исследования
  • Операции

Роль в конце апартеида

Говорят, что NIS, возможно, начал еще в 1984 году для содействия непрямым секретным переговорам с АНК после того, как Южная Африка подписала Nkomati Accord с Мозамбик.[3]:Chp8 Эти договоренности привели к тому, что АНК потерял доступ к своим базам в этой стране, а Управление военной разведки ЮАР обязалось прекратить свою поддержку РЕНАМО, чего, однако, не произошло.[6] Эти косвенные переговоры могли проводиться через третьи стороны - академиков-африканеров и Broederbond члены встречаются с АНК за границей.[3]:Chp8

С разрешения П. В. Боты Нил Барнард, Майк Лоу, Коби Кутзи и Фани ван дер Мерве (генеральный директор Департамента тюрем) начали более секретные, но формальные встречи с Нельсоном Манделой, в то время как на заднем плане белые африканерские ученые, политики, бизнесмены, журналисты и церковники вели секретные и открытые переговоры с АНК за границей.[7] Причина встреч правительства с Манделой заключалась в том, чтобы понять его взгляды на политику и торговлю, но их главная цель могла заключаться в том, чтобы отделить изгнанный АНК от Манделы и найти то, что он знал об АНК в изгнании.[3]:Chp8 Утверждается, что эти встречи продолжались не менее трех лет.[3]:Chp8 5 июля 1989 года многочисленные секретные переговоры между представителями правительства Южной Африки и Нельсоном Манделой привели к секретной встрече между П.В. Бота и Манделой, и это могло произойти только потому, что Бота считал, что существует возможность переговоров между правительством и АНК.[8]

П. В. Бота перенес инсульт в январе 1989 г. и 14 августа того же года подал в отставку по состоянию здоровья.[9] Ф. В. де Клерк сначала был назначен исполняющим обязанности президента Южной Африки, а затем 20 сентября - президентом государства.[9] В августе 1989 г. резолюция была внесена в Совет государственной безопасности (ГСБ), который в настоящее время возглавляет исполняющий обязанности президента Де Клерк.[5]:Chp31 Резолюция, составленная Нилом Барнардом и Майк Лоуи поддерживается Коби Кутзее и П. В. Бота до смены президентов предложили изучить возможность начала переговоров с АНК, что было воспринято ННГ как добро на проведение дискуссий.[5]:Chp31 Постановление принято Совет государственной безопасности. Мариц Спааруотер, Начальник отдела операций NIS, выберет и подготовит команду для организации встречи и ее безопасности.[5]:Chp31 Он использовал Вилли Эстерхейз в качестве посредника, чтобы помочь установить линию связи с Табо Мбеки в Дар-эс-Салам чтобы организовать встречу между ННГ и АНК в Швейцария.[5]:Chp31 Встреча будет держаться в секрете, поскольку как в Национальной партии, так и в АНК были элементы, которые были против переговоров между сторонами.[5]:Chp31

12 сентября 1989 г. в Люцерне, Швейцария, Майк Лоу (заместитель директора NIS) и Мариц Спаруотер (начальник отдела операций NIS) встретились с Табо Мбеки (членом Национального исполнительного совета ANC) и Джейкоб Зума (Заместитель начальника Департамент разведки и безопасности - ANC) в гостиничном номере Palace Hotel.[5]:Chp31 Итогом встречи стало то, что АНК был готов к дальнейшим обсуждениям с правительством Южной Африки, а ННГ отчитывалась перед Ф. В. де Клерком.[5]:Chp31 16 сентября Майк Лоу и Мариц Спаруотер встретили де Клерка в Кейптауне, который рассердился, когда ему сказали о встрече NIS, но успокоился, когда Лоу показал разрешение на встречу.[5]:Chp31 Дальнейшие встречи будут проходить между ННГ и АНК с Нилом Барнардом и Джо Нхланхла, глава Департамента разведки и безопасности (DIS) АНК.[3]:Chp8

Де Клерк приступил к демонтажу власти Управления военной разведки (DMI), вернув управление страной от Совета государственной безопасности (в конечном итоге упраздненного) Кабинету министров.[3]:Chp8 Когда власть DMI закончилась, NIS заполнила оставшийся пробел и теперь отчитывалась непосредственно перед де Клерком.[3]:Chp8 Новая задача НИС была двоякой: одна - предупреждать правительство о любых попытках со стороны элементов полиции безопасности, военной разведки и «третьих сил» сорвать переговоры правительства с АНК.[3]:Chp8 Во-вторых, в период между 1990 и 1994 годами, чтобы предоставить разведданные и информацию правительству ЮАР, чтобы помочь его переговорам с АНК.[3]:Chp8

В январе 1992 года де Клерк превратил Службу конституционного развития в полноценный правительственный департамент, который будет вести переговоры с АНК и другими партиями на Конвенте за демократическую Южную Африку (CODESA), и назначил Нила Барнарда руководителем этого департамента.[10] Майк Лоу, заместитель Барнарда, затем был назначен главой ННГ 1 февраля 1992 года.[3]:Chp8[11]

Объединение после окончания апартеида

А Переходный исполнительный совет (ТИК) была образована парламентским актом в сентябре 1993 года и состояла из членов политических партий, которые вели переговоры о переходе к свободным и справедливым выборам, которые состоятся в апреле 1994 года.[12] ТИК, по сути, управляла страной до выборов и состояла из семи подкомитетов, состоящих из членов участвующих в переговорах политических партий, и один из этих комитетов отвечал за разведку.[12] Этот комитет назывался Подсоветом по разведке и был создан в ноябре 1993 года.[3]:Chp8 NIS полагал, что его роль в этом комитете заключается в том, чтобы найти решение для структуры будущей разведывательной службы Южной Африки, которое было бы приемлемым для всех шести разведывательных служб различных политических партий страны.[13]:5 Эти шесть разведывательных организаций состояли из НИС, Департамент разведки и безопасности (АНК), Панафриканская служба безопасности (PAC), и три спецслужбы Венда, Транскей и Бопутатсвана.[13]:6

Вторая роль Подсовета по разведке ТИК - ежедневная работа служб разведки и безопасности страны.[3]:Chp8 Это будет осуществляться с помощью Объединенного координационного комитета по разведке (JCIC), но поскольку NIS выступил против контроля ANC над службами, роль JCIC изменилась на координацию и расследование разведывательных служб, а также предоставление разведывательной информации в TEC. и другие подсоветы.[3]:Chp8 JCIC в конечном итоге превратился в руководителей комбинированных служб (HOCS), а в 1995 году стал Национальный координационный комитет разведки (NICOC).[3]:Chp8

SCI и шесть разведывательных служб достигли соглашения об интеграции АНК и других освободительных групп в существующие службы разведки и безопасности в Южной Африке, о создании генерального инспектора для надзора за этими службами, парламентского комитета по разведке, кодекса законов. поведение и краткое определение роли каждой службы.[3]:Chp8 После победы АНК на выборах 1994 г. Дулла Омар21 октября 1994 г. министр юстиции объявил о новой структуре разведывательных служб, а также о Белой книге разведки, в которой изложено будущее направление деятельности служб.[3]:Chp9

Закон о надзоре за разведывательными службами 40; и Законы № 39 и 38 о национальной стратегической разведке 1994 года; были подписаны президентом Нельсон Мандела 23 ноября 1994 г.[13]:5[14]:1[15]:1

Конец НИС

Конец Национальной разведывательной службы пришел с созданием 1 января 1995 года новых южноафриканских разведывательных органов.[3]:Chp9[13]:5 Внешняя разведка будет собираться Южноафриканская секретная служба, в то время как внутренняя разведка будет обрабатываться Национальное разведывательное управление.[3]:Chp9 Эти две новые организации будут состоять в общей сложности из 4000 человек, из которых 2130 - из шекелей, 910 - из DIS (ANC), 304 - из Бопутатсваны, 233 - из Транскей, 76 - Венда, а остальные - из PASS (PAC).[3]:Chp9 Большинство менеджеров НИС сохранили свои рабочие места, что предотвратило появление политических назначенцев и нарушение разведки, хотя некоторые из них добровольно уволились.[3]:Chp9 Джо Нхланхла будет первым заместителем министра разведки, а затем будет исполнять полную министерскую роль.[3]:Chp9

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Сандерс, Джеймс (2006). Друзья апартеида. Взлет и падение секретных служб Южной Африки. Великобритания: Джон Мюррей (издатели). ISBN 978-0719566752.
  2. ^ а б "1978". Архивы О'Мэлли. Получено 21 ноября 2014.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае аф аг ах ай О'Брайен, Кевин А. (2011). Южноафриканские спецслужбы: от апартеида к демократии, 1948-2005 гг.. Абингдон, Оксфордшир: Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-203-84061-0.
  4. ^ "1980". Архивы О'Мэлли. Получено 21 ноября 2014.
  5. ^ а б c d е ж грамм час я Мариц Спааруотер (2012). Прогресс Ведьмака. Кейптаун, Южная Африка: Zebra Press. ISBN 978 1 77022 438 4.
  6. ^ «Генерал Констанд Вилджоен, командующий вооруженными силами Южной Африки, признает по телевидению, что военные, не имея государственной власти, выставляли напоказ Соглашение Нкомати, поддерживая РЕНАМО». История Южной Африки в Интернете (SAHO). Получено 27 ноября 2014.
  7. ^ «Хронология встреч между южноафриканцами и АНК в изгнании 1983-2000 годов». История Южной Африки в Интернете (SAHO). Получено 27 ноября 2014.
  8. ^ «Глава 3 - Изучение возможности переговоров». История Южной Африки в Интернете (SAHO). Получено 27 ноября 2014.
  9. ^ а б Дикарь, Майкл. «Хронология перехода к демократии 1984–1994». История Южной Африки в Интернете (SAHO). Получено 27 ноября 2014.
  10. ^ «Глава 7 - Определение процесса». История Южной Африки в Интернете (SAHO). Получено 27 ноября 2014.
  11. ^ Свейнпол, Петрус Корнелиус (2007). Really Inside BOSS: Рассказ о поздней разведывательной службе Южной Африки (и кое-что о ЦРУ). Пит Свейнпол. стр.202. ISBN 9780620382724. республиканская разведка.
  12. ^ а б «Переходный исполнительный совет (ПИС)». О'Мэлли Сердце надежды. Получено 21 ноября 2014.
  13. ^ а б c d «Национальная разведывательная служба и переход к системе разведки после 1994 года» (PDF). Scientia Militaria. Получено 14 января 2014.
  14. ^ "Закон 40 о надзоре за разведывательными службами" (PDF). Управление Генерального инспектора разведки. Архивировано из оригинал (PDF) 8 мая 2018 г.. Получено 14 января 2014.
  15. ^ "Закон № 39 о национальной стратегической разведке" (PDF). Управление Генерального инспектора разведки. Архивировано из оригинал (PDF) 4 марта 2016 г.. Получено 14 января 2014.

дальнейшее чтение

  • Барнард, Ниль (2015). Secret Revolution: Memoirs of a spy boss (Разжечь ред.). ЮАР: Тафельберг. ISBN 978-0624074571.
  • О'Брайен, Кевин А. (2011). Южноафриканские спецслужбы: от апартеида к демократии, 1948-2005 гг. (Разжечь ред.). Абингдон, Оксфордшир: Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-203-84061-0.
  • Сандерс, Джеймс (2006). Друзья апартеида. Взлет и падение секретных служб Южной Африки. Великобритания: Джон Мюррей (издатели). ISBN 978-0719566752.
  • Спаруотер, Мариц А (2012). Прогресс Ведьмака (Разжечь ред.). Кейптаун, Южная Африка: Zebra Press. ISBN 978 1 77022 438 4.