WikiDer > Чтение (законодательный орган)
Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)
|
А чтение из законопроект это дебаты на векселе, проводимом общим органом законодательная власть.
в Законодательная система Вестминстера, разработанная в объединенное Королевство, часто бывает несколько чтений законопроекта по мере того, как он проходит стадии становления или отказа законодательство. Некоторые из этих показаний могут быть формальности а не настоящие дебаты.
Первое чтение
А первое чтение это когда законопроект знакомится с законодательная власть.
Обычно в Соединенные Штаты, заголовок законопроекта зачитывается, и законопроект немедленно передается в комитет. Затем законопроект рассматривается комитетом между первым и вторым чтениями. в Сенат США и большинство Под влиянием Великобритании В законодательных органах рассмотрение комиссии происходит между вторым и третьим чтением.
Израиль
в Израильский Кнессет, рассмотрение комиссии происходит между первым и вторым чтениями и (для счета частных членов) между предварительным и первым чтением, а первое чтение включает обсуждение общих положений законопроекта с последующим голосованием по вопросу о его отправке в комитет.
Республика Ирландия
в Oireachtas Ирландии, первая стадия законопроекта осуществляется одним из двух способов:[1][2][3]
- вступление частным членом, движущимся с предложением «разрешить представить» законопроект - законопроект переходит на вторую стадию, если движение принято
- презентация от имени либо правительство (неограниченное количество) или парламентской группы (по одному на каждую группу в Dáil, три в Шонад) - счет автоматически переходит на вторую стадию
Новая Зеландия
В Новая Зеландия, как только законопроект проходит первое чтение, он обычно отборный комитет. Тем не менее, правительство может потребовать, чтобы законопроект пропустил этап выбора комитета простым большинством голосов в парламенте.
Даже если для первого чтения не требуется формального голосования, законопроект, тем не менее, может быть отклонен в первом чтении, если член внесет его и никто не будет его поддерживать.
Второе чтение
А второе чтение этап законодательного процесса, когда проект законопроект читается второй раз.
В большинстве Вестминстерские системы, перед его отправкой в комитет проводится голосование по основным положениям законопроекта.
Республика Ирландия
В Oireachtas Ирландии он называется «второй этап», хотя в постоянных распоряжениях Dáil используется подзаголовок «второе чтение», а на втором этапе все еще предлагается «прочитать законопроект во второй раз». . Законопроект, внесенный в один дом, поступает в другой дом на втором этапе, за исключением того, что второй этап Seanad отменяется для Dáil. сводные векселя. После того, как законопроект проходит второй этап, он передается в специальный комитет данной палаты или принимается на этапе комитета всей палатой.[1][4][5]
Израиль
в Кнессет, детальные положения законопроекта рассматриваются во втором чтении, после чего голосование проводится по пунктам. Однако непрерывные участки статей без каких-либо предложенных поправок или даже различных формулировок, содержащихся в самом законопроекте, голосуются как единый блок. Отправной точкой для законопроекта, рассматриваемого во втором чтении, является его текст после рассмотрения комитетом, который может сильно отличаться от законопроекта, по которому голосовали в первом чтении, даже до момента слияния и разделения.
Соединенные Штаты
В Сенате Соединенных Штатов законопроект либо передается на рассмотрение комитета, либо после второго чтения вносится в Деловой календарь. Вопрос о том, читать ли законопроект во второй раз, голосование не проводится. В законодательных собраниях США, где рассмотрение в комитете предшествует второму чтению, порядок прохождения законопроекта во втором чтении различается. В Иллинойсе, например, закон автоматически читается второй раз, после чего вносятся поправки.
Новая Зеландия
В Новой Зеландии после того, как законопроект проходит второе чтение, весь парламент рассматривает его постатейно. Если большинство в парламенте согласится, законопроект можно будет рассматривать частично, что сэкономит много времени. Поскольку большинство законопроектов должны получить поддержку большинства, чтобы пройти второе чтение, сейчас очень редко закон считается постатейным.
Третье чтение
А третье чтение этап законодательного процесса, на котором законопроект читается со всеми поправки и получил окончательное одобрение законодательного органа.
В законодательных органах, процедуры которых основаны на процедурах Вестминстерской системы, третье чтение проводится после того, как комитет внес в законопроект поправки и рассмотрит возможность внесения поправок на стадии отчета.
В двухпалатных законодательных собраниях законопроект должен отдельно пройти третье чтение в обеих палатах. Как только это произойдет, его отправят на обнародование, Такие как королевское согласие в Вестминстерской системе или подписание президентом или губернатором в модели США. В однопалатном законодательном собрании, после прохождения в единственной палате третьего чтения, законопроект направляется непосредственно на обнародование.
Республика Ирландия
В Парламенте Ирландии эквивалент третьего чтения именуется «пятым этапом» или «заключительным этапом». Предложение гласит: «Законопроект действительно принят», за исключением того, что предложение Шонад денежный счет это «Чтобы законопроект был возвращен в Dáil». Когда счет проходит через один дом, он направляется в другой дом и поступает на втором этапе. После того, как оба дома приняли законопроект, он отправляется Президент Ирландии быть подписанным в законе.[1][6][7]
Смотрите также
- Акты парламента в Соединенном Королевстве § Этапы законопроекта
- Билл (закон)
- Парламентская процедура
- Разделение властей
Рекомендации
Библиография
- Сенат Австралии, 'Рассмотрение законодательства', Краткие руководства по процедуре Сената, № 9, Департамент Сената, Канберра.
- «Краткое руководство по законодательному процессу». Oireachtas. Получено 24 ноя 2017.
- Дайль Эйрианн (9 мая 2017 г.). «Сводный регламент Дайля Эйрианна 2017» (PDF) (на английском и ирландском языках). Получено 24 ноя 2017.
- Шонад Эйрианн. Регламенты в отношении Public Business 2017 (PDF) (на английском и ирландском языках). ISBN 9781406429664. Получено 24 ноя 2017.