WikiDer > Айдахо против Соединенных Штатов

Idaho v. United States
Айдахо против Соединенных Штатов
Печать Верховного суда США
Аргументирован 23 апреля 2001 г.
Решено 18 июня 2001 г.
Полное название делаАйдахо против Соединенных Штатов
Номер досье00-189
Цитаты533 НАС. 262 (более)
121 S. Ct. 2135; 150 Вел. 2d 326; 2001 США ЛЕКСИС 4665
История болезни
ПрежнийСоединенные Штаты против Айдахо (In re Coeur d'Alene Lake), 95 F. Supp. 2d 1094, 1998 США Dist. LEXIS 22906 (Д. Айдахо 1998); Соединенные Штаты против племени Кёр д'Ален, 210 F.3d 1067, 2000 U.S. App. LEXIS 8583 (9-й Cir. 2000)
Держа
Соединенные Штаты, а не штат Айдахо, владели землями, затопленными под озером Кёр-д'Ален, и эта земля находилась в доверительном управлении племени Кер-д'Ален.
Членство в суде
Главный судья
Уильям Ренквист
Ассоциированные судьи
Джон П. Стивенс · Сандра Дэй О'Коннор
Антонин Скалиа · Энтони Кеннеди
Дэвид Сутер · Кларенс Томас
Рут Бадер Гинзбург · Стивен Брейер
Мнения по делу
БольшинствоСаутер, к которому присоединились Стивенс, О'Коннор, Гинзбург, Брейер
НесогласиеРенквист, к ним присоединились Скалия, Кеннеди, Томас

Айдахо против Соединенных Штатов, 533 U.S. 262 (2001), была Верховный суд США дело, в котором Суд постановил, что Соединенные Штаты, а не штат Айдахо, владеют землями, находящимися под водой. Озеро Кёр-д'Ален и Сент-Джо Ривер, и что земля находилась в доверительном управлении Coeur d'Alene Tribe как часть своей резервации и в знак признания (созданного в 19 веке) важности традиционного использования этих территорий племенами для основных продуктов питания и других нужд.[1]

Фон

История

В Coeur d'Alene Tribe является Индийский племя на севере Айдахо. Люди Кер д'Ален когда-то населяли 3500000 акров (1400000 га) в северном Айдахо, Вашингтон,[2][3] и Монтана,[4] но сегодня единственная земля, контролируемая племенной нацией, - это Coeur d'Alene Бронирование в Бенева и Кутенай графства, Айдахо.[5]

В 1853 году территориальный губернатор Вашингтона (в то время входившего в состав штата Айдахо), Исаак Стивенс, начал заключать договоры с местными племенами.[6][7] К 1855 году Стивенс заключил договоры с большинством местных племен, за исключением племени Coeur d'Alene. В то же время золото было обнаружено недалеко от Форт Колвил и в резервации Якима.[8][9] К сентябрю 1853 года индейцы якима убили шестерых старателей в отместку за нападения на племена со стороны шахтеров.[10] Стивенс заключил хрупкий мир в 1856 году,[fn 1] но армия США не смогла удержать старателей подальше от индийских земель. К 1858 году военные действия вспыхнули снова.[12]

В мае 1858 года полковник Степто возглавил группу из 130 человек. драгуны на север в сторону земель Кёр д'Ален. 16 мая 1858 года он был встречен силой около 600 индейцев.[fn 2] которые, преградив путь Степто вперед, начали драться на следующий день.[14] Степто отступил после потерь людей и из-за того, что у них закончились боеприпасы.[15][16]

В 1867 г. Президент Эндрю Джонсон создал резервацию для племени Coeur d'Alene по просьбе губернатора территории,[17][18] но племя никогда не принимало резервацию, так как озеро Кёр д'Ален и основные водные пути, на которых они зависели для рыболовства, не были включены.[19] Племя зависело от рек и озера в добыче рыбы, камас, корзин из тростника и других нужд.[20] В 1873 г. Комиссар по делам индейцев послал комиссию, чтобы убедить Coeur d'Alenes принять оговорку. После переговоров было создано резервирование примерно 598 000 акров (242 000 га).[21][22] Границы резервации включали Долину палачей, Река Кёр-д'Ален, то Сент-Джо Ривер, и все, кроме небольшой части Озеро Кёр-д'Ален.[23][24]

Соглашение было реализовано с распоряжение, который должен был быть временным до Конгресс одобрил это. Уступка земли должна была быть компенсационной. Конгресс так и не одобрил это действие, и в 1883 году Соединенные Штаты провели обследование резервации. Конгресс в 1886 г. санкционировал Секретарь внутренних дел вести переговоры с племенем, чтобы получить уступку всей своей земли за пределами резервации. В 1887 году племя и федеральное правительство пришли к соглашению на этих условиях, но озеро Кёр-д'Ален и связанные с ним воды были частью резервации.[25] В 1889 году племя вернуло федеральному правительству северную треть резервации, включая часть озера Кёр-д'Ален, в качестве компенсации.[26] Необычно, в отличие от практики того времени, граница резервации проводилась через озеро, а не по извилистой линии прилива. В соглашении говорилось, что оно не имеет обязательной силы до ратификации Конгрессом.[27][28]

До ратификации Сенатом обоих соглашений Айдахо стал штатом. Конгресс принял Акт о государственности Айдахо, ратифицировавший конституцию штата, в которой содержался раздел, в котором отказывались от прав штата на незаконно присвоенные государственные земли и земли, принадлежащие племенам. В 1891 году Конгресс ратифицировал предыдущие соглашения с племенем. В 1894 году племя уступило полосу шириной в одну милю («уступка Харрисона») для использования Вашингтон и Айдахо железная дорога продлить свои треки.[29][30] В 1908 году Конгресс предоставил Айдахо территорию, ныне известную как Государственный парк Хейберн.[31][32]

Этот район Айдахо был известен добычей полезных ископаемых и долгое время носил прозвище «Серебряная долина». Это второй по величине район производства серебра в стране.[33] В 1880-1980 гг. Бассейн Кер-д'Ален был одним из самых продуктивных серебро, вести, и цинк горнодобывающие регионы страны.[34] Отходы от горных работ, оцениваемые в 72 миллиона тонн,[35][36] загрязненные земли и воды ниже по течению, включая реку Кёр-д'Ален и озеро Кёр-д'Ален. По состоянию на 2012 год Серебряная долина была второй по величине Суперфонд место очистки в стране, как определено Агентство по охране окружающей среды США (EPA).

Предыдущие судебные действия

Смотрите также: Айдахо против племени Кёр д'Ален из Айдахо

В течение многих лет Coeur d'Alene пытался работать с государством по очистке и управлению озером Coeur d'Alene, но не смог достичь соглашения о получении большей роли. В 1991 году племя уведомило государство о своем намерении подать иск о праве собственности на озеро и затопленные земли под ним.[37][38][39] Дело было возбуждено в Окружной суд США который первоначально постановил, что иск племени против государства был запрещен Одиннадцатая поправка.[40] Племя обжаловало это решение в Девятый окружной суд. Девятый округ частично подтвердил и частично изменил положение,[41] и штат подал апелляцию в Верховный суд США.

вид на озеро
Озеро Кёр-д'Ален, Айдахо

В Верховном суде справедливость Энтони Кеннеди представил мнение большинства, согласно которому Одиннадцатая поправка запрещает прямые судебные иски племен против государства.[42][43] Решение было 5-4, с Главный судья Уильям Ренквист и судьи О'Коннор, Скалия, и Томас присоединяется к Кеннеди. справедливость Дэвид Сутер выразил несогласие, к которому присоединились судьи Стивенс, Гинзбург, и Брейер.[44]

Племя Coeur d'Alene потребовало, чтобы Соединенные Штаты подали в суд на тихое название к затопленным землям на резервации.[45] Племя выступило с предложением вмешаться в этот иск на стороне Соединенных Штатов, и суд удовлетворил просьбу. Суд установил, что более ранние исполнительные соглашения явно предназначались для сохранения озера и затопленной земли для использования племенем, и вынес решение в пользу Соединенных Штатов.[46][47]

Штат обжаловал это решение в Девятом окружном суде. Девятый округ подтвердил решение суда первой инстанции, указав на дополнительную информацию, которая поддержала решение суда низшей инстанции, но не во мнении меморандума районного суда.[48]

Государство снова подало апелляцию, и Верховный суд удовлетворил Certiorari.

Верховный суд

фотография судьи Дэвида Саутера
Судья Дэвид Сутер, автор мнения большинства

Аргументы

Стивен У. Страк приводил доводы в пользу штата Айдахо. Дэвид К. Фредерик утверждал, что Соединенные Штаты и Раймонд С. Гивенс приводил доводы в пользу племени Coeur d'Alene.

Заключение суда

Судья Сутер высказал мнение суда. Это решение было противоположным предыдущему решению в Айдахо против племени Кёр д'Ален из Айдахо, и судья О'Коннор теперь голосует вместе с несогласными по этому делу. В основном повторяя свое более раннее несогласие, Саутер отметил, что предполагалось, что государство владеет всеми затопленными землями, если только не было ясно, что Соединенные Штаты зарезервировали эти земли для себя.[49] Саутер заметил, что исполнительный указ 1873 года неявно включал затопленные земли, а также отметил, что отчет 1888 года Конгрессу показал, что все затопленные земли были переданы в доверительное управление племени, и что Конгресс знал об этом, когда принимал закон о государственности Айдахо.[50] Он также отметил вывод суда первой инстанции о том, что федеральное правительство последовательно обращалось с племенем по поводу затопленных земель, включая компенсацию племени за право отвода железной дороги. В данном случае было ясно, что Соединенные Штаты сохранили за собой право собственности на затопленную землю, преодолев презумпцию государственной собственности. В решении Апелляционного суда было подтверждено, что Соединенные Штаты имеют право собственности на землю.[51][52]

фотография главного судьи Уильяма Ренквиста
Главный судья Уильям Ренквист, автор несогласия

Несогласие

Главный судья Ренквист не согласился с мнением большинства. Он заявил, что после принятия закона о государственности Айдахо право собственности на затопленные земли перешло к государству. Любой последующий взгляд на действия Конгресса, даже при ратификации соглашений, предшествовавших государственности, не имел никакого значения и не должен был рассматриваться большинством. Единственное действие, которое сохранило бы племенное и федеральное владение затопленными землями, было бы действием до того, как Айдахо стал штатом. Он бы отменил и вернул дело.[53][54]

Последующие события

Через год после принятия решения племя обратилось в Агентство по охране окружающей среды (EPA) для органа по обеспечению соблюдения водных стандартов в соответствии с Закон о чистой воде.[55] Переговоры с государством, племенем и EPA начались, но были прерваны, когда и штат, и EPA не смогли уложиться в бюджет в 5 миллионов долларов, предоставленный племенем.[56] В 2005 году EPA предоставило это право, позволяя племени регулировать нечленов по мере необходимости для здоровья и благополучия племени. Три стороны снова собрались вместе и после арбитража согласовали план управления в рамках мирового соглашения в 2009 году.[57]

Племя подало иски против горнодобывающих компаний за загрязнение воды и земли. Политики штата и федеральные власти предприняли шаги, чтобы ограничить ущерб, который может быть взыскан с компаний.[58]

Рекомендации

Сноски

  1. ^ Стивенс также объявил военное положение и заключил в тюрьму фермеров (и судью, судью Эдварда М. Лендера) за подозрения в симпатиях к индейцам. Лендера арестовали после того, как он издал судебный приказ хабеас корпус для выпуска фермеров. Судья территориального Верховного суда Фрэнсис А. Ченовет выдал приказы об освобождении как фермеров, так и Лендера, и приказал шерифу округа Пирс сформировать отряд для обеспечения выполнения приказов. Стивенс отступил. В конце концов Стивенс был оштрафован на 50 долларов за неуважение к суду и подвергся осуждению как законодательным органом территории, так и Сенатом США.[11]
  2. ^ Палуз, Кёр д'Ален, Спокан и несколько Нез Перс, которые отказались позволить Стептоу перейти реку.[13]

Примечания

  1. ^ Айдахо против США, 533 U.S. 262 (2001).
  2. ^ Эмми Блейдс, Использование правовой системы для получения контроля над природными ресурсами на землях племен: уроки конфедеративных племен салиш и кутенай и племени Coeur D'alene, 47 Айдахо Л. Рев. 175, 180 (2010).
  3. ^ Джон Э. Торсон, Сара Бриттон и Бонни Г. Колби, Права племен на воду: очерки современного права, политики и экономики 27 (2006).
  4. ^ Роберт Х. Руби, Джон А. Браун и Кэри Коллинз, Путеводитель по индейским племенам северо-запада Тихого океана 43 (2013).
  5. ^ Соединенные Штаты против Айдахо (на озере Кер-д'Ален), 95 F. Supp. 2d 1094 (Д. Айдахо, 1998).
  6. ^ Уильям С. Стертевант, 10 Справочник североамериканских индейцев 152 (1983).
  7. ^ Кристина Робертс, Айдахо, в Родная Америка 284 (издание Дэниела Скотта Мерфри, 2012 г.).
  8. ^ Хуберт Хоу Бэнкрофт и Фрэнсис Фуллер Виктор, История Вашингтона, Айдахо и Монтаны: 1845-1889 гг. 108-09 (1890).
  9. ^ Майкл Ф. Дав, Якима-Руж войны, в Энциклопедия войн между индейцами Северной Америки, 1607–1890: политическая, социальная и военная история 867 (изд. Спенсера К. Такера, 2011 г.).
  10. ^ Голубь, 867.
  11. ^ Дэвид Вильма, Губернатор Исаак Стивенс изгоняет судью Эдварда Лендера из своего суда в условиях военного положения 12 мая 1856 г., HistoryLink.org (27 января 2003 г.).
  12. ^ Голубь, 868.
  13. ^ Bancroft, в 178-83.
  14. ^ Bancroft, в 178-83.
  15. ^ Bancroft, в 178-83.
  16. ^ Рубин, в 44.
  17. ^ Джон Фэйи, Спасение резервации: Джо Гарри и битва за индейцев 77 (2012).
  18. ^ Анжелика Игл женщина, Образ жизни племенной охоты и рыболовства и отношения между племенем и государством в Айдахо 46 Айдахо Л. Рев. 81, 84 (2009).
  19. ^ Соединенные Штаты против Айдахо, 210 F.3d 1067, 1070 (9-й округ 2000 г.).
  20. ^ Лезвия на 180.
  21. ^ Лезвия на 180.
  22. ^ Джон Артур Браун, Путеводитель по индейским племенам северо-запада Тихого океана 33 (1992).
  23. ^ Айдахо, 210 футов, 3 дня в 1070.
  24. ^ In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d на 1095.
  25. ^ Вайн Делориа и Раймонд Дж. ДеМалли, 1 Документы дипломатии американских индейцев: договоры, соглашения и конвенции, 1775-1979 гг. 300 (1999).
  26. ^ коричневый, 34.
  27. ^ Айдахо, 210 футов, 3 дня, 1071.
  28. ^ In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d на 1096.
  29. ^ Айдахо, 533 США, 268.
  30. ^ Делориа, на 378.
  31. ^ Айдахо, 210 футов, 3 дня, 1072.
  32. ^ In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d на 1097.
  33. ^ Лезвия, на 181.
  34. ^ Лезвия, на 182.
  35. ^ Робертс, 291.
  36. ^ Торсон, в 27.
  37. ^ Лезвия, на 184.
  38. ^ Сара Кракофф, Отмена индийского закона по одному делу: судебный минимализм и племенной суверенитет 50 Являюсь. U.L. Ред. 1177, 1246 (2001).
  39. ^ коричневый, 35.
  40. ^ Coeur d'Alene Tribe of Idaho v. Idaho, 798 F. Supp. 1443 (Д. Айдахо, 1992).
  41. ^ Coeur d'Alene Tribe of Idaho v. Idaho, 42 F.3d 1244 (9-й округ 1994 г.).
  42. ^ Айдахо против племени Кёр д'Ален из Айдахо, 521 НАС. 261 (1997).
  43. ^ Краков, 1246.
  44. ^ Кракова, 1247.
  45. ^ Лезвия, 184–185.
  46. ^ Айдахо, 210 футов, 3 дня, 1072.
  47. ^ In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d, 1116.
  48. ^ Айдахо, 210 футов, 3 дня, 1081.
  49. ^ Лезвия, на 183.
  50. ^ Лезвия, на 186.
  51. ^ Айдахо, 533 США, 281-288.
  52. ^ Торсон, в 28.
  53. ^ Айдахо, 533 США, 275-281.
  54. ^ Торсон, в 29.
  55. ^ Лезвия, на 189.
  56. ^ Торсон, в 29.
  57. ^ Лезвия, на 199.
  58. ^ Тим Палмер, Сердце Америки: наш ландшафт, наше будущее 217 (1999).

внешняя ссылка