WikiDer > Джеймс К. Полк

Джеймс К. Полк
11-е Президент США
В офисе 4 марта 1845 - 4 марта 1849 гг.
Вице-президент	Джордж М. Даллас
Предшествует	Джон Тайлер
Преемник	Закари Тейлор
9-е Губернатор Теннесси
В офисе 14 октября 1839 - 15 октября 1841 гг.
Предшествует	Пушка Ньютона
Преемник	Джеймс С. Джонс
13-е Спикер Палаты представителей США
В офисе 7 декабря 1835 г. - 3 марта 1839 г.
Предшествует	Джон Белл
Преемник	Роберт М. Т. Хантер
Председатель Комитет домашних путей и средств
В офисе 4 марта 1833 г. - 4 марта 1835 г.
Предшествует	Гулиан Верпланк
Преемник	Черчилль Камбреленг
Член Палата представителей США из Теннесси
В офисе 4 марта 1825 г. - 3 марта 1839 г.
Предшествует	Джон Александр Кок
Преемник	Харви Маги Уоттерсон
Округ	6-й округ (1833–1839) 9-й округ (1825–1833)
Личная информация
Родившийся	Джеймс Нокс Полк (1795-11-02)2 ноября 1795 г. Пайнвилл, Северная Каролина, НАС.
Умер	15 июня 1849 г.(1849-06-15) (53 года) Нашвилл, Теннесси, НАС.
Причина смерти	Холера
Место отдыха	Капитолий штата Теннесси
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Сара Чайлдресс ​ (м. 1824)​
Родители	Сэмюэл Полк Джейн Нокс
Образование	Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл (BA)
Подпись
Псевдоним (ы)	Молодой Гикори, Наполеон Пень

Джеймс Нокс Полк (2 ноября 1795 г. - 15 июня 1849 г.) было 11-м числом президент США, служивший с 1845 по 1849 год. Ранее он был Спикер Палаты представителей (1835–1839) и Губернатор Теннесси (1839–1841). Протеже Эндрю Джексон, он был членом демократическая партия и защитник Джексоновская демократия. Полк известен прежде всего тем, что расширил территорию Соединенных Штатов во время Мексикано-американская война; во время его президентства Соединенные Штаты значительно расширились за счет аннексия из Республика Техас, то Территория Орегона, а Мексиканская уступка после победы Америки в американо-мексиканской войне.

После построения успешной юридической практики в Теннесси, Полк был избран в законодательный орган штата (1823 г.), а затем в Палата представителей США в 1825 году, став решительным сторонником Эндрю Джексона. После работы в качестве председателя Комитет путей и средств, он стал спикером в 1835 году, единственным президентом, который был спикером. Полк покинул Конгресс, чтобы баллотироваться губернатор Теннесси; он выиграл в 1839 году, но проиграл в 1841 и 1843 годах. темная лошадка кандидат от Демократической партии в президенты 1844; он участвовал в съезде своей партии как потенциальный кандидат на пост вице-президента, но появился как компромисс, чтобы возглавить список, когда ни один кандидат в президенты не мог получить необходимое большинство в две трети. На всеобщих выборах Полк победил Генри Клей соперника Партия вигов.

Историки хвалили Полка за то, что в течение его четырехлетнего срока он достиг всех основных целей внутренней и внешней политики, которые он поставил. После переговоров, чреватых угрозой войны, он достиг урегулирования с Великобритания над оспаривается Страна Орегон, территория в основном делится по 49-я параллель. Полк одержал решительную победу в американо-мексиканской войне, в результате которой Мексика уступила почти все Американский юго-запад. Он добился существенного сокращения тариф ставки с Тариф Walker 1846 года. В том же году он достиг своей другой важной цели - восстановления Независимое казначейство система. Историк Томас А. Бейли говорит, что во время мексиканской войны «Полк был энергичным и неутомимым военным лидером, и отчасти благодаря редкой удаче он добился непрерывного успеха. Он держал единственное руководство войной в своих руках, от большой стратегии до снабжения. мулов ".^[1] Верный своему предвыборному обещанию отбыть только один срок, Полк покинул свой пост в 1849 году и вернулся в Теннесси, где умер через три месяца после ухода из Белого дома.

Хотя сегодня это относительно малоизвестно, ученые в рейтинге Полк благосклонно относится к его способности продвигать и достигать основных пунктов своей президентской повестки дня, несмотря на то, что он ограничился одним сроком. Однако его также критиковали за то, что он привел страну к агрессивной войне против Мексики и, таким образом, усугубил разногласия между свободный и рабовладельческие государства. Владелец собственности, который большую часть своей взрослой жизни использовал рабский труд, он владел плантацией в Миссисипи и увеличил свою рабскую собственность во время президентства. Главным наследием президентства Полка в плане территориальной экспансии - с выходом Соединенных Штатов на побережье Тихого океана и, примерно, до нынешних прилегающих границ - была нация, готовая стать мировой державой, но с серьезным обострением разделений на отдельные группы. Напряженность между поселенцами, выступающими за и против рабов, на завоеванном западе (не ограничиваясь Кровотечение Канзас) и стремление создать вновь обретенные государства в качестве свободных или рабских - и, следовательно, для контроля над сенатом - подготовили почву для гражданская войнасчитается прямым следствием президентства Полка.

Ранние годы

Реконструкция сруба в г. Пайнвилл, Северная Каролина где родился Полк

Джеймс Нокс Полк родился 2 ноября 1795 года в бревенчатой ​​хижине в Пайнвилл, Северная Каролина.^[2] Он был первым из 10 детей, рожденных в семье фермеров.^[3] Его мать Джейн назвала его в честь своего отца, Джеймса Нокса.^[2] Его отец Сэмюэл Полк был фермером, рабовладельцем и инспектором Шотландский-ирландский спуск. Полки иммигрировали в Америку в конце 1600-х годов, сначала обосновавшись на Восточный берег Мэриленда но позже переехал в южно-центральную Пенсильванию, а затем в холмистую местность Каролины.^[2]

Семьи Ноксов и Полков были Пресвитерианский. В то время как мать Полка оставалась набожной пресвитерианкой, его отец, чей собственный отец Иезекииль Полк был деистотверг догматическое пресвитерианство. Он отказался заявить о своей вере в христианство при крещении сына, а служитель отказался крестить молодого Иакова.^[2][4] Тем не менее, мать Джеймса «наложила на Джеймса жесткую ортодоксальность, привив на всю жизнь кальвинистские черты самодисциплины, трудолюбия, благочестия, индивидуализма и веры в несовершенство человеческой природы», согласно Джеймс А. Роулис Американская национальная биография статья.^[3]

В 1803 году Иезекииль Полк привел четверых своих взрослых детей и их семьи в Утиная река область в том, что сейчас Округ Мори, Теннесси; Сэмюэл Полк и его семья последовали за ним в 1806 году. Клан Полков доминировал в политике в округе Мори и в новом городе. Колумбия. Самуэль стал окружным судьей, и в его доме были гости. Эндрю Джексон, который уже работал судьей и в Конгрессе.^[5][а] Джеймс узнал из политических разговоров за обеденным столом; и Самуил, и Иезекииль были решительными сторонниками президента Томас Джеферсон и противники Федералистская партия.^[6]

В детстве Полк страдал слабым здоровьем, что было особенно неблагоприятно в пограничном обществе. Отец отвел его к выдающемуся филадельфийскому врачу доктору. Филип Синг Физик при мочевых камнях. Путешествие было прервано сильной болью Джеймса, и доктор Эфраим МакДауэлл из Данвилл, Кентукки, оперировали для их удаления. Никакого обезболивающего, кроме бренди, не было. Операция прошла успешно, но она могла оставить Джеймса импотентом или бесплодием, поскольку у него не было детей. Он быстро поправился и стал более крепким. Его отец предложил привлечь его к одному из своих предприятий, но он хотел получить образование и в 1813 году поступил в пресвитерианскую академию.^[7] Он стал членом Сионская церковь недалеко от своего дома в 1813 г. и поступил в Церковную академию Сиона. Затем он поступил в Академию Брэдли в Мерфрисборо, Теннесси, где он оказался перспективным учеником.^[8][9][10]

В январе 1816 года Полк был принят в Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл как второкурсник второго семестра. Семья Полков имела связи с университетом, в то время небольшой школой, в которой училось около 80 студентов; Самуэль был ее земельным агентом в Теннесси и его двоюродный брат Уильям Полк был попечителем.^[11] Соседом Полка по комнате был Уильям Данн Мозли, который стал первым губернатором Флориды. Полк присоединился к Диалектическое общество где он принял участие в дебатах, стал ее президентом и обучился искусству ораторского искусства.^[12] В одном из обращений он предупредил, что некоторые американские лидеры заигрывают с монархическими идеалами, выделяя Александр Гамильтон, враг Джефферсона.^[13] Полк закончил с отличием в мае 1818 года.^[12]

После окончания школы Полк вернулся в Нашвилл, Теннесси изучать право под руководством известного судебного поверенного Феликс Гранди,^[14] который стал его первым наставником. 20 сентября 1819 г. он был избран секретарем Сенат штата Теннесси, который тогда сидел в Мерфрисборо и в который был избран Гранди.^[15] Он был переизбран клерком в 1821 году без сопротивления и продолжал служить до 1822 года. В июне 1820 года он был принят в коллегию адвокатов штата Теннесси, и его первым делом была защита отца от обвинения в публичной борьбе; он добился своего освобождения за счет штрафа в один доллар.^[15] Он открыл офис в округе Мори.^[3] и добился успеха как юрист, во многом благодаря множеству дел, связанных с Паника 1819 года, тяжелая депрессия.^[16] Его юридическая практика субсидировала его политическую карьеру.^[17]

Ранняя политическая карьера

Законодатель штата Теннесси

К тому времени, когда законодательный орган закрыл свое заседание в сентябре 1822 года, Полк был определен как кандидат в Палата представителей Теннесси. Выборы состоялись в августе 1823 года, почти через год, что дало ему достаточно времени для агитации.^[18] Уже участвовал на местном уровне в качестве члена МасоныОн был зачислен в ополчение Теннесси капитаном кавалерийского полка 5-й бригады. Позже он был назначен полковником в аппарате губернатора. Уильям Кэрролл, и впоследствии его часто называли «полковником».^[19][20] Хотя многие избиратели были членами клана Полков, молодой политик вел активную кампанию. Людям нравилось ораторское искусство Полка, за которое он получил прозвище «Наполеон Пень». На избирательных участках, где Полк угощал своих избирателей алкогольными напитками, он победил действующего президента Уильяма Янси.^[18][19]

1849 дагерротип Джеймса К. Полка и Сара Чайлдресс Полк

С начала 1822 года Полк ухаживал за Сара Чайлдресс- они были помолвлены в следующем году^[21] и женился 1 января 1824 года в Мерфрисборо.^[18] Образованная намного лучше, чем большинство женщин ее времени, особенно в приграничном Теннесси, Сара Полк была из одной из самых известных семей штата.^[18] Во время политической карьеры Джеймса Сара помогала своему мужу с его выступлениями, давала ему советы по вопросам политики и играла активную роль в его кампаниях.^[22] Роули отметила, что грация, интеллект и очаровательная беседа Сары Полк помогли компенсировать зачастую суровость ее мужа.^[3]

Первым наставником Полка был Гранди, но в законодательном органе Полк все чаще выступал против него по таким вопросам, как земельная реформа, и поддерживал политику Эндрю Джексона, который к тому времени стал военным героем за свою победу в Битва за Новый Орлеан (1815).^[23] Джексон был другом семьи и Полков, и Чайлдресс - есть свидетельства, что Сара Полк и ее братья и сестры называли его «дядей Эндрю», - и Джеймс Полк быстро поддержал его президентские амбиции на 1824 год. Законодательное собрание штата Теннесси В тупиковой ситуации, кого избрать сенатором США в 1823 году (до 1913 года избирались сенаторами законодатели, а не народ), имя Джексона было выдвинуто. Полк порвал со своими обычными союзниками, отдав свой голос как член Палаты представителей штата за победу генерала Джексона. Это повысило шансы Джексона на пост президента, дав ему недавний политический опыт.^[b] соответствовать его военным достижениям. Это положило начало альянсу^[24] это будет продолжаться до смерти Джексона в начале президентства Полка.^[3] Полк на протяжении большей части своей политической карьеры был известен как «Молодой Гикори» по прозвищу Джексона «Старый Гикори». Политическая карьера Полка зависела от Джексона настолько, насколько это предполагало его прозвище.^[25]

Дом, где Полк провел свою молодую взрослую жизнь до своего президентства, в Колумбия, Теннесси, это его единственный сохранившийся частный дом. Теперь он известен как Джеймс К. Полк Дом.

в 1824 Президентские выборы в США, Джексон получил наибольшее количество голосов выборщиков (он также возглавил всенародное голосование), но поскольку он не получил большинства голосов Коллегия выборщиков, выборы были брошены в Палата представителей США, который выбрал госсекретаря Джон Куинси Адамс, получившие второе место по каждой. Полк, как и другие сторонники Джексона, считал, что спикер палаты представителей Генри Клей обменял свою поддержку, заняв четвертое место (Палата представителей может выбирать только из трех лучших), на Адамса в Коррумпированная сделка в обмен на то, чтобы стать новым госсекретарем. В августе 1824 г. Полк выдвинул свою кандидатуру для избрания в Палату представителей в следующем году от 6-й избирательный округ Теннесси.^[26] Округ простирался от округа Мори на юг до линии Алабамы, и от пяти кандидатов ожидалось активное участие в выборах. Полк вел кампанию так энергично, что Сара начала беспокоиться о его здоровье. Во время кампании противники Полка заявили, что в возрасте 29 лет Полк был слишком молод, чтобы нести ответственность за место в Палате представителей, но он выиграл выборы с 3669 голосами из 10440 и занял свое место в Конгрессе позже в том же году.^[27]

Ученик Джексона

Когда Полк прибыл Вашингтон, округ Колумбия. на очередную сессию Конгресса в декабре 1825 года он поселился в пансионе Бенджамина Берча с другими представителями Теннесси, включая Сэм Хьюстон. Полк произнес свою первую важную речь 13 марта 1826 года, в которой сказал, что Коллегия выборщиков должна быть упразднена и что президент должен быть избран всенародным голосованием.^[28] Сохраняя горечь предполагаемой коррупционной сделки между Адамсом и Клэем, Полк стал ярым критиком администрация, часто голосуя против его политики.^[29] Сара Полк оставалась дома в Колумбии в течение первого года своего мужа в Конгрессе, но с декабря 1826 года сопровождала его в Вашингтон; она помогала ему с его перепиской и приходила послушать речи Джеймса.^[30]

Полк выиграл переизбрание в 1827 году и продолжал выступать против администрации Адамса.^[30] Он оставался в тесном контакте с Джексоном, и когда Джексон баллотировался на пост президента в 1828Полк был соответствующим советником в его кампании. После победы Джексона над Адамсом Полк стал одним из самых видных и преданных сторонников нового президента в Палате представителей.^[31] Работая от имени Джексона, Полк успешно выступил против федерального финансирования "внутренние улучшения"вроде предложенной дороги Буффало-Новый Орлеан, и он был доволен тем, что Джексон Вето Maysville Road в мае 1830 года, когда Джексон заблокировал законопроект о финансировании расширения дороги в пределах одного штата, Кентукки, посчитав это неконституционным.^[32] Противники Джексона утверждали, что сообщение о вето, в котором сильно жаловались на склонность Конгресса к принятию свиная бочка projects, был написан Полком, но он отрицал это, заявив, что сообщение было полностью президентом.^[33]

Полк был самым известным союзником Джексона в "Банковская война"которые возникли из-за противодействия Джексона повторной авторизации Второй банк США.^[34] Второй банк, возглавляемый Николас Биддл Филадельфии, не только хранила федеральные доллары, но и контролировала большую часть кредита в Соединенных Штатах, поскольку могла представлять валюту, выпущенную местными банками, для погашения в золоте или серебре. Некоторые жители Запада, в том числе Джексон, выступали против Второго банка, считая его монополией, действующей в интересах жителей Востока.^[35] Полк, как член Комитет домашних путей и средств, провел расследования Второго банка, и хотя комитет проголосовал за законопроект о продлении срока действия устава банка (срок действия которого истекает в 1836 г.), Полк опубликовал отчет, в котором большинство меньшинств осудило этот банк. Законопроект был принят Конгрессом в 1832 году, но Джексон наложил на него вето, и Конгресс не смог отменить вето. Действия Джексона вызвали большие споры в Вашингтоне, но пользовались значительной общественной поддержкой, и он выиграл легкое переизбрание в 1832 году.^[36]

Как и многие южане, Полк выступал за низкие тарифы на импортные товары и изначально симпатизировал Джон К. Калхуноппозиция Тариф мерзостей вовремя Кризис аннулирования 1832–1833 гг., но перешел на сторону Джексона, когда Кэлхун выступил в защиту отделения. После этого Полк оставался верным Джексону, поскольку президент стремился утвердить федеральную власть. Полк осудил отделение и поддержал Принудительный счет против Южной Каролины, которая потребовала отмены федеральных тарифов. Вопрос был урегулирован Конгрессом, приняв компромиссный тариф.^[37]

Пути и средства председатель и спикер палаты

В декабре 1833 года, после избрания на пятый срок подряд, Полк при поддержке Джексона стал председателем Ways and Means - влиятельной должности в Палате представителей.^[38] На этом посту Полк поддержал вывод Джексона федеральных средств из Второго банка. Комитет Полка выпустил отчет, в котором подвергается сомнению финансы Второго банка, а также другой отчет, в котором поддерживаются действия Джексона против него. В апреле 1834 года Комитет по путям и средствам сообщил о законопроекте о регулировании государственных депозитных банков, который, когда был принят, позволил Джексону размещать средства в банки для домашних животных, и Полк добился принятия закона, разрешающего продажу государственных акций Второго банка.^[3][39]

В июне 1834 г. Спикер палаты Эндрю Стивенсон ушел из Конгресса, чтобы стать Министр Соединенного Королевства.^[40] При поддержке Джексона Полк баллотировался на спикера против своего товарища из Теннесси. Джон Белл, Ученик Калхуна Ричард Генри Уайлд, и Джоэл Барлоу Сазерленд Пенсильвании. После десяти голосований Белл, которого поддерживали многие противники администрации, победил Полка.^[41] Джексон призвал к политическим долгам, чтобы попытаться избрать Полка спикером в начале следующего Конгресса в декабре 1835 года, заверив Полка в письме, которое он намеревался сжечь, что Новая Англия поддержит его на посту спикера. Они были успешными; Полк победил Белла и стал спикером.^[42]

Согласно Томасу М. Леонарду в его книге о Полке, «к 1836 году, будучи спикером Палаты представителей, Полк достиг зенита своей карьеры в Конгрессе. Он был в центре внимания. Джексоновская демократия на полу дома, и с помощью своей жены он снискал расположение в социальных кругах Вашингтона ".^[43] Престиж оратора заставил их отказаться от жизни в вашингтонском пансионате ради собственного проживания на Пенсильвания-авеню.^[43] в 1836 президентские выборы, Вице-президент Мартин Ван Бюрен, Избранный преемник Джексона, победил несколько Виг кандидаты, включая сенатора Теннесси Хью Лоусон Уайт. Большая сила вигов в Теннесси помогла Уайту сохранить его состояние, хотя родной район Полка перешел на Ван Бюрен.^[44] Девяносто процентов избирателей Теннесси поддержали Джексона в 1832 году, но многие в штате не одобряли разрушение Второго банка или не хотели поддерживать Ван Бурена.^[45]

В качестве спикера Полк работал на политику Джексона, а затем и Ван Бурена. Полк назначил комитеты с демократическими председателями и большинством, в том числе Нью-Йоркских радикалов. К. К. Камбреленг в качестве нового председателя «Пути и средства», хотя он пытался сохранить традиционный беспартийный вид спикера. Двумя основными проблемами во время оратора Полка были рабство и, после Паника 1837 года, экономика. Полк твердо придерживался принципа "правило кляпа", согласно которому Палата представителей не принимает и не обсуждает петиции граждан относительно рабства.^[46] Это вызвало ожесточенные протесты со стороны Джона Куинси Адамса, который к тому времени был конгрессменом от Массачусетса и аболиционистом. Вместо того, чтобы найти способ заставить Адамса замолчать, Полк часто устраивал бесполезные крики, что привело Джексона к выводу, что Спикер должен был показать лучшее руководство.^[47] Ван Бюрен и Полк столкнулись с давлением с требованием отменить Циркулярный вид, Согласно приказу Джексона 1836 года плата за государственные земли должна производиться золотом и серебром. Некоторые полагали, что это привело к краху, вызвав недоверие к бумажной валюте, выпущенной банками. Несмотря на такие аргументы, при поддержке Полка и его кабинета Ван Бюрен предпочел поддержать проспект Specie Circular. Полк и Ван Бурен попытались создать независимую казначейскую систему, которая позволила бы правительству контролировать свои собственные депозиты (вместо использования домашних банков), но законопроект был отклонен Палатой представителей.^[46] В конце концов он прошел в 1840 году.^[48]

Используя свое глубокое понимание правил Дома,^[49] Полк попытался навести порядок в своих действиях. В отличие от многих своих сверстников, он никогда никого не вызывал на дуэль, как бы сильно они ни оскорбляли его честь.^[50] Экономический спад стоил демократам мест, так что, когда он столкнулся с переизбранием на пост спикера в декабре 1837 года, он выиграл всего 13 голосов и предвидел поражение в 1839 году. К тому времени Полк имел президентские амбиции, но прекрасно понимал, что ни один спикер когда-либо стал президентом (Полк до сих пор единственный, кто занимал оба поста).^[51] После семи сроков в Палате представителей, двух в качестве спикера, он объявил, что не будет добиваться переизбрания, выбрав вместо этого баллотироваться на пост губернатора Теннесси на выборах 1839 года.^[52]

Губернатор Теннесси

В 1835 году демократы впервые в своей истории потеряли пост губернатора Теннесси, и Полк решил вернуться домой, чтобы помочь партии.^[53] Полк вернулся в Теннесси, страстно желая сторонников белых и виггизмов; со времен господства Джексона государство сильно изменилось в своей политической лояльности. Полк предпринял свою первую кампанию против вигов, действовавших на территории штата. Пушка Ньютона, который добивался третьего двухлетнего срока на посту губернатора.^[54] Тот факт, что Полк был тем, кого призвали «выкупить» Теннесси у вигов, молчаливо признавал его главой Демократической партии штата.^[3]

Полк проводил кампанию по национальным вопросам, в то время как Кэннон делал упор на местных вопросах Теннесси. После того, как Полк победил его в первых дебатах, губернатор уехал в Нэшвилл, к тому времени столицу штата, заявив о важных официальных делах. Полк выступал с речами по всему штату, стремясь стать известным шире, чем в его родной стране. Средний Теннесси. Когда Кэннон вернулся в предвыборную кампанию в последние дни, Полк преследовал его, увеличивая длину штата, чтобы снова обсудить с губернатором. В день выборов, 1 августа 1839 года, Полк победил Кэннона со счетом 54 102 против 51 396, когда демократы вновь захватили законодательный орган штата и отвоевали три места в Конгрессе в Теннесси.^[55]

Губернатор Теннесси имел ограниченную власть - не было губернаторского вето, а небольшой размер правительства штата ограничивал любое политическое покровительство. Но Полк видел в офисе трамплин для своих национальных амбиций, стремясь быть выдвинутым кандидатом на пост вице-президента Ван Бюрена на посту президента. 1840 Национальный съезд Демократической партии в Балтиморе в мае.^[56] Полк надеялся стать заменой, если вице-президент Ричард Ментор Джонсон вывалили из билета; Многие белые южане не любили Джонсона за то, что он стал отцом двух дочерей от любовницы двух рас и попытался ввести их в белое общество. Джонсон был из Кентукки, так что резиденция Полка в Теннесси обеспечила бы баланс билета жителя Нью-Йорка Ван Бурена. Съезд не одобрил никого на пост вице-президента, заявив, что выбор будет сделан после того, как будет проведено всенародное голосование. Через три недели после съезда, признав, что Джонсон слишком популярен в партии, чтобы его выгнали, Полк отказался от своего имени. Кандидат в президенты от вигов, генерал Уильям Генри Харрисон, проведенный шумная кампания с девизом "Типпеканоэ и Тайлер тоже", легко выиграв и общенациональное голосование, и голосование в Теннесси. Полк тщетно агитировал за Ван Бурена.^[57] и был смущен результатом; Джексон, который вернулся в свой дом, Эрмитаж, недалеко от Нэшвилла, был в ужасе от перспективы администрации вигов.^[58] На выборах 1840 года Полк получил один голос от неверный избиратель в коллегия выборщиковголосование за Вице-президент США.^[59][60][61] Смерть Харрисона после месяца пребывания в должности в 1841 году оставила пост президента вице-президенту. Джон Тайлер, который вскоре порвал с вигами.^[62]

Три основные программы Полка во время его губернаторства; регулирование государственных банков, осуществление внутренних усовершенствований штата и улучшение образования - все это не получило одобрения законодательного органа.^[63] Единственным его крупным успехом на посту губернатора была его политическая деятельность, направленная на замену двух сенаторов-вигов от Теннесси демократами.^[63] Полку помешал продолжающийся общенациональный экономический кризис, последовавший за паникой 1837 года и из-за которого Ван Бюрен потерял власть. 1840 выборы.^[64]

Ободренные успехом кампании Харрисона, виги возглавили законодателя-новичка из приграничья. Wilson County, Джеймс С. Джонс против Полка в 1841 году.«Худой Джимми» оказался одним из их самых эффективных оводов против Полка, и его беззаботный тон во время предвыборных дебатов был очень эффективен против серьезного Полка. Эти двое обсуждали длину Теннесси,^[65] и поддержка Джонсом распределения между штатами избыточных доходов федерального бюджета и национального банка вызвала отклик у избирателей Теннесси. В день выборов в августе 1841 года Полк потерпел поражение, набрав 3000 голосов, и это было его первым поражением на избирательных участках.^[57] Полк вернулся в Колумбию и занялся юридической практикой и готовился к матчу-реваншу против Джонса в 1843 году, но, хотя новый губернатор не стал шутить в тоне, это мало повлияло на результат, поскольку Полк снова был побежден.^[66] на этот раз 3 833 голосами.^[67][68] После своего второго поражения в масштабах штата за три года Полк столкнулся с неопределенным политическим будущим.^[69]

Выборы 1844 г.

Демократическое выдвижение

Несмотря на свою потерю, Полк был полон решимости стать следующим вице-президент США, рассматривая это как путь к президентству.^[70] Ван Бюрен был лидером 1844 Демократическое выдвижение, и Полк начал осторожную кампанию, чтобы стать его напарником.^[71] Бывший президент столкнулся с оппозицией со стороны южан, опасавшихся его взглядов на рабство, в то время как его обращение с паникой 1837 года - он отказался отменить циркуляр по видам - ​​вызвало сопротивление со стороны некоторых на Западе (современный Средний Запад), которые считали, что его политика твердых денег принесла пользу. обидели их часть страны.^[71] Многие южане поддержали кандидатуру Калхуна, жители Запада сплотились вокруг сенатора. Льюис Касс Мичигана, а бывший вице-президент Джонсон также сохранил сильных сторонников среди демократов.^[71] Джексон заверил Ван Бурена письмом, что Полк в своих кампаниях на пост губернатора «хорошо сражался и сражался в одиночку».^[72] Полк надеялся заручиться поддержкой Ван Бурена, намекнув в письме, что билет на Ван Бюрен / Полк может перевозить Теннесси, но нашел его неубедительным.^[73]

Самой большой политической проблемой в Соединенных Штатах в то время была территориальная экспансия.^[3] В Республика Техас имел успешно восстали против Мексики в 1836 году. Поскольку республика в основном населена американскими эмигрантами, те, кто по обе стороны Река Сабина Граница между США и Техасом считала неизбежным присоединение Техаса к Соединенным Штатам, но это разозлило бы Мексику, которая считала Техас отколовшейся провинцией, и угрожала войной, если Соединенные Штаты аннексируют его. Джексон как президент признал независимость Техаса, но первоначальный импульс к аннексии остановился.^[74] Британия стремилась расширить свое влияние в Техасе: Британия отменила рабство, и если Техас сделает то же самое, он станет западным убежищем для беглецов, как и северный.^[75] Техас за пределами Соединенных Штатов также будет стоять на пути того, что считается американским Явное направление чтобы охватить континент.^[76]

Клэй был выдвинут на пост президента путем аккламации на апрельском 1844 Национальное собрание вигов, с Нью-Джерси Теодор Фрелингхейзен его напарник.^[77] Рабовладелец из Кентукки в то время, когда противники Аннексия Техаса утверждал, что это дало бы рабству больше возможностей для распространения, Клей искал тонкую позицию по этому вопросу. Джексон, решительно поддерживавший предложение Ван Бурена / Полка, был счастлив, когда Клэй опубликовал в газетах письмо с протестом против аннексии Техаса, но был опустошен, когда узнал, что Ван Бюрен сделал то же самое.^[78] Ван Бюрен сделал это, потому что боялся потерять базу поддержки на Северо-Востоке,^[79] но его сторонники в старый юго-запад были ошеломлены его поступком. Полк, с другой стороны, написал письмо в поддержку аннексии, которое было опубликовано за четыре дня до письма Ван Бюрена.^[3] Джексон с грустью написал Ван Бюрену, что не может быть избран ни один кандидат, выступающий против аннексии, и решил, что Полк - лучший человек, который возглавит список.^[80] Джексон встретился с Полком в Эрмитаже 13 мая 1844 года и объяснил своему посетителю, что может быть избран только экспансионист с юга или юго-запада - и, по его мнению, у Полка был лучший шанс.^[81] Полк сначала был поражен, назвав этот план «совершенно неудачным», но согласился принять его.^[82] Полк немедленно написал, чтобы проинструктировать своих лейтенантов на съезде работать для его назначения президентом.^[81]

Несмотря на тихие усилия Джексона в его пользу, Полк скептически относился к своей победе.^[83] Тем не менее, из-за оппозиции Ван Бюрену со стороны экспансионистов на Западе и Юге, ключевой лейтенант Полка в 1844 г. Национальный съезд Демократической партии в Балтиморе, Подушка Гидеона Джонсона, считал, что Полк может выступить в качестве компромиссного кандидата.^[84] Публично Полк, который оставался в Колумбии во время съезда, заявил о полной поддержке кандидатуры Ван Бурена и, как полагали, добивался поста вице-президента. Полк был одним из немногих крупных демократов, высказавшихся за аннексию Техаса.^[85]

Съезд открылся 27 мая 1844 года. Решающий вопрос заключался в том, нужны ли кандидату две трети голосов делегатов, как это было на предыдущих съездах демократов, или просто большинство. Голосование двумя третями обречет кандидатуру Ван Бурена из-за его оппозиции.^[86] При поддержке южных штатов правило двух третей было принято.^[87] Ван Бурен получил большинство при первом президентском голосовании, но не набрал необходимых двух третей, и его поддержка медленно угасла на последующих выборах.^[87] Касс, Джонсон, Калхун и Джеймс Бьюкенен также получил голоса в первом туре, а Касс возглавила пятый тур.^[88] После семи голосований съезд зашел в тупик: Касс не смог получить поддержку, необходимую для достижения двух третей, а сторонники Ван Бурена все больше и больше разочаровывались в шансах бывшего президента. Делегаты были готовы рассмотреть нового кандидата, который мог бы выйти из тупика.^[89]

Когда собрание закрылось после седьмого тура голосования, Пиллоу, который ждал возможности назвать имя Полка, посовещался с Джордж Бэнкрофт из Массачусетса, политик и историк, давний корреспондент Полка, планировавший выдвинуть Полка на пост вице-президента. Бэнкрофт поддержал кандидатуру Ван Бурена и был готов встретиться с сенатором от Нью-Йорка. Сайлас Райт возглавьте билет, но Райт не стал бы рассматривать кандидатуру, которую хотел Ван Бюрен. Пиллоу и Бэнкрофт решили, что если Полк будет выдвинут на пост президента, Райт может занять второе место. Перед восьмым голосованием бывший генеральный прокурор Бенджамин Ф. БатлерГлава нью-йоркской делегации зачитал заранее написанное письмо Ван Бюрена, которое будет использовано, если он не может быть выдвинут, и отказался от него в пользу Райта. Но Райт (находившийся в Вашингтоне) также поручил своему стороннику заранее написанное письмо, в котором он отказался рассматриваться в качестве кандидата в президенты, и в письме заявил, что согласен с позицией Ван Бурена по Техасу. Если бы письмо Райта не было прочитано, он, скорее всего, был бы номинирован, но без него Батлер начал объединять сторонников Ван Бурена в пользу Полка как лучшего кандидата, а Бэнкрофт поставил имя Полка перед съездом. В восьмом туре голосования Полк получил только 44 голоса против 114 Касс и 104 Ван Бюрена, но тупик показал признаки выхода. Батлер формально отозвал имя Ван Бюрена, многие делегации заявили о своей поддержке Теннесси, и на девятом туре голосования Полк получил 233 бюллетеня против 29 Касса, что сделало его кандидатом от демократов на пост президента. Затем номинация была единогласна.^[3][90]

Остался вопрос о кандидате в вице-президенты. Батлер настаивал на выдвижении Райта, и съезд согласился с этим, и только восемь делегатов Джорджии не согласились. В ожидании съезда известие о выдвижении Райта было отправлено ему в Вашингтон через телеграф. Отклонив по доверенности почти определенную кандидатуру в президенты, Райт не согласился на второе место. Сенатор Роберт Дж. Уокер из Миссисипи, близкого союзника Полка, предположил, что бывший сенатор Джордж М. Даллас Пенсильвании. Даллас был достаточно приемлем для всех фракций и получил кандидатуру вице-президента во втором туре голосования. Делегаты миновали трибуну и объявили перерыв 30 мая.^[91][92]

Хотя многие современные политики, в том числе Пиллоу и Бэнкрофт, в последующие годы заявили, что удостоились номинации Полка, Уолтер Р. Борнеман считал, что наибольшая заслуга принадлежит Джексону и Полку: «двое, которые сделали больше всего, вернулись в Теннесси, один - стареющая икона, устроившаяся в Эрмитаже, а другой - проницательный политик, который всю жизнь с нетерпением ждал в Колумбии».^[93] Виги высмеивали Полка скандированием «Кто такой Джеймс К. Полк?», Делая вид, что никогда о нем не слышали.^[94] Хотя у него был опыт работы спикером Палаты представителей и губернатором Теннесси, все предыдущие президенты были вице-президентом, государственным секретарем или высокопоставленным генералом. Полк был назван первым "темная лошадка"кандидат в президенты, хотя его назначение было менее неожиданным, чем назначение будущих кандидатов, таких как Франклин Пирс или же Уоррен Дж. Хардинг.^[95] Несмотря на насмешки своей партии, Клей признал, что Полк может объединить демократов.^[94]

Всеобщие выборы

Баннер кампании 1844 г. для билета в Полк / Даллас, изготовленный Натаниэль Карриер

Слухи о выдвижении Полка дошли до Нэшвилла 4 июня, к большой радости Джексона; они были подтверждены позже в тот же день. Депеши были отправлены в Колумбию, прибыв в тот же день, а письма и газеты с описанием того, что произошло в Балтиморе, были в руках Полка к 6 июня. Он принял свою кандидатуру письмом от 12 июня, утверждая, что никогда не добивался этого офиса. и заявив о своем намерении отбыть только один срок.^[96] Райт был озлоблен тем, что он назвал «грязным заговором» против Ван Бюрена, и потребовал заверений, что Полк не играл никакой роли; Райт поддержал его кампанию только после того, как Полк объявил, что остался верен Ван Бюрену.^[97] Следуя обычаю того времени, когда кандидаты в президенты избегают предвыборной агитации или появления в поисках должности, Полк остался в Колумбии и не выступал с речами. Он вел обширную переписку с представителями Демократической партии, руководя своей кампанией. Полк изложил свои взгляды в своем письме о согласии и в ответах на вопросы граждан, которые печатались в газетах, часто по договоренности.^[98][99]

Потенциальной ловушкой для кампании Полка был вопрос о том, должен ли тариф быть установлен только для доходов или с намерением защитить американскую промышленность. Полк исправил тарифный вопрос в опубликованном письме. Напомнив, что он давно заявлял, что тарифы должны быть достаточными только для финансирования государственных операций, он поддерживал эту позицию, но писал, что в рамках этого ограничения правительство может и должно предлагать «справедливую и справедливую защиту» американским интересам, включая производителей.^[100] Он отказался расширять эту позицию, приемлемую для большинства демократов, несмотря на то, что виги указывали, что он ни к чему не обязывался. В сентябре делегация вигов из ближайшего Округ Джайлс приехал в Колумбию, вооруженный конкретными вопросами о взглядах Полка на нынешний тариф. Тариф 1842 г., и с заявленным намерением оставаться в Колумбии, пока они не получат ответы. Полку потребовалось несколько дней, чтобы ответить, и он решил поддержать свое предыдущее заявление, вызвав возмущение в газетах вигов.^[101]

Еще одним поводом для беспокойства была кандидатура президента Тайлера третьей стороной, которая могла разделить голоса демократов. Тайлера назначила группа лояльных должностных лиц. Не питая иллюзий, что он может победить, он считал, что сможет сплотить сторонников прав штата и популистов, чтобы сохранить баланс сил на выборах. Только Джексон был способен разрешить ситуацию, что он и сделал с двумя письмами друзьям в Кабинете, которые, как он знал, будут показаны Тайлеру, заявив, что сторонники президента будут снова приняты в лоно демократов. Джексон написал, что, как только Тайлер уйдет, многие демократы поддержат его за его позицию в поддержку аннексии. Бывший президент также использовал свое влияние, чтобы остановить Фрэнсис Престон Блэр и его Глобус газета, полуофициальный орган Демократической партии, от нападок на Тайлера. Этого оказалось достаточно; Тайлер снялся с гонки в августе.^[102][103]

Третьей проблемой были партийные проблемы. Полк и Кэлхун помирились, когда бывший конгрессмен из Южной Каролины, Фрэнсис Пикенс посетил Теннесси и приехал на два дня в Колумбию, а также в Эрмитаж на сеансы с все более болезненным Джексоном. Калхун хотел Глобус распущен, и что Полк выступит против тарифа 1842 года и будет способствовать аннексии Техаса. Убедившись в этом, Кэлхун стал ярым сторонником.^[104]

Полку помогли относительно Техаса, когда Клей, понимая, что его письмо против аннексии стоило ему поддержки, попытался в двух последующих письмах прояснить свою позицию. Это разозлило обе стороны, которые назвали Клея неискренним.^[105] Техас также пригрозил разделить демократов по частям, но Полк сумел умиротворить большинство лидеров южных партий, не вызывая враждебности с северными.^[106] По мере приближения выборов стало ясно, что большая часть страны выступает за аннексию Техаса, а некоторые лидеры южных вигов поддержали кампанию Полка из-за позиции Клея против аннексии.^[106]

Результаты президентских выборов 1844 г.

Кампания была едкой; оба основных кандидата от партии были обвинены в различных должностных преступлениях; Полка обвиняли и в дуэлянте, и в трусе. Самым разрушительным мазком был Рурбэк подделка; в конце августа статья появилась в аболиционист газета, часть книги, в которой подробно описываются вымышленные путешествия по югу барона фон Рурбака, воображаемого немецкого дворянина. Итака Хроника напечатал его, не назвав его выдумкой, и вставил предложение, в котором утверждалось, что путешественник видел сорок рабов, которые были проданы Полком после того, как были заклеймены его инициалами. Товар был отозван Хроника когда его оспаривали демократы, но он был широко переиздан. Борнеман предположил, что подделка имела неприятные последствия для противников Полка, поскольку она служила напоминанием избирателям, что Клэй тоже был рабовладельцем.^[107] Джон Эйзенхауэрв своей журнальной статье о выборах заявил, что клевета пришла слишком поздно, чтобы ее можно было эффективно опровергнуть, и, вероятно, стоила Полку Огайо. Южные газеты, с другой стороны, далеко зашли в защиту Полка, одна газета в Нэшвилле, утверждающая, что его рабы предпочли свою кабалу свободе.^[108] Сам Полк намекнул корреспондентам газеты, что единственные рабы, которыми он владел, были либо унаследованы, либо куплены у родственников, испытывающих финансовые затруднения; этот патерналистский образ также был нарисован суррогатами, такими как Гидеон Подушка. Это было неправдой, хотя в то время об этом не было известно; к тому времени он купил более тридцати рабов, как у родственников, так и у других людей, в основном для того, чтобы добыть рабочую силу для своей хлопковой плантации в Миссисипи.^[109]

В 1844 году не было единого дня выборов; Штаты голосовали с 1 по 12 ноября.^[110] Полк выиграл выборы, набрав 49,5% голосов избирателей и 170 из 275 голосов выборщиков.^[111] Став первым избранным президентом, несмотря на потерю своего штата проживания (Теннесси),^[110] Полк также потерял родное государство Северная Каролина. Однако он выиграл Пенсильванию и Нью-Йорк, где Клэй проиграл голоса кандидату от партии свободы против рабства. Джеймс Дж. Бирни, который получил больше голосов в Нью-Йорке, чем запас победы Полка. Если бы Клей победил в Нью-Йорке, он был бы избран президентом.^[111]

Президентство (1845–1849)

В белый дом 1846

Джеймс и Сара Полк на портике Белого дома рядом с госсекретарем Джеймс Бьюкенен, и бывшая первая леди Долли Мэдисон.

С небольшой победой в народном голосовании, но с большей победой в Коллегия выборщиков (170–105) Полк приступил к выполнению своих предвыборных обещаний. Он руководил страной, население которой удваивалось каждые двадцать лет после Американская революция и которые достигли демографического паритета с Великобритания.^[112] Находясь на посту Полка, он продолжал совершенствовать технологии, в том числе расширять железные дороги и более широкое использование телеграф.^[112] Эти улучшенные коммуникации и растущая демография все в большей степени превращали Соединенные Штаты в сильную военную державу, одновременно поддерживая экспансионизм.^[113] Однако секционные подразделения остались и стали хуже за время его пребывания в должности.

Полк поставил перед своей администрацией четыре четко определенных цели:^[113]

• Восстановить Независимая казначейская система - Виги отменили созданный при Ван Бюрене.
• Уменьшать тарифы.
• Приобрести часть или все Страна Орегон.
• Приобретите Калифорнию и ее гавани у Мексики.

В то время как его внутренние цели представляли преемственность с прошлой политикой Демократической партии, успешное выполнение внешнеполитических целей Полка было бы первым важным Американские территориальные приобретения так как Договор Адамса – Она 1819 г.^[113]

Переход, инаугурация и назначения

Президент Полк, BEP гравированный портрет

Узнав о своей победе 15 ноября 1844 года, Полк обратил свое внимание на формирование географически сбалансированного кабинета министров.^[114] Он посоветовался с Джексоном и одним или двумя другими близкими союзниками и решил, что крупные штаты Нью-Йорк, Пенсильвания и Вирджиния должны иметь представительство в кабинете из шести человек, как и его родной штат Теннесси. В то время как новый президент мог сохранить некоторых или всех руководителей департаментов своего предшественника, Полк хотел полностью свежий кабинет, но это оказалось деликатным. Последним государственным секретарем Тайлера был Кэлхун, лидер значительной фракции Демократической партии, но когда к нему подошли эмиссары, он не обиделся и был готов уйти в отставку.^[115]

Полк не хотел, чтобы его кабинет содержал кандидатов в президенты, хотя он предпочел выдвинуть Джеймс Бьюкенен Пенсильвании, чьи амбиции к президентству были хорошо известны, в качестве государственного секретаря.^[116] Теннесси Кейв Джонсон, близкий друг и союзник Полка, был номинирован на должность генерального почтмейстера вместе с Джорджем Бэнкрофтом, историком, сыгравшим решающую роль в назначении Полка на пост министра флота.^[117] Выбор Полка встретил одобрение Эндрю Джексона, с которым Полк встретился в последний раз в январе 1845 года, когда Джексон умер в июне того же года.^[117]

Последний секретарь ВМФ Тайлера, Джон Ю. Мейсон Вирджинии, друга Полка со времен колледжа и давнего политического союзника, не было в первоначальном списке. Поскольку на выбор кабинета министров повлияла фракционная политика и стремление президента Тайлера решить проблему Техаса перед уходом с должности, Полк в последнюю минуту выбрал его в качестве генерального прокурора.^[115] Полк также выбрал сенатора от Миссисипи Уокера министром финансов и министерством финансов Нью-Йорка. Уильям Марси как военный секретарь. Все получили подтверждение Сената после того, как Полк вступил в должность. Члены хорошо работали вместе, и замены не потребовалось. Одна перестановка потребовалась в 1846 году, когда Бэнкрофт, который хотел получить дипломатическую должность, стал Министр США в Великобритании.^[118]

Пока Полк составлял свой кабинет, президент Тайлер стремился завершить аннексию Техаса. В то время как Сенат отклонил более ранний договор, который аннексировал республику, Тайлер призвал Конгресс принять совместную резолюцию, полагаясь на его конституционные полномочия принимать штаты.^[119] Были разногласия по поводу условий, на которых будет принят Техас, и Полк стал участвовать в переговорах, чтобы выйти из тупика. С помощью Полка резолюция об аннексии сузила Сенат.^[119] Тайлер не был уверен, подписать постановление или оставить его Полку, и послал Калхуна проконсультироваться с Избранный президент, который отказался давать какие-либо советы. В последний вечер своего пребывания в должности 3 марта 1845 года Тайлер предложил присоединить Техас к Техасу в соответствии с положениями резолюции.^[120]

Инаугурация Джеймса К. Полка, как показано на Иллюстрированные лондонские новости, т. 6, 19 апреля 1845 г.

Еще до своей инаугурации Полк написал Кейву Джонсону: «Я намерен себя Президент США "^[121] Он заработал бы репутацию трудолюбивого работника, проводящего от десяти до двенадцати часов за своим столом и редко покидающего Вашингтон. Полк писал: «Ни один президент, который добросовестно и добросовестно выполняет свой долг, не может иметь досуга. Я предпочитаю самому контролировать всю деятельность правительства, а не доверять общественные дела подчиненным, и это делает мои обязанности очень большими».^[3] Когда он вступил в должность 4 марта 1845 года, 49-летний Полк стал самый молодой президент к этому моменту. Инаугурация Полка была первой церемония открытия сообщать по телеграфу и сначала показывать на газетной иллюстрации (в The Illustrated London News).^[122]

В своей инаугурационной речи, произнесенной под постоянным дождем, Полк ясно заявил о своей поддержке аннексии Техаса, сославшись на 28 штатов США, включая Техас. Он провозгласил свою верность принципам Джексона, процитировав свой знаменитый тост: «Каждый влюбленный в его страну должен содрогнуться при мысли о возможности ее распада и будет готов принять патриотическое чувство:« Наш Федеральный Союз - его необходимо сохранить ». '"^[123] Он заявил о своем несогласии с национальным банком и повторил, что тариф может включать случайную защиту. Хотя он не упомянул рабство конкретно, он упомянул о нем, осудив тех, кто разрушит учреждение, защищенное Конституцией.^[124]

Вторую половину своего выступления Полк посвятил иностранным делам, в особенности экспансии. Он аплодировал аннексии Техаса, предупреждая, что Техас не является делом какой-либо другой страны, и уж тем более Мексики. Он говорил о Стране Орегон и о многих мигрирующих, обещавших защищать права Америки в этой стране и защищать поселенцев.^[125]

Наряду с назначением чиновников Кабинета министров, чтобы они давали ему советы, Полк заставил сына своей сестры, Дж. Нокс Уокер, его личный секретарь, особенно важная должность, потому что, кроме своих рабов, у Полка не было персонала в Белом доме. Уокер, который жил в Белом доме со своей растущей семьей (у него родились двое детей, когда он жил там), компетентно выполнял свои обязанности через президентство своего дяди. Другие родственники Полка навещали Белый дом, некоторые надолго.^[126]

Полк и его кабинет в столовой Белого дома, 1846 год. В первом ряду слева направо: Джон Ю. Мейсон, Уильям Л. Марси, Джеймс К. Полк, Роберт Дж. Уокер. Задний ряд слева направо: Кейв Джонсон, Джордж Бэнкрофт. государственный секретарь Джеймс Бьюкенен отсутствует. Это была первая фотография, сделанная в Белом доме, и первая фотография президентского кабинета.^[127]

Внешняя политика

Раздел страны Орегон

Британия получила свои претензии на страну Орегон из путешествий капитанов. Джеймс Кук и Джордж Ванкувер, американцы из исследований Экспедиция Льюиса и Кларка и от открытия Река Колумбия от американского капитана дальнего плавания, Роберт Грей. По договору Россия отказалась от любых претензий к югу от южной границы Аляски, которой она владела до 1867 года, и Испании, которая претендовала на Тихоокеанское побережье на 42-я параллель, уступила любые претензии к северу от США в Договор Адамса – Она 1819 года. Это было незадолго до того, как Мексика получила независимость от Испании в 1821 году.^[128] Претензии коренных народов региона на их традиционные земли не были решающим фактором.

Карта Страна Орегон, который Орегонский договор раскол между американцами и британцами на 49-й параллели

Вместо войны из-за далекой и малонаселенной территории Соединенные Штаты и Великобритания вели переговоры. С момента подписания Договор 1818 г.Страна Орегон находилась под совместной оккупацией и контролем Соединенного Королевства и Соединенных Штатов. Предыдущие администрации США предлагали разделить регион по 49-я параллель, что было неприемлемо для Великобритании, так как у нее были коммерческие интересы на реке Колумбия.^[129] Предпочтительный раздел Британии был неприемлем для Полка, поскольку он дал бы Пьюджет-Саунд и все земли к северу от реки Колумбия в Великобританию, и Великобритания не желала принимать 49-ю параллель, простирающуюся до Тихого океана, поскольку это означало, что весь выход на Пьюджет-Саунд будет в руках американцев, изолируя свои поселения вдоль Река Фрейзер.^[129]

Эдвард Эверетт, Посол президента Тайлера в Великобритании, неофициально предложил разделить территорию на 49-й параллели со стратегической Остров Ванкувер предоставлен британцам, что позволило открыть Тихий океан. Но когда новый британский министр в Вашингтоне, Ричард Пакенхэм прибывший в 1844 г., готовый к дальнейшим действиям, он обнаружил, что многим американцам нужна вся территория.^[130] Орегон не был серьезной проблемой на выборах 1844 года. Однако сильный приток поселенцев, в основном американских, в страну Орегон в 1845 году и растущий дух экспансионизма в Соединенных Штатах, когда Техас и Орегон привлекли внимание общественности, сделали договор с Великобританией более актуальным.^[131] Многие демократы считали, что Соединенные Штаты должны простираться от побережья до побережья, и эта философия описывалась как Явное направление.^[3]

Хотя обе стороны искали приемлемый компромисс, каждая из них также рассматривала территорию как важный геополитический актив, который будет играть большую роль в определении доминирующей державы в Северной Америке.^[129] В своей инаугурационной речи Полк объявил, что он рассматривает претензии США на эту землю как «ясные и неоспоримые», вызывающие угрозы войны со стороны британских лидеров, если Полк попытается взять под свой контроль всю территорию.^[132] В своем обращении Полк воздержался от претензий на всю территорию, которая простиралась на север до 54 градусов 40 минут северной широты, хотя платформа Демократической партии призывала к такому требованию.^[133] Несмотря на воинственную риторику Полка, он считал войну за Орегон неразумной, и Полк и Бьюкенен начали переговоры с британцами.^[134] Как и его предшественники, Полк снова предложил разделение по 49-й параллели, что немедленно отвергло Пакенхэма.^[135] Госсекретарь Бьюкенен опасался войны на два фронта с Мексикой и Великобританией, но Полк был готов рискнуть войной с обеими странами в поисках благоприятного урегулирования.^[136] В своем ежегодном послании Конгрессу в декабре 1845 года Полк просил одобрить предоставление Великобритании годового уведомления (в соответствии с требованиями Договора 1818 года) о своем намерении прекратить совместное владение Орегоном.^[137] В этом сообщении он процитировал Доктрина Монро чтобы обозначить намерение Америки не подпускать европейские державы, первое значительное использование этого слова с момента его возникновения в 1823 году.^[138] После долгих дебатов Конгресс в конце концов принял резолюцию в апреле 1846 года, выразив надежду на то, что спор будет урегулирован мирным путем.^[139]

Когда министр иностранных дел Великобритании, Лорд АбердинУзнав о предложении, отклоненном Пакенхэмом, Абердин попросил Соединенные Штаты возобновить переговоры, но Полк не пожелал, если предложение не было сделано британцами.^[140] Поскольку Великобритания движется к свободной торговле с отмена хлебных законов, хорошие торговые отношения с Соединенными Штатами были для Абердина важнее, чем отдаленная территория.^[141] В феврале 1846 года Полк позволил Бьюкенену сообщить Луи Маклейнпосла США в Великобритании, что администрация Полка благосклонно отнесется к британскому предложению о разделе континента по 49-й параллели.^[142] В июне 1846 года Пакенхэм представил администрации Полка предложение, призывая провести линию границы на 49-й параллели, за исключением того, что Великобритания сохранит за собой весь остров Ванкувер, и будут ограничены права судоходства для британских подданных по реке Колумбия до тех пор, пока истечение срока действия устава Компания Гудзонова залива в 1859 г.^[143] Полк и большая часть его кабинета были готовы принять это предложение, но Бьюкенен, наоборот, настаивал на том, чтобы Соединенные Штаты установили контроль над всей территорией Орегона.Полк считал, что поворот Бьюкенена связан с его президентскими амбициями.^[144]

Получив неохотное одобрение Бьюкенена и решив, чтобы Сенат оценил (положительно) проект договора,^[3] Полк представил полный текст договора в Сенат для ратификации. Сенат ратифицировал Орегонский договор при голосовании 41–14 при противодействии стойких приверженцев, стремившихся получить всю территорию.^[145] Готовность Полка рискнуть войной с Великобританией напугала многих, но его жесткая переговорная тактика, возможно, позволила Соединенным Штатам пойти на уступки со стороны британцев (особенно в отношении реки Колумбия), чего не смог бы добиться более примирительный президент.^[146]

Аннексия Техаса

Карта Мексики 1845 г., с Республика Техас, то Республика Юкатан и спорная территория между Мексикой и Техасом в красном цвете. Мексика утверждала, что владеет всем Техасом.

Резолюция об аннексии, подписанная Тайлером, давала президенту выбор: попросить Техас одобрить аннексию или возобновить переговоры; Тайлер немедленно отправил посыльного в Представитель США в Техасе, Эндрю Джексон Донельсон, выбрав первый вариант. Таким образом, первым важным решением Полка на посту было отозвать ли курьера Тайлера в Техас.^[147]

Хотя Полк был в силах отозвать посланника, он решил позволить ему продолжить в надежде, что Техас примет предложение.^[147] Он также послал конгрессмена Арчибальд Йелл Арканзаса в качестве его личного эмиссара, принимая его частные заверения, что Соединенные Штаты будут защищать Техас и зафиксируют его южную границу на Рио-Гранде, как утверждает Техас, а не Река Нуэсес, как утверждает Мексика.^[3][148] Полк сохранил Донельсона на своем посту, и дипломат пытался убедить руководство Техаса согласиться на аннексию на условиях, предложенных администрацией Тайлера.^[149] Хотя общественное мнение в Техасе благоприятствовало аннексии, некоторые лидеры, включая президента Энсон Джонс, надеялся, что переговоры принесут лучшие условия.^[150] Великобритания предложила заключить сделку, по которой Техас получит признание Мексики в обмен на обещание никогда не присоединяться к другой стране, но после рассмотрения влиятельный бывший президент, Сэм Хьюстон, отклонил его, как и Техасский Конгресс.^[151]

В июле 1845 года конвенция ратифицировала аннексию, а затем ее одобрили избиратели.^[152] В декабре 1845 года Полк подписал резолюцию об аннексии Техаса, и он стал 28-м штатом.^[153] Мексика разорвала дипломатические отношения с Соединенными Штатами после принятия совместной резолюции в марте 1845 года; аннексия усилила напряженность в отношениях с этой страной, которая никогда не признавала независимость Техаса.^[154]

Мексикано-американская война

Дорога к войне

После ратификации Техасом аннексии в 1845 году и мексиканцы, и американцы рассматривали конфликт как вероятную возможность.^[155] Полк начал подготовку к потенциальной войне с Мексикой из-за Техаса, отправив туда армию во главе с бригадным генералом. Закари Тейлор.^[156] Тейлор и Коммодор Дэвид Коннер ВМС США, командовавшие американскими кораблями у мексиканского побережья, получили приказ избегать провокации войны при подготовке к конфликту и реагировать на любую мексиканскую агрессию. Отправка армии США совершила провокационный акт.^[156] Хотя Полк готовил военных к войне, он не верил, что до этого дойдет; он думал, что Мексика уступит под принуждением,^[157] что оказалось значительным просчетом.

Президентское провозглашение Полка война против Мексики

Полк надеялся, что демонстрация силы американскими военными под руководством Тейлора и Коннера сможет предотвратить войну и привести к переговорам с мексиканским правительством.^[156] В конце 1845 года Полк послал дипломата Джон Слайделл в Мексику, чтобы купить Нью-Мексико и Калифорнию за 30 миллионов долларов, а также обеспечить согласие Мексики на границу с Рио-Гранде.^[158] Слайделл прибыл Мехико в декабре 1845 года. Президент Мексики Хосе Хоакин де Эррера не желал принимать его из-за враждебного отношения общественности к Соединенным Штатам. Совет правительства Мексики отказал Слайделлу в посольских полномочиях, и вскоре после этого Эррера был свергнут в результате военного переворота под руководством генерала Мариано Паредес,^[159] сторонник жесткой линии, который пообещал вернуть Техас у Соединенных Штатов.^[160] Депеши от Slidell и от консула США в Мехико, Джон Блэк, ясно выразили свое мнение о том, что стремление США к территориальной экспансии не может быть достигнуто без войны.^[161]

Инструкции Тейлора заключались в том, чтобы отразить любое вторжение Мексики к северу от Рио-Гранде, когда линия границы Техаса де-факто находилась на Река Нуэсес. Изначально его армия не продвинулась дальше, чем корпус Кристи, в устье реки Нуэсес.^[162] 13 января 1846 года Полк приказал Тейлору отправиться к Рио-Гранде, хотя ему потребовалось время, чтобы подготовиться к маршу.^[163] Полк был убежден, что отправка Тейлора в Nueces Strip спровоцирует войну; даже если это не так, он был готов к тому, чтобы Конгресс объявил об этом.^[164]

Слайделл вернулся в Вашингтон в мае 1846 года и высказал свое мнение, что переговоры с мексиканским правительством вряд ли будут успешными. Полк расценил обращение со своим дипломатом как оскорбление и «веский повод для войны» и приготовился попросить Конгресс объявить об этом.^[165] Между тем, в конце марта генерал Тейлор достиг Рио-Гранде, и его армия расположилась лагерем через реку от Матаморос, Тамаулипас. В апреле после мексиканского генерала Педро де Ампудиа потребовал, чтобы Тейлор вернулся к реке Нуэсес, Тейлор начал блокаду Матаморос. Стычка на северной стороне Рио-Гранде 25 апреля закончилась смертью или пленением десятков американских солдат и стала известна как Дело Торнтона. Весть до Вашингтона не доходила до 9 мая, и Полк немедленно созвал кабинет и получил одобрение своего плана послать в Конгресс военное послание на том основании, что Мексика, как выразился Полк в своем послании, "пролила американскую кровь на людей. Американская земля ».^[166] Послание Полка было составлено так, чтобы представить войну как справедливую и необходимую защиту страны от соседа, который долгое время беспокоил Соединенные Штаты.^[167]

Палата представителей подавляющим большинством голосов одобрила резолюцию об объявлении войны и разрешении президенту принять 50 000 добровольцев в армию.^[168] Некоторые из проголосовавших «за» были не уверены в том, что США имели все основания для начала войны, но боялись, что их сочтут непатриотичными.^[169] В Сенате противники войны во главе с Кэлхуном также подвергли сомнению версию событий Полка.^[170] Тем не менее, резолюция Палаты представителей приняла Сенат 40 голосами против 2, при этом Кэлхун воздержался, что ознаменовало начало мексикано-американской войны.^[170]

Ход войны

Обзорная карта войны

  Спорная территория

  Территория США, 1848 г.

  Территория Мексики, 1848 г.

  После договора Гваделупе Идальго

После первых стычек Тейлор и большая часть его армии отошли от реки, чтобы обезопасить линию снабжения, оставив импровизированную базу. Форт Техас. На обратном пути к Рио-Гранде мексиканские войска под командованием генерала Мариано Ариста пытался преградить путь Тейлору, поскольку другие войска осадил форт Техас, заставив генерала армии США атаковать, если он надеялся освободить форт. в Битва при Пало-Альто, первое крупное сражение войны, войска Тейлора вытеснили Аристу с поля боя, в результате чего мексиканцы погибли от четырех до сотен. На следующий день Тейлор привел армию к победе в Битва при Ресака-де-ла-Пальма, разгромив мексиканскую армию.^[171] Первые успехи усилили поддержку войны, которая, несмотря на неравномерность голосов в Конгрессе, глубоко расколола нацию.^[172] Многие северные виги выступили против войны, как и другие; они чувствовали, что Полк использовал патриотизм, чтобы заставить нацию вести войну, цель которой заключалась в том, чтобы дать рабству возможность расшириться.^[173]

Полк не доверял двум старшим офицерам, Генерал майор Уинфилд Скотт и Тейлор, поскольку оба были вигами, и заменили бы их демократами, но чувствовали, что Конгресс не одобрит этого. Он предложил Скотту должность главного командующего на войне, что генерал принял. Полк и Скотт уже знали и не любили друг друга: президент произвел назначение, несмотря на то, что Скотт добивался выдвижения своей партии президентом на выборах 1840 года.^[174][175] Полк пришел к выводу, что Скотт слишком медленно уводит себя и свою армию из Вашингтона к Рио-Гранде, и был возмущен, узнав, что Скотт использовал свое влияние в Конгрессе, чтобы сорвать план администрации по увеличению числа генералов.^[176] Тогда пришло известие о победе Тейлора при Ресака-де-ла-Пальма, и Полк решил, что Тейлор возьмет на себя командование на поле, а Скотт останется в Вашингтоне. Полк также приказал коммодору Коннеру разрешить Антонио Лопес де Санта Анна вернуться в Мексику из своего изгнания в Гаване, думая, что он будет вести переговоры по договору о передаче территории США за определенную плату. Полк отправил представителей на Кубу для переговоров с Санта-Анной.

Полк отправил армейскую экспедицию во главе с Стивен В. Кирни в сторону Санта-Фе, на территорию за пределами первоначальных заявлений в Техасе.^[177] В 1845 году Полк, опасаясь французского или британского вмешательства, послал лейтенанта Арчибальд Х. Гиллеспи в Калифорнию с приказом разжечь проамериканское восстание, которое можно было бы использовать для оправдания аннексии территории.^[178] После встречи с Гиллеспи, капитаном армии Джон К. Фремонт привел поселенцев в северной Калифорнии к свержению мексиканского гарнизона в Сонома в том, что стало известно как Восстание флага медведя.^[179] В августе 1846 года американские войска под командованием Кирни захватили Санта-Фе, столицу провинции Нью-Мексико, без единого выстрела.^[180] Почти одновременно Коммодор Роберт Ф. Стоктон приземлился в Лос-Анджелес и провозгласил захват Калифорнии.^[181] После того, как американские войска подавили восстание, Соединенные Штаты фактически контролировали Нью-Мексико и Калифорнию.^[182] Тем не менее, западный театр войны окажется политической головной болью для Полка, поскольку спор между Фремоном и Кирни привел к разрыву между Полком и могущественным сенатором от Миссури (и тестем Фремона). Томас Харт Бентон.^[183]

Новости войны из Мексики (1848)

Первоначальная общественная эйфория по поводу побед в начале войны постепенно рассеялась.^[184] В августе 1846 года Полк попросил Конгресс выделить 2 миллиона долларов в качестве первоначального взноса для возможной покупки мексиканских земель. Просьба Полка вызвала сопротивление, так как он никогда раньше не заявлял о своем желании аннексировать части Мексики (кроме земель, на которые претендует Техас). Было неясно, будут ли такие недавно приобретенные земли рабскими или свободными, и были ожесточенные дискуссии между отдельными группами. Первокурсник конгрессмен-демократ, Дэвид Уилмот Пенсильвании, ранее твердо поддерживавший администрацию Полка, предложил поправку к законопроекту: Wilmot Proviso, что запретило бы рабство на любой земле, приобретенной на деньги. Закон об ассигнованиях с приложением Wilmot Proviso был принят Палатой представителей, но умер в Сенате.^[185] Этот разлад стоил партии Полка, когда демократы потеряли контроль над Палатой представителей в 1846 выборы. Однако в начале 1847 года Полку удалось принять закон о создании дополнительных полков, и он, наконец, получил одобрение на ассигнования.^[186]

Антонио Лопес де Санта-Анна, 1847 г.

Чтобы попытаться быстро положить конец войне, в июле 1846 года Полк рассмотрел вопрос о поддержке возможного переворота во главе с бывшим президентом Мексики генералом в изгнании. Антонио Лопес де Санта Аннав надежде, что Санта-Анна продаст части Калифорнии.^[187] Санта-Анна была в изгнании на Кубе, все еще являющейся колонией Испании. Полк отправил посланника для секретных переговоров с Санта-Анной. Консул США в Гаване Р. Б. Кэмпбелл начал искать способ пообщаться с Санта-Анной. Гражданин США испанского происхождения полковник Алехандро Хосе Аточа знал Санта-Анну и первоначально выступал в качестве посредника. Полк отметил свои контакты с Аточей в своем дневнике, который сказал, что Санта-Анна была заинтересована в заключении договора с США о получении территории, в то время как Мексика получила платеж, который включал бы погашение ее долгов. Полк решил, что Аточа ненадежен, и послал своего представителя, Александр Слайделл Маккензи, (родственник Джона Слайделла), чтобы встретиться с Санта-Анной. Маккензи сказал Санта-Анне, что Полк хотел бы видеть его у власти и что, если они придут к соглашению, то военно-морская блокада США будет ненадолго снята, чтобы Санта-Анна могла вернуться в Мексику. Полк запросил у Конгресса 2 миллиона долларов, которые будут использоваться для переговоров по договору с Мексикой или выплаты Мексике до подписания договора. Блокада действительно была ненадолго снята, и Санта-Анна вернулся в Мексику не для того, чтобы возглавить правительство, которое будет вести переговоры по договору с США, а для организации военной защиты своей родины. Санта-Анна злорадствовала над наивностью Полка;^[188] Санта-Анна «обманула» Полка.^[189] Вместо того чтобы прийти к соглашению с США путем переговоров, Санта-Анна встала на защиту Мексики и боролась до победного конца. «Его действия продлили войну как минимум на год, и больше, чем любой другой человек в одиночку, именно Санта-Анна отвергла мечту Полка о короткой войне».^[190]

Это заставило Полка ужесточить свою позицию в Мексике,^[191] и он приказал приземлиться в Веракрус, самый важный порт Мексики на Мексиканский залив. Оттуда войска должны были пройти через центр Мексики в Мехико, который, как предполагалось, положил конец войне.^[192] Продолжая наступление на северо-восток Мексики, Тейлор победил мексиканскую армию во главе с Ампудиа в сентябре 1846 года. Битва при Монтеррее, но позволил силам Ампудии уйти из города, к большому ужасу Полка.^[193] Полк полагал, что Тейлор не преследовал врага агрессивно, и предложил Скотту командовать экспедицией в Веракрус.^[194]

Недоверие Полка к Тейлору было возмещено генералом вигов, который опасался, что президент-партизан пытается его уничтожить. Соответственно, Тейлор не подчинился приказу оставаться возле Монтеррея.^[175] В марте 1847 года Полк узнал, что Тейлор продолжал идти на юг, захватив северный мексиканский город Saltillo.^[195] Продолжая путь за Сальтильо, армия Тейлора сражалась с более крупными мексиканскими войсками во главе с Санта-Анной в Битва при Буэна-Висте. Первоначальные отчеты принесли победу Мексике с большой радостью, но Санта-Анна отступила. Потери мексиканцев в пять раз превышали потери американцев, и эта победа сделала Тейлора еще более военным героем в глазах американской общественности, хотя Полк предпочел верить храбрости солдат, а не генералу вигов.^[196]

США изменили ход войны, вторгшись в центральную часть Мексики через Веракрус и, в конечном итоге, взяв Мехико после тяжелых боев. В марте 1847 года Скотт высадился в Веракрусе и быстро выиграл контроль города.^[197] Мексиканцы ожидали, что желтая лихорадка и другие тропические болезни ослабят силы США. С захватом Веракруса Полк отправил Николас Трист, Главный клерк Бьюкенена, чтобы сопровождать армию Скотта и вести переговоры о мирном договоре с мексиканскими лидерами.^[198] Тристу было приказано добиваться уступки Альта Калифорнии, Нью-Мексико и Нижняя Калифорния, признание реки Рио-Гранде южной границей Техаса и выход США через Теуантепекский перешеек.^[199] Тристу было разрешено выплатить до 30 миллионов долларов в обмен на эти уступки.^[199]

В августе 1847 года, продвигаясь к Мехико, Скотт победил Санта-Анну на Битва при Контрерасе и Битва при Чурубуско.^[200] С американцами у ворот Мехико Трист вел переговоры с комиссарами, но мексиканцы не хотели сдаваться.^[201] Скотт подготовил взять Мехико, что он и сделал в середине сентября.^[202] В Соединенных Штатах возникли острые политические дебаты о том, какую часть Мексики Соединенные Штаты должны стремиться аннексировать, виги, такие как Генри Клей, утверждали, что Соединенные Штаты должны стремиться только к урегулированию вопроса о границе с Техасом, а некоторые экспансионисты выступали за аннексия всей Мексики.^[203] Противники войны также были активны; Конгрессмен вигов Абрахам Линкольн Иллинойс представил резолюции о «точном месте», призвав Полка указать, где именно была пролита американская кровь на американской земле, чтобы начать войну, но Палата представителей отказалась их рассматривать.^[204]

Мир: договор Гваделупе-Идальго

В Мексиканская уступка (красным) был приобретен через Договор Гваделупе Идальго. В Покупка Gadsden (оранжевого цвета) был приобретен после того, как Полк покинул офис.

Разочарованный отсутствием прогресса в переговорах, Полк приказал Тристу вернуться в Вашингтон, но дипломат, когда в середине ноября 1847 года пришло уведомление об отзыве, проигнорировал приказ, решив остаться и в следующем месяце написал Полку длинное письмо. чтобы оправдать свое решение. Полк подумал о том, чтобы Батлер, назначенный заменой Скотта, принудительно выселил его из Мехико.^[205] Несмотря на возмущение неповиновением Триста, Полк решил дать ему немного времени для заключения договора.^[206]

В течение января 1848 года Трист регулярно встречался с официальными лицами в Мехико, хотя по просьбе мексиканцев подписание договора состоялось в Гуадалупе-Идальго, небольшом городке недалеко от Мехико. Трист был готов позволить Мексике сохранить Нижнюю Калифорнию, как позволяли его инструкции, но успешно торговался за включение важной гавани Сан Диего в уступке Альта Калифорния. Положения включали границу Рио-Гранде и выплату Мексике 15 миллионов долларов. 2 февраля 1848 года Трист и мексиканская делегация подписали Договор Гваделупе Идальго. Полк получил документ 19 февраля.^[207][208] и после заседания кабинета 20-го числа он решил, что у него нет другого выбора, кроме как принять его. Если он откажется, а палата к тому времени будет контролироваться вигами, не было никаких гарантий, что Конгресс проголосует за финансирование продолжения войны. И Бьюкенен, и Уокер выразили несогласие, желая получить больше земли у Мексики, и президент симпатизировал этой позиции, хотя он считал точку зрения Бьюкенена мотивированной своими амбициями.^[209]

Некоторые сенаторы выступили против договора, потому что они не хотели брать территорию Мексики; другие колебались из-за нерегулярного характера переговоров Триста. Полк ждал в напряжении две недели, пока Сенат его рассматривал, иногда слыша, что он, скорее всего, потерпит поражение, и что Бьюкенен и Уокер работают против него. Он почувствовал облегчение, когда два офицера кабинета министров лоббировали от имени договора. 10 марта Сенат ратифицировал договор 38 голосами против 14 голосов, которые пересекали партийные и географические границы.^[210] Сенат внес некоторые изменения в договор перед ратификацией, и Полк опасался, что мексиканское правительство отклонит их. 7 июня Полк узнал, что Мексика ратифицировала договор.^[211] Полк объявил договор вступившим в силу с 4 июля 1848 года, положив конец войне.^[212] С приобретением Калифорнии Полк достиг всех четырех своих основных президентских целей.^[211] За исключением территории, приобретенной в 1853 г. Покупка Gadsdenтерриториальные приобретения при Полке установили современные границы Смежные Соединенные Штаты.^[212]

Послевоенное и территории

Штаты и территории США, когда Полк вступил в должность

Штаты и территории США, когда Полк покинул офис

Полк очень хотел создать территориальное правительство для Орегона, как только договор вступит в силу в 1846 году, но дело зашло в споры о рабстве, хотя мало кто считал Орегон подходящим для этого учреждения. Законопроект об учреждении территориального правительства Орегона был принят Палатой представителей после внесения поправок, запрещающих рабство; законопроект умер в Сенате, когда у оппонентов закончились часы сессии Конгресса. Воскрешенный законопроект, по-прежнему запрещающий рабство, снова был принят Палатой представителей в январе 1847 года, но не рассматривался Сенатом до того, как Конгресс объявил перерыв в марте. К тому времени, когда Конгресс снова собрался в декабре, Калифорния и Нью-Мексико были в руках США, и Полк в своем ежегодном послании призвал к созданию территориальных правительств во всех трех странах.^[213] В Компромисс Миссури решил вопрос о географическом охвате рабства в Покупка Луизианы территорий, запретив рабство в штатах к северу от 36 ° 30 'широты, и Полк стремился продлить эту линию на недавно приобретенную территорию.^[214] Если бы это было распространено на Тихий океан, это сделало бы рабство незаконным в Сан-Франциско, но разрешило бы его в Монтерее и Лос-Анджелесе.^[215] План расширения был провален в палате двухпартийным союзом северян.^[216] Когда последняя сессия Конгресса перед выборами 1848 года подошла к концу, Полк подписал законопроект о территориальной единице, принятый Конгрессом, который установил Территория Орегона и запретили рабство в нем.^[217]

Когда Конгресс снова собрался в декабре 1848 года, Полк в своем ежегодном послании просил учредить территориальные правительства в Калифорнии и Нью-Мексико, и эта задача стала особенно актуальной в связи с началом войны. Калифорнийская золотая лихорадка.^[218] Спорный вопрос рабства заблокировал любое такое законодательство, хотя действия Конгресса продолжались до последних часов срока Полка. Когда в законопроект были внесены поправки, согласно которым законы Мексики применяются к юго-западным территориям до тех пор, пока Конгресс не изменит их (таким образом, фактически запретив рабство), Полк ясно дал понять, что наложит вето на него, считая его условием Уилмота в другом обличье. Так было до Компромисс 1850 года что вопрос территорий решен.^[219]

Другие инициативы

Посол Полка в Республика Новая Гранада, Бенджамин Олден Бидлак, договорились о Договор Малларино – Бидлака.^[220] Хотя Бидлак изначально стремился снять пошлины только на американские товары, Бидлак и министр иностранных дел Нью-Гранадана Мануэль Мария Малларино заключили более широкое соглашение, которое углубило военные и торговые связи между двумя странами.^[220] Договор также разрешил строительство Панама железная дорога.^[221] В эпоху медленных сухопутных путешествий договор дал Соединенным Штатам маршрут для более быстрого путешествия между восточным и западным побережьями.^[221] Взамен Бидлак согласился на то, чтобы Соединенные Штаты гарантировали суверенитет Новой Гранады над Панамский перешеек.^[220] Договор был ратифицирован в обеих странах в 1848 году.^[221] Соглашение помогло установить более сильное американское влияние в регионе, поскольку администрация Полка стремилась гарантировать, что Великобритания не будет доминировать. Центральная Америка.^[221] Соединенные Штаты будут использовать права, предоставленные Договором Малларино-Бидлака, в качестве оправдания своих военных интервенций в Латинской Америке до конца XIX века.^[220]

В середине 1848 года президент Полк уполномочил своего посла в Испании, Ромул Митчелл Сондерс, чтобы договориться о покупке Куба и предложить Испания до 100 миллионов долларов, большая сумма в то время для одной территории, равная 2,96 миллиарда долларов в нынешних условиях.^[222] Куба была близка к Соединенным Штатам и находилась в рабстве, поэтому идея понравилась южанам, но не приветствовалась на Севере. Однако Испания по-прежнему получала прибыль на Кубе (особенно от сахара, патоки, рома и табака), и поэтому испанское правительство отклонило предложения Сондерса.^[223] Хотя Полк стремился приобрести Кубу, он отказался поддержать флибустьер экспедиция Нарцисо Лопес, который пытался вторгнуться и захватить остров в качестве прелюдии к аннексии.^[224]

Внутренняя политика

Фискальная политика

Официальный портрет Полка в Белом доме, автор Джордж Питер Александр Хили, 1858

Дагерротип фотография Полка, сделанная где-то между 1847 и 1849 годами.

В своей инаугурационной речи Полк призвал Конгресс восстановить Независимое казначейство Система, при которой государственные средства хранились в Казначействе, а не в банках или других финансовых учреждениях.^[225] Президент Ван Бюрен ранее установил аналогичную систему, но она была отменена во время правления Тайлера.^[226] Полк ясно выразил свое несогласие с национальным банком в своей инаугурационной речи, а в своем первом ежегодном послании Конгрессу в декабре 1845 года он призвал правительство сохранить свои фонды. Конгресс не спешил действовать; Палата представителей приняла законопроект в апреле 1846 года, а Сенат - в августе, оба без единого голоса вигов.^[227] Полк подписал Закон о независимом казначействе 6 августа 1846 года.^[228] Закон предусматривал, что государственные доходы должны быть сохранены в Здание казначейства и в дополнительных казначействах в различных городах, отдельно от частных или государственных банков.^[228] Система останется на месте до прохождения Закон о Федеральной резервной системе в 1913 г.^[229]

Другой важной внутренней инициативой Полка было снижение тарифа.^[225] Полк поручил министру финансов Роберту Уокеру разработать проект нового, более низкого тарифа, который Полк представил в Конгресс.^[230] После интенсивного лоббирования с обеих сторон законопроект был принят Палатой представителей, и в результате закрытого голосования вице-президент Даллас потребовал разорвать связьСенат в июле 1846 г.^[231] Даллас, хотя и из протекционистской Пенсильвании, проголосовал за закон, решив, что его лучшие политические перспективы заключаются в поддержке администрации.^[232] Полк подписал Тариф Уокера в закон, существенно снизив ставки, установленные Тарифом 1842 года.^[233] Снижение тарифов в США и отмена хлебных законов в Великобритании привели к буму англо-американской торговли.^[229]

Развитие страны

Конгресс принял Законопроект о реках и гаванях в 1846 году, чтобы выделить 500 000 долларов на улучшение портовых сооружений, но Полк наложил вето. Полк считал закон неконституционным, потому что он несправедливо отдавал предпочтение определенным районам, включая порты, не имевшие внешней торговли. Полк считал, что внутренние улучшения являются делом штатов, и опасался, что принятие законопроекта побудит законодателей побороться за благосклонность своего округа - своего рода коррупция что, как он чувствовал, обрекает сила республики.^[234] В этом отношении он последовал примеру своего героя Джексона, наложившего вето на Maysville Road Bill в 1830 г. по аналогичным причинам.^[235]

Выступая против федерального финансирования внутренних улучшений, Полк решительно выступал против всех подобных законопроектов.^[3] В 1847 году Конгресс принял еще один закон о внутренних улучшениях; он карман наложен вето и направил Конгрессу сообщение о полном вето на своем заседании в декабре. Подобные законопроекты продолжали выдвигаться в Конгрессе в 1848 году, но ни один из них не дошел до его стола.^[236] Когда он прибыл в Капитолий для подписания законопроектов 3 марта 1849 года, в последний день сессии Конгресса и свой последний полный рабочий день в должности, он опасался, что законопроект о внутренних улучшениях будет принят Конгрессом, и принес с собой проект сообщения о вето. . Законопроект не был принят, поэтому в нем не было необходимости, но, чувствуя, что проект был грамотно написан, он сохранил его среди своих бумаг.^[3]

В Калифорнийская золотая лихорадка началось при Полке.

Авторитетное известие об открытии золота в Калифорнии пришло в Вашингтон только после выборов 1848 года, когда Полк уже был банкрот. Политические противники Полка утверждали, что Калифорния находится слишком далеко, чтобы быть полезной, и не стоит той цены, которую заплатила Мексика. Президент был обрадован этой новостью, посчитав ее подтверждением своей позиции по расширению, и несколько раз упомянул об открытии в своем последнем ежегодном послании Конгрессу в декабре того же года. Вскоре после этого прибыли настоящие образцы калифорнийского золота, и Полк направил в Конгресс специальное сообщение по этому поводу. Сообщение, подтверждающее менее авторитетные отчеты, заставило большое количество людей переехать в Калифорнию как из США, так и из-за границы, что помогло разжечь Калифорнийская золотая лихорадка.^[237]

Одним из последних действий Полка на посту президента было подписание законопроекта о создании Министерство внутренних дел (3 марта 1849 г.). Это была первая новая должность в кабинете министров, созданная с первых дней существования республики. Полк опасался, что федеральное правительство узурпирует власть над государственными землями у штатов.Тем не менее, принятие закона в последний полный рабочий день его пребывания в должности не дало ему времени найти конституционные основания для вето или составить достаточное сообщение о вето, поэтому он подписал закон.^[238]

Судебные назначения

Полк назначил следующих судей в Верховный суд США:

Помощник судьи Леви Вудбери (около 1850 г.)

Роберт С. Гриер, один из двух назначенцев президента Полка в Верховный суд

Смерть правосудия 1844 г. Генри Болдуин оставил вакантное место в Верховном суде, но Тайлер не смог убедить Сенат утвердить кандидатуру. В то время было принято иметь географический баланс в Верховном суде, а Болдуин был из Пенсильвании. Попытки Полка занять место Болдуина оказались втянутыми в политику Пенсильвании и усилия лидеров фракций по обеспечению прибыльного поста сборщика таможни в порту Филадельфии. Когда Полк попытался найти свой путь через минное поле политики Пенсильвании, вторая должность в высшем суде стала вакантной после смерти в сентябре 1845 года судьи. История Иосифа; ожидалось, что его замена придет из его родной Новой Англии. Поскольку смерть Стори произошла, когда Сенат не заседал, Полк смог сделать назначение на перерыв, выбирая сенатора Леви Вудбери Нью-Гэмпшира, и когда Сенат снова собрался в декабре 1845 года, Вудбери был утвержден. Первоначальный кандидат Полка на место Болдуина, Джордж В. Вудворд, был отклонен Сенатом в январе 1846 года, в значительной степени из-за противодействия Бьюкенена и сенатора Пенсильвании. Саймон Кэмерон.^[239][240]

Несмотря на гнев Полка на Бьюкенена, он в конце концов предложил место госсекретарю, но Бьюкенен после некоторой нерешительности отказался. Полк впоследствии был номинирован Роберт Купер Грир Питтсбурга, который получил подтверждение.^[241] Судья Вудбери умер в 1851 г.^[242] но Гри прослужил до 1870 года, и в случае рабства Дред Скотт против Сэндфорда (1857) написал мнение, что рабы были собственностью и не могли подавать в суд.^[243]

Полк назначил еще восемь федеральных судей, одного в Окружной суд США округа Колумбияи семь разным Окружные суды США.^[244]

Выборы 1848 г.

Результаты президентских выборов 1848 г.

Выполнив свое обещание отбыть только один срок, Полк отказался от переизбрания. На 1848 г. Национальный съезд Демократической партииЛьюис Касс лидировал во всех бюллетенях, хотя только на четвертом голосовании он набрал две трети голосов.^[245] Уильям Батлер, сменивший Уинфилда Скотта на посту главнокомандующего в Мехико, стал вице-президентом.^[245] В 1848 Национальное собрание вигов назначен Захари Тейлор на пост президента и бывшего конгрессмена Миллард Филлмор Нью-Йорка на должность вице-президента.^[246]

Нью-йоркские демократы остались недовольны тем, что они считали плохим обращением с Ван Бюреном в 1844 году, и с тех пор бывший президент ушел из партии.^[247] Многие из партийной фракции Ван Бурена, Barnburners, были молодые люди, которые решительно выступали против распространения рабства, позиция, с которой к 1848 году согласился Ван Бюрен.^[248] Сенатор Касс был сильным экспансионистом, и рабство могло найти под его началом новые области; соответственно, Барнбёрнеры закрыли съезд Демократической партии после его назначения,^[249] а в июне к ним присоединились антирабовладельческие демократы из других штатов. соглашение, выдвигая Ван Бурена на пост президента. Полк был удивлен и разочарован политическим обращением своего бывшего союзника и обеспокоен расколом фракционной партии, посвященной отмене смертной казни.^[250] Полк не произносил речей для Кэсса, оставаясь за своим столом в Белом доме. Он действительно уволил некоторых сторонников Ван Бурена из федерального офиса во время кампании.^[251]

На выборах Тейлор получил 47,3% голосов избирателей и большинство голосов выборщиков. Касс получил 42,5% голосов, в то время как Ван Бюрен финишировал с 10,1% голосов избирателей, большая часть его поддержки исходила от северных демократов.^[252] Полк был разочарован результатом, так как он плохо относился к Тейлору, считая генерала человеком с плохим суждением и небольшим мнением по важным общественным вопросам.^[252] Тем не менее, Полк соблюдал традицию и приветствовал избранного президента Тейлора в Вашингтоне, принимая его на гала-ужине в Белом доме. Полк покинул Белый дом 3 марта, оставив после себя чистый стол, хотя он работал из своего отеля или Капитолия, назначая встречи в последнюю минуту и ​​подписывая счета. Он присутствовал на инаугурации Тейлора 5 марта (4 марта, день инаугурации президента до 1937 года, выпал на воскресенье, и поэтому церемония была отложена на день), и, хотя новый президент его не впечатлил, он пожелал ему всего наилучшего.^[253]

Пост-президентство и смерть (1849)

Могила Джеймса К. Полка находится на территории Капитолий штата Теннесси

Время, проведенное Полком в Белом доме, сказалось на его здоровье. Полный энтузиазма и энергии, вступив в должность, Полк покинул пост президента, измученный годами государственной службы.^[254] 6 марта он уехал из Вашингтона в заранее подготовленное триумфальное турне по Югу, которое завершилось в Нэшвилле.^[255] За два года до этого Полк договорился купить там дом, впоследствии названный Polk Place, который когда-то принадлежал его наставнику Феликсу Гранди.^[256]

Джеймс и Сара Полк продвинулись вниз по Атлантическому побережью, а затем на запад через Глубокий Юг. Его с энтузиазмом приняли и устроили банкет. К тому времени, когда Полки добрались до Алабамы, он сильно простудился и вскоре стал обеспокоен сообщениями о холера- пассажир Полка речной корабль умер от этого, и, по слухам, это было обычным явлением в Новом Орлеане, но было слишком поздно менять планы. Обеспокоенный своим здоровьем, он бы быстро покинул город, но его поразило гостеприимство Луизианы. Несколько пассажиров речного судна по Миссисипи умерли от болезни, и Полк почувствовал себя так плохо, что сошел на берег на четыре дня, остановившись в отеле. Врач заверил его, что у него нет холеры, и Полк сделал последний этап, прибыв в Нэшвилл 2 апреля на большой прием.^[257]

Polk Place, кратко дом Джеймса Полка, а потом его вдовы

После визита к матери Джеймса в Колумбию Полки поселились в Полк-Плейс.^[258] Измученный бывший президент, казалось, получил новую жизнь, но в начале июня он снова заболел, по большинству сообщений холеры. Его посещали несколько врачей, он задержался на несколько дней и решил креститься в методистской церкви, которой он давно восхищался, хотя его мать приехала из Колумбии со своим пресвитерианским священником, а его жена также была набожной пресвитерианкой. Днем в пятницу, 15 июня, Полк умер в своем доме на Polk Place в Нэшвилле, штат Теннесси, в возрасте 53 лет.^[259] Согласно традиционным рассказам, его последними словами перед смертью были: «Я люблю тебя, Сара, на всю вечность, я люблю тебя», сказанные Саре Полк. Борнеман отметил, что независимо от того, произнесены они или нет, в жизни Полка не было ничего, что могло бы опровергнуть это мнение.^[260]

Похороны Полка прошли в методистской церкви МакКендри в Нэшвилле.^[260] После его смерти Сара Полк прожила на Полк-Плейс 42 года и умерла 14 августа 1891 года в возрасте 87 лет.^[261] Их дом, Полк Плейс, был снесен в 1901 году, через десять лет после смерти Сары.^[262]

Захоронения

Отдых Полка прерывался дважды.^[263] После его смерти он был похоронен в том, что сейчас Городское кладбище Нэшвилла, в связи с юридическим требованием, связанным со смертью от инфекционного заболевания. Затем Полк был перемещен в гробницу на территории Polk Place (как указано в его завещании) в 1850 году.^[264]

Затем, в 1893 году, тела Джеймса и Сары Полк были перенесены в их нынешнее место упокоения на территории Капитолий штата Теннесси в Нэшвилле. В марте 2017 года Сенат Теннесси одобрил резолюцию, которую сочли «первым шагом» к перемещению останков Полков в семейный дом в Колумбии. Такой шаг потребует одобрения законодателей штата, судов и Историческая комиссия Теннесси.^[264][265] Год спустя обновленный план реинтерпретации Полка был отклонен законодателями штата Теннесси, после чего был вновь принят и одобрен, и ему было разрешено пройти через неподписание губернатора Теннесси. Билл Хаслам.^[266][267] Комиссия Капитолия штата заслушала аргументы по этому вопросу в ноябре 2018 года, в ходе которых THC вновь заявила о своем несогласии с перемещением гробницы, и голосование было отложено на неопределенный срок.^[268]

Полк и рабство

Элиас Полк изображенный позже в жизни был порабощен камердинером Джеймса Полка, будучи единственным известным изображением раба Полка.

Полк большую часть своей взрослой жизни был рабовладельцем. Его отец, Самуэль Полк, в 1827 году оставил Полку более 8000 акров (32 км²) земли и разделил около 53 рабов между своей вдовой и детьми в своем завещании. Джеймс унаследовал двадцать рабов своего отца, напрямую или от умерших братьев. В 1831 году он стал заочным плантатором хлопка, посылая рабов на поля. плантация земля, которую его отец оставил ему рядом Сомервилл, Теннесси. Четыре года спустя Полк продал свою плантацию в Сомервилле и вместе со своим зятем купил 920 акров (3,7 км²) земли, хлопковую плантацию недалеко от Coffeeville, штат Миссисипи, надеясь увеличить свой доход. Земля в Миссисипи была богаче, чем в Сомервилле, и Полк перевел туда своих рабов из Теннесси, стараясь скрыть от них, что их отправят на юг. С начала 1839 года Полк, выкупивший своего зятя, владел всей плантацией Миссисипи и управлял ею в основном на заочной основе до конца своей жизни. Он иногда посещал^[269]- например, он провел большую часть апреля 1844 года на своей плантации в Миссисипи, прямо перед съездом демократов.^[270]

Добавив к унаследованным рабам, в 1831 году Полк купил еще пять, в основном покупая их в Кентукки и потратив 1870 долларов; младшему из них было зарегистрировано 11 лет. Поскольку старшие дети продавались по более высокой цене, продавцы рабов обычно лгали о возрасте. Между 1834 и 1835 годами он купил еще пятерых, в возрасте от 2 до 37 лет, младшую внучку старшего. Затраченная сумма составила 2250 долларов. В 1839 году он купил восемь рабов у своего брата Уильяма за 5600 долларов. Это были трое молодых людей и большая часть семьи, за исключением отца, которым ранее владел Джеймс Полк и который был продан работорговцу в качестве хронического беглеца.^[271]

Расходы на четыре кампании (три для губернатора, одна для президентства) за шесть лет не позволили Полку совершать новые покупки рабов до тех пор, пока он не переехал в Белый дом.^[272] В то время, когда ожидалось, что президентская зарплата покроет заработную плату слуг Белого дома, Полк заменил их рабами из своего дома в Теннесси.^[273] Полк не покупал рабов на свою президентскую зарплату, вероятно, по политическим причинам. Вместо этого он реинвестировал доходы от своей плантации в покупку рабов, предписывая секретность своему агенту: «Это как мой частный бизнес не касается публики, вы оставите это при себе ».^[274]

Полк видел плантацию как путь к комфортному существованию после президентства для себя и своей жены; он не собирался возвращаться к юридической практике. Надеясь, что увеличение рабочей силы увеличит его пенсионный доход, он купил семь рабов в 1846 году через агента в возрасте примерно от 12 до 17 лет. 17-летний и один из 12-летних были куплены вместе в магазине. продажа недвижимости; через несколько недель агент перепродал младшего мальчика в пользу Полка. В 1847 году было куплено еще девять. Три он купил у Гидеона Пиллоу, а его агент купил шесть рабов в возрасте от 10 до 20 лет. К моменту покупки у Пиллоу началась мексиканская война, и Полк отправил платеж с письмом, в котором предлагал Подулу комиссию в размере Армия. Покупка у Пиллоу была рабом, которым Полк ранее владел и продал за разрушение, а также его женой и ребенком. Ни один из других рабов, которых Полк купил в качестве президента, все моложе 20 лет, не шел с родителем, и, поскольку только в одном случае было куплено два раба вместе, скорее всего, ни у кого не было сопровождающего брата или сестры, поскольку каждый из них столкнулся с жизнью на плантации Полка.^[275]

Дисциплина для тех, кто принадлежит Полку, со временем менялась. На плантации Теннесси он нанял надсмотрщик по имени Герберт Байлз, который, как говорили, был относительно снисходительным. Болезнь Байлза в 1833 году привела к тому, что Полк заменил его Эфраимом Бинландом, который ужесточил дисциплину и увеличил объем работы. Полк поддерживал своего надзирателя, возвращая беглецов, которые жаловались на избиения и другое жестокое обращение, «хотя в каждом отчете говорилось, что надсмотрщик был бессердечным зверьком».^[276] Бинленд был нанят на плантацию в Миссисипи, но вскоре был уволен партнером Полка, который посчитал Бинленд слишком суровым, поскольку рабы взяли на себя трудную задачу по расчистке древесины с новой плантации, чтобы ее можно было использовать для выращивания хлопка. Его замену выписали через год за излишнюю снисходительность; следующий умер от дизентерия В 1839 году последовали и другие, и только в 1845 году Полк нашел удовлетворительного надсмотрщика, Джона Мэрса, который оставался до конца жизни Полка и все еще работал на плантации для Сары Полк в 1860 году, когда вдова продала половину доли у многих ее рабов. При предшественниках Мэрса был постоянный поток беглецов, многие искали защиты на плантации родственников или друзей Полка; только один сбежал с момента найма Мэрса до конца 1847 года, но надсмотрщик должен был сообщить Полку о трех сбежавших рабах (включая того, который сбежал ранее) Полку в 1848 и 1849 годах.^[277]

Завещание Полка от 28 февраля 1849 года, за несколько дней до окончания его президентского срока, содержало необязательное ожидание, что его рабы будут освобождены, когда он и Сара Полк будут мертвы. Предполагалось, что плантация Миссисипи будет опорой Сары Полк во время ее вдовства. Сара Полк жила до 1891 года, но рабы были освобождены в 1865 году. Тринадцатая поправка, который отменил рабство в Соединенных Штатах. Продав половину доли в рабах в 1860 году, Сара Полк отказалась от единоличной власти освободить их, и маловероятно, что ее новый партнер, заплативший 28 500 долларов за половину доли в плантации и ее рабах, позволил работникам выйти на свободу, если бы она умерла, когда рабство было законным.^[278]

Как и Джексон, Полк рассматривал политику рабства как побочный вопрос по сравнению с более важными вопросами, такими как территориальная экспансия и экономическая политика.^[279] Проблема рабства становилась все более поляризованной в 1840-х годах, и экспансионистская политика Полка усилила его раскол.^[279] Во время его президентства многие аболиционисты резко критиковали его как инструмент "Рабская сила", и утверждал, что распространение рабства было причиной того, что он поддержал аннексию Техаса, а затем войну с Мексикой.^[280] Полк действительно поддерживал расширение царства рабства, его взгляды основывались на опыте его собственной семьи по заселению Теннесси, приведению с собой рабов.^[281] Он верил в права южан, то есть право рабовладельческих штатов не допускать вмешательства в это учреждение со стороны федерального правительства, а также право отдельных южан привозить своих рабов с собой на новую территорию.^[282] Хотя Полк выступал против Уилмота Proviso, он также осудил южную агитацию по этому поводу и обвинил северных и южных лидеров в попытке использовать проблему рабства для политической выгоды.^[283]

4 марта 2017 г. новые надгробия трех его рабов, Элиаса Полка, Мэри Полк и Матильды Полк, были помещены в Городское кладбище Нэшвилла. Элиас и Мэри Полк выжили в рабстве и умерли в 1880-х годах; Матильда Полк умерла еще в рабстве в 1849 году в возрасте около 110 лет.^[284]

Наследие и исторический взгляд

Статуя Полка в Капитолий штата Северная Каролина

После его смерти историческая репутация Полка была изначально сформирована нападениями на него в его собственное время. Политики-виги утверждали, что он был взят из заслуженной безвестности. Сэм Хьюстон Якобы заметил, что трезвенник Полк «стал жертвой употребления воды в качестве напитка».^[285] О нем мало что было опубликовано, кроме двух биографий, выпущенных сразу после его смерти. Полк не был снова предметом большой биографии до 1922 года, когда Юджин И. Маккормак опубликовал Джеймс К. Полк: политическая биография. Маккормак во многом полагался на президентский дневник Полка, впервые опубликованный в 1909 году.^[286] Когда историки начали ранжировать президентов в 1948 году, Полк занял 10-е место в рейтинге. Артур М. Шлезингер-старший.и впоследствии занял 8-е место в опросе Шлезингера 1962 года, 11-е место в опросе Райдеров-Макивера (1996),^[287] и 14-е место в опросе 2017 г. C-SPAN.^[288]

Борнеман считал Полка наиболее эффективным президентом до гражданской войны и отмечал, что Полк расширил власть президента, особенно в том, что касается его власти как главнокомандующего и надзора за исполнительной властью.^[289] Стивен Дж. Калабрези и Кристофер С. Юв своей истории президентской власти высоко оценили поведение Полка в мексиканской войне, «кажется несомненным, что его управление государственными делами во время этого конфликта было одним из самых ярких примеров со времен Джексона использования президентской власти для управления поведением подчиненных. офицеры ".^[290]

Гарри С. Трумэн назвал Полка «великим президентом. Сказал, что намеревался сделать, и сделал это».^[291] Бержерон отмечал, что вопросы, которые решал Полк, он решал для своего времени. Вопросы банковской системы и тарифов, которые Полк сделал двумя из основных вопросов своего президентства, не подвергались значительному пересмотру до 1860-х годов. Точно так же покупка Гадсдена и что на Аляске (1867), были единственными крупными экспансиями США до 1890-х годов.^[292]

Пол Х. Бержерон писал в своем исследовании президентства Полка: «Практически все помнят Полка и его экспансионистские успехи. Он создал новую карту Соединенных Штатов, которая воплотила в жизнь видение всего континента».^[292] "Чтобы посмотреть на эту карту" Роберт В. Мерри - заключил: «И если посмотреть на западные и юго-западные просторы, включенные в него, значит увидеть масштабы президентских достижений Полка».^[293] Эми Гринбергв своей истории мексиканской войны обнаружила, что наследие Полка носит не только территориальный характер, «за один блестящий срок он совершил подвиг, который прежние президенты сочли бы невозможным. С помощью своей жены Сары, как он руководил, он спровоцировал и успешно вел войну, превратившую Соединенные Штаты в мировую державу ".^[294] Борнеман отметил, что, обеспечивая это расширение, Полк не учел вероятного воздействия на мексиканцев и коренных американцев: «Это невежество вполне можно обсуждать по моральным соображениям, но оно не может лишить Полка потрясающих политических достижений».^[295] Джеймс А. Роули написал в своем Американская национальная биография часть о Полке, «он добавил обширную территорию к Соединенным Штатам, включая Верхнюю Калифорнию и ее ценные порты, и завещал в наследство нации, расположившейся на Тихоокеанском побережье, готовой стать сверхдержавой в будущих поколениях».^[3]

Историки критиковали Полка за то, что он не понимал, что его территориальные приобретения создают основу для гражданской войны. Плетчер заявил, что Полк, как и другие его современники, не смог «понять, что секционализм и экспансия сформировали новый взрывоопасный состав».^[297] Фред И. Гринштейн в своей статье в журнале о Полке отметил, что Полку «не хватало дальновидного понимания проблем, которые должны были возникнуть в связи со статусом рабства на территории, приобретенной у Мексики».^[298] Уильям Дусинберр в своей книге о Полке как рабовладельце предположил, что «глубокое личное участие Полка в системе плантационного рабства ... окрашивало его позицию по вопросам, связанным с рабством».^[299]

Гринберг отметил, что война Полка послужила тренировочной площадкой для этого более позднего конфликта:

Конфликт, спровоцированный Полком, стал революционным событием эпохи. Он не только изменил нацию, но и создал новое поколение лидеров, как во благо, так и во зло. В армии Роберт Э. Ли, Улисс С. Грант, Стоунволл Джексон, Джордж Мид, и Джефферсон Дэвис все первое опытное военное командование Мексики. Именно там они узнали основы стратегии и тактики, которые доминировали в Гражданской войне.^[300]

Смотрите также

• Список президентов Соединенных Штатов
• Список президентов США, отсортированный по предыдущему опыту
• Список президентов Соединенных Штатов, владевших рабами
• Президенты США на почтовых марках США

Примечания

Рекомендации

Библиография

дальнейшее чтение

• Чаффин, Том. Достигал всех своих целей? Джеймс К. Полк и легенды о явной судьбе (University of Tennessee Press; 2014) 124 страницы.
• Де Вото, Бернар. Год принятия решения: 1846 г.. Хоутон Миффлин, 1943 год.
• Dusinberre, Уильям. «Президент Полк и политика рабства». Американская история девятнадцатого века 3.1 (2002): 1–16. ISSN 1466-4658. Утверждает, что он искажал силу аболиционизма, сильно преувеличивал вероятность расправы рабов с белыми семьями и, казалось, мирился с отделением.
• Корнблит, Гэри Дж. «Переосмысление наступления гражданской войны: контрфактическое упражнение». Журнал американской истории 90.1 (2003): 76–105. ISSN 0021-8723. Спрашивает, что, если бы Полк не пошел на войну.
• Маккормак, Юджин Ирвинг. Джеймс К. Полк: политическая биография до конца карьеры, 1845–1849. Univ. of California Press, 1922. (переиздание 1995 г. ISBN 0-945707-10-X.) враждебны джексонианцам.
• Моррисон, Майкл А. «Мартин Ван Бюрен, демократия и партизанская политика аннексии Техаса». Журнал южной истории 61.4 (1995): 695–724. ISSN 0022-4642. Обсуждает выборы 1844 года. онлайн-издание.
• Пинейро, Джон К. Проявление амбиций: Джеймс К. Полк и гражданско-военные отношения во время мексиканской войны. Издательская группа «Гринвуд», 2007.
• Продавцы, Чарльз. Джеймс К. Полк, джексонианец, 1795–1843 гг. (1957) том 1 онлайн; и Джеймс К. Полк, континенталист, 1843–1846 гг.. (1966) том 2 онлайн; длинная научная биография.
• Силби, Джоэл Х. (2014). Товарищ довоенных президентов 1837–1861 гг.. Вайли. С. 195–290. ISBN 9781118609293.
• Смит, Джастин Харви. Война с Мексикой, Том 1. (2 том 1919 г.), полный текст онлайн.
• Смит, Джастин Харви. Война с Мексикой, Vol. 2. (2 том 1919 г.). полный текст онлайн; Пулитцеровская премия; все еще стандартный источник.
• Виндерс, Ричард Брюс. Армия мистера Полка: американский военный опыт в мексиканской войне. № 51. Texas A&M University Press, 2001.

Основные источники

• Катлер, Уэйн и др. Переписка Джеймса К. Полка. 1972–2004. ISBN 1-57233-304-9. Десять томов. научное издание полной переписки с Полком.
• Полк, Джеймс К. Полк: Дневник президента за 1845–1849 гг .: освещение мексиканской войны, захвата Орегона и завоевания Калифорнии и юго-запада. Vol. 296. Capricorn Books, 1952.
• Полк, Джеймс К. Дневник Джеймса К. Полка во время его президентства, 1845–1849 гг. под редакцией Майло Милтона Куайфа, 4 тома. 1910 г. Сокращенная версия Аллана Невинса. 1929 г., онлайн.

внешняя ссылка

Викискладе есть медиафайлы по теме Джеймс Нокс Полк.

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Джеймс К. Полк

Wikisource есть оригинальные работы, написанные кем-либо или о: Джеймс К. Полк

• Биография Белого дома
• Сборник документов президента США Джеймса К. Полка, Проект президентства США на Калифорнийский университет в Санта-Барбаре

• Конгресс США. "Джеймс К. Полк (id: P000409)". Биографический справочник Конгресса США.
• Работы Джеймса К. Полка или о нем в Интернет-архив
• Работы Джеймса К. Полка в LibriVox (аудиокниги в общественном достоянии)
• Джеймс К. Полк: Справочник по ресурсам, от Библиотека Конгресса
• Личная переписка Джеймса К. Полка Фонд рукописей Shapell
• Обширное эссе о Джеймсе К. Полке и более короткие эссе о каждом члене его кабинета и первой леди от Миллер Центр общественных дел
• Инаугурационная речь Джеймса К. Полка из проекта Avalon в Йельская школа права
• Государственное историческое место президента Джеймса К. Полка, Пайнвилл, Северная Каролина из Штат Северная Каролина интернет сайт
• "Натуральный портрет Джеймса К. Полка", из C-SPANс Американские президенты: портреты из жизни, 28 мая 1999 г.