WikiDer > Национальная стратегия закупок в судостроении

National Shipbuilding Procurement Strategy

В Национальная стратегия судостроения (NSS), ранее Национальная стратегия закупок в судостроении (NSPS), является Правительство Канады программа осуществляется Департаментом Общественные работы и государственные услуги. СНБ была разработана в рамках Стивен Харпер Правительство в попытке обновить флот Королевский канадский флот (RCN) и Канадская береговая охрана (CCG). Стратегия была разбита на три части; боевой пакет, небоевой пакет и пакет меньшего судна. Компаниям, выигравшим тендеры на более крупные суда, не разрешили участвовать в торгах на пакеты меньших судов.[1] В 2019 году правительство Трюдо решило добавить третью верфь к NSS, специализирующуюся на строительстве ледоколов для береговой охраны.

NSS был запущен 3 июня 2010 года, а результаты для двух более крупных пакетов были обнародованы 19 октября 2011 года.[2] Контракты для малых судов в рамках NSS объявлялись по мере их присуждения.[3]

Работа

Программе NSS было поручено выбрать канадский верфи способна восстановить парк RCN и CCG с помощью двух больших пакетов работ (проектов), первоначально оцененных примерно в 38 миллиардов долларов, но с таким уровнем предполагаемых расходов, которые сейчас намного превышают 70 миллиардов долларов. Другой пакет работ для небольших судов был отдельным, но частью общей стратегии.

Боевой пакет (Irving Shipbuilding)

Небоевой пакет (Seaspan Shipbuilding и будущая третья верфь)

Сторонники

20 сентября 2010 года Министерство общественных работ и государственных услуг выпустило «Заявление о заинтересованности и квалификации» и закрыло его 8 октября 2010 года. Пять канадских верфей были выбраны для строительства крупных судов:

В период с октября 2010 года по январь 2011 года верфи, включенные в короткий список, были проконсультированы по содержанию «Запроса предложений» (RFP), зонтичных соглашений, предлагаемого графика и методологии оценки.

Запрос предложений был опубликован 7 февраля 2011 года и закрыт 21 июля 2011 года. Было получено пять предложений от трех участников торгов:

Два из поступивших предложений касались пакета боевых работ и три - пакета небоевых работ.

Оценка

Оценочная организация, состоящая из Канадские вооруженные силы и канадский персонал береговой охраны, а также государственные служащие из соответствующих ведомств (Общественные работы и Государственные службы Канады, Промышленность Канады, Национальная оборона, и Рыболовство и океаны Канады) оценил предложения. За процессом следил независимый наблюдатель за справедливостью. Верфи оценивались по совокупности обязательных и номинальных требований.

Во время заключительного периода оценки один из инициаторов, Davie Yards, прошел корпоративную реструктуризацию, которая была одобрена руководством NSS 27 июля 2011 года. Davie Yards Inc. была изменена на 7731299 Canada Incorporated, которая была консорциумом между Davie Yards Incorporated, Seaway Морские и промышленные и Daewoo Судостроение и морское машиностроение.

Результат

19 октября 2011 года правительство Канады выбрало Irving Shipbuilding Inc. для пакета боевых работ на 25 миллиардов долларов и Seaspan Marine Corp. для пакета небоевых работ на 8 миллиардов долларов.[8][9] В 2012 году две компании заключили контракты на первые проекты каждого пакета.[9]

16 января 2015 года правительство Канады завершило контракт на строительство проекта арктического патрульного корабля. Изначально планировалось, что строительство восьми кораблей будет стоить 3,1 миллиарда долларов, но для пяти кораблей бюджет был увеличен до 3,5 миллиарда долларов, возможно, шесть, если не будут перерасходованы первые пять.[10] Строительство первого корабля началось в сентябре 2015 года.[11]

Поиск двух основных субподрядчиков по комплексу Irving Surface Combatant начался в июне 2015 года. В 2017 году правительство Канады сделает выбор в пользу двух основных субподрядчиков; один для интеграции боевых систем (пушка, ракета, радар, гидролокатор, средства связи), а другой - для проектирования корабля.[12] Список прошедших предварительную квалификацию кандидатов, подавших заявки на должности субподрядчиков Surface Combatant, был опубликован 18 ноября 2015 года.[13]

В сентябре 2015 года появились сообщения о том, что расходы на восхождение приведут к сокращению количества надводных боевых машин, которые получит правительство Канады.[4] Сообщалось, что проблемы возникли в связи с частью контракта, выделенной Seaspan. Чтобы получить контракт, верфь Seaspan должна была быть модернизирована, что было завершено только в ноябре 2014 года. Согласно соглашению, подписанному в 2012 году, верфь должна была быть готова к строительству к январю 2015 года, но эта дата не была достигнута.[14] Строительство первых кораблей береговой охраны началось только в июне 2015 года.[15] что вызывает опасения, что совместные корабли поддержки могут быть отложены.[14][15]

В ноябре 2015 года сообщения о затратах на восхождение, связанных с NSS, которые, как сообщается, составили до 181%, привели к возможным отменам в рамках программы. Новоизбранное правительство Канады намерено провести обзор всей программы после того, как высокопоставленные должностные лица сообщили, что смета финансирования, изложенная в первоначальном плане, была слишком низкой для удовлетворения оперативных требований.[16][17] Однако новое правительство одновременно взяло на себя обязательство сохранить СНБ.

Первое судно, построенное по СНБ, CCGSСэр Джон Франклин, был запущен на верфи Seaspan в Северный Ванкувер 8 декабря 2017 г.[18] 5 февраля 2019 года канадское правительство изменило порядок постройки кораблей на верфи Seaspan, поставив строительство одного из запланированных кораблей пополнения запасов перед научным океанографическим судном береговой охраны. Второе судно снабжения все еще будет построено после завершения строительства океанографического научного судна.[19]

8 февраля 2019 года Канада подписала соглашение с Локхид Мартин Канада, BAE Systems, Inc. и Irving Shipbuilding разработали и построили проект стоимостью 60 миллиардов долларов. Канадский надводный боец проект.[20]

Добавление третьей верфи

В 2019 году из-за различных проблем в программе небоевой сборки на верфи Seaspan правительство Канады приняло решение объявить конкурс на добавление третьей верфи к NSS. По широко распространенным слухам, верфь превратилась в Davie Yards из Квебека, и судя по всему, она специализировалась на средних и, возможно, полярных ледоколах для береговой охраны.[7][21]

В декабре 2019 года было объявлено, что на ледокольные работы допущены только Davie Yards. Следующим шагом было заключение зонтичного соглашения между федеральным правительством и Davie Yards к концу 2020 года. Зонтичное соглашение официально добавило Дэви в качестве третьей верфи под NSS.[22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Строительство малых судов». Общественные работы и государственные службы Канады. 14 июля 2015 г. Архивировано с оригинал 16 октября 2015 г.. Получено 29 ноябрь 2015.
  2. ^ «Национальная стратегия закупок в судостроении (NSPS)». Общественные работы и государственные службы Канады. 18 ноября 2015. Архивировано с оригинал 16 октября 2015 г.. Получено 29 ноябрь 2015.
  3. ^ «Harper Government объявляет о двух контрактах с высокой стоимостью в рамках NSPS» (Пресс-релиз). Общественные работы и государственные службы Канады. 10 июля 2015 г.. Получено 29 ноябрь 2015.
  4. ^ а б «Крупнейшие военные закупки Канады с« очень высоким риском », - свидетельствуют документы». Новости CTV. 20 сентября 2015 г.. Получено 29 ноябрь 2015.
  5. ^ https://www.timescolonist.com/business/last-of-three-new-coast-guard-vessels-handed-over-in-victoria-1.24218579
  6. ^ «Многоцелевые суда». Общественные работы и закупки Канады. 13 ноября 2019 г.. Получено 12 января 2020.
  7. ^ а б «Федеральные органы планируют шесть новых ледоколов для стареющего флота береговой охраны Канады». Новости Nunatsiaq. 14 августа 2019 г.. Получено 12 января 2020.
  8. ^ «Национальная стратегия закупок судостроения». Правительство Канады. Получено 29 ноябрь 2015.
  9. ^ а б Пэйтон, Лаура (19 октября 2011 г.). "Галифакс, Британская Колумбия выигрывают судостроительные работы". CBC Новости. Получено 29 ноябрь 2015.
  10. ^ Кадмор, Джеймс (16 января 2015 г.). «Канадский флот получит 5 или 6 арктических кораблей, а не 8». CBC Новости. Получено 29 января 2015.
  11. ^ Пульезе, Дэвид (3 сентября 2015 г.). «Начались работы по арктическому морскому патрульному кораблю - первому кораблю, который будет введен в эксплуатацию за четыре года». Гражданин Оттавы. Получено 29 ноябрь 2015.
  12. ^ Холерс, Пол (1 мая 2015 г.). «Оттава заявляет, что Irving Shipbuilding построит до 15 боевых кораблей». CBC Новости. Получено 29 ноябрь 2015.
  13. ^ «Результаты предварительного квалификационного отбора канадского надводного бойца». Общественные работы и государственные службы Канады. 18 ноября 2015 г.. Получено 29 ноябрь 2015.[постоянная мертвая ссылка]
  14. ^ а б Ден Тандт, Майкл (14 мая 2015 г.). "Консерваторы перед дилеммой судостроительной программы в преддверии выборов". Национальная почта. Получено 29 ноябрь 2015.
  15. ^ а б Сейд, Джейн (22 мая 2015 г.). "Верфи на ходу, - говорит Seaspan". Новости Северного берега. Получено 29 ноябрь 2015.
  16. ^ Кадмор, Джеймс (25 ноября 2015 г.). «Стратегия судостроения требует доработки, чтобы взять под контроль рост расходов, - заявили министры». CBC Новости. Получено 29 ноябрь 2015.
  17. ^ Ганн, Андреа (26 ноября 2015 г.). «Намеки на недостачу судостроения». Хроники Вестник. Получено 29 ноябрь 2015.
  18. ^ Поусон, Чад (8 декабря 2017 г.). «Эй! Первое судно, построенное в соответствии с федеральной стратегией судостроения, обнародовано в Британской Колумбии». CBC Новости. Получено 9 декабря 2017.
  19. ^ Брюстер, Мюррей (5 февраля 2019 г.). «Оттава выдвигает запланированные корабли снабжения военно-морского флота на передний план в очереди на строительство». CBC Новости. Получено 17 февраля 2019.
  20. ^ Брюстер, Мюррей (8 февраля 2019 г.). «Оттава официально заявляет о своем проекте фрегата стоимостью 60 миллиардов долларов, даже несмотря на то, что соперник продолжает оспаривать суд». CBC Новости. Получено 17 февраля 2019.
  21. ^ «Правительство Канады объявляет о строительстве новых ледоколов для канадской береговой охраны» (Пресс-релиз). Общественные работы и закупки Канады. 2 августа 2019 г.. Получено 12 января 2020 - через newswire.ca.
  22. ^ «Единственная верфь Квебека Chantier Davie, имеющая право на ледокольные работы: Федералы». Новости CTV. Канадская пресса. 19 декабря 2019 г.. Получено 12 января 2020.

внешняя ссылка