WikiDer > Изменение границ округа в США
эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. (Сентябрь 2008 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Соединенные Штаты |
---|
Портал США |
Изменение границ в Соединенные Штаты это процесс рисования избирательный округ границы. Закон Конгресса, принятый в 1967 году, требует, чтобы представители были избраны от одномандатные округа, кроме случаев, когда штат имеет одного представителя, и в этом случае должны быть проведены одни выборы на уровне штата в целом.[1]
Законодательные представители
Федеральный
В семи штатах есть только один представитель Палата представителей США для всего штата из-за их низкой численности. Эти Аляска, Делавэр, Монтана, Северная Дакота, Северная Дакота, Вермонт, и Вайоминг. Эти штаты не нуждаются в перераспределении избирательных округов в Палате представителей и в избрании членов на общегосударственном уровне. на свободе основание.
В 25 штатах законодательный орган штата несет основную ответственность за создание плана перераспределения районов, во многих случаях при условии утверждения государством губернатор. Чтобы уменьшить роль, которую может играть законодательная политика, тринадцать штатов (Аляска[а], Аризона, Калифорния, Колорадо, Гавайи, Айдахо, Мичиган, Миссури, Монтана[b], Нью-Джерси, Огайо, Пенсильвания, и Вашингтон) определяют перераспределение избирательных округов в Конгрессе независимой или двухпартийной комиссия по перераспределению округов.[2] Пять состояний: Мэн, Нью-Йорк, Род-Айленд, Вермонт[c], и Вирджиния предоставить независимым органам полномочия предлагать планы перераспределения округов, но сохранит за законодательными органами роль их утверждения. Арканзас имеет комиссию, состоящую из губернатора, генерального прокурора и государственного секретаря.
По закону 43 штата с более чем одним представителем должны перераспределять районы после каждой десятилетней переписи, чтобы учесть изменения населения в пределах штата, а также (при необходимости) добавить или удалить округа по выборам в Конгресс. Штатам не запрещается перераспределение избирательных округов в любое время между переписями, вплоть до перераспределения избирательных округов перед каждыми выборами в Конгресс, при условии, что такое изменение округов соответствует различным федеральным законам. Однако предложения о перераспределении округов "середины десятилетия" (например, то, что произошло в 2003 в Техасе), как правило, вызывали большие споры. Другой случай перераспределения округов между переписями произошел в период между выборами 2016 и 2018 гг. Пенсильвания.
государство
Конституции и законы штатов также определяют, какой орган несет ответственность за определение границ законодательного собрания штата.[3] Кроме того, те муниципальные власти которые избираются на районной основе (в отличие от на свободе) также перераспределить.
Критерии изменения границ
В Закон о перераспределении 1929 г. отозвал требования к размеру и численности населения для округов Конгресса, в последний раз заявленные в Закон о разделе 1911 года. Предыдущие законы о пропорциональном распределении требовали, чтобы районы были прилегающими, компактными и одинаково населенными.
Каждый штат может устанавливать свои собственные стандарты для избирательных округов и законодательных округов.[4] В дополнение к уравниванию населения округов и соблюдению федеральных требований, критерии могут включать в себя попытку создания компактных, непрерывных округов, попытку удержания политических единиц и сообществ в пределах одного округа и недопущение проведения границ в целях получения преимущества партизан или их полномочий. охрана.[5]
Перераспределение границ может осуществляться по другим критериям в зависимости от государственных и местных законов:[6]
- компактность
- смежность
- равное население
- сохранение существующих политических сообществ
- партизанская справедливость
- расовая справедливость[7]
Джерримандеринг
Джерримандеринг, практика определения границ округов для достижения политического преимущества для законодателей, включает в себя манипулирование границами округов с целью исключения или включения определенных групп населения в конкретный округ для обеспечения переизбрания депутата или для получения преимущества своей партии.
В штатах, где законодательный орган (или другой орган, в котором возможно партийное большинство) отвечает за перераспределение избирательных округов, возможность мошенничества (преднамеренного манипулирования политическими границами для получения преимущества на выборах, обычно должностные лица или конкретный политическая партия) часто делает процесс очень политически спорным, особенно когда большинство в двух палатах законодательного органа или законодательного органа и губернатора представляют разные партии.
Партизанское доминирование в законодательных собраниях штатов и усовершенствованная технология проектирования смежных районов, объединяющая противников в как можно меньшее количество округов, привели к тому, что карты округов смещены в сторону одной партии. Следовательно, многие государства, включая Флорида, Грузия, Мэриленд, Мичиган, Северная Каролина, Огайо, Пенсильвания, Техас и Висконсин преуспели в сокращении или эффективном устранении конкуренции за большинство мест в Палате представителей в этих штатах.[нужна цитата] Некоторые государства, в том числе Нью-Джерси и Нью-Йорк, защитите представителей обеих сторон, уменьшив количество конкурентных округов.[нужна цитата]
Судебная система штата и федеральная судебная система часто участвуют в разрешении споров по поводу изменения избирательных округов в Конгрессе и законодательных органов, когда тупиковая ситуация не позволяет своевременно изменить округа. Кроме того, лица, находящиеся в неблагоприятном положении из-за предлагаемого плана перераспределения округов, могут оспорить его в судах штата и федеральных судах. Департамент юстиции одобрение (известное как предварительное разрешение) ранее требовалось в соответствии с разделом 5 Закон об избирательных правах 1965 года в некоторых штатах, в которых в прошлом существовали расовые барьеры для голосования. Постановление Верховного суда о перераспределении избирательных округов в Пенсильвании фактически позволяет избранным должностным лицам выбирать своих избирателей, устраняя большинство причин, по которым избиратели оспаривают границы округа.[8]
Перераспределение дел в Верховном суде США
- Колегроув против Грин (1946)
- Бейкер против Карра (1962) - федеральные суды могут пересмотреть изменение границ законодательных округов штата
- Грей против Сандерса (1963) - Положение о равной защите 14-й поправки требует стандарта «один человек - один голос»
- Уэсберри против Сандерса (1964) - законодательные округа Палаты представителей США должны состоять, насколько это практически возможно, из равного числа имеющих право голоса
- Бернс против Ричардсона (1966)
- Рейнольдс против Симса (1964)
- Гаффни против Каммингса (1973)
- Керхер против Даггетта (1983)
- Торнбург против Гинглза (1986)
- Дэвис против Бандемера (1986)
- Гроу против Эмисона (1993)
- Войнович против Квилтера (1993)
- Шоу против Рино (1993)
- Джонсон против ДеГранди (1994)
- Миллер против Джонсона (1995)
- Буш против Веры (1996)
- Хант против Кромарти (1999)
- Вьет против Юбелирера (2004)
- Лига объединенных латиноамериканских граждан против Перри (2006)
- Бартлетт против Стрикленда (2009)
- Законодательное собрание штата Аризона против Независимой комиссии по изменению округов штата Аризона (2015)
- Гилл против Уитфорда (2018)
- Бенишек против Ламоне (2018 & 2019)
- Ручо против общего дела (2019)
Смотрите также
Заметки
- ^ Поскольку у Аляски есть только один представитель, ее законы Конгресса о перераспределении округов в настоящее время не действуют.
- ^ Поскольку в Монтане только один представитель, ее законы Конгресса о перераспределении округов в настоящее время не действуют.
- ^ Поскольку Вермонт имеет только одного представителя, его законы Конгресса о перераспределении округов в настоящее время не действуют.
использованная литература
- ^ 2 Кодекс США § 2c - Количество округов по выборам в Конгресс; количество представителей от каждого округа
- ^ «Таблица комиссий по изменению округа 2009 г.». Национальная конференция законодательных собраний штатов (NCSL). 28 июня 2008 г.. Получено 2013-09-06.
- ^ Блейк, Аарон. "Правительственные сайты, ограничивающие ограничения". Библиотеки Университета Пердью. Получено 2009-08-25.
- ^ "TheHill.com - Изменение границ района нависает над ландшафтом 2010 года". thehill.com. Получено 2009-08-25.
- ^ Миллер, Джейсон С.,Сообщество как принцип перераспределения границ: консультирование по медиарынкам при определении границ районов (6 июля 2010 г.). Приложение к Закону Индианы, Vol. 5, 2010.
- ^ «ArcGIS делает перераспределение границ более эффективным и прозрачным» (PDF), ArcUser, п. 26, Весна 2018
- ^ Джейкобсон, Гэри (2013). Политика выборов в Конгресс. Нью-Джерси: образование ПИРСОН. п. 9.
- ^ "Вьет против Юбелирера". supct.law.cornell.edu. Получено 2009-08-25.
дальнейшее чтение
- Луи Джейкобсон (1 октября 2020 г.), "Более половины мест в домах нельзя подобрать", Cookpolitical.com. (Об округах в Конгрессе США)
внешние ссылки
- Все о перераспределении границ Включает критерии состояния.
- Создание справедливых избирательных округов Сайт с алгоритмом, использующим только численность населения и форму штата для создания округов по выборам в Конгресс.
- redistrictinginamerica.org Исчерпывающий источник информации о перераспределении цен во всех пятидесяти штатах из Институт государственного и местного самоуправления Роуза
- MappingSoftware.com Maptitude для перераспределения новостей
- Распределение Конгресса от Канцелярия клерка на Палата представителей США, в том числе историческое представление по государству
- Размеры районов и другие данные за 1900-2000 гг. от Перепись США
- Правительственные веб-сайты, ограничивающие ограничения из GovDocs на Университет Пердью Библиотеки, включая список государственных сайтов
- Публичный картографический проект
- Справочник гражданина по перераспределению районов, издание 2010 г., загружаемый
- Перераспределение и перераспределение границ в США от ACE Project
- Родригес, Лори. "Получение точки перераспределения." Хьюстон Хроникл. Суббота, 24 августа 1991 года. A25.
- www.FloridaRedistricting.org
- Джеффри Б. Льюис; и другие. (2013). "Цифровые определения границ округов Конгресса США, 1789-2012 гг.". Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе.
- «Перераспределение избирательных округов: насколько сильные интересы отвлекают вас от голосования». ProPublica.
- Игра с ограничениями - где вы проводите линии Симуляция того, как работает перераспределение границ. В нем используются настоящие законы и практика США, а также цитаты политических лидеров США.