WikiDer > Профсоюзы в Германии
Национальная организация (и) | DGB |
---|---|
Регулятивный орган | Федеральное министерство труда и социальных дел |
Первичное законодательство | Пункт 3 статьи 9 Основной закон |
Международная организация труда | |
Германия является членом МОТ | |
Ратификация конвенции | |
Свобода объединения | 20 марта 1957 г. |
Право на организацию | 8 июня 1956 г. |
Профсоюзы в Германии иметь историю, восходящую к Немецкая революция в 1848 году, и до сих пор играют важную роль в Немецкая экономика и общество.
Самая важная организация труда - это Германская конфедерация профсоюзов (Deutscher Gewerkschaftsbund, или же DGB), который является зонтичным объединением восьми профсоюзов отдельных секторов экономики, представляющих более 6 миллионов человек по состоянию на 2014 год.[Обновить]. Самый крупный профсоюз - это IG Металл, который по состоянию на 2014 г.[Обновить] объединяет около 2,3 миллиона членов в металлургической (включая автомобилестроение и машиностроение), электронике, стали, текстиле, дереве и синтетике.
Текущая ситуация
Федерация профсоюзов Германии («Deutscher Gewerkschaftsbund» (DGB)) - крупнейшая зонтичная организация профсоюзов в Германии. Восемь различных профсоюзов, входящих в его состав, охватывают многие сектора немецкой промышленности, государственные службы, такие как полиция, а также высшее и профессиональное образование. В 2001 году DGB объединил 84% всех членов профсоюзов Германии. В то время как количество членов было более одиннадцати миллионов в 1991 году, оно сократилось до 6,19 миллиона в 2010 году. Из этих членов около двух третей были активно трудоустроены. В следующем списке показаны профсоюзы, принадлежащие DGB:
- IG Металл (IGM)
- Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft (ver.di)
- IG Bergbau, Chemie, Energie (IG BCE)
- IG Bauen-Agrar-Umwelt (IG BAU)
- Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten (NGG)
- Eisenbahn- und Verkehrsgewerkschaft (EVG)
- Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW)
- Gewerkschaft der Polizei (ВВП)
В 1990-е годы около трех четвертей членов рабочих советов принадлежали к ДГБ. С тех пор это число немного уменьшилось: в 2010 году оно составляло 68%.
Легальное положение
Профсоюзы считаются коалициями социальной политики, которые особо защищены конституционно гарантированным правом на создание ассоциаций для сохранения и улучшения условий труда и экономики. Следовательно, соглашения, которые ограничивают или затрудняют это право, являются недействительными и незаконными (Основной закон Федеративной Республики Германии, статья 9, пункт 3).
История
1329: Забастовка подмастерьев
Источники забастовок и трудовых конфликтов относятся к раннему средневековью в Германии. Впервые с ними сразились подмастерья. В 1329 году в Бреслау группа латунных слесарей отложила свою работу. В 1389 году в Констанце это были портные, а в 1469 году в Альтенберге - шахтеры. Более известно восстание ткачей в Шлезиене в 1844 году.
1848/49 и 1865: первые профсоюзы
В то время как рабочие ассоциации представляли рабочий класс в домартовскую эпоху, первые профсоюзы были основаны на национальном уровне во время революции 1848/49 года. Согласно традициям гильдейской конституции, эти союзы ограничивались отдельными профессиональными группами.
После создания ассоциации журналистов в расширяющихся городах Германии были основаны ассоциации производителей сигарет, текстиля и металла. Кроме того, существовали ассоциации горняков, портных, пекарей, сапожников и строителей.
Ассоциация производителей сигар Германии была основана в Берлине в 1848 году. В 40 других городах Германии последовали аналогичные ассоциации. Всеобщее немецкое общество сигарных рабочих (Allgemeiner Deutsche Cigarrenarbeiter-Verein), основанное в Лейпциге в 1865 году, было первым профсоюзом в Германии, организованным централизованно. Этот союз стал образцом для многих недавно созданных союзов и является предшественником Союза ресторанов питания и удовольствия (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten). В 1867 году было основано Общество немецких инженеров (Verein Deutscher Lokomotivführer (VDL)). После того, как Веймарская конституция предоставила государственным служащим право на свободу объединений, VDL стала Союзом немецких инженеров (Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer (GDL)). GDL действует по сей день и поэтому является старейшим профсоюзом в Германии.
Препятствия против профсоюзов
После десятилетий репрессий и препятствий со стороны властей профсоюзные организации возникли в домартовскую эпоху и во время немецкой революции и сформулировали свои требования. Однако неудача революции и последующий этап восстановления привели к потере силы профсоюзного движения и вызвали новые репрессии против профсоюзов. Только новые реформы 1869 и 1871 годов позволили профсоюзам развиваться как торговым партнерам ассоциаций предпринимателей. Примером этих реформ является закон о регулировании торговли, который ввел свободу объединений и свободу торговли. Рабочий класс должен был бороться за прожиточный минимум, в то время как владельцы бизнеса пользовались феодальными привилегиями. Профсоюзы в первую очередь были заинтересованы в улучшении положения своих членов. Они ведут трудовые конфликты, забастовки и бойкоты против владельцев бизнеса. Это усиление власти и опасность для системы управления заставили власти запретить профсоюзы или воспрепятствовать им по закону. В целом запрещалась профсоюзная деятельность в период с 1878 по 1890 год на основании социалистического закона Бисмарка («Bismarcksches Sozialistengesetz»).
Только с Хальбергерштадтерским конгрессом в 1892 году профсоюзы снова получили власть и влияние. 14 марта 1892 года Карл Легиен созвал Конференцию по Уставу Генеральной комиссии профсоюзов Германии («Gründungskonferenz der Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands»). Профсоюзы с наибольшим числом членов, таким образом, присоединялись к зонтичной организации в Германском рейхе.
Классификация по профессиональной и политической ориентации
Немецкие профсоюзы ориентировались на политику политических партий и оккупационных или оккупационных групп, а не на принципе «одна компания равняется одному профсоюзу». Эти профессиональные союзы возвращаются к традиционной конституции гильдии и постановлениям Хальберштадтерского конгресса. ADGB и Afa-Coalition были близки к СДПГ, христианские союзы были близки к Центристской партии, RGO была близка к KPD, DHV была близка к право-консервативной DNVP, и на заключительном этапе Веймарской республики , это было даже близко к НСДАП. Синдикалистский Союз свободных рабочих Германии («Союз свободных рабочих Германии» (FAUD)) полностью выступал против партийной политики.
Принудительное политическое согласие во время национал-социализма
2 мая 1933 года СА оккупировала профсоюзы, и нацистское правительство добилось политического согласия между профсоюзами. Богатство профсоюзов было передано нацистам. Немецкий трудовой фронт ("Deutsche Arbeitsfront (DAF)"). В DAF были представлены многие бывшие члены профсоюзов, хотя членство не было принудительным. В 1944 году DAF была крупнейшей нацистской массовой организацией, насчитывавшей около 25 миллионов членов.
Восстановление профсоюзов после Второй мировой войны
После Второй мировой войны профсоюзы были восстановлены в Германии. Первый лидер DGB, Ханс Бёклер, хотел, чтобы все сотрудники были в едином профсоюзе, не имеющем политической принадлежности. Однако IG Metall, в частности, воспротивился этой идее.
В 1949 году в Мюнхене под руководством Ханса Беклера состоялся Уставный конгресс Федерации немецких профсоюзов. На конгрессе присутствовали премьер-министр земли Бавария Ханс Эхард, ХДС, и министр труда Федеративной Республики Германии Антон Шторх, ХДС.
Несмотря на призывы к объединению, были созданы профессионально ориентированная ассоциация государственных служащих и Союз наемных работников Германии («Deutsche Angestellten-Gewerkschaft (DAG)»). В 1950 году была создана Федерация христианских профсоюзов Германии («Christlicher Gewerkschaftsbund»), но она так и не достигла большого числа членов.
Немецкие профсоюзы DGB, DAG и Федерация государственной службы Германии стали партнерами в коллективных переговорах с компаниями и правительством Германии. Они также повлияли на законотворчество в сфере труда и социальной сфере.
Профсоюзы в ГДР
После Второй мировой войны Федерация свободных профсоюзов Германии(Немецкий: Freier Deutscher Gewerkschaftsbund, FDGB) была основана в Советская оккупационная зона. После основания Социалистической единой партии Германии (нем. Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, SED) в результате принудительного слияния Коммунистической партии Германии (нем. Kommunistische Partei Deutschlands, KPD) и Социал-демократической партии Германии (нем. Sozialdemokratische Partei Deutschlands, SPD) в 1946 году, чистки были проведены немедленно. Члены христианско-социальных и других независимых социал-демократических союзов были уволены и вынуждены были бежать в Западную Германию.
После неудавшегося восстания в ГДР 17 июня 1953 года оставшиеся независимые профсоюзы были признаны «повторно избранными» (нем. Kapitulanten) или западных агентов, и были уволены из офиса. В их число входил лидер IG Bau Holz Франц Ян и почти все члены ее правления. Таким образом, ФДГБ окончательно превратилась в массовую организацию в ГДР, контролируемую правящей партией.
Союзы после воссоединения Германии
Даже в 1989 году ФДГБ не возглавляла демократическое движение. В то время как принудительное переизбрание привело к появлению новых лидеров в FDGB, было сочтено, что реформировать его было невозможно, и он был распущен в начале 1990 года. DGB решило создать новые региональные и местные профсоюзные структуры. Это решение поддержали многие члены профсоюзов из ГДР.
Сначала профсоюзы приобрели несколько миллионов новых членов. Однако после краха промышленности Восточной Германии профсоюзы потеряли много своих новых членов. В 1990-е годы количество профсоюзов в DGB сократилось с шестнадцати до восьми. Это было достигнуто путем слияния нескольких профсоюзов в единый союз для всей экономической отрасли. DAG также присоединился к DGB как часть объединенного союза «ver.di».
Отраслевые союзы
Поскольку некоторые специализированные отделения считали себя плохо представленными в DGB, они основали свои отдельные профсоюзы. Примерами этого являются VC, GdF, GDL и ассоциация врачей Марбургера. Некоторые из этих небольших профсоюзов имеют уровень организации намного выше среднего, до 80%.
Ослабление ДГБ
В 2007 году стало известно о беспрецедентной в истории профсоюзов Германии попытке компании повлиять на профсоюзы. Уже в конце 1970-х гг. Siemens AG принял меры, чтобы ослабить влияние DGB. Первой целью было уменьшить влияние DGB в совете директоров. Существенное выполнение этого плана началось в 1980-х годах. Ассоциация независимых сотрудников (немецкий: Arbeitsgemeinschaft Unabhängiger Betriebsangehöriger, АУБ). Как «другой союз», АУБ сегодня сознательно позиционирует себя против «традиционных профсоюзов». Хотя в AUB всего около 32 000 членов, председатель AUB Щелски сказал в 2003 году: «Через десять лет мы будем единственным конкурентом DGB в Германии». И тогда его организация должна была иметь более сильную политическую власть. После того, как стало известно, что Siemens выплатила около 14 миллионов евро бизнес-консультанту и председателю AUB Вильгельму Щелски, полиция обыскала офисы Schelsky, Siemens и AUB. 14 февраля 2007 года Шелси был арестован по подозрению в правонарушениях, связанных с налогами. Платежи Siemens Щелскому оцениваются в 54 миллиона евро. Однако прямые платежи Сименс в АУБ доказать не удалось.
Утрата участников
В 1990-е годы немецкие профсоюзы потеряли много членов. В профсоюзах, принадлежащих DGB, в 2005 г. насчитывалось около 6,8 миллиона членов. Это число соответствовало примерно 25% от общего числа сотрудников в Германии. По данным DGB, в 2007 году количество членов составляло 6,4 миллиона (включая пенсионеров и безработных). Количество активных членов (без пенсионеров и безработных) составляло 21,3% в 2000 году. Новые данные о степени организованности в настоящее время отсутствуют.
Структура
Представительство сотрудников в Германии имеет бинарную структуру: профсоюзы, которые устанавливают рамки условий труда, такие как коллективные соглашения о заработной плате, для целых секторов или отдельных компаний, определяя уровни заработной платы и рабочее время, с одной стороны, и производственные советы («Betriebsräte»), которые избираются сотрудниками и представляют их интересы на уровне компании. Они формируют и контролируют выполнение рамок, установленных профсоюзами и законами в компании.
Немецкие производственные отношения характеризуются высокой степенью участия сотрудников до совместное определение в правлениях компаний («Aufsichtsrat»), где профсоюзные деятели и рабочие советы, избранные работниками, имеют полное право голоса. Представители местных профсоюзов избираются членами профсоюзов демократическим путем и формально в значительной степени автономны. Центральные советы директоров («Форстанд») избираются делегатами.
Влияние
Профсоюзы в Германии определяют себя как нечто большее, чем «машина для ведения коллективных переговоров», но как важные политические игроки в социальных, экономических и экологических вопросах, особенно в отношении политики рынка труда и профессионального образования.
Основные союзы
Смотрите также
- Allgemeiner Deutscher Gewerkschaftsbund, эксплуатировался 1919-1933 гг.
- Федерация христианских профсоюзов Германии (CGB) в эксплуатации с 1959 г.
- Свободная ассоциация немецких профсоюзов, работал 1897-1919 гг.
- Немецкое трудовое право
- Немецкая конфедерация профсоюзов, основана в 1949 году в Западной Германии.
дальнейшее чтение
- Бергер, Стефан. Социал-демократия и рабочий класс: в Германии девятнадцатого и двадцатого веков (Рутледж, 2014).
- Браунталь, Жерар. Немецкие социал-демократы с 1969 года: партия власти и оппозиция (Рутледж, 2019).
- Гребинг, Хельга. История немецкого рабочего движения: обзор (3-е изд. Берг, 1985)
- МакГоги, Э. «Демократия или олигархия? Модели управления профсоюзами в Великобритании, Германии и США» (2017) ssrn.com
- Моисей, Джон А. Профсоюзное движение в Германии от Бисмарка до Гитлера, 1869-1933 гг. (2 том 1983 г.) Онлайн-обзор
- Шмидт, Юрген. «Поколения, биографические и жизненные подходы к истории немецкого рабочего движения в девятнадцатом веке». Немецкая история 37.3 (2019): 295-313.
- Шнайдер, Майкл. Краткая история немецких профсоюзов (JHW Dietz Nachfolger, 1991).