WikiDer > Кабинет Германии
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Германия |
Глава государства |
Исполнительный |
В Федеральный кабинет или же Федеральное правительство (Немецкий: Bundeskabinett или же Bundesregierung) является главным исполнительный орган из Федеральная Республика Германии. Он состоит из Федеральный канцлер и кабинет министров. Основы кабинеторганизация, а также порядок его избрания и назначения, а также процедура его увольнения изложены в статьях 62–69 Закона. Основной закон Федеративной Республики Германии (Grundgesetz).
В отличие от системы под Веймарская республика, то Бундестаг может уволить канцлера только путем конструктивного вотума недоверия (одновременно избрав нового канцлера) и, таким образом, может принять решение об увольнении канцлера только со всем своим кабинетом, а не только с отдельными министрами. Эти процедуры и механизмы были введены в действие авторами Основного закона как для предотвращения новой диктатуры, так и для обеспечения того, чтобы не образовался политический вакуум, оставленный смещением канцлера в результате вотума доверия и отказа от избрания нового. на их месте, как это произошло в Веймарский период с Рейхстаг смещение канцлеров, но неспособность договориться об избрании нового.
Если канцлер теряет простое вотум доверия (без избрания нового канцлера Бундестагом), это не вынуждает его или ее покинуть свой пост, но позволяет канцлеру, если он желает сделать это, попросить Президент Германии за роспуск Бундестага, вызвав досрочные выборы в течение 60 дней (это произошло в 1972, 1983 и 2005), или попросить президента объявить законодательное чрезвычайное положение, которое позволяет кабинету министров использовать упрощенную законодательную процедуру, в которой законопроекты, предлагаемые кабинетом, требуют только согласия правительства. Бундесрат (пока это никогда не применялось). Однако в обоих случаях президент не обязан выполнять просьбу канцлера.
Канцлеру и другим членам кабинета разрешено также быть членами Бундестага, и большинство из них действительно таковыми являются.
Процесс выдвижения и назначения
Канцлер избирается федеральным парламентом (Бундестаг) по предложению Президент Германии с большинством голосов всех депутатов Бундестага (Канцлер-мажоритарный). Однако Бундестаг вправе проигнорировать предложение президента (которое, по состоянию на 2019 год, никогда не происходило), и в этом случае парламент может в течение 14 дней провести дополнительные голосования и попытаться избрать другое лицо, что теперь могут сделать партии в Бундестаге. предлагают себя на пост с тем же так называемым большинством канцлера, которого затем обязан назначить президент. Если Бундестаг не сделает этого, последнее голосование будет проведено на 15-й день (опять же, партии в Бундестаге могут выставить кандидатов): если человек избирается большинством канцлера, президент должен назначить его или ее канцлером. . В противном случае Президент может либо назначить лицо, получившее большинство голосов в этом последнем туре голосования, канцлером, либо распустить Бундестаг и назначить внеочередные выборы в течение 60 дней.
После их избрания в Бундестаг избранный канцлер посетит Bellevue Palace, резиденция Президента, для получения справки о назначении. Это момент, когда избранный человек фактически вступает в должность. После этой короткой церемонии назначения канцлер возвращается в Бундестаг, чтобы принести присягу. Приняв присягу, канцлер еще раз посетит дворец Бельвю, на этот раз к ним присоединятся лица, которых канцлер намерен предложить в качестве членов кабинета министров. Президент официально назначит новых членов кабинета, снова вручив свидетельства о назначении. После назначения министры возвращаются в Бундестаг и приносят присягу, завершая процесс назначения.
Функционирование
Канцлер является главным исполнительным директором. Таким образом, срок пребывания в должности всего кабинета связан с сроком полномочий канцлера: срок полномочий канцлера (и кабинета министров) автоматически заканчивается, если вновь избранный Бундестаг заседает впервые или если их заменяет конструктивный вотум недоверия, уходит в отставку или умирает. Тем не менее, за исключением случая конструктивный вотум недоверия, который по своей природе мгновенно вводит нового канцлера (и новый кабинет), канцлер и их министры остаются в должности исполняющего обязанности кабинета по запросу президента, пока Бундестаг не изберет нового канцлера. Действующий кабинет и его члены имеют (теоретически) те же полномочия, что и обычный кабинет, но канцлер не может запрашивать у Бундестага вотум доверия или просить президента о назначении новых министров. Если исполняющий обязанности министра в конечном итоге покидает кабинет, другой член правительства должен взять на себя его департамент.
Канцлер отвечает за руководство кабинетом и определение его политического курса (Richtlinienkompetenz). По принципу ведомственности (Ressortprinzip), члены кабинета министров вправе самостоятельно выполнять свои обязанности в пределах, установленных политическими директивами канцлера. Канцлер может в любое время попросить президента уволить министра или назначить нового министра; назначение президента является лишь формальностью, он не может отказать канцлеру в просьбе об увольнении или назначении министра. Канцлер также определяет объем обязанностей каждого министра и может по своему усмотрению назначать министров, возглавляющих департамент, и так называемых министров по особым делам без собственного департамента. Он также может сам руководить отделом, если он так решит. Свобода канцлера формировать свой кабинет ограничена только некоторыми конституционными положениями: канцлер должен назначить министра обороны, министра экономики и министра юстиции, и ему безоговорочно запрещается сам возглавлять одно из этих ведомств, как конституция наделяет этих министров некоторыми особыми полномочиями. Например, министр обороны является главнокомандующим в мирное время (только в военное время канцлер становится верховным главнокомандующим), министр экономики может наложить вето на решения правительства. Федеральное картельное управление и министр юстиции назначает и освобождает Генеральный прокурор. Если два министра расходятся во мнениях по какому-либо вопросу, кабинет разрешает конфликт большинством голосов (Kollegialprinzip или принцип почтения) или канцлер решает дело самостоятельно. Это часто зависит от стиля управления канцлера.
Канцлер должен назначить одного из министров кабинета в качестве Вице-канцлер, которые могут быть заместителями канцлера в их отсутствие. В коалиционных правительствах вице-канцлер обычно является самым высокопоставленным министром второй по величине коалиционной партии. Если канцлер умирает или не желает или не может действовать в качестве канцлера после окончания срока их полномочий, до тех пор, пока не будет избран новый канцлер, вице-канцлер становится исполняющим обязанности канцлера до избрания нового канцлера Бундестагом, который затем должен сформировать новое правительство. (На сегодняшний день это произошло однажды: 7 мая 1974 г. канцлер Вилли Брандт ушел в отставку и заявил о своем отказе действовать в качестве канцлера до избрания его преемника. Вице-канцлер Вальтер Шил был назначен исполняющим обязанности канцлера и работал до избрания Гельмут Шмидт 16 мая.)
Канцлер отвечает за административные дела правительства, которые обычно делегируются Руководитель аппарата канцелярии, который обычно также назначается министром по особым делам. Подробности изложены в правительственных правилах внутренних процедур (Geschäftsordnung). В них говорится, например, что шкаф квотировать только если присутствует не менее половины министров, включая председателя (канцлера или, в их отсутствие, вице-канцлера). Кабинет регулярно собирается по средам утром в Канцелярия.
Согласно установившейся практике решения об экспорте важных вооружений принимает Федеральный совет безопасности (Bundessicherheitsrat), комитет кабинета под председательством канцлера. В соответствии с его (засекреченными) правилами процедуры его заседания конфиденциальны. В соответствии с практикой федеральное правительство представляет годовой отчет об экспорте оружия, который содержит статистическую информацию о выданных разрешениях на экспорт и дает данные о типах оружия, а также о его предназначении. Как правило, федеральное правительство, если его спросят, обязано информировать Бундестаг о том, одобрил ли Федеральный совет безопасности ту или иную сделку по экспорту вооружений.[1]
Настоящий немецкий кабинет
Действующий и 24-й федеральный кабинет министров Германии (Меркель IV) находится у власти с 14 марта 2018 года. В настоящее время в его состав входят следующие министры:
.jpg)
.jpg)
- ^ Некоторым статс-секретарям парламента присвоены почетные звания. Staatsminister (StMin, Английский: Государственный министр), чтобы подчеркнуть важность сферы их ответственности. Однако этот титул не дает им никаких дополнительных полномочий.
Смотрите также
- Совет Министров (Министррат) из Германская Демократическая Республика (бывшая Восточная Германия)
- Федеральный конституционный суд Германии
- Федеральные выборы в Германии, 2017 г.
- Список министров Федеративной Республики Германии - алфавитный список бывших министров
- Список правительств Федеративной Республики Германии
Рекомендации
- ^ [2 BvE 5/11, Решение от 21 октября 2014 г .: Право членов Бундестага получать информацию об экспорте военной техники после выдачи разрешений Федеральным советом безопасности] Федеральный конституционный суд Германии, Пресс-релиз № 91/2014 от 21 октября 2014 г.
- ^ Канцелярия Германии (15 марта 2018 г.). "Liste der Bundesministerinnen und Bundesminister" [Список федеральных министров]. Protokoll Inland der Bundesregierung (на немецком). Немецкий Федеральное министерство внутренних дел. Получено 16 марта 2014.
внешняя ссылка
- Официальные английские имена министров и министерств Германии (Министерство иностранных дел Германии)
- Сайт немецкого кабинета (на немецком)
- Сайт немецкого кабинета (по-английски)
 Германская Империя (1871–1918) | |
|---|---|
 Веймарская республика (1918–1933) | |
 нацистская Германия (1933–1945) | |
 Федеральная Республика Германии (с 1949 г.) | |
