WikiDer > Имперский совет (Османская империя)

Imperial Council (Ottoman Empire)
Прием французского посла великим визирем и Императорским советом в 1724 г.

В Императорский Совет или же Имперский Диван (Османский Турецкий: ديوان همايون‎, романизированный:Dîvân-ı Hümâyn), был де-факто кабинет из Османская империя на протяжении большей части своей истории. Первоначально неформальное собрание высокопоставленных министров под личным председательством султана, в середине 15 века состав и функции Совета стали жестко регламентироваться. В Великий визирь, который стал заместителем султана в качестве главы правительства, взял на себя роль председателя Совета, в который вошли также другие визири, занимающихся военными и политическими делами, два кади'аскерс или военные судьи, Defterdars по финансам Nişancı отвечал за службу дворцовых писцов, а позже Капудан Паша, руководитель Османский флот, а иногда и Бейлербей из Румелия и Ага янычар. Собор собирался в специальном здании во Втором дворе Дворец Топкапысначала ежедневно, а к XVI веку четыре дня в неделю. В его компетенцию входили все вопросы управления Империей, хотя точные процедуры больше не известны. Ему помогала обширная секретарская бюрократия под руководством Reis ül-küttab для составления соответствующих документов и ведения делопроизводства. Императорский совет оставался главным исполнительным органом Османского государства до середины 17 века, после чего он утратил большую часть своей власти в пользу должности великого визиря. С Танзимат реформы начала 19 века, в конечном итоге на смену ему пришло правительство в западном стиле.

История и функции

Первоначально Имперский совет, вероятно, был неформальным консультативным органом высокопоставленных государственных деятелей, но также функционировал как суд. В XIV веке и до середины XV века его, по-видимому, возглавлял Султан лично ", предполагая, что отношения между султаном и визири по-прежнему оставались неформальными, с советниками султана в роли союзников и подчиненных », согласно османистам Колин Имбер. Встречи часто были общественными или полуобщественными, на которых султан появлялся в окружении своих старших советников и выслушивал жалобы своих подданных, отправлял правосудие и назначал должности на государственные должности.[1] В случае междуцарствия между смертью султана и прибытием его преемника из провинции, Совет проводился старшими советниками самостоятельно.[2]

Более поздняя османская традиция считала Мехмед II (р. 1444–1446, 1451–1481), которые отказались от практики личного председательства в совете, вместо этого переложив эту ответственность на Великий визирь, ipso facto определяя последний как отдельный офис от других визирей.[3][4] Кодекс законов Мехмеда II гласит, что султан наблюдал за заседаниями Совета за ширмой, практика, которая продолжалась до правления Сулейман Великолепный (р. 1520–1566), которые вообще перестали посещать заседания Совета.[2] Тем не менее, преемник Мехмеда II, Баязид II (р. 1481–1512) до сих пор записывается как открытое личное председательство на заседаниях Совета, хотя к тому времени эти случаи были задействованы в тщательно продуманных церемониях, что резко контрастировало с неформальностью таких аудиторий до Мехмеда II.[4]

Ворота зала Императорского Совета в Дворец Топкапы, Стамбул

После Эдирне Став столицей Османской империи в конце 14 века, Совет собирался во дворце там или в любом другом месте, где в настоящее время проживал султан. После Падение Константинополя в 1453 г. Совет сначала собирался в Старом дворце (Эски Сарай), а затем переехал в Дворец Топкапы после постройки в 1470-х гг.[5] Там у Совета было специальное здание (диван) во втором дворе. Настоящее здание было построено в начале правления Сулеймана Великолепного великим визирем. Паргалы Ибрагим Паша, и отремонтирован в 1792 и 1819 годах. Собственно зал заседаний был известен как Kubbealtı ("под куполом").[6] Во время походов Совет собирался в шатре великого визиря, который всегда располагался рядом с шатром султана.[7]

Кодекс законов Мехмеда II предусматривает, что Совет должен собираться ежедневно, из которых четыре раза в зале Совета (Арз Одасы) во дворце Топкапы, где их принял главный пристав (Чавуш başı) и интендант привратников (kapıcılar kethudası).[6] К XVI веку, однако, весь Собор собирался регулярно четыре дня в неделю, по субботам, воскресеньям, понедельникам и вторникам.[6][8] сеансы длились от семи до восьми часов, начиная с рассвета и заканчивая в середине дня летом и в середине дня зимой. Члены ели трижды во время каждого заседания совета, завтракали по прибытии, затем после завершения основного обсуждения и, наконец, после заслушивания петиций.[9] Раньше султан часто обедал с визирями после Собора, но Мехмед II прекратил эту практику.[6] Кроме того, проводились внеочередные заседания Совета: улуфе дивани или же Галебе Дивани, созываемые каждый квартал для распределения квартальной заработной платы (ulue) членам Капыкулу («рабы Порты») корпус, включая Янычары, а также для официального приема иностранных послов и аяк дивани или «пеший совет», когда все оставались стоять, чрезвычайное заседание под председательством султана или командующего армией во время кампании.[6]

Хотя многие решения были приняты вне формального контекста Имперского совета, он был главным исполнительным органом Империи, выполнявшим все виды государственных задач, таких как ведение международных отношений, включая прием иностранных послов, подготовку кампаний. , строительство укреплений и общественных зданий, прием отчетов от губернаторов провинций и назначения на государственные должности, а также продолжение работы в качестве суда, особенно для военнослужащих.[10] Внутренняя работа Совета неясна, поскольку во время заседаний протоколы не велись, но формулировка постановлений Совета указывает на то, что большинство решений было продиктовано петициями, касающимися конкретной проблемы.[11] Позднее иностранные наблюдатели, освещавшие дела Османской империи, также подчеркивали, что совет был «чисто консультативным, а окончательная ответственность возлагалась на великого визиря» (Бернард Льюис).[6]

Окно с решеткой, из которого султан мог наблюдать за заседаниями Совета

Невозможно определить, какую роль играл султан в работе Совета. С одной стороны, все решения принимались от его имени и на его основании, и кодексы османских законов предусматривали, что султан может сообщать о своих желаниях Совету через Капи Ага.[12] Однако в османской правовой теории, кодифицированной в XVI и XVII веках, великий визирь был «абсолютным заместителем» султана и единственным посредником между монархом и администрацией.[13] Поэтому после каждой встречи Великий Визирь - однако, по некоторым сведениям XVI века, это делал весь Совет[14]- пойдет доложить султану во Внутреннем дворце.[15] Эти беседы между великим визирем и султаном, вероятно, были основным каналом связи между правителем и его правительством.[14] В то же время султан мог при желании тайно подслушивать заседание Совета за окном, закрытым решеткой (каср-и адил) с видом на зал Совета и напрямую связана с личными покоями султана в гарем, добавленный либо в начале правления Сулеймана Великолепного, либо, согласно другой традиции, уже Мехмедом II.[6][15] Однако очевидно, что каждый султан предпочитал разный стиль правления, и их роли менялись даже в рамках одного и того же правления: таким образом, Ахмед I (р. 1603–1617) записывается как отказавшийся от аудиенции у своего великого визиря, требующий вместо этого письменных отчетов, в то время как Мурад III (р. 1574–1595) сначала еще раз лично председательствовал на заседаниях Совета, но по мере продолжения его правления все чаще отказывался от активного участия.[13] К середине 17 века, с другой стороны, прежний тщательно продуманный протокол на сессиях Совета снова был ослаблен, и об этом сообщает османский ренегат. Bobovi что султан (возможно Мурад IV, р. 1623–1640) еще раз лично председательствовал на заседаниях Совета.[15] Кроме того, придворные и слуги Внутреннего дворца или члены Императорский гарем такой как Валиде Султан (Мать султаны) или Хасеки Султан (Султана-консорт), имевшая прямой и интимный доступ к личности султана, часто влияла на правительственные решения, минуя Имперский совет и Великого визиря в целом.[16]

Со временем, когда важность Великого Визиря в Османской системе возросла за счет дворца, стало обычным проводить дневные собрания (икинди дивани), чтобы завершить оставшиеся проблемы после послеобеденная молитва (икинди), в резиденции великого визиря. В конце концов, икинди дивани приходил на собрания пять раз в неделю и брал на себя большую часть фактических дел Совета.[17] Превосходство великого визиря было официально оформлено в 1654 году, когда было построено специальное здание (баб-я Али, "Возвышенная порте", или же паша капысы) был построен, чтобы служить Великому Визирю как резиденция и как офис. Бюрократия, обслуживающая Имперский совет, была постепенно перенесена в это новое место, и к 18 веку сам Имперский совет, по словам Бернарда Льюиса, «стал ничтожным».[17] В реформистские султаны в конце 18 - начале 19 века заменили Императорский совет новым учреждением, а также сформировали специальные советы для проведения своих реформ. Эта система постепенно превратилась в кабинетное правительство западного образца.[17]

Членство

В кади'аскерс

Основные члены Совета были определены по крайней мере ко времени Мехмеда II.[15] Они включали:

  • визирей, ответственных за политические и военные дела, а также подлежащих отправке в поход либо под началом султана или великого визиря, либо в качестве самих командиров.[15] Первоначально их было три, но в середине XVI века их было четыре, в 1566 году - пять, а в 1570/1 - семь. В 1642 году их число достигло одиннадцати, но к этому времени титул визиря носили также старшие губернаторы провинции (Beylerbeys), которые не присутствовали на совете.[18] Визири, имевшие право присутствовать на Соборе, были объявлены «визирями купола» (Куббе Везирлери) из купола, возвышающегося над залом совета в диван.[6]
  • военные судьи (кади'аскерс), ответственный за правовые вопросы.[15] Вероятно, основан при Мурад I, до позднего правления Мехмеда II был только один держатель этого поста, когда был учрежден второй, что привело к разделению ответственности между ними: один отвечал за Румелию (европейские провинции), а другой - за Анатолия (азиатские провинции). На короткие периоды существования третьего Кади'аскер также засвидетельствован.[19]
  • казначеи (Defterdars), первоначально занимавший одну должность, увеличился до двух (также один для Румелии и один для Анатолии) к 1526 году и четыре с 1578 года (Румелия, Анатолия, Стамбул и «Дунай», то есть северное побережье Черное море). Дальше Defterdars служил в провинции. С упадком государственных финансов с конца 16 века их значение значительно возросло.[20]
  • канцлер (Nişancı), возможно, один из самых древних офисов, изначально был человеком, который поставил печать султана на документы, чтобы сделать их официальными. Он стал главой постоянно расширяющегося правительственного секретариата, курировав выпуск официальных документов.[21]
А Defterdar

Члены Имперского Совета представляли вершины своей профессиональной карьеры: визиры - военно-политические; то кади'аскерс юридический; то Defterdars финансовая служба; и Nişancı дворцовая служба писцов. Это особенно актуально после XVI века, когда эти карьеры стали, как правило, взаимоисключающими.[22] Хотя последние группы с самого начала набирались в основном из турецкого мусульманского населения (хотя кади'аскерс как правило, происходили из очень ограниченного круга легальных семей), после 1453 г. визири в основном набирались из обращенных христиан. Частично они были добровольными (включая членов византийских и других балканских аристократических семей до начала 16 века), но со временем это были продукты Devshirme система, которая вводила скромных молодых людей в Дворцовая школа, стали преобладать.[23] Назначение в ряды Императорского совета открывало путь к огромной власти, влиянию и огромному богатству, которое сопровождалось столь же показными расходами, поскольку, как пишет Колин Имбер, «признаком статуса человека в османском обществе был размер его домашнее хозяйство и размер его свиты, когда он появлялся на публике ", что означает, что члены Совета часто держали сотни, если не тысячи, рабов.[24]

Со временем в состав Совета вошли дополнительные должностные лица:

  • то Бейлербей из Румелия Эялет, который был единственным губернатором провинции, имеющим право на место в Совете, но только когда вопрос входил в его юрисдикцию.[18][6]
  • после создания поста в 1535 г. Капудан Паша, главнокомандующий Османский флот, также был принят в качестве члена.[6]
  • то Ага янычар был принят в Совет, если имел звание визиря.[6]

Кроме того, ряд официальных лиц присутствовали на заседаниях Совета, но не имели мест в зале и не принимали участия в обсуждениях, например, глава писцов (Reis ül-küttab), çavuş başı, то kapıcılar kethudası, различные финансовые секретари и дворцовые чиновники, переводчики (Tercüman, откуда "драгоман«) и начальники полиции, каждый по очереди со своей свитой из клерков и помощников.[6]

Бюрократия совета

В Reis ül-küttab

Постоянно расширяющаяся служба писцов под наблюдением Reis ül-küttabпомогал членам Совета, готовя материалы к его заседаниям, фиксируя его решения и создавая необходимые документы. Поскольку в их обязанности входило составление государственной переписки с другими державами, первоначально они, вероятно, были привлечены из разных сред, поскольку до начала 16 века султаны вели переписку с иностранными правителями на их родном языке. После c. 1520 документы были составлены только на турецком, арабском или персидском языках, и, по всей видимости, служба состояла исключительно из мусульман.[25]

Основными филиалами этой секретарской службы были:

  • главная канцелярия (диван калеми или же Бейлик / Бейликчи Калеми) под Beylikçi, старший подчиненный Reis ül-küttab. Это был офис, ответственный за разработку и публикацию всех императорских указов (фирман) или постановлений по всем вопросам, кроме финансовых, а также для ведения архива оригиналов всех законов и постановлений (Канун), а также договоры или другие документы, касающиеся отношений с другими государствами.[6]
  • то тахвил калеми, также Нишан или же Кесе Калеми, выдавший документы о назначении на должности визиря, Бейлербей, санджакбей и провинциальный кади, и вел соответствующие записи. Кроме того, речь шла о предоставлении и передаче Timars и зямец.[6]
  • то Руус Калеми, который отвечал за назначения всех других гражданских, военных или религиозных должностных лиц помимо тех, которыми занимался тахвил калеми.[6]
  • кабинеты церемониймейстера (Tesrifatçı) и официальный придворный летописец (Vakanüvis), которые вели записи обрядов и истории.[6]
  • позднее добавление, Амеди или же Амедчи, начальник штаба Reis ül-küttab, возглавлял отдел, ответственный за ведение иностранных дел, а также за связь между различными правительственными ведомствами и дворцом.[26]

Рекомендации

  1. ^ Imber 2002С. 155–156.
  2. ^ а б Льюис 1965, п. 337.
  3. ^ Льюис 1965С. 337–338.
  4. ^ а б Imber 2002, п. 156.
  5. ^ Imber 2002С. 154–155.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п Льюис 1965, п. 338.
  7. ^ Imber 2002, п. 155.
  8. ^ Imber 2002, п. 171.
  9. ^ Imber 2002, п. 172.
  10. ^ Imber 2002С. 171–172.
  11. ^ Imber 2002С. 172–173.
  12. ^ Imber 2002, п. 173.
  13. ^ а б Imber 2002, п. 175.
  14. ^ а б Imber 2002, п. 174.
  15. ^ а б c d е ж Imber 2002, п. 157.
  16. ^ Imber 2002С. 175–176.
  17. ^ а б c Льюис 1965, п. 339.
  18. ^ а б Imber 2002, п. 158.
  19. ^ Imber 2002С. 158–159.
  20. ^ Imber 2002С. 157, 159–160.
  21. ^ Imber 2002С. 157–158, 160.
  22. ^ Imber 2002, п. 160.
  23. ^ Imber 2002С. 160–168.
  24. ^ Imber 2002С. 168–169.
  25. ^ Imber 2002С. 169, 170–171.
  26. ^ Льюис 1965С. 338–339.

Источники

  • Имбер, Колин (2002). Османская империя, 1300–1650 годы: структура власти. Бейзингстоук: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-0-3336-1386-3.
  • Льюис, Бернард (1965). «Диван-и Хумайун». В Льюис, Б.; Пеллат, гл. & Шахт, Дж. (ред.). Энциклопедия ислама, новое издание, том II: C – G. Лейден: Э. Дж. Брилл. С. 337–339. OCLC 495469475.